2020-2021年山东大学行政管理考研真题及考研复试参考书

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com2020-2021年山东大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书山东大学101思想政治理论201英语一或203日语620专业综合一811行政管理学《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《政治学概论》，孙关宏等，复旦大学出版社2004年版；《管理学》，斯蒂芬•P•罗宾斯，中国人民大学出版社2004年版；《行政管理学》，夏书章主编，中山大学出版社2008年版；《西方行政学说史》，丁煌著，武汉大学出版社2006年版。三、2021年行政管理考研参考书笔记（3）方案设计的内容及要点政策方案是行动之前对行动的内容、程序、方式、方法等进行的初步设想。按照事前设定的方案行动，以改变外部世界达到自己的目的。方案设计具有如下要点：①成本（cost）：方案需要考虑的成本和效率问题②稳定性（stability）：方案的抗干扰性及目标的可持续性③可靠性（reliability）：在既定时间段实施方案的可能性④牢固性（invulnerability）：如果执行中方案部分失灵或受损，持续该方案的可能性

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com⑤灵活性（flexibility）：方案的伸缩余地，目标和手段改变的可能性⑥风险性（riskiness）：方案失败的可能性⑦传播性（communicability）：方案被理解的难易程度，沟通的困难程度⑧功效性（merit）：方案的价值表现及伦理特征，解决问题的是非界限⑨简单性（simplicity）：方案操作和执行的难易程度⑩相容性（compatibility）：方案与现行相关政策及其目标、手段衔接或相容的程度11可逆性（reversibility）：方案执行中阶段性目标和程序的相互替代性12强韧性（robustness）：方案对不同环境和条件的适应性（4）备选方案的来源一般说来，分析人员多以“与现状相符且尚未实施过的方案”为起点，然后参考他人的经验、案例的调查、类似问题的推理、学者专家的意见、权威人物的要求、参与者的想法、法律条文的规定、技术条件的提供等相关内容，逐渐形成自己的方案框架。（5）寻求备选方案的寻求方法①消极等待法（passiveapproach）:像新闻热线等待有人提供新闻线索那样，等待一些人以毛遂自荐方式提供问题的解决方案；②主动寻求法（search-generationapproach）：不仅要让其他人了解我们所要寻求的方案，而且应主动提供方案的政策目标和分析的基本思路；③触类旁通法（neighborhoodapproach）：寻求在解决类似问题时前人的一些通常做法，在差异比较的基础上，类推新的解决方案。（6）方案开发的理性基础方案开发依赖于多元理性，需要具备多种理性基础。①技术理性。技术理性即工具理性，是目的理性的工具系统。工具的活动按照技术规则来进行，而技术规则以经验知识为基础。②经济理性。经济理性的突出特征在于其强调经济行为的个人性和自利性。③法律理性。法律理性的实质是通过确立基本的法律原则，实现正当程序的理性化。④社会理性。社会理性涉及我们与社会及社会问题之间是何关系的问题。⑤实质理性。实质理性要求根据不同事件作出不同的分析考量，虽然过程是理性的，但缺乏统一的决策标准。实质理性包括多种理性形式的综合与比较，目的是在特定情况下作出最合适的考量。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com3.预测性分析预测性分析主要针对的是政策备选方案的分析，决策者需要利用掌握的信息，对每种方案的收益、成本和可能遇到的问题进行预测，对方案实施的可靠性和可行性进行分析，并且说明每种方案的优缺点。（1）预测的形式：推断、预言和猜测①推断是基于目前和历史趋势向未来进行外推的一种预测形式。②预言是以明确的理论假设为基础的一种预测。③猜测是根据专家对未来社会状态的判断进行的预测。（2）预测的局限（了解）由于现代科学技术手段等的局限，对未来的预测不够准确，而且有些事情不可预测。（3）预测的方法①专家会议法专家会议法是指以专家为索取信息的对象，通过会议讨论的形式，对决策对象未来的发展趋势和状况进行分析与判断的预测方法。优点：集思广益、信息放大；思维共振、有利创新；优势互补、智能叠加；知识共享、互相启发。局限：a.参加会议的人数有限，代表性不充分，意见表达受限，看问题不全面；b.权威人物影响较大，容易出现“乐队效应”，即某些人的意见严重影响集体的看法；c.忽视少数人的意见，表现出从中倾向；d.专家之间的意见交流会受到心理因素的干扰；专家的语言表达能力和信息接受能力对会议中的意见交流也会构成很大影响。适用于：项目规模宏大且环境条件复杂的预测情境（专家小组规模以10—15人为宜，会议时间一般以20—60分钟效果最佳。）②德尔菲法（Delphi）德尔菲法采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓、彼此隔离的情况下交换意见，这些意见经过技术处理后会得出预测的结果。首先需要设计意见征询表。具体要求如下：第一，问题含义要明确，以免应答者对问题产生不同的的理解，出现答非所问的情况；

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com第二，问题要具有独立性，对一个问题的回答不应以对另一个问题的回答为条件；第三，回答问题的方法要统一，否则就难以对预测的结作出比较。使用德尔菲法要经过几轮调查：第一轮：把意见征询表寄给专家小组成员，请他们填写意见。预测工作小组收回调查表后，进行初步的统计和计算，发现具有共识性的意见和看法。第二轮：将第一轮得到的相对比较集中的意见再反馈给每位专家，要求他们以此为参考。如果某一专家作出的第二轮预测仍与多数人的意见不符，则要求他陈述理由。预测工作小组收到调查表后，就要根据新的数据重新进行统计和计算。第三轮：将第二轮统计结果及某些专家的陈述理由告知每位专家，请他们在这个基础上进行新的预测。一般来讲，经过三轮或四轮调查后，专家意见将会比较集中，这世界可以把最后一轮调查所得到的结果视作专家小组的意见。③投入-产出分析法基本做法是对政策方案的各种投入与产出之间的相互关系进行定性和定量的分析与对比。④时间序列法基于“预测对象的变化仅与时间有关”的基本假定，把环境因素的复杂作用加以简化，根据预测对象的变化特征，以惯性推理的方式进行预测研究。⑤回归分析法所谓回归分析是根据相关因素的大量实测数据来近似地确定变量间函数关系的分析方法。⑥趋势外推法趋势外推法是指根据事物历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物未来发展状况的一种预测方法。⑦马尔科夫模型对事物未来的发展趋势进行预测，只需要分析近期的相关数据，不需要分析海量的历史数据。（4）可行性分析可行性分析主要涉及的是方案实施在主客观条件和政策预期效果的可行性问题。评估应

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com围绕政策目标进行，运用定性和定量的分析方法，系统研究政策方案的实施条件，以确保政策方案的顺利实施。可行性分析一般包括以下几方面的内容：①政治可行性，即政策方案获取政治资源支持的程度和对政治价值观的影响。②经济可行性，即政策执行中获取政策资源的可能性。③行政可行性，即政府行政部门在执行能力和工作效率方面的支持程度。④法律可行性，即政策方案是否符合国家宪法和法律的有关原则与条款。⑤技术可行性，即在现有技术条件下实施政策目标的可能性。⑥社会可行性，即社会对政策方案的认同和支持的可能性。其中传统文化、道德观念、社会环境和意识形态都是重要的影响因素。四、2021年行政管理考研时政热点育明考研大印老师（＋V15311220200）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。2020-2021年行管专业考研主要热点如下：1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。3.放管服改革所涉及的政府相关理论。4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。6.住房相关问题。7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com9.政府改革最新的趋势等问题。五、行政管理考研答题技巧1.名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。（2）名词解释三段论答题法:定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。（3）育明考研温馨提示:第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。2.简答题（1）育明考研名师解析：简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义→框架→总结第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。（3）育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。3.论述题（1）育明考研名师解析