公共危机管理论文

浅谈民族高校公共危机事件管理机制摘要：民族高校生源的复杂性和多元性决定了其所要面对的大学公共危机事件多于普通大学，具有特殊性。

本文结合民族高校特点，初步探讨了民族高校的公共危机事件管理机制。

关键词：民族高校公共危机事件管理机制大学公共危机事件，是指由于学校自身突发原因或受外界重大事件影响，突然爆发的能够防碍正常教育教学和管理秩序，影响师生的生活质量，威胁师生的生命安全或对学校声誉产生严重负面效应的事件，是对现行社会政治、经济、文化等各种社会矛盾冲突的综合反映。

1.民族高校公共危机事件的特点1）突发性。

因为高校是人数非常集中的地方，危机发生时不容易被控制。

这种突发事件比较难操纵，如处理不当，很容易引起不好的结果。

2）快速传播性。

因为高校也是各种信息比较密集的地方，同时受到社会各界人士的关注。

各种有关高校的信息会第一时间流传在网上，引起不安。

3）结构不良性。

高校是一个特殊的组织结构，其年龄在18-30岁之间，这个年龄段的人比较容易冲动，是一个不好控制的群体，即使是一个很小的问题，都可能带来不可预测的危机。

4）影响长期性。

高校的声誉或形象是非常重要的。

一旦危机爆发，高校有可能被危机所带来的影响损害其声誉或形象，往往需要很长一段时间才有可能恢复。

5）效应双刃性。

危机代表着危机与机会，我们可以这样理解，一切事物都有其两面性，所以如果高校的决策者抓住机会，很可能带来整个体制上的创新。

[1]6）主体复杂性。

这是民族大学公共危机事件区别于普通大学公共危机事件的基本特点，民族大学的学生很多来自全国各地的少数民族地区，其较为独特的人格特点和社会认知使得对一些事件的看法较为独特和敏感，管理者在处理公共事件时需要慎重考虑当下决策对学生身心的影响。

2民族高校在大学公共危机事件中的特殊性第一，少数民族高校学生对政治问题、民族问题、宗教问题的敏感度明显高于普通学生，尤以来自民族聚居区域的学生为代表；第二，少数民族大学生相比于普通大学生存在更多的心理差异，有研究显示：少数民族大学生的强迫、人际关系、抑郁、焦虑、恐怖因子分明显高于普通大学生常模，说明少数民族大学生可能比普通大学生更容易产生心理问题；第三，民族大学校园内发生的普通矛盾极易被民族分裂分子、境内外邪恶势力所利用从而制造更大的政治危机。

公共关系危机管理论文公共关系危机轻则影响组织正常运营,重则危及组织的生存发展。

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公共关系危机管理论文篇一摘要：在分析企业公共关系危机管理必要性和重要性的基础上，文章重点论述了企业公共关系危机管理流程，包括预警、处理和总结借鉴。

公共关系危机管理将帮助企业将面临的降到最低，并在危机管理中发掘危机中蕴涵的“商机”，化企业危机事件为转机的机会。

关键词：公共关系;公共关系危机;危机管理一、问题的提出随着现代社会分工日益细分化，社会机构之间的联系越来越紧密，处于复杂多变的社会环境中，企业难免与社会公众产生各种矛盾、冲突，进而演化为公共关系危机，在传媒发达的今天，企业公共关系危机可能在很短的时间内迅速广泛扩散。

面对公关危机，一些企业成功地化危为机，一些企业在危机中遭遇损失，甚至遭受灭顶之灾。

不同的企业在对待公关危机时采取的不同的态度和处理方法所产生的截然不同的结果，让我们清醒地认识到，企业要持续生存并获得发展，必须进行科学的公共关系危机管理。

从另一角度，危机具有双重属性，危机具有损害性的同时，还有正向性，危机之中往往孕育着转机。

表面上，公共关系危机具有突如其来的偶然性，在不经意的情况下出现，甚至突然爆发。

事实上，组织出现公共关系危机，无论是主观的，还是客观的，还是两者都有的原因，都是企业公共关系疏于警觉的结果。

即使是非常偶然的人为因素和意外的自然灾害，也有其暗含的内在规律，而这种规律不论周期多长，都具有反复出现的多现性。

把握规律和公共关系危机处理要点，做好公共关系危机管理，能够将危机中的压力转化为动力，驱使企业因势利导谋求技术、市场、管理和组织制度等方面的创新，提高风险免疫力，主动地、有意识地化危机为契机，恢复组织信誉，扩大企业的知名度和美誉度。

优秀的组织越是在危机的时刻，越能显示出它的综合实力和整体素质，必要将危机公关意识及危机管理提升到企业战略高度予以重视。

完善灾害应急管理系统——撑起人民的保护伞我国是世界上自然灾害发生最为严重的国家之一，灾害的种类多，发生频率高，分布区域广，造成损失大。

因此，应急管理能力的提升对于我国来说显得尤其迫切。

应急管理，又称公共危机管理，必须由政府来提供。

公共平安危机事件是引发社会灾难和危及公民生命财产平安的重大灾害和突发性灾难事件的统称。

保护公众的生命和财产平安、促进社会经济开展是政府理应提供的公共效劳。

灾害应急管理能力的大小反映了一个国家或地区的政府治理能力，提升应急能力是维护社会稳定，减少国家、社会财产在突发灾害中所受损失的重要措施。

政府的应急能力和管理水平已成为评价政府工作与进步程度的一个重要标志。

加强应急管理，也是人民群众需求提升、对政府全面履行其职能的要求。

随着经济的开展和人民收入水平的提高，人民群众对于“平安〞和“安心〞有了更高的要求。

预防危机、提供公共平安成为社会要求政府提供的必需品。

政府应急管理行政建立是顺应人民群众需求层次不断提高的重大举措。

应急管理是政府的行政职责，并不意味着排斥应急管理中的社会参与。

在应急管理过程中，市民和各种社会组织、工商企业组织，既是应急管理的直承受众，同时也是至关重要的管理主体。

社会力量参与应急管理，在宣传教育、应急资源储藏、危机发生时开展自救和互救等多方面都能发挥重要的作用。

那么，当公共危机爆发时，我们应当采取什么措施呢？不同类型的危机应该有不同的应急管理措施，但从总体上来看，危机应急管理应该具有以下主要环节。

一、启动应急预案人类战胜危机能力的不断提高，很大程度上表现为人类对付危机的技术水准的提高，其中一个很重要的方面就是制定应急预案。

所谓公共危机的应急预案，是指公共危机管理主体为了更好地应对突发危机事件，在危机发生前经过一定程序制定的危机应急管理的总体方案。

制定应急预案对于及时、有序处理突发危机事件至关重要。

公共危机应急预案的内容一般包括突发公共危机事件应急管理的指挥机构组成和相关部门的职责；危机的预防措施实施方案，包括各种应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其它物资的储藏、危机信息的监测、搜集、报告、分析、确认和通报预警制度和预控制度；危机应急管理的级别、应急预案的启动程序、应急管理的指挥、决策，以及各项应急管理措施的实施；危机后如何恢复秩序、重建家园、进展补偿和救济，以及危机评价等等。

政府危机论文：论政府在危机管理中的责任摘要：2003年突如其来的“非典”对我国的危机管理工作敲响了警钟。

政府危机管理是政府以突发性危机事件为目标指向，对突发性危机事件及其关联事物的管理活动，目的是通过提高政府危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力，及时、有效处理危机，恢复社会正常秩序。

“非典”之后党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。

关键词：政府危机；管理；责任中图分类号：d63文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-05-0-04一、前言危机意识在中国起源很早，早在春秋战国孟子在《孟子·告子下》中就有“生于忧患，死于安乐”，唐朝吴兢的《贞观政要?政体》中也有“自古失国之主，皆为居安忘危，处治忘乱，所以不能长久。

”的说法。

现代是一个危机多发的年代，政府在危机管理中占有主体引导和控制的责任，是危机管理的主要部门。

在2003年爆发了“非典”后我国才开始重视危机管理的作用和研究，从“非典”到2008年南方凝冻、3.14打砸抢事件、汶川地震再到玉树地震、舟曲泥石流、11.15上海火灾。

虽然我国在危机管理方面不断进行着改进但是也凸显了我国在危机管理体制上存在许多问题，要更好的建立和谐社会，就必须增强危机意识，完善危机管理体系，健全法律制度，加强监督和问责制度，从实际情况建立健全适合我国的危机管理体系。

目前我国公共危机管理存在着危机预警意识淡薄，法律体系不健全，信息机制不完善，社会整合能力差等多方面的缺陷。

政府部门必须加强危机管理能力建设，从服务型政府的角度来打造一个完善的应急机制体系，建立危机管理的行政问责制度，全面提高我国政府对突发事件的应急管理能力是现阶段政府迫切需要解决的问题。

二、危机管理概述（一）危机管理的概念危机管理是指应对危机的有关机制。

具体是指为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和因应策略，包括危机的规避、危机的控制、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。

公共危机类硕士生论文浅议公共危机的管理【摘要】本文主要从公共危机以及公共危机管理的角度出发，简要分析其原因、特点等方面，旨在为大众对公共危机的管理理念提供一定的理论参考。

【关键词】公共危机，公共危机管理1.前言随着经济全球化以及信息化技术的发展与繁荣，人类社会正处于积极地交往互动中。

然而正是由于多种文明的交融、碰撞，各种危机也随之而来。

我国正经历社会转型阶段，毫无疑问，各种矛盾也会随之突显，因此公共危机是无法避免的。

2.公共危机2.1公共危机的含义。

从广义上来讲，危机一般包含两个方面：一是危险;一是机会。

危险与机会这两者之间是可以互相转换的，如果能妥善处理就可以减少损失，假若处理不当那就会损失惨重。

然而，长期以来，人们对于公共危机的概念一直争论不休。

国内外学士对危机的定义主要有三种：其一，危机是一种情景，它包含严重威胁、不确定性以及危机感;其二，危机是一个具有严重负面影响且有不确定性的大事件;其三，危机是一种高度不稳定性的、威胁性极大的事件，它是无法预测的。

本文认为，公共危机的根本特性在于它的公共性，也就是说，在特定区域的全体公民都是危机危害的对象。

公民的人身安全常常受到公共性危机的威胁，因此很容易引起公民恐慌甚至是社会恐慌。

2.2公共危机的起因。

公共性危机主要有自然灾害、公共安全突发事故、恶性刑事案件、恐怖事件、公共卫生以及自然环境危害六个起因。

其中自然灾害包括火灾、洪涝、地震及海啸。

公共危机的实质是危害公共安全，破坏社会稳定以及侵犯人身和财产安全。

因此，正确处理公共危机是构建和谐社会、提高公民幸福指数的必然要求。

3.公共危机管理3.1公共危机管理的涵义。

公共危机管理也被称为政府危机管理，它是以政府为核心的公共组织，在危机管理理念为基础的前提下与社会上的其他组织及大众合作，对潜在的公共危机事件进行预测、预警、监控以及防范，同时对发生的公共危机事件做出及时的应急处理，解除危机并实施危机的善后工作或经济运行与社会秩序重建的管理活动。

公共危机管理机制创新摘要：建立科学的公共危机管理机制是当前我国公共危机管理中面临的一个重要课题。

我国公共危机管理机制的完善可以从以下几个方面着手:强化危机意识;建构完善的法律体系;加强官员问责制度,修正考核体系;完善信息沟通机制;建立危机预警机制和管理机构。

关键词：公共危机;危机管理;管理机制美国学者罗森豪尔对于危机的界定是:“危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。

”在公共管理领域中,危机是相对于人类生活中正常的社会关系秩序而引入的一个概念。

它意味着在社会中,一系列终止和平进程和瓦解社会正常秩序的事件正在迅速展开,使对社会稳定的破坏力大大超过了正常水平,迫使相关的系统必须在有限的时间内做出反应,采取控制或调节行为,以维持系统的生存,如果举措不当,就会影响政府的公信力及政府在公众心目中的形象。

笔者以为我国公共危机管理机制的完善可以从以下几个方面着手。

一、强化危机意识有效的危机管理需要全社会的危机治理意识,危机意识是危机治理的起点。

各级政府必须清醒认识到我国现阶段危机管理的重要性,充分认识公共危机对我国社会主义事业的危害性,克服侥幸心理和麻痹大意思想,切实做好公共危机防范工作。

因此各级政府必须树立起危机管理不只是危机发生后政府的迅速回应和对危机局势的严厉控制,更重要的是政府要有及时有效解决社会问题、防止危机爆发的意识。

换言之,各级政府必须要有忧患意识,要能将危机管理于日常的制度建设和管理之中,优化政府常态管理。

在日常的公共决策中,以广大群众利益为先导,采取科学民主的决策方式,在源头上降低危机事件发生的可能。

二、建构完善的法律体系依法治国、依法行政是党领导人民治理国家的基本战略,政府的所有管理行为,包括危机治理必须依法进行。

法治是政府进行危机管理的必由之路。

无论是常态还是危机状态下,政府行为法制化是政府实施有效治理的基本原则,政府在紧急状态下的行政应急权力也是法律授权的结果。

突发公共卫生事件应对论文3000字突发公共卫生事件应对概述本文旨在探讨突发公共卫生事件的应对策略。

突发公共卫生事件是指突如其来、大规模传播的疾病爆发或其他公共卫生威胁，如SARS、流感等。

在这些事件中，及时、有效的应对措施能够减少病毒传播、保护公众健康，并防止危机进一步扩大。

本文将介绍应对策略的重要性以及一些简单实用的方法，以帮助政府和组织在突发公共卫生事件中更好地应对。

应对策略的重要性应对突发公共卫生事件的策略至关重要。

以下是几个理由：1. 病毒传播的阻断：通过及时采取措施，我们可以尽早隔离病患，减少病毒传播的机会，降低疫情扩散的风险。

2. 公众健康的保护：有效的应对策略可以保护公众健康，减少患病人数和死亡率，降低疫情对社会的影响。

3. 危机管理：突发公共卫生事件往往导致社会恐慌和不确定性。

通过良好的危机管理，政府和组织能够更好地应对社会心理压力，稳定民众情绪。

应对策略以下是一些简单实用的应对策略，可以帮助政府和组织在突发公共卫生事件中进行有效的应对：1. 提高公众意识：及时向公众提供相关信息，如疾病的传播途径、症状和预防方法等，以增加公众对疫情的认识和理解。

2. 实施控制措施：采取必要的控制措施，如早期病例追踪、隔离病患和接触者、加强卫生检疫等，以阻断病毒传播。

3. 加强医疗救治：增加医疗资源投入，提高医疗救治水平，确保及时救治感染患者，并降低死亡率。

4. 合理分配资源：合理分配医疗物资和防护用品，确保医护人员和关键人群的安全，降低感染风险。

5. 加强国际合作：加强国际间的信息分享和合作，共同应对突发公共卫生事件，防止跨国传播。

结论突发公共卫生事件的应对策略是保障公众健康和社会稳定的关键措施。

政府和组织应当重视应对策略的制定和实施，提高公众意识、采取控制措施、加强医疗救治、合理分配资源，并加强国际合作。

通过这些简单实用的方法，我们能够更好地应对突发公共卫生事件，保护公众健康，维护社会和谐稳定。

MPA论文：浅析公共危机管理应对机制的构建公共危机是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危机公共安全的紧急事件。

它是公共管理的特殊状态和特殊形式。

严格地讲,公共危机事件管理并不存在普遍适用的策略,危机事件管理中的策略运用应当采取权变的观点,针对不同的危机事件采用不同的管理策略,一切以防范、化解危机,恢复社会正常运行为目的。

在一定程度上,只要成功达到这个目的的策略就是合理的策略。

 就公共管理部门而言,公共危机主要来自四个方面。

一是公众对有关政策、法规的不完全理解。

有的公众甚至认为一些政策有失公平,这使得公共管理部门在政策执行时遇到较大阻力。

比如在个人所得税改革过程中,由于公众对改革的不理解,出现了多种声音,进而引发成牢骚,甚至有个别人发表不负责任的言论。

二是自由裁量权的不当运用引发危机。

自由裁量权是法律、法规赋予公共管理部门的一种“机动”权力,但它是一把“双刃剑”,合理、适度运用将有利于提高行政效率,保护国家、社会和公民的合法权益;反之则会出现“异化”现象,给权力寻租创造条件,对公民的合法权益构成威胁,给国家、社会带来损害。

三是由于行政人员自身素质低导致的风险。

有些行政人员缺乏工作责任心,凭习惯、凭经验随意执法,凭意气盲目执法,论关系、讲人情胡乱执法,从而引起行政相对人不满,引发不必要的纷争,造成公共危机事件。

四是公民抵抗执法引发的风险。

据报道,目前我国暴力抵抗行政执法事件时有发生。

因此抵抗行政执法引发的公共危机,不但给正常社会秩序带来严重影响,而且直接危及行政执法人员人身安全,给行政执法人员的身心造成巨大伤害,应该引起高度的关注和重视。

关于公共危机的论文篇1浅析公共危机管理中的问题及对策研究一、我国公共危机管理的现状。

( 一) 健全了危机管理组织机构。

自 20__ 年非典疫情发生以来，我国政府开始全面建立应急管理机制，党的十六届四中全会也明确提出了，要建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

之后，从中央到地方各项应急预案相继发布，20__ 年，《国家突发公共事件总体应急预案》的发布，标志着我国公共危机预警体系基本形成。

经过多年的危机管理实践，我国公共危机管理各项应急预案也逐年更新和完善，危机管理也呈现出快速、成熟发展的态势。

目前，从中央到地方，各级单位基本都建立了突发公共事件应急管理的专门机构，负责人通常是政府或单位的一把手，副职通常是分管安全或者常务副职来担任，成员通常是直属部门、单位以及地区军警等人员组成。

并明确分工，各司其职，保证在危机事件发生时能够及时处理，把危机事件带来的损失降到最低。

( 二) 规章制度持续完善。

为确保处理公共危机事件有法可依、有章可循，20__ 年开始，我国开始执行《中华人民共和国突发事件应对法》，对危机事件的预防、处理、监测以及事后恢复等环节提供了法律依据。

各地区在规章制度的建设方面也逐渐完善，同时也有针对性制订和发布了相关文件，在明确信息报送、事件处理、事后恢复、宣传报道等方面都作了明确规定。

一些部门和单位还建立了有针对性的定期培训机制和应急管理工作流程图。

一系列规章制度的出台为危机事件的处理提供了依据，但是应对公共危机的相关法规总体看相对单一。

( 三) 建立了信息报送机制。

一是信息管理水平不均衡。

信息是贯穿危机事件管理活动全过程的要素，自从我国1994 年接入国际互联网以来，国家对信息化的地位也提升了一个新的高度，各地区也开始学习信息管理，但是各地区信息管理水平相比差距还是很大，经研究表明，经济发达地区，自然条件也比较优越，中西部不发达地区信息管理也相对落后。

公共危机管理方面论文范文现代公共危机与传统公共危机相比表现出了新的特点和新的变化，这些特点和变化给政府的公共危机管理能力提出了更高的要求。

下文是店铺为大家搜集整理的关于公共危机管理方面论文范文下载的内容，欢迎大家阅读参考!公共危机管理方面论文范文下载篇1谈社会资本在公共危机管理中的作用摘要：公共危机事件管理中，政府的主导力量是不容质疑的，但是社会资本在其中也起到了重要作用。

将社会资本放在公共危机管理中讨论，对于危机的处置和修复都有着积极的作用，充足了物质资源和人力资源。

社会资本的运用更是强化了政府对公民的影响与合作，有助于提高公民参与的积极性与合作的主动性。

关键词：社会资本公共危机作用一社会资本1.社会资本概念社会资本最初是在经济学领域中使用，直到法国学者皮埃尔?布尔迪厄用英语发表《社会资本随笔》的论文正式提出“社会资本”的概念后，此概念引起了学术界的普遍关注。

布尔迪厄认为，个人或团体通过占有资本能够获得更多的社会资本;作为资本的三种形式(物质资本人力资本社会资本)之一，社会资本是一种通过“体质化关系网络”占有而获得的实际或潜在的资源的集合体;个人占有社会资本的多少取决于两个因素，一是行动者可以有效地加以运用，联系的网络规模，而是网络中每个成员所占有的各种形式的资本数量。

不同的学者从社会组织、行为规范、互惠信任以及合作行动等各个不同的侧面对社会资本概念进行了界定。

而关于社会资本概念最为核心的内容，学者们认为主要包括三个方面：网络资源、相互信任与合作行为。

社会资本就是基于网络过程所形成的行为规范和人们之间的信任，它们能促成产生好的社会和经济结果。

2.社会资本的构成第一，紧密联系型社会资本将家庭成员、邻居、密友联系在一起的很强纽带。

第二，连接型社会资本将不同民族、职业背景的人联系在一起的较强纽带。

第三，联系型社会资本正式组织中的穷人和处于有影响位置的垂直关系。

3.社会资本的属性与物质资本、人力资本相比共性在于：第一，通过积累而成;第二，具有规模效应;第三，需要不断更新;第四，具有生产性。

浅谈公共关系危机论文当下,公共关系危机事件频发,如何有效地处理危机是当前公共关系人员所要考虑的问题。

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浅谈公共关系危机论文篇一[摘要]警察公共关系危机主要包括形象危机与信誉危机以及随之产生的舆论危机。

警察组织要在现代危机理论的指导下，根据危机的不同发展阶段，依据危机管理计划，对可能发生或已经发生的公共关系危机事件进行预测、监督、控制和协调处理。

[关键词]警察公共关系危机危机管理古希腊的一位哲学家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的。

”特别是在科学技术越来越发达，社会生产力越来越进步，利益群体越来越多元化，目标对象构成越来越复杂，信息传递越来越快捷的今天，任何负面事件都可能使组织陷入危机，危机是组织在发展过程中必须经历的一个阶段。

在现代汉语的解释中，“危机”又是一个极富哲学思辨性的词语，“乘之即为机，失之即为危”，也就是说，在事态发展格局中如果正视危机、研究危机、管理危机、评估危机，就有可能控制危机，化危为机。

警察公共关系危机的界定人们一直试图全面而确切地对危机下个定义，但是实际上危机事件的发生却有着千变万化的现实场景，很难一语概括。

有人认为，只有中国的汉字能圆满地表达出危机的内涵，即“危险与机遇”，组织命运“转机与恶化的分水岭”。

许多学者从不同的角度对危机进行了定义。

赫尔曼(Hermann)认为，危机是指一种情境状态，在这种形势中，其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限，其发生也出乎决策主体的意料之外。

罗森塔尔(Roster)认为，危机是对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁，并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。

巴顿(Barton)则说，危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。

班克思(Banks)认为，危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。

毕业论文论文题目：农村公共危机管理指导老师：职称：高校讲师学生姓名：李国梁学号:专业：摘要我国是个农业大国，农村是我国社会的主要根基。

三农问题，始终在我国革命和建设的首要。

和谐稳定对于农村社会的发展具有决定性意义。

社会主义新农村建设的推进需要良好、和谐、有序的外在环境作为基本保证。

但是，近年来，由于多种因素的综合作用导致农村公共危机频发，严重威胁到了农村的和谐与稳定，十分不利于农村城镇化战略的发展和社会主义新农村建设的全面展开，2013年禽流感H7N9，四川雅安地震告诉我们学界的注意力要引向农村公共危机管理领域。

由于农村与城市存有不同的地域环境和文化土壤。

如果对转型中农村乡土文化变迁和基层社会组织管理秩序运作逻辑缺乏深入了解,那么对农村公共危机管理的现状和问题就难以做出深入而合理的剖析,从而使得农村公共危机管理研究难以系统化。

本文认为,要突破研究城市公共危机管理的思维樊篱,应对当前农村公共危机管理的现状和问题进行重新审视,在此基础上提出完善农村公共危机管理机制的理论分析框架,使农村公共危机管理的深层次问题得到解决。

因此，有必要对农村公共危机的形成原因进行认真分析，并提出相应的管理对策。

目录一农村公共危机概念 (1)（一）农村公共危机的基本认识 (1)（二）我国农村公共危机的主要表现形态 (1)（三）农村公共危机的主要特征 (3)二农村公共危机的成因 (3)（一）城乡二元化是造成农村公共危机的根本原因 (3)（二）农村公共危机管理制度供给不足 (4)（三）农村公共危机管理组织的缺乏 (4)（四）农民的整体素质偏低 (4)三、农村公共危机管理的现状与问题 (5)（一）农村公共危机预警机制缺失 (6)（二）危机识别阶段容易引发农村社会恐慌 (6)（三）危机隔离阶段农村基层组织表现被动和无力 (6)（四）危机管理阶段农村公共危机管理主体仍然单一化 (7)（五）危机后处理阶段缺乏农村发展规划机制 (7)四、完善我国农村危机管理的对策建议 (8)（一）坚决贯彻执行中央政策,加大党在农村政策的监督力度 (8)（二）健全危机管理体制与机制,完善危机管理组织体系 (8)（三）建立健全相关法规,实现农村危机管理的法制化 (9)（四）做好农村资源储备,为应对危机提供必要的支持 (9)（五）尽快依法建立农村公共危机应急处理中枢指挥系统 (9)（六）加强公共危机管理的广泛合作 (10)（七）重视农村危机管理,弘扬法制精神及恢复机制 (10)五、结语 (10)参考文献 (11)一农村公共危机概念（一）农村公共危机的基本认识农村公共危机是指乡村社会遭受某种突发性变故,农村生产遭遇严重破坏,农民生命财产受到直接威胁,社会秩序陷于混乱的一种非正常状态。

公共危机管理方面的论文浅谈公共危机管理与政府责任摘要：任何事物的发展都有可能面临意外的变数。

意外是对常态的否定，意外是对事物的发展进入非常时期。

这个时期也就是我们对专业意义上讲的危机时期。

公共危机不仅造成对人民生命、财产的巨大损失，对经济和社会的基础设施造成巨大的破坏，也引起环境的恶化，阻碍社会的可持续发展，甚至导致社会和政治的不稳定。

所以，政府作为公共事务的管理者、公共事物的服务者、公共政策的制定者和公共事务的行使者，必须对公共危机进行预防，完善对公共危机事件的管理，加强应急宣传教育、培训与演练，做好公共危机结束后的恢复重建工作，以最大限度的控制和降低公共危机带来的伤害。

关键词：突发公共事件公共危机管理政府责任公共危机是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵造成的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。

其指向对象是特定区域的所有公民，每个人都是危机侵害的对象，公共危机往往威胁所有公民的人身安全，容易引起社会恐慌，加剧破坏性。

政府是公共危机管理的主角，政府能否及时有效地采取危机干预措施，并根据事态的变化而及时调整应对措施，并根据事态的变化而及时调整应对措施，最大限度地消除公共危机带来的损害，既是对政府执政能力的考验，也是对政府法制建设的检验。

一、公共危机与公共危机管理一公共危机危机是对个人、群体或者组织以外的生存秩序、发展进程等由于某种原因，通常是突发事件的出现，而受到破坏，严重威胁正常的生存与发展的状态。

公共危机又叫突发公共事件，就是在社会进行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，并对的大众的正常的生活、工作以致生命财产构成威胁的状态。

我国南方严重冰雪灾害、华为7000人“辞职门”事件、金融危机、甲型H1N1型流感等都是公共危机。

二公共危机管理公共危机管理就是政府及其他公共组织建立必要的危机应对机制，采取一系列必要措施，防范、化解突发公共事件，恢复社会秩序，保障人民正常生产和生活，维护社会稳定，促进社会和谐健康发展。

加强中学生公共危机教育的路径探讨目前，我国正处于各种类型公共危机的易发期[1]，中学校园公共危机事件也频频发生，广大中学生不可避免地会受到许多公共危机的威胁。

据调查，中学生公共危机意识缺乏，公共危机应对能力较差。

这一现状导致在校园公共危机发生时，中学生往往受伤严重。

“生命不保，何谈教育”[2]，因此，加强中学生公共危机教育，提高其公共危机的应对能力就显得十分重要和必要。

同时，随着经济社会发展，中学生年龄的增加，知识的丰富，其学习和理解能力也有较大的提高，这使得学校等教育主体对中学生开展公共危机教育具备可行性。

而加强中学生公共危机教育的路径，笔者认为主要可从以下几点进行努力：一、提高认识，统一思想，是加强中学生公共危机教育的根本保证加强中学生公共危机教育，是确保中学生生命财产安全的重要保障。

公共危机教育不是“威人耸听”，也不是“杞人忧天”，而是中学生应该掌握的一种基本知识和技能。

这一教育的开展，需要教育行政部门，学校，家庭，学生共同努力，尤其是教育行政部门和学校要提高公共危机教育重要性、必要性的认识。

二、建设“四位一体”的中学生公共危机教育体系在加强中学生公共危机教育时，教育行政部门，学校，家庭，学生应该明确职责，相互配合，共同构建“四位一体”的公共危机教育体系。

（一）教育行政部门应发挥主导作用1、加强公共危机教育的研究，使公共危机教育更有针对性不同时期、不同地区的公共危机类型各有不同，相应的教育方法也不相同。

如何提高公共危机教育的针对性，使公共危机教育能适应不同地区的社会、自然环境，就需要教育行政部门牵头，组织相关研究力量，加强对公共危机教育类型、教育方法的研究。

2、合理设置课程，精心编制教材，使公共危机教育正规化、规范化课程作为实现教育目的的载体，凝结着社会对年轻一代的期待。

但是危机教育却一直在课程的制定中被省略、被忽视、被刻板化、被歪曲[3]。

因此，教育行政部门应该根据地区实际，合理设置公共危机教育课程，精心编制教材，不断更新教材内容，使公共危机教育正规化、规范化。

政府公共危机论文政府危机管理论文略论我国县级政府公共危机管理摘要：面对社会中出现的种种危机事件，各级政府在危机事件的管理中起着主导作用，对于公共危机的管理，我国地方政府，尤其是县级政府，扮演着非常重要的角色，及时有效地处理公共危机已经成为我国县级政府面临的重大挑战。

然而，我国在危机管理的理论和实践上都还不够成熟和完善，尤其县级政府在公共危机发生时缺乏可以迅速启动的政府危机管理协调机制和完善的危机管理绩效评估机制，而且各地政府官员和民众普遍缺乏危机意识，缺乏应对危机的预警机制和社会支持体系，由此，完善我国县级政府危机管理机制、体制，提高县级政府预防和处置突发公共危机的能力，对于全面履行政府职能，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

关键词：县级政府；公共危机；危机管理古希腊的一位先哲曾说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的。

”[1]自从有文字记载的历史以来，人类社会始终面临着各种各样的危机。

中国人民在20世纪饱受战乱之苦、新中国成立后又历经文化革命浩劫，1976年7月28日一场大地震又带给京津唐地区巨大的灾难，继之又有1998年洪涝灾害、2002年至2003年的非典疫情、2008年汶川大地震灾害、南方冰雪灾害和问题奶粉、问题药品、问题疫苗以及频频发生的各种矿难等等。

尽管，经过人们众志成城的努力，这些灾难终究会消散，可是它们给人们带来的无法估量的损失是难以磨灭的。

县级政府是解决县域社会事务和维系县域社会秩序的核心力量，也是实施公共危机管理的关键性力量。

因此，对县级政府公共危机管理展开研究也具有重大的理论意义和极强的现实意义。

一、县级政府公共危机的表现及其特点所谓公共危机，是一个或连续多个突发性的、紧急性的、对社会造成巨大威胁和损害的灾难性事件。

公共危机管理就是对这种突发性的灾难性事件的事前预防、事前应对准备、事中应对和事后恢复的管理[1]。

公共危机从不同的角度可以分成不同的类别。

具体到县一级公共危机的表现主要有以下几类：1.自然灾害。

公关文章范文(29篇)公共关系的论文（一）公关危机和公关危机处理的概念1、公关危机的概念公关危机是指企业组织与其公众之间因某种非常性因素引出的非常态联系状态，它是企业公共关系状态严重失常的反映，使企业的生存和发展受到威胁，形象遭受破坏，处于高知名度、低美誉度的地位，并给相关公众和社会环境造成重大的破坏和损失。

3公关危机往往是由某种突发事件引起的。

公关危机一般具有突发性、破坏性、影响大等特点。

企业公关危机可导致企业与公众之间的关系迅速恶化，企业的正常业务受到影响，生存和发展受到威胁，企业形象遭到严重损害。

因此，从某种意义上来讲，公关危机的处理如何将会直接决定着企业的发展方向。

2、公关危机处理的概念公关危机处理就是要通过有组织、有步骤、合理适当的方式、方法的实施，使企业公关危机能在尽可能短的时间内得到控制，把危机的损失减到最小，恢复企业的良好形象，或者避免危机的发生，使企业处于理想的稳步发展状态。

强调对公关危机发生后进行处理的一些技术性措施，比如人员如何调配、善后的处理等等，其作用是：在最短的时间之内，以适当的成本解决危机;与媒体、消费者和公众及其他相关群体进行有效沟通;保护企业自身的合法利益，如果事件责任与企业无关或只有布分责任，在公众心目中就要想办法还原事件的本来面目，对于被歪曲和无中生有的描述予以批驳，只承担企业应承担的责任。

公关危机的处理应该注重以下几个方面：①转移或缩减危机的来源、范围和影响;②提高危机初始管理的地位;③改进对危机冲击的反应管理;④完善修复管理，以能迅速有效地减轻危机造成的损害。

4公关危机处理是一种对突发性公关事件进行处理的有效方式，是在企业内布已经无法进行自行解决，需要以特别的处理措施，介入到企业的危机管理过程中，一旦公关危机事件解决，企业形象将得到恢复，公关人员也就完成了处理公关危机的目的。

（二）公关人员处理公关危机的一般原则企业制定完善的公关危机预防机制，可以最大程度地减少公关危机发生的概率，但是有些危机还是会出现的，在这种情况下，企业应该根据自身情况和危机发生的领域制定公关危机处理的一般原则。