简政放权和行政审批制度改革研究

我国行政审批制度改革标题一：行政审批制度改革的背景与必要性改革开放以来，中国经济发展迅速，但行政审批制度却面临着很多问题。

审批流程过于繁琐，周期过长，办事效率低下，还存在着腐败问题。

这些问题严重影响了市场经济的发展，阻碍了社会发展前进的步伐。

综合各方面考虑，行政审批制度改革已经成为必然的趋势。

本论文主要围绕着行政审批的背景与必要性进行研究。

首先从中国改革开放的历史背景谈起，然后分析存在于行政审批制度中的问题。

接着，本文探讨了为什么要进行行政审批制度改革以及改革的目的和意义。

最后，对将要出现的行政审批制度改革的发展趋势进行了分析。

本文的结论是，行政审批制度改革已经成为不可避免的趋势。

随着我国经济社会的发展，行政审批制度需要适应新的变化，以更好地为人民服务。

我们应该加强改革的理论研究，深化改革的实践，不断完善行政审批制度改革的体制机制，以实现中国现代化建设的目标。

标题二：行政审批制度改革的方向和目标行政审批制度改革的方向和目标是解决行政审批过程中出现的难点问题，同时提高办事效率，简化审批流程，推进政府部门的最终服务对象。

同时，使得行政审批制度更加透明，减少腐败现象。

因此，行政审批制度改革需要明确方向和目标。

本文主要研究行政审批制度改革的方向和目标。

首先，通过对国家法律文件的梳理，总结了行政审批制度改革的目标，包括简化审批流程、提高办事效率、推进信息化建设、推动透明度建设、加强监管。

接着，本文探讨了行政审批改革的方向，包括精细化审批、分级管理、信息化建设和简政放权。

最后，本文通过具体实例进行了分析，深入探讨行政审批制度改革的方向和目标的实现路径。

本文的结论是，明确行政审批制度改革的方向和目标对于指导实践至关重要。

我们应该深入思考如何推动改革。

在实际应用中，不断探索实现路径并改进行政审批制度的体制机制。

标题三：行政审批制度改革的困境与挑战行政审批制度改革困境与挑战不仅仅是基于行政审批制度改革本身的复杂性，更是基于改革过程中各种各样实际情况产生。

深化行政审批制度改革工作总结6篇第1篇示例：深化行政审批制度改革工作总结近年来，我国深化行政审批制度改革工作不断推进，取得了显著的成果。

通过简政放权、优化服务、强化监管等一系列举措，持续推动行政审批制度改革向纵深发展。

下面就深化行政审批制度改革工作进行总结如下：一、简政放权，精减审批事项为进一步优化营商环境，我国深化行政审批制度改革一方面大力简政放权，将原来需要审批的事项逐步转化为备案、告知等方式，让企业和个人办事更便利。

对于不涉及公共安全、公共卫生、社会公正等领域的审批事项，采取取消、下放等方式，减少了不必要的审批环节，降低了行政成本，提高了行政效率。

二、优化服务，提升办事体验在深化行政审批制度改革过程中，通过简化审批流程、压缩办理时间、增设线上审批等方式，大幅提升了服务效率，减少了群众和企业排队等待的时间，极大地提升了办事体验。

配套建设了一批“一窗受理”、“一次办好”等服务平台，实现了信息共享、数据互通，推动了政务服务的智能化、便捷化。

三、强化监管，防止腐败行为为加强行政审批制度改革后的监管，我国采取了一系列措施，如建设“信用中国”平台、加强部门间信息共享、开展随机抽查等方式，实现了对审批事项的全程监管和事中事后监督。

通过推进“互联网+监管”，实现了对行政权力运行的全面覆盖和全程监督，有效防止了腐败行为的产生。

四、推动法治化进程在深化行政审批制度改革中，我国将法治化作为核心要义之一，大力推动审批事项的依法依规办理。

建立了以法律法规为基础的审批标准、程序和流程，准确划定了政府和市场之间的边界，保障了企业和个人的合法权益，促进了公平竞争和市场秩序的形成。

五、促进资源配置和产业升级通过深化行政审批制度改革，我国有效优化资源配置，减少了对审批事项的限制和垄断，促进了资源向效益较高和市场需求旺盛的领域集中，推动了产业升级和结构优化。

降低了行政审批的成本，鼓励了创新创业，激发了市场活力，为经济发展注入了新的动力。

行政审批制度改革全面汇报行政审批是行政管理的一种重要方式，也是政府履行职能的一种重要形式。

行政审批制度改革，是本届政府提出的转变政府职能、改革行政体制的重点任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是当前全面深化改革的关键环节，意义十分重大。

自2014年下半年我办牵头推进全市行政审批制度改革工作职能以来，在市委市政府的统一领导下，在我办与各相关部门的共同努力下，适应新常态对行政审批制度改革工作提出的新要求，因地制宜，坚持问题导向、大力改革创新，我市行政审批制度改革工作迈上了新台阶，现将相关工作汇报如下：一、近年来主要工作（一）以简政放权切实减轻创新、富民路途上的种种制度性桎梏一是切实贯彻行政权力清单制度。

先后制定并公布了市级行政审批事项目录清单、行政权力清单、专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单、主体功能区制度产业准入清单等“五张清单”，还率先对部分明显不符合市场客观规律要求、加重企业及群众负担的审批权力事项予以取消或调整。

如两个医保定点资格的审批，我市严格执行国务院关于取消“非行政许可类别”的工作要求，在全国率先取消了该项审批；又如雷击风险评估，我市在全国率先将此项行政审批改为市气象局按职责主动评估，所需费用由市财政承担，新华社等主流媒体曾先后报道。

二是全面取消行政审批“模糊兜底条款”。

全省率先开展了行政审批申报材料的清理工作，对无法律、法规、省政府规章依据的审批前置要件一律予以清理，并全部取消各类诸如“法律、法规规定的其他所需材料”“审批部门要求提交的其它相关材料”等行政审批指南“模糊兜底条款”600余项，制定并公布了《市行政审批事项申报材料清单》《市行政审批事项前置中介服务清单》，压缩了审批机关自由裁量权，真正实现了一次性告知。

三是深化商事登记制度改革。

第一，在全省率先启动“多证合一”和“证照联办”改革，设立独立于所有审批部门的第三方收件机构“综合窗口”，对原企业登记分段审批、分散审批模式进行整合，推行企业登记一口受理、并联审批；第二，推行住所（经营场所）信息申报制度、“住用商”负面清单制度和住所（经营场所）管理责任清单制度三项改革制度，创新“集群注册”“一照多址”“信箱注册”三种登记模式；第三，开放企业名称库查询，实行名称在线申报、网上登记预审等优化服务举措，通过电子营业执照、银行U盾、公民网络身份证等方式实现身份认证和电子签名，推进个体工商户和公司设立全程电子化登记。

关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨行政审批制度是指政府对民众的行为、活动或者项目进行审核、审批和管理的制度。

在日常生活中，我们经常要向政府部门办理各种审批手续，比如建房、办厂、申请营业执照等。

而行政审批制度改革问题则是指对现有审批制度进行评估和改进，以提高审批效率、减少行政成本、鼓励创新和创业等。

本文将就行政审批制度改革问题进行分析与对策探讨。

一、行政审批制度改革问题分析1. 审批流程繁琐目前的行政审批流程通常需要提交大量的材料和资料，审批过程繁琐，时间周期较长，让人感到极度不便。

2. 审批标准不统一由于各地方、各部门之间审批标准不统一，导致同一项目在不同地方的审批难度、审批周期、审批标准都不一致。

3. 审批成本高昂行政审批需要相关人员的时间和精力投入，审批成本较高，这对于申请人来说是一种负担。

4. 审批腐败问题由于审批权力的集中和不透明，审批腐败等问题也时有发生，损害了公民和企业的权益。

1. 简化审批流程应该借鉴互联网+的理念，推动政务服务的“最多跑一次”，即把材料、信息和业务流程简化到极致。

利用信息技术手段，建立电子政务平台，提供线上申报、在线审批的服务。

2. 统一审批标准各级政府部门应该对审批标准进行统一和规范化，统一业务流程和标准化材料，减少审批的随意性和不确定性。

3. 降低审批成本政府应该采用更加简单的审批方式，如自我声明、许可或备案等形式，推动精简审批环节，减少审批手续和审批时间，降低审批成本。

4. 透明公开审批政府部门应当在行政审批过程中进行公开透明，加强监督和制约，防止审批腐败问题的发生。

5. 强化法治意识政府部门应当依法行政，尊重市场规律和法治原则，减少政府干预和主观因素对审批的影响。

6. 推动审批制度创新政府应当鼓励在审批制度上进行创新，引入自动审批、智能审批等技术手段，提高审批的科技含量，提高审批效率和质量。

行政审批制度改革是一个需要长期而持续努力的过程，需要政府、企业和公民的共同努力。

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要：深化行政审批制度改革，是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。

作为政府事前控制方式的行政审批制度，在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用，然而随着社会发展，弊端不断显露。

针对审批制度改革流于形式；重审批、轻事中和事后监管的问题；审批制度改革进入攻坚期，剩下全是“难啃的骨头”等问题，亟需继续取消和下放行政审批项目，健全行政审批监督制约机制。

关键词：行政审批制度；改革；简政放权；职能转变；服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命，每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。

行政审批制度的深化改革，单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的，要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草，还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造，必须打破传统政府控制管理体制。

一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延，学术界尚无最终“定论”，不同的专家学者持有不同的见解。

笔者认为，行政审批制度是指行政审批机关（包括具有行政审批权的其他法定组织）根据公民、法人或其他组织依法提出的申请，以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度，主要包括核准、备案及审批等。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

对市场能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。

“小政府、大社会”是社会的发展趋势，政府职能应该有一个合理的职能定位，对于市场和社会能够良性运行的领域，政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。

政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题，都是政府职能转变不到位所引起的。

我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革，通过取消和下放行政审批项目，把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

2023年组织部工作计划汇总五篇组织部工作计划篇1__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，我办在党工委、管委会的正确领导和市委编办的精心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧密围绕中心、服务大局，以深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类的改革、机构编制管理工作等任务为重点，强化部门自身建设，积极适应改革新常态，开创机构编制工作新局面。

现将一年来工作情况总结如下：一、__年主要工作（一）简政放权、行政审批制度改革工作一是大力推进减权放权。

根据翁市长在全市推进行政审批制度改革现场会上的部署要求，我办围绕涉及岛经济发展、项目建设等方面审批事项的下放问题与市直相关部门协调，积极做好行政审批事项削减工作，进一步简政放权。

经统计，取消、转移20项非行政许可，其中取消11项,转移4项为其他权力，转移5项为公共服务。

同时，我们对接市里，积极做好取消、承接、调整的审批事项工作，其中对应市里取消1项，承接市级下放的事项共112项，其中行政许可59项，非行政许可3项，行政确认4项，其他行政权力1项，公共服务事项45项。

二是全面清理权力清单。

按照市里的部署要求，组织各相关单位认真按照省级和市级清理标准和口径，重新清理“行政权力目录清单”，我区行政权力清单于6月29日经党政联席会议研究后，已在岛政府门户上公布。

经统计，我区16家单位清理后共保留行政权力1644项。

三是全面清理公共服务事项清单。

根据市里的工作安排，进一步完善公共服务事项清单。

我区公共服务事项清单于6月29日经党政联席会议研究后，已在岛政府门户上公布。

经统计，我区16家单位清理后共有公共服务事项158项。

四是全面清理前置审批、中介服务和收费项目摸底工作。

我区已完成前置审批、中介服务和收费项目摸底工作，经统计，清理后岛前置审批项目0项，中介服务项目0项，收费项目4项。

五是完成“责任清单”编制工作。

中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于进一步转变政府职能改革行政审批制度的意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2000.11.17•【字号】晋办发[2000]42号•【施行日期】2000.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于进一步转变政府职能改革行政审批制度的意见（晋办发[2000]42号）根据党中央、国务院的部署和省委、省政府的安排，我省党政机构改革工作已基本完成。

通过机构改革，各部门在转变政府职能，促进政企、政事、政社分开，加强宏观调控，规范办事程序，精简和分流人员，优化干部队伍结构，提高工作效率等方面取得了一定的成效。

但是，同建立社会主义市场经济体制的要求相比，同促进我省经济建设的需要相比，仍有较大差距。

存在的主要问题是：政府职能转变不到位，行政审批事项多，审批范围广，审批行为不规范，审批监管不力等。

为了进一步引深机构改革，切实推动政府职能的转变，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，现就省政府部门行政审批制度的改革提出如下意见：一、行政审批制度改革的指导思想、原则和目标指导思想是：以江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和党的十五大精神为指针，以邓小平同志的“三个有利于”为标准，规范政府在市场经济运行中的地位和职能，改革和完善管理内容、管理方式和管理手段，坚持依法行政，优化投资环境，提高工作效率，创造有利于我省改革开放和经济建设的良好环境，加强行政管理的制度化、规范化和法制化建设。

基本原则是：(一)简政放权。

按照建立社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，凡是能由市场调节的，能由社会中介机构提供服务的，能由企业自行决定的事项，该下放的下放，该移交的移交，该调整的调整，该取消的取消，要在全面清理的基础上，大力减少政府及其各部门的审批事项。

(二)规范管理。

我国行政审批制度改革现状及发展趋势浅析作者：陶丽丽任树伟来源：《人力资源管理》2017年第02期摘要：当前我国政府改革的一个重要问题就是行政审批制度改革。

行政審批制度改革不单单是政府自身的改革问题，它还与经济体制的改革、行政体制的改革和行政法制建设密切相关。

本文对行政审批制度改革的现状、改革中出现的问题进行了分析，并针对我国行政审批制度出现的问题，提出了我国行政审批制度的发展趋势。

关键词：行政审批制度改革党的十八大指出，要“深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务维护社会公平正义转变”。

党的十八届六中全会再次提出“要进一步简政放权，深化行政审批制度改革。

细化审批流程监管，严格把关重点领域关键环节审批行为，推进行政审批公开运行”。

新一届中央政府把简政放权，加快政府职能转变作为开门第一件大事。

一、我国行政审批改革现状1.政府职能大幅缩减2001年9月，国务院成立了行政审批制度改革工作小组，先后对行政审批事项进行了6批次的清理。

2013年以来，新一届中央政府继续加大推进行政审批制度改革，进一步简政放权，减少审批事项，促进政府职能的转变。

可以看出，从2001年改革至今，行政审批项目大幅度缩减，从各变迁事件来看，“完全取消”占压倒性优势，“合并新增”占比很少，这体现政府职能大幅度缩减，放松政府管制取得了重大的突破，社会和市场获得了更大的自主权。

2.审批收费逐步取消改革之前，我国各项审批收费的且额度比较高。

经过改革，伴随着审批项目的取消，对应的收费亦不复存在。

财政部和发改委共同出台了《关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知》，决定撤销103项收费项，湖南省又一次对涉及行政事业性收费的62个项目进行取消，这一举措使政府少收费十多亿，广州市取消包括自学考试在内的22个行政事业性收费，此举为本市企业和市民减轻负担约1.7亿；山西省对小微企业进行为期三年的免征登记类等行政事业性收费；新疆2016年全面取消行政事业性收费许可等。

[政府机关]关于简政放权存在问题与有关建议简政放权是转变政府职能的突破口，是激发市场活力、从源头上遏制腐败的重要举措。

近年来，我市大力推动行政审批制度改革以及管理权限下放，取得了不少进展。

由于现有法律框架的制约、旧有管理体制的束缚以及少数部门利益的阻碍等因素，依然存在着一些需要破解的问题，需要在今后的实践中不断完善。

―、基本情况（一）积极“简政”，开展行政审批制度改革年市政府开展“三集中、三到位”行政审批改革。

全市共取消行政审批事项394项，削减率达%。

46个部门822项审批服务事项纳入市政务中心（含分中心），实现行政审批职能向一个处室集中、承担审批职能的处室向政务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。

年，市委市政府提出“5张清单、5个平台、5项重点改革、5大监管体系”的改革构架。

市级行政审批事项目录清单共保留行政许可267项，全面取消非许可行政审批事项类别；同时清理出与审批相关的行政确认25项和其他类事项151项，纳入市政务中心统一管理。

3.今年以来，市政府开展了审批中介服务集中治理行动。

对行政审批涉及的中介服务项目和收费进行全面清理和规范，对无法律法规依据或行政机关自行设定的中介服务，一律取消，并严格限定实施范围，全市中介服务事项由92项减少到52项，所有项目清单和收费清单向社会公布。

（二）积极“放权”，下放行政管理权限1.向区级下放审批服务事项。

2013年以来，市政府按照“重心下移、属地管理、权责一致”的原则，积极推行城市管理体制调整，市级部门共向崇川、港闸区等下放115项审批服务事工项，内容涉及城市综合管理、建设项目环评审批等。

2.向各类园区下放管理权限。

市职能部门通过委托、授权、派驻等方式，充分赋予园区自主管理权，形成了“区内事区内结”办事环境。

2009年10月，市职能部门下放市经济技术开发区行政许可、审批、强制、征收等229项、行政处罚1071项。