浅谈城市新城区建设几点思考

摘要:本文首先阐述了徐州新城区建设的背景和开发现状，对开发建设中存在的问题进行分类分析，结合国内外新城建设实践经验，在管理体制、交通引导、产业发展等方面探索徐州新城区建设与发展的对策。

关键词:徐州新城区建设1徐州新城区建设背景与现状1.1徐州新城区建设的背景徐州新城区位于徐州老城（零坐标）东南8公里处。

规划总面积60平方公里，规划居住人口40万人，其中起步区面积24平方公里，是新城区的核心部分。

徐州新城的总体规划确定徐州新城的功能定位：区域性的商务、金融、文化中心，徐州市行政办公中心，城市新的经济增长极。

1.2徐州新城区开发模式在《徐州市新城起步区建设实施方案》中，明确了新城区“政府主导、市场运作、企业经营、封闭管理”的开发原则。

徐州市委、市政府在2004年年初成立了以市委主要领导为组长、有关部门主要负责人为成员的新城建设领导小组。

领导小组下设指挥部，全面负责新城区建设的组织协调和具体实施工作。

随着开发建设的深入，2009年徐州市新城区管委会成立，作为市政府派出机构，在新城区范围内行使市政府赋予的有关行政管理职权，管委会下设党政办公室、发展规划处、建设管理处、征迁处、财务审计处、招商中心、行政服务中心等部门单位。

1.3徐州新城区开发状况新城自2004年启动建设以来，先后经历了规划设计、征地报批等准备阶段，2005年3月，随着徐州市行政办公中心及基础设施建设开工，标志其正式进入建设段。

经过几年的开发建设，城市框架初步形成。

行政办公区基本建成，行政中心一期、二期、规划馆、档案馆等项目及大部分市级部门办公楼项目都已启用，60多家市级党政机关单位入驻办公。

道路交通网络体系，起步区核心区域的道路、桥梁全面贯通。

新城区绿化面积达到600多万平方米，城市生态园林绿化成为一大特色。

房地产开发，已有20多家国内知名房地产开发企业前来投资建设，项目总投资约290亿元，总建筑面积约710万平方米。

产业项目主要集中在规划的总部经济园、物流产业园及科教创新园，物流产业园有部分企业建设完工，其它园区处于启动阶段。

关于新城建设与管理的思考十随着城市化进程的加速，新城建设已成为众多城市面临的重要问题。

一方面，新城的建立可以缓解老城区的人口和资源压力，提高城市整体的发展水平；另一方面，新城建设也伴随着很多问题，如规划不合理、建筑质量差、管理不到位等。

因此，如何促进良好的新城建设和管理，已成为亟待解决的问题之一。

首先，规划的重要性不言而喻。

新城区的规划应该从经济、社会、文化、环境等多个方面进行综合考虑，避免盲目扩张和重复建设。

规划要符合城市整体发展战略，合理利用土地资源，推进城镇化和人口分布的合理化。

同时，在规划中要注重区域协同，强化区域联盟的作用，以共同研究和制定对策，增强规范与可行性。

其次，建筑质量应该得到重视。

新城区的建筑质量关系到城市形象和居住者的安全与舒适，应该按照国家相关标准进行监管和评估。

同时，建筑的设计应该注重科技和环保的应用，充分考虑自然环境和人文环境相协调的问题。

建筑与空间的结合应该以实现多样化、人性化、绿色化为出发点，设计要更有创意，更具功能性。

最后，城市管理的改进是新城建设和管理中的另一个重要方面。

城市的管理应该注重公正、透明、高效，遵循市场经济的原则而不是政治考虑。

城市管理应该创新，应用现代科技手段来提高管理效率和服务水平。

特别是在面对日益增加的城市化问题时，城市管理应该注重资源共享和区域联盟，促进城市发展对外的合作与交流。

综上所述，新城建设和管理离不开多方面的改进。

规划、建筑质量和城市管理应该共同发力，促进新城建设和管理的可持续发展。

意识到这些问题的重要性后，我们可以更好地为城市的发展做出贡献，使之更加美好、健康和繁荣。

一、新城区应严格控制建筑高度近年来，高层建筑如雨后春笋般显现，建设速度快、规模大，在节约城市用地、平衡地价成本、降低市政投入、减少公共支出等方面给城市发展带来了显著的经济效益。

但同时我们不难看到，高层建筑的高造价、高能耗、高容积率、高物业费用，加大了购买和居住成本；建筑个体缺乏环境设计，不仅形不成城市景观，其潜在的公共危机隐患（如沉降、风灾、火灾、疫情、停电、停水或人为破坏等突发事件），却向政府公共危机管理机制与能力提出了严峻挑战。

我们建议——新城区应严格控制建筑高度。

当前，生态城市、节能城市、智能建筑等已经成为城市建设新的发展方向，新城区开发建设应顺应这一趋势，结合当前的经济实力、社会购买力和用地情况，依据新城区控详规，严格控制在建、未建工程建筑高度，除适当建造一些地标性、景观式高层建筑外，尽量少建或不建超高层建筑，真正实现“显山露水”的城市绿色格局。

对已划定的可建高层建筑的片区和地块，要着手制定“高层布局详细规划”，采取科学、理性的态度，在建筑限高范围内，综合权衡高层建筑正负效应及与周边环境协调问题，指导建筑采用有序的体量和高度组合，实现城市建筑景观形象，防止因“容积率里出效益”而刻意追逐限高上线。

对重要地块的重要建筑必须做详细、深入的景观分析研究和规划，如沿江地带，不应为追求住宅观江效果而过多开发公寓、住宅，应以标志性的公共建筑组成错落有致、特点突出、和谐有序的城市最佳景观面，形成具有震撼力、通透力的沿江城市风貌。

二、新城区应积极引导停车产业发展随着机动车拥有量的迅速加大，“停车场”供需矛盾日显突出。

由于停车规划和停车管理经营机制滞后，导致城区内停车难、乱停车、城市交通受堵、居民出行受气、城市形象受损的现象比比皆是。

我们建议——新城区应做到“停车有位，停车有序”，积极引导停车产业发展。

一是要完善专项控详规编制与实施机制的对接，保证公共停车场位及其配套设施建设达到预期目标，切实体现新城区总体规划的要求；二是严格执行建筑工程停车指标和配建标准，与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时使用；三是以规划引导和支持智能化立体车库的发展，减少停车平面空间；四是以规划促进城市停车管理制度、系统和网络的建立，运用法律、行政、经济等手段，规范停车行为和停车消费，引导停车产业发展。

关于建设汉中现代化区域中心城市的思考与建议最近在研究关于建设汉中现代化区域中心城市这块，有点心得要说说。

我觉得呢，要想把汉中建设成现代化区域中心城市，交通得先搞好。

就好比人身上的血管一样，得四通八达的。

我记得有一次我想去汉中的一个小县城办点事，结果那个路啊，坑坑洼洼的，车在路上晃悠了老半天，这咋能行呢？对于建设中心城市来说，道路建设、公共交通啥的，必须跟上。

公路、铁路、航空都得协同发展。

像西安，交通枢纽那么完善，人来人往的多热闹，经济也就带动起来了。

汉中就应该朝着这个方向努力，加大对交通基础设施的投资建设，多修一些快速路、高架桥啥的。

不过我也知道这不是小钱，但是基础不打好，后面的发展就难了。

哦对了还有，人才也忒重要了。

我感觉现在汉中在吸引人才方面还有点薄弱。

我就认识几个在外面读了大学的汉中孩子，为啥都不回来呢？一问，说是在这边找不到合适的工作机会。

咱们汉中如果要成为现代化区域中心城市，得让各行各业发展起来，给出能吸引人的岗位和待遇啊。

可以出台一些相关的政策，像给在汉中就业创业的大学生提供住房补贴啥的。

这我也是从我老家那边学来的做法，我老家之前也是没多少年轻人回去，后来这么一干，回去的就慢慢多了。

产业发展也不能落下。

汉中这地方自然条件这么好，有好多资源可以利用起来。

我就想啊，能不能发展一些特色农业，再搞深加工啥的。

我曾看到过有的地方把水果做成各种高端的果干、果汁，还卖得特别贵，都卖到国外去了。

汉中可以借鉴啊，把汉中的特色农产品，像茶叶啊、柑桔啊这类的也这么搞一搞，既增加了农产品的附加值，又能提供更多的就业岗位。

不过我也知道这中间肯定有很多技术和市场的问题要解决，我这也就是个初步的想法。

环境也得保护好。

汉中这么美的地方，山清水秀的，不能在发展过程中搞得到处乌烟瘴气的。

我有一次去一个旅游景点，就看见周围有一些小工厂在偷偷排污，这真是大煞风景。

在城市发展过程中要做好环保规划，对那些污染企业严格把关。

发展一些绿色产业，像生态旅游之类的。

关于推进新城区建设的建议1. 制定详细的规划方案：在推进新城区建设时，需要制定详细的规划方案，包括城市布局、土地利用、交通规划、建筑风格等方面，以确保新城区的发展有条不紊。

2. 加强基础设施建设：新城区建设需要注重基础设施建设，包括道路、桥梁、供水、供电、通讯等方面，以提供良好的生活和工作环境。

3. 注重生态环境保护：在新城区建设中，要注重保护生态环境，保留和恢复自然生态系统，建设绿色生态城区，提供良好的空气质量和生态环境。

4. 提供高品质的公共服务设施：新城区建设需要提供高品质的公共服务设施，包括教育、医疗、文化、体育等方面，以满足居民的各种需求。

5. 拓展产业发展空间：新城区建设应注重拓展产业发展空间，吸引优质企业和投资，推动经济发展，提供更多的就业机会。

6. 加强社区建设和社会管理：新城区建设需要加强社区建设和社会管理，建立健全的社区组织和居民自治机制，提高居民的获得感和幸福感。

7. 建立健全的法律法规体系：新城区建设需要建立健全的法律法规体系，规范各项建设行为，保护合法权益，维护社会秩序。

8. 强化公众参与和社会监督：新城区建设需要强化公众参与和社会监督，听取居民和相关利益方的意见和建议，提高决策的科学性和民主性。

9. 加强与周边城市的合作和协调：新城区建设需要加强与周边城市的合作和协调，推动区域发展一体化，实现资源共享和互利共赢。

10. 加强宣传和推广工作：新城区建设需要加强宣传和推广工作，提高新城区的知名度和美誉度，吸引更多的人才和资金参与建设。

推进新城区建设需要制定详细的规划方案，加强基础设施建设，注重生态环境保护，提供高品质的公共服务设施，拓展产业发展空间，加强社区建设和社会管理，建立健全的法律法规体系，强化公众参与和社会监督，加强与周边城市的合作和协调，加强宣传和推广工作。

通过综合考虑各方面因素，才能推动新城区建设取得更好的成果。

新区建设深入推进需要思考的新问题随着城市发展和人口增加，新区的建设已经成为一个不容忽略的问题。

为了有效地推进新区建设，我们需要思考一些新问题，以下是一些建设新区所需的新思考：1.环境保护问题：新区建设过程中需要考虑环境保护，特别是生态保护和资源利用，通过引入可持续发展战略，采用环保材料，提高废弃物的再利用率，以及开发可再生能源等措施，来确保新区的环保水平，促进城市的可持续发展。

2.社会服务设施：新区的建设需要考虑到社会服务设施的建设，比如公共图书馆、儿童托管中心、医疗保健机构、教育设施等。

这些设施将有助于增加居民的生活质量，提高社会的整体发展水平。

3.信息技术基础设施：随着信息技术的发展，新区的建设需要高效、可靠、安全的信息技术基础设施，比如卫星通信、5G网络、智能交通系统等，这些技术将有助于新区的信息化建设，促进城市管理的智能化和现代化。

4.交通网络：新区建设过程中，交通的建设也是至关重要的，需要建设一套现代化、高效、绿色的交通系统，包括地铁、公共汽车、自行车道等，为居民出行提供更加舒适、安全、快捷的交通方式。

综上所述，新区的建设需要我们综合考虑新问题，实现可持续发展、高效便捷的城市建设目标。

只有在新问题的思考下，我们才能够在新区建设中不断提高城市的整体发展水平，为居民提供更优质、更美好的生活环境。

5.基础设施建设问题：新区建设需要将基础设施建设放在重要地位，包括水、电、气、路、桥、堤等基础设施建设，确保居民的生活和工作所需的基础设施能够完善地覆盖。

此外，在基础设施的建设中，需要贯彻绿色、可持续的理念，建设节能、环保的基础设施。

6.产业结构升级问题：新区建设需要配套高效的产业结构，此举可以提高当地经济发展水平，吸引更多的企业和人才进入新区建设。

给当地人民带来就业机会，提高生活质量，增加财政收入，这将有助于新区的繁荣和发展。

7.风险防范问题：任何城市建设都面临风险，在新区建设中也是如此，因此，如何建立新区的风险防范体系是必不可少的。

加快大中城市新城建设的思考摘要：近年来国内大中城市新城（片区）建设方兴未艾。

但在新城（片区）建设的过程中，仍然存在较大的问题。

针对这些容易出现的问题，本文从坚持规划先行，聚焦顶层设计，系统谋划城市的发展，注重节约化用地，正确处理好与老城区的关系，找好定位，定好规模，坚持政策创新、产城融合、突出特色等方面提出对策建议，用新城来推动城市区域的发展。

关键词：新城（片区）建设；系统规划统筹；产城融合；组团发展城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。

国内外城镇化发展经验表明，城市的发展主要来自于外延的扩张和内涵的提升，网络化的功能节点（主题片区）打破了城市边界片区开发，成为引领城市发展升级的主要抓手。

正在规划和建设中的城市和地区，应充分借鉴国内外新城（片区）建设发展的经验规律，建设好新型城镇。

在新城开发建设的过程中，应充分利用好政策驱动、资本驱动、产业驱动三级驱动力，以产业为核心，争取上级政府政策和资源支持，以产业投资基金等多种资本形式投资形成园区产业集聚，提速重点片区开发，加快城市更新步伐。

一、坚持规划先行，聚焦顶层设计统筹全盘规划、分步组织实施是国内外新城建设的共同前提。

可以借鉴苏州、郑州等地先进经验，一是注重前瞻性设计。

由高水平专家机构制定具有前瞻性的发展总体规划，把浓郁的地方特色文化元素融入新城（片区）规划建设，着眼“协同”，科学布局新城功能，坚持“一张蓝图绘到底”，严格按照规划进行建设，打造国际化的未来城区。

二是注重一体化统筹。

按照产城一体的模式编制规划，先由产业聚集到生活居住，再到商贸服务的梯度推进，做到“多规融合、一体发展”。

谋划改造或新建连接新老城区的主干道，使每条路段、每座桥梁在每个时段和方位都能发挥快速通达作用。

三是注重分步骤实施。

精准确定以中央商务区、行政中心等为核心的起步区的位置，以竖向、地下、造景山水为先，营造丰富的新城环境来推动产业、人口聚集，持续形成开发建设热潮，逐步带动其他区域发展，达到“三年出形象、五年成规模、十年建新区”的阶段性目标。

浅析新城建设中面临的主要难题及解决的基本思路范文第一篇：浅析新城建设中面临的主要难题及解决的基本思路范文浅析新城建设中面临的主要难题及解决的基本思路2008年，杭州市委市政府提出了按照“竞争力强、规模大、服务优、环境美、建筑高”的总要求，建设20座“新城”的重大战略构想，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，以国际化提升城市化、工业化、信息化、市场化，高起点、多层次、宽领域实施大杭州区域一体化，打造“紧凑型国际化城市”发展模式的样板。

围绕市委市政府这一重大战略部署，结合桐庐县近年发展实际，对新城建设的几个主要问题简要阐述如下。

1、新城规划与发展战略决策问题。

如何诸多新城建设的方向，要建设什么样的新城，社会各界有不同的判断和理解，要正确认识和回答这个问题，需要详细调查和充分论证，且必须把新城放在杭州国际化城市的大范围中，从国际化战略高度去解决这个问题，避免简单的、盲目的建设新城，造成新城不新，功能紊乱，或者小而俱全，真正意义上仅仅是扩大了城区规模，无法满足国际化城市建设要求。

我认为，20大新城必须通过全市统一规划，明确各个新城的发展战略目标、城市规模、发展时序和建设分期，因地制宜，因地而异，发挥各自优势，各个新城突出建设一种或几种主导功能，并与现有城区有机融合，高度一体，发挥杭州国际化大都市整体效应。

如商业金融办公类新城、科教文新城、高科产业新城、制造业新城等。

桐庐凤川—江南新城作为大杭州20大新城之一，且是战略中桐庐唯一的新城，其功能定位将对整个桐庐未来的发展方向产生深远影响。

凤川—江南新城的发展必须充分融入区域环境，并在杭州国际化大都市、长三角区域性合作与竞争中占据重要地位，因此凤川—江南新城的规划建设要从大杭州整体战略决策的高度，适应和推动杭州市国际化大都市整体前进步伐，积极参与大区域职能分工，因地制宜、争时而建、迎难而上、主动发展，摈弃急功近利或消极等待心态，在大区域差异化、协作化、依存化发展的过程中找准自己的路，找准桐庐新城的优势产业、主导产业，尽快将“凤川—江南新城-桐庐县城”建设成为杭州国际化大都市西部重要重心城区。

关于打造新城的建议
打造新城是一个复杂而又重要的任务，需要考虑诸多因素。

首先，规划是至关重要的一环。

在规划新城时，需要考虑城市的可持续发展，包括基础设施建设、居民配套设施、绿地和公共空间的规划等。

其次，交通规划也是至关重要的一环。

城市交通的便捷性对于城市的发展至关重要，因此需要充分考虑公共交通系统、道路规划、自行车道等。

此外，环境保护也是不可忽视的一点。

在新城建设过程中，需要注重环保理念，采用绿色建筑材料，推广可再生能源，保护自然生态环境。

另外，产业结构的规划也是关键。

新城的产业结构应该多元化，不仅要考虑经济效益，还要考虑生态平衡和社会效益。

最后，社会管理也是不可或缺的一环。

建设新城需要建立健全的社会管理体系，包括教育、医疗、文化等公共服务设施的规划和建设，以及社区管理、安全保障等方面的考虑。

总的来说，打造新城需要综合考虑规划、交通、环保、产业结构和社会管理等多个方面，确保新城的可持续发展和居民的生活质量。

加快XX新城区建设推动大城市发展的思考为了推动市委、市政府提出的“构建大交通、培育大产业、建设大城市”发展战略，加快XX新城区建设，将“新区建设”的研究提升到一个更高的层次，这对促进XX经济社会又好又快发展，必将产生重大而深远的影响。

一、目前推进新区建设所做的主要工作我们把为新区建设服务列为工作重点，全力支持新区开发。

针对XX新区、荆北新区、XX开发区商务区和海子湖生态文化旅游区四个重点发展区域，目前做了以下工作。

科学规划，拓展新区空间。

一是将XX新区和XX开发区商务区纳入XX市中心城区土地利用总体规划，预留充足的建设用地区。

二是抓住乡镇土地利用总体规划修编的契机，组织专家就新区规划修编问题进行专题研究，追加XX开发区5平方公里规划指标，调整荆北新区建设预留区布局，拓宽海子湖生态文化旅游区建设用地扩展区空间。

三是通过规划基础数据调整，拓宽建设用地现状布局近15平方公里，解决了XX中心城区建设用地预留指标不足的问题。

利用政策，保障项目用地。

积极争取省级计划。

将新城区范围内的重点建设用地项目上报省政府，纳入省重点建设项目范畴。

计划定向保障用地。

新增土地利用计划由市政府统一调配使用，实行差别化计划供应政策，重点向新城区倾斜。

在政策允许的前提下，将规划修改调整、建设用地预审、用地报批、违法用地查处等相关职能下放到XX开发区。

将建设用地预审部分权限下放到XX区和沙市区，推进项目建设进程。

创新思路，节约集约用地。

一是及时出台有关政策，借鉴增减挂钩政策进行土地置换使用，节约用地。

二是对符合条件的批而未供和批而未用土地采取区位调整、改变土地用途等方式调剂使用，有效腾挪空间。

三是认真研究城郊农民搬迁还建有关优惠支持政策和新型城镇化建设政策，并将有关政策向省国土资源厅汇报，争取上级领导支持，推进我市城市新区城镇化建设。

四是多途径安置被征地农民，保障被征地农民合法权益，实行项目全程跟踪，加强协调，为新区项目建设提供用地保证。