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俄罗斯反恐立法特点评介——附：2006年《俄罗斯联邦反恐怖主义法》许桂敏内容提要：俄罗斯恐怖活动异常活跃，其危害性远远大于普通的刑事犯罪。
恐怖活动的频发必然推动反恐立法的发展，世界各国联合反恐的需要也促成了俄反恐立法的跟进。
俄罗斯反恐采双层式的立法模式：一为前置性专门法律，侧重反恐预警与反恐活动的展开，即专门的反恐怖主义法；二为事后防控性的刑事基本法，重点预防和控制恐怖活动犯罪，即俄罗斯联邦刑法典对恐怖主义犯罪的规定。
俄罗斯反恐立法以抛弃恐怖主义政治目的说、立法内容丰富、立法体系多样见长。
在反恐立法取向上全方位出击，以宪法为轴心，将基本刑事法典与专门的反恐法相结合，实体法具体个罪的应用与刑事诉讼程序法相呼应，基本法与反恐规章、条例的辅助法相衔接，它们相辅相成，互相配合，构成了较为完善的反恐立法体系。
透过俄罗斯反恐立法全貌，管窥俄罗斯反恐立法的特点，吸取其成功的经验，以为我国制定相关立法所借鉴。
关键词：俄罗斯反恐恐怖犯罪政治目的说反恐怖主义法许桂敏，郑州大学法学院副教授。
俄罗斯是世界上恐怖主义活动的重灾区，其恐怖活动的特点不同于美国，美国的恐怖袭击系境外对美国的攻击，而俄罗斯恐怖活动缘起于本国。
饱受恐怖活动磨难的俄罗斯，既要维护国内政局的稳定，又要缓解民族宗教的积怨，因此，俄罗斯反恐立法具有鲜明的特色，表现在其反恐立法具有特殊的背景，反恐立法对恐怖犯罪政治目的弱化，以及立法内容丰富、立法形式多样的特点。
我国也面临着恐怖主义威胁。
如何构筑立法防线，遏制恐怖主义的蔓延，俄罗斯的做法值得借鉴。
俄罗斯反恐立法背景俄罗斯反恐立法的出台与其恐怖事件频发、恐怖活动造成巨大危害密切相关，同时也是惩治与预防恐怖活动的必然选择。
自1991年苏联解体开始，独立浪潮涌现、民族冲突激增、宗教纠纷不断，恐怖活动也趁机而起。
恐怖活动频发必然推动反恐立法的发展，立法者试图以严密的反恐法网控制恐怖活动的增长。
此外，联合反恐的需要也促成了俄罗斯反恐立法俄罗斯反恐立法特点评介的跟进。
20世纪60年代中后期美国黑豹党的武装自卫及其影响作者：巩大松谢国荣来源：《求是学刊》2018年第05期摘要：20世纪60年代中后期，随着美国黑人争取自由斗争的激进化，黑人自由携枪权嬗变为黑人争取种族平等权利的斗争工具。
受国内外激进思潮的影响，黑豹党倡导黑人以武装自卫方式争取“黑人权力”。
黑人携枪自卫既是黑豹党招徕贫民窟黑人的手段，也是其运用“黑人权力”帮助黑人解决自身问题和建构黑人命运共同体的关键。
黑豹党通过武装来监督警察执法、携枪示威制造媒体事件等向黑人宣传携枪斗争。
这种激进做法一方面表达了以往被忽视的贫民窟黑人的深度民权诉求，促进了民权运动向“黑人权力”运动的转化；另一方面也引发美国社会的极大争议以及联邦政府的压制，“黑人权力”运动的政治空间严重受限。
关键词：美国黑豹党；20世纪60年代中后期；贫民窟黑人；黑人权力；武装自卫1966年6月，时任学生非暴力协调委员会（student Nonviolent coordinating committee）主席斯托克利·卡迈克尔（Stokely Carmichael）提出了“黑人权力”（Black Power）概念。
此后，“黑人权力”运动（B1ackPower Movement）成为20世纪60年代中后期至70年代初美国黑人争取自由斗争的主要形式。
黑人青年休伊·牛顿（Huey P.Newton）和鲍比·希尔（Bobby seale）创立的黑豹党，通过积极倡导黑人激进民族主义并寻求主流媒体的关注，迅速崛起为“黑人权力”运动的主力军。
黑豹党以激进言行制造了一系列轰动性的事件，引发美国媒体和舆论的强烈关注，也留下许多关于黑豹党的历史谜团。
黑豹党人统一身着黑色皮衣、黑色贝雷帽、黑色眼镜，高举枪支与美国警察对峙的画面，成为美国人心中难以忘却的黑豹党形象记忆。
20世纪60年代中后期黑豹党号召黑人武装自卫（armed self-defense）的言行，引起了众多美国学者的关注，但学者们对此多持批判态度，忽视或贬低黑豹党提出的黑人自由携枪权的主张及其争取“黑人权力”的积极意义。
美国冲突法革命中的变革与回归【摘要】美国冲突法革命是美国司法体系发展中的重要事件，深刻影响着社会和政治环境。
本文首先介绍了冲突法革命的历史背景，分析了其中的变革过程，并探讨了对美国社会、政治的影响。
随后回顾了冲突法革命后的回归过程，以及变革与回归之间的关系。
在总结了冲突法革命的意义，展望了变革与回归对未来的影响。
冲突法革命对美国的法律体系、社会风气和政治体制带来了巨大影响，为美国社会的进步和发展起到了重要的推动作用。
随着变革与回归的不断发展，冲突法革命的影响仍将持续深远。
【关键词】美国冲突法革命、变革与回归、历史背景、美国社会、政治影响、回归过程、关系、意义、未来影响1. 引言1.1 介绍美国冲突法革命美国冲突法革命是美国历史上一场重要的社会运动。
它发展于20世纪60年代末至70年代初，取得了一系列法律变革和社会改革的成果。
冲突法革命的起源可以追溯到美国民权运动，该运动为非洲裔美国人和其他少数族裔争取平等权利打下了基础。
冲突法革命的核心思想是要消除歧视和不平等，实现社会正义和平等。
在这场运动中，法律成为了改革的手段，各种法案和裁决保护了被歧视群体的权利。
冲突法革命的影响不仅局限于法律领域，它还深刻影响了美国社会的结构和文化，促进了社会的多元化和包容性。
冲突法革命是美国社会进步的重要历程，它为后来的变革和回归奠定了基础。
.1.2 概述变革与回归美国冲突法革命所引发的变革与回归，是对传统冲突法理论的重新思考和重塑。
随着社会发展和法律环境的变化，冲突法的革新和重建已成为当今法学界的热门话题。
在冲突法革命中，变革和回归是相对而又相辅相成的过程。
在变革中，我们看到了对传统冲突法观念的挑战和颠覆，以及对新兴冲突解决方式的探索和尝试。
通过重新审视冲突本质和解决途径，冲突法革命为我们提供了更为多元和灵活的思考框架，为冲突解决和社会调解提供了新的可能性。
变革并非一帆风顺，冲突法的改革面临着来自传统观念和制度惯性的抵制和阻碍。
美国宪法关于起义的规定我们要谈论起义，我们最好先定义它。
反对民事或政治当局的起义；一些人公开和积极地反对在一个城市或州执行法律。
它等同于煽动罪，只是煽动罪所表达的公民起义的范围较小。
它与叛乱不同，因为后者表达的是叛乱，或试图推翻政府，建立一个不同的政府或将国家置于另一个管辖之下。
它与叛乱不同，因为它涉及到民事或政治政府；而叛乱是在军队或海军中公开反对法律。
起义–韦伯斯特1828 年词典《起义法》必须处理反对公民或政治当局的大规模起义，这似乎是合乎逻辑的。
换句话说，不仅仅是少数人，因为那将是煽动叛乱。
此外，除非试图取代政府，否则它不可能是叛乱。
请记住这些事实，因为它们以后会变得很重要。
《起义法》见《美国法典》第10篇第251-255节。
第254条和第255条是法律的更多行政方面。
总统如认为有必要动用本章规定的民兵或武装部队，应立即发布公告，命令叛乱分子在有限时间内驱散并和平退居。
10 USC § 254第254节要求总统立即命令叛乱分子驱散并回家。
为本章的目的，“国家”一词包括关岛和维尔京群岛。
10 USC §255第255条包括关岛和维尔京群岛领土，在该法中提及各州。
现在让我们进入行为的实质。
§251 –联邦对州政府的援助当任何州发生反对其政府的起义时，总统可应其立法机关或总督的要求，如不能召集立法机关，召集其他各邦民兵按该州要求的人数进入联邦服务，并使用武装部队。
因为他认为有必要镇压起义。
10 USC §251这是国会制定法律，以行使宪法第四条第4款授予美国的权力，特别是保护免受家庭暴力。
合众国应保证本联盟各州实行共和政体，并保护各州不受侵略;以及立法机关或行政部门（当立法机关无法召开会议时）反对家庭暴力的申请。
美国宪法，第四条，第4节美国必须保证每个州都有共和政体。
一个联邦;主权权力的行使由人民选出的代表承担的国家。
在现代用法中，它不同于民主或民主国家，在民主或民主国家中，人民亲自行使主权权力。
00660外国新闻事业史2001-2019年简答论述题名词解释：1.CBS：是美国哥伦比亚广播公司。
1927年创建至今，兼营广播电视、唱片和出版业务，素以高收视率的新闻节目和出色的节目主持人称誉美国电视界。
P308 2018.10 2017.10 2015.42.法国《费家罗报》：法国现存历史最久的日报。
1854年创刊。
1866年由周报改为日报。
以上层人士为主要读者对象，政治态度保守，内容着重政治新闻、国际新闻等，图文并茂，广告收入丰饶。
P135 2018.10 2015.103.默多克集团：战后英国报坛出现的新兴报团。
业主鲁伯特﹒默多克曾在牛津大学求学，后回澳大利亚办报。
1969年进入英国后，先后买下《世界新闻》、《太阳报》和《泰晤士报》。
默多克政治上支持保守党的见外政策，在劳资纠纷中态度强硬。
1985年加入美国国籍。
P102 2018.10 2014.104.《北极星报》：1837年由菲格斯﹒奥康瑞尔创办。
该报广泛宣传宪章派左翼的政治主张，及时报道英国各地区宪章派活动，有力地指导了工人阶级的斗争。
同时，该报还注意用生动、形象的语言激发读者的感情。
它是英国近代无产阶级政治报纸的卓越代表。
P35 2018.10 2014.10 2007.1 2005.1 2003.105.大众化报纸：工业革命后期，各国先后出现了面向社会中下层的通俗报刊，因售价较低，通常称为廉价报纸，又因读者均为平民大众，也称为“大众化报纸”。
这是一种新兴的资产阶级商业报纸。
廉价报纸的出现使商业报纸更加兴盛，逐步成为资产阶级报业的主体，并为其向现代报业演变奠定了基础P20 2018.4 2015.46.英国《卫报》：原名《曼彻斯特卫报》，1821年创办时为周报，后改为日报。
斯科特主编该报58年，作风严谨，重视言论，认为社论“是报纸存在的基本理由”。
该报在伦敦和曼彻斯特同时出版，继承了重视言论的传统，也相当重视国际新闻。
读者主要是政界、知识界和中产阶级。
试论美国独立战争前后新闻传播对革命的影响【摘要】美国独立战争是美国历史上乃至世界史上具有深远意义的一场战争，特别是通过这场战争表达出的思想影响至今。
在这场革命中，美国新闻传播事业起到了十分重要的作用：在战争中，新闻报人充分利用媒体，发表了一篇篇慷慨激昂的文字以激发当地人民独立意识的觉醒和取得独立战争胜利的斗志。
在战后，它所引发的对言论出版自由的讨论使人们对于自身的权利有了进一步的认识，并且以法律形式确认了新闻自由在美国的合理性与合法性，奠定了美国政治制度与法律制度的基础。
事实上，美国在法律上对新闻自由的确立为世界其他国家制定保障公民出版自由和言论自由的法律也提供了重要的借鉴和参考依据。
【关键词】独立战争新闻传播言论出版自由美国历史学家莱基曾经写道：“美国革命是干劲十足的少数人造成的，他们成功地调动犹豫和动摇的多数人走上了他们并不怎么向往的道路，并逐步把他们引导了一个无从后退的立场。
”虽然说法有些偏激，但是就北美报业对独立战争的作用而言，还是很中肯的。
在这场风云激荡的历史进程中，北美报业从最初只报道几个星期甚至几个月前的过时外国消息，逐渐发展成提供生气勃勃、引人入胜同时具有战斗力的新闻报道事业。
在经过了战争的洗礼之后，美国新闻事业进入了一个发展的新阶段。
一、战争宣传家在美国，有一种人被称为“宣传家”，他们懂得要在独立战争这场不可避免的冲突中取得胜利，他和他的追随者必须做到：让人们理解正确的道路，灌输对敌人的仇恨，动员最广大的群众，并且必须将所有问题明白无误地用语言表达出来，以便即使是普通劳工都能明白①。
塞缪尔·亚当斯就是其中的代表人物之一。
世界当代史期末考点复习名词解释1.秘密报告2.公平施政3.东京审判4.欧共体5.“塔夫脱——哈特莱”法案6.“布莱德利效应”7.美国白人种族主义与“逆向歧视”8.分权思想与美国政治实践简答题1.对斯大林的评价2.战后美国黑人民权运动兴起的原因3.欧洲共同体的产生的原因4.战后美国经济发展的特点5.戈尔巴乔夫改革失败的原因6.1956年匈牙利事件发生的原因论述题1.麦卡锡主义的兴起的原因2.日本经济腾飞的奥秘3.美国黑人民权运动的认识名词解释：1.赫鲁晓夫的“秘密报告”在1956年2月25日，苏共二十大会议期间，赫鲁晓夫主持召开内部会议，并作了题为《关于个人迷信及其后果》的报告，即“秘密报告”。
该报告全盘否定了斯大林，揭露了很多苏共和国际共产主义运动的负面情况，揭露和反对个人崇拜，冲破了教条主义的禁锢，解放思想适应了时代发展的要求。
主要内容：（1）集体领导是苏联共产党领导的最高原则，斯大林破坏了这一原则。
（2）个人崇拜的最大危害是破坏革命法制，使许许多多过去维护党的路线的无辜的人们吃了苦头。
（3）个人崇拜的危害之二是使苏联在卫国战争中受到不应有的严重损失。
（4）个人崇拜的危害之三是阻碍了苏维埃社会的发展。
（5）产生个人崇拜的根源是斯大林的个人不良品质。
评价：首先，反对个人崇拜顺应了历史发展的需要。
其次，对斯大林个人崇拜的错误的批判，起到了拨乱反正，解放思想的作用，为苏联后来逐步展开的经济政治改革奠定了思想基础。
最后，在国际共运中产生了积极的影响和作用，为各国党大胆探索符合本国实际的社会主义革命和建设道路创造了有利条件。
2.杜鲁门的“公平施政”1949年1月5日正式提出，杜鲁门向国会提出的战后第一个关于内政问题的综合性咨文，是在继承了美国历史上进步主义改革传统的基础上，根据当时美国社会出现的新老问题，提出的一系列的社会改革方案。
主要内容是：1946年2月20日签署《1946年就业法》，规定政府有保证人民有工作的责任；扩大社保范围，提高最低工资限额；建立一系列廉租住房；扶植农业等。
美国《反煽动叛乱法》的兴与衰作者：宋石男
来源：《中国经济报告》2013年第10期
在1937年的美国，有两起“危害国家安全”的政治案件被判决。
一起是德扬诉俄勒冈案。
德克德扬因为违反《俄勒冈犯罪工联主义法》被判有罪。
当时，他正在协助筹备一个由共产党主办的会议，被裁定有罪的惟一依据仅仅在于这次会议是共产党召集的。
联邦最高法院一致裁决推翻原审判决，德扬无罪。
大法官休斯写道：“为讨论合法议题而举行和平集会不构成犯罪。
同样，为采取和平的政治行动而召开会议也不能被禁止。
我们不能给那些坚持举办此类会议的人贴上罪犯标签”。
另一起是赫恩登诉劳里案。
安杰洛赫恩登是佐治亚州一名共产党领袖，还是个黑人，他被控“企图煽动暴乱”。
最高法院以5：4的微弱优势推翻了原判决，欧文罗伯茨在多数意见中写道：“他的共产党内地位及对其他党员的鼓动完全不能构成煽动他人暴乱的企图，如将在党内任要职以及鼓动其他党员的行为定为犯罪，甚至处以死刑，是对公民言论自由的不正当的侵犯”。
德扬和赫恩登是幸运的，如果他们生活在1918年的美国，极可能无法幸免。
1918年初，美国刚加入第一次世界大战，蒙大拿州颁布了一部《蒙大拿州反煽动叛乱法》，规定凡“散布、印刷、撰写或出版任何对政府、宪法、美国国旗或军服不忠的、亵渎的、暴力的、下流的、蔑视的、丑化的或者辱骂的言论”，均构成犯罪，最高处罚金2万美元及最长20年刑期。
接下来的一年，不少人因此法案而锒铛入狱。
其中一位是地产商，仅仅说了一句“因为我不买自由公债也不去扛那该死的国旗，他们就叫我德国鬼子”；一个酒业推销员，声称战时食品管制是一个“天大的玩笑”；更多的不过是在沙龙里谈了谈“国事”。
蒙大拿的爱国狂热只是全国症候的一个例证。
事实上，国会在1917年通过了被后人视为扼住言论自由咽喉的《反间谍法》。
该法规定，在战争期间，任何人“恶意阻碍美国的征兵或服役”均构成犯罪，并在1918年5月以增补案的形式将《蒙大拿反煽动叛乱法》的文本添入其中。
有时，人们也把增补案这部分单独称为1918年《联邦反煽动叛乱法》。
这部法案与更早一月通过的“反破坏法”，事实上允许官方逮捕起诉任何批评总统和政府的人。
一位社会主义者、列宁的朋友马克斯·伊斯门发表演讲抨击当时的言论恐怖：“你甚至都来不及想想要讲什么，就被以非法集会的罪名逮捕。
你会因为搬弄《圣经》而坐六十天牢，引用《独立宣言》要坐九十天，过不了多久，还会有人因为误引了威尔逊的话而被判处无期徒刑。
”
全美陷入因恐惧而掀起的迫害狂潮，人们默认了暴虐的法律、官僚式镇压和社会的野蛮状态。
“间谍”在各州被逮捕起诉，持激进观点的教师被解雇，德裔移民广受歧视与刁难（个别还遭受私刑），有些地方甚至禁止演奏德国音乐，不许教德语（加利福尼亚州甚至宣布德语是“一种宣扬独裁、残暴和仇恨的语言”），还把德国泡菜重新命名为“自由白菜”，把汉堡包更名为“自由香肠”。
社会上出现了系列民间“爱国组织”，带头铲除“叛徒”。
规模最大的是拥有政府基金赞助的“美国保护团”，约有25万成员，他们监视邻里的思想和行动，偷拆邮件，窃听电话，企图清除异己，统一社区思想。
德裔移民之外，爱尔兰后裔和东欧后裔也深受迫害。
前者仇视英国并在美国参战前公开表示希望德国取胜，后者曾反对协约国的某些政策。
美国国家安
全协会的头头公开支持迫害行为，认为“文化熔炉不能真正熔化一切……在熔炉的底部，仍有沉淀的、永远无法熔化的金属存在”，而这些移民，就是熔炉底部的金属渣滓。
1921年，《联邦反煽动叛乱法》被国会取消。
它存在的三年时间里，有两千多人因此被起诉。
不过，美国及其制度的伟大之处，不在于不犯错，而在于能纠错。
此后的岁月里，将自由视为生命的法律人或智者，在不同的时间说出了下面的话：“一个有序的社会，不能仅仅依靠人们对惩罚的恐惧和鸦雀无声来维系”、“那些为我们所痛恨的思想，同样自由”、“压制批评不会为民主政府带来更多的合法性”、“在任何一个宪政国家，意见的自由表达是权力的最终来源”。
这些金子般的话语，都可以被视作对新闻管制与《反煽动叛乱法》的极有力反驳。
我个人读到最震撼人心的一段话来自霍姆斯大法官。
1925年，在吉特洛诉纽约一案中，最高法院判决印发左翼宣言的极端分子吉特洛有罪，霍姆斯对判决结果表示异议，他写道：“所谓以暴力推翻政府，正是被告和他的左翼团体所抱持的政治信念的一部分，而这一企图并没有带来任何即刻的危险。
有人说，本案中的宣言不仅是一种理论，更是一种煽动。
事实上，每一种思想都是一种煽动。
思想本身就会提供一种信念。
因为惟有相信它，才会照着它行动；除非它被别的什么信念所取代，或者在采取行动之初，即因缺乏影响而告夭折……滔滔雄辩可使理智着火。
但是，无论你如何看待摆在我们面前的这份冗长说辞，它都没有机会立即燎起一场熊熊大火。
从长远来看，如果宣言中表达的信念最终会被大多数人接受，那么此时言论自由的惟一价值就在于：给它们一个机会，让它们得以表达。
”
2006年5月，蒙大拿州长布雷恩·施魏策尔为已过世的因1918年《反煽动叛乱法》获罪的78人平反，州长说：“我很抱歉，祈求宽恕。
天佑美国，我们每个人都有批评政府的权利”。
（作者为西南民族大学讲师，专栏作家）。
