威海鼓励企业创新发展资金管理办法

山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于加速高新技术产业化若干意见》（鲁发[1999]26号文）精神，根据《山东省人民政府印发关于鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定的通知》（鲁政发[2000]61号文）和《山东省鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定实施细则》（鲁政办发[2001]69号文）规定，制定本办法。

第二条山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金（以下简称"创新资金”）的来源为省级财政预算安排的专项资金。

第三条创新资金主要用于支持科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果产业化，推动创新机制与环境建设，鼓励支持科技型中小企业的创新发展，培育新的经济增长点。

第四条省科技和财政部门是创新资金的主管部门，负责制定创新资金的年度工作重点、项目立项审批、监督管理和验收等工作。

常五条创新资金的安排坚持公开、公平、公正、择优和专款专用的原则。

第二章支持对象第六条创新资金面向在本省注册的各类科技型中小企业，同时也支持省内外科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果在我省创办的科技型中小企业。

第七条创新资金支持的对象应具备以下条件之一：（一）在山东省辖区内注册具有独立法人资格的企业，并符合鲁政办发［2001]69号文第九条规定的科技型中小企业资格认定条件；（二）科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果拟在山东省创办科技型中小企业，要符合鲁政办发[2001]69号文第七条规定的科技型中小企业资格认定条件。

第八条创新资金支持的项目应具备以下条件：（一）符合国家和山东省技术、产业政策导向，知识产权明晰，技术含量较高，技术创新性较强，项目技术水平处于省内领先水平以上。

产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，有望形成新的产业。

（二）创新资金重点支持已获得国家科技型中小企业技术创新基金支持或拟申报国家科技型中小企业技术创新基金的项目。

威海市人民政府办公室关于印发威海市实施品牌战略奖励和扶持办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府办公室关于印发威海市实施品牌战略奖励和扶持办法的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：《威海市实施品牌战略奖励和扶持办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

威海市人民政府办公室2019年1月11日威海市实施品牌战略奖励和扶持办法第一条为深入实施品牌战略，加快培育知名品牌，推进品牌高端化发展，提升企业市场竞争力，促进经济社会持续健康发展，根据《中共威海市委、威海市人民政府关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》(威发〔2018〕19号)和《威海市人民政府关于加强品牌建设的意见》(威政发〔2016〕30号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本市实施品牌战略有关工作的奖励和扶持。

第三条各级财政统筹安排品牌建设专项资金(以下简称专项资金)，并列入年度财政预算，用于品牌建设的奖励和扶持。

奖励资金由市县两级财政各负担50%，扶持资金由市财政承担。

省财政直管县按现行财政体制承担。

第四条专项资金使用应当符合公开、公平、公正、透明的原则，专项用于质量管理、质量改进、技术创新、新产品开发和品牌建设。

第五条获得下列品牌的单位应当按照规定给予奖励：(一)质量奖品牌。

获得中国质量奖提名奖、山东省省长质量奖提名奖的单位。

(二)商标品牌。

获得中国驰名商标的单位。

(三)制造业品牌。

获得山东名牌产品的单位。

(四)服务业品牌。

获得山东省服务名牌的单位。

(五)老字号品牌。

威海市人民政府办公室关于印发威海市标准化资助资金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府办公室关于印发威海市标准化资助资金管理办法的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：《威海市标准化资助资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

威海市人民政府办公室2019年10月30日威海市标准化资助资金管理办法第一条为提升我市标准化总体水平，充分发挥标准化在自主创新、产业竞争和国际贸易中的重要技术支撑作用，鼓励各级各部门积极开展标准化工作，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条市政府设立威海市标准化资助资金（以下简称资助资金），用于资助在本市依法设立的、完成符合资助条件的标准化项目的机关、企业、事业单位和社会组织（以下统称申请单位）。

第三条资助资金的资助范围包括标准制定或修订项目、承担省级专业标准化技术委员会机构工作的单位、承担省级技术标准创新基地或推广应用平台工作项目、国家级企业标准“领跑者”项目、国家级或省级标准化试点示范项目、中国标准创新贡献奖项目、市级标准化宣传培训教育项目及市政府确定的其他标准化项目等。

第四条资助资金的安排应当符合产业政策。

坚持公开、公平、公正的原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、科学决策的管理模式，规范、安全和高效使用资助资金。

第五条对国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）以及经ISO确认的可发布国际标准组织批准发布的国际标准，主持修订的，给予不超过50万元资助；参与制定的，给予不超过30万元资助；参与修订的，给予不超过15万元资助。

威海市人民政府关于推进企业利用资本市场加快发展若干政策的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 威海市人民政府关于推进企业利用资本市场加快发展若干政策的意见各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，推动企业冲击新目标、实现高质量发展，鼓励和引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，支持企业做优主业、做大规模、做强实力，成为服务我市经济社会发展和改革创新的骨干力量，现就推动我市企业利用资本市场加快发展提出以下意见：一、总体思路全力抓住当前资本市场改革发展等重大机遇，充分利用资本市场对于优化资源配置的重要作用，把加快企业挂牌上市作为优化产业结构、促进转型升级、保持经济持续快速增长、增强区域发展动力的重要举措，进一步强化政策引导，优化服务环境，大力培育上市资源，加快股份制企业进入境内外、场内外多层次资本市场，通过资本市场集聚要素、整合资源、提升产业能级和综合竞争力，推动企业转型发展，奋力开创“精致城市、幸福威海”建设新局面。

二、加大政策引导和扶持力度（一）支持企业上市融资。

支持符合条件的企业赴境内外证券交易所上市融资，实施高新技术企业上市培育计划，推动一批具有关键核心技术、具有较强成长性的高新技术企业上市。

鼓励外地优质上市公司迁入我市，打造上市公司“威海板块”。

1.对拟境内上市的企业，根据上市工作实施进程分阶段最高补助400万元。

按照当前审核机制，拟上市企业在中国证监会山东监管局完成报备并正式进入辅导期的，一次性补助不超过150万元；上市申报材料被正式受理的，一次性补助不超过150万元；上市成功的，一次性补助不超过100万元。

威海市人民政府关于加快推进企业利用资本市场直接融资的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府关于加快推进企业利用资本市场直接融资的意见各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为贯彻落实国家和省关于促进资本市场发展的意见要求，加快推进企业利用资本市场直接融资、做优做强，现提出如下意见:一、总体要求坚持政府引导、企业主体、多方推动的原则，鼓励企业实施规范化公司制改制，通过上市、场外市场挂牌等方式，积极对接境内外多层次资本市场，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高直接融资比重。

到2020年，推动企业直接融资工作机制进一步健全，企业直接融资规模有效扩大，社会融资结构明显优化，资本市场融资总量占社会融资规模的比重达到20%以上。

二、落实规范化公司制改制税费支持政策强化政策支持，推动企业实施规范化公司制改制，建立现代企业制度，具备对接资本市场的基本条件。

（一）落实企业改制重组税收优惠政策。

严格执行国家税收法律法规，改制企业在办理土地、房屋权属（固定资产）划转时，改制后主要股东、经营场所、经营范围等不发生改变的，按照国家有关企业事业单位改制重组税收优惠政策执行，免收交易手续费。

（二）落实企业兼并重组税收扶持政策。

改制企业兼并重组、资源整合的，按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号）和省相关文件规定执行。

符合《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）和《财政部、国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109号）规定的特殊性重组条件，企业所得税按照特殊重组业务进行税务处理。

威海市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见【法规类别】区域经济开发【发文字号】威政发[2015]21号【发布部门】威海市政府【发布日期】2015.09.29【实施日期】2015.09.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件威海市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见（威政发〔2015〕21号）各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为深化投融资体制改革，进一步放开市场准入，鼓励社会资本特别是民间资本投资重点领域，加强薄弱环节建设，强化创新发展优势，根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕60号文件创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（鲁政发〔2015〕12号），结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，进一步鼓励社会投资特别是民间投资，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，促进重点领域建设，增加公共产品有效供给。

（二）基本原则。

实行统一市场准入，破除市场壁垒，创造平等投资机会；创新投资运营机制，合理确定社会资本进入方式、运营模式和保障措施，扩大社会资本投资途径；创新融资方式，加强融资服务体系建设，丰富社会资本的融资方式和渠道；强化政府投资引导，充分激发市场活力，推动投资主体多元化。

二、加快推进重点领域投资运营市场化（一）生态环保领域。

1.推进生态建设主体多元化。

采取市场化运作、公司化承载模式，鼓励和支持社会资本投资生态建设项目，参与水源地保护区和海岸线生态修复整治，建设生态保护林带和水源地生态林带。

威海市人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2012.06.06•【字号】威政发[2012]20号•【施行日期】2012.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文威海市人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见（威政发〔2012〕20号）各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：为贯彻落实国家、省关于支持小型微型企业发展的政策措施，进一步加大对小型微型企业的支持力度，促进全市小型微型企业健康发展，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、努力缓解融资困难（一）加大对小型微型企业的信贷支持。

落实支持小型微型企业发展的各项金融政策，对符合授信条件、基本面好的小型微型企业，维持存量信贷业务并给予适当的新增授信。

鼓励银行业金融机构设立面向小型微型企业的专营服务部门、专营机构或专营窗口。

支持商业银行开发适合小型微型企业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。

完善小型微型企业信贷奖励考核机制，全市小型微型企业贷款增量不低于上年同期水平，增速不低于全部贷款平均增速。

落实已出台的小型微型企业金融服务的差异化监管政策，适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。

研究完善小型微型企业贷款呆账核销有关规定，简化呆账核销程序，提高小型微型企业贷款呆账核销效率。

加强对小型微型企业贷款的统计监测。

加快引进外地银行在威设立分支机构，增加小型微型企业信贷供给。

强化小金融机构主要为小型微型企业服务的市场定位，创新金融产品和服务方式，优化业务流程，提高服务效率。

符合条件的小额贷款公司可根据有关规定改制为村镇银行。

（二）拓宽小型微型企业的融资渠道。

优先支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债券。

支持小型微型企业通过集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券等形式融资，支持符合条件的小型微型企业上市融资。

威海市人民政府关于进一步促进企业自主创新的意见
【法规类别】企业登记管理
【发文字号】威政发[2013]15号
【发布部门】威海市政府
【发布日期】2013.02.19
【实施日期】2013.02.19
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
威海市人民政府关于进一步促进企业自主创新的意见
（威政发〔2013〕15号）
为深入贯彻落实党的十八大精神，大力实施创新驱动发展战略，引导企业加大科技创新投入，加快产学研合作步伐，加强创新体系建设，增强自主创新能力和核心竞争力，根据《山东省人民政府关于加快科技成果转化提高企业自主创新能力的意见（试
行）》（鲁政发〔2012〕45号），结合我市实际，现提出以下意见。

一、加大对产学研合作创新的资金扶持。

2013年，市级产学研合作创新专项资金增加到700万元，主要用于扶持产学研合作创新示范项目、“特聘专家”资助等产学研合作活动。

市和各市区（含高区、经区、工业新区，下同）要不断加大对产学研合作创新的资金扶持，建立稳定的财政投入增长机制。

二、支持企业创新平台建设。

设立市级创新平台建设和发展专项资金，用于扶持企业创新平台建设和发展。

对新认定的国家级和省级工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业（行业）技术中心、工业设计中心等创新平台，按照国家级100万元、省级20万元的标准给予资金扶持；对新认定的市级创新平台，建设期内实行动态考核，经验收合格的给予10万元资金扶持，优秀的给予20万元资金扶持。

各市区根据财力状况予以配套。

对依托同一企业认定的相同级别的创新平台不重复给予资金扶持。

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威海市人民政府关于印发威海市推进财政资金统筹使用实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府关于印发威海市推进财政资金统筹使用实施方案的通知威政发〔2016〕4号各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：现将《威海市推进财政资金统筹使用实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

威海市人民政府2016年3月1日威海市推进财政资金统筹使用实施方案为进一步优化公共资源配置，提高财政资金使用效益，完善预算管理制度，促进经济社会持续健康发展，根据国家、省推进财政资金统筹使用实施方案，结合我市实际，制定本实施方案。

一、增强政府预算统筹调控能力（一）建立政府性基金与一般公共预算结合机制。

加大政府性基金预算转列一般公共预算力度，从2016年1月1日起，将水土保持补偿费、政府住房基金、无线电频率占用费等3项基金转列一般公共预算。

加大政府性基金预算调入一般公共预算力度，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，应当调入一般公共预算统筹使用，实行统一的资金分配方式。

（二）加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度。

2016年市级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到20%，并逐步提高调入比例。

除调入一般公共预算外，国有资本经营预算支出范围限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方面，一般公共预算安排用于上述方面的资金逐步退出。

（三）推进各类财政收入统筹使用。

按照国家、省部署，逐步取消一般公共预算中以收定支的规定，力争2018年全面完成。

2016年先行取消城市维护建设税以及矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、海域使用金、排污费等专项收入专款专用规定，相关领域支出列入同级预算统筹保障。

威海市人民政府办公室关于进一步推动全市基金业发展促进基金加快投资的意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.06•【字号】威政办发〔2019〕10号•【施行日期】2019.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文威海市人民政府办公室关于进一步推动全市基金业发展促进基金加快投资的意见各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为进一步推动基金业发展，促进基金加快投资，加大对创新创业、双招双引、产业集群协同发展、新旧动能转换重大工程实施的支持力度，促进经济高质量发展，经市政府同意，现提出如下意见:一、改革基金管理体制（一）调整市级引导基金管理架构。

将市级财政出资的政府引导基金（以下简称市级引导基金）全部以资本金的形式注入威海市政府投资引导基金有限公司（以下简称市引导基金公司），委托威海产业投资集团有限公司持股并管理。

市级引导基金主要由市引导基金公司聚焦七大千亿级产业集群和新旧动能转换重大工程，按照市场化方式进行投资运作。

（二）改革基金设立机制。

不再设立威海市级政府投资引导基金决策委员会、山东省新旧动能转换威海产业发展基金决策委员会，取消基金设立环节的政府审批和政策性审查。

确定合作机构、设立子基金等事项，由市引导基金公司自主决策。

（三）提高市场化运作水平。

市引导基金公司负责市级引导基金运营管理，选聘高水平团队，独立开展市场化运作、专业化管理，自主建立投资决策、风险防控和信息披露等机制，确保实现政策目标。

市级相关部门、单位不干预市引导基金公司日常经营，不参与基金投资决策，不指定具体投资项目。

（四）完善基金评价监督体系。

构建符合市级引导基金及其参股基金特性，有利于政策目标与市场目标相平衡的绩效考核机制。

市财政局会同市科技局、七大千亿级产业集群各牵头部门制定市级引导基金绩效考核办法，从整体效能出发，对市级引导基金政策目标实现程度、投资运营效果和管理效能进行科学评价。

威海市人民政府关于印发《威海市工业园鼓励投资暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2006.10.11•【字号】威政发[2006]75号•【施行日期】2006.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文威海市人民政府关于印发《威海市工业园鼓励投资暂行办法》的通知（威政发[2006]75号）各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：《威海市工业园鼓励投资暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

威海市人民政府二○○六年十月十一日威海市工业园鼓励投资暂行办法第一条为进一步优化投资环境，突出威海市工业园（以下简称工业园）发展制造业的比较优势，鼓励投资者到工业园投资兴业，根据《威海市人民政府关于促进市工业园加快发展的意见》（威政发〔2005〕82号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条进驻工业园的企业或项目依照本办法享受有关优惠政策。

第三条市政府对工业园建设用地给予重点保障，对经批准进园的项目实行优先供地。

第四条对进驻工业园的制造业项目，工业园管委根据项目投资规模、投资强度、建设期限、科技含量等给予不同程度的扶持。

第五条对进驻工业园的制造业项目，免收建设工程城市基础设施配套费、生产厂房建设工程防空地下室易地建设费、墙体节能费（采用新型节能材料的项目）；减半收取规划技术服务费；工程质量监督费、工程定额测定费以及政府核定价格的其他收费项目一律按最低限收取。

第六条进驻工业园的内、外资企业和高新技术项目，除享受国家和省现行各项优惠政策外，由受益财政采取适当的方式予以扶持，其综合优惠水平，原则上与国家级开发区持平。

第七条对年销售收入10亿元以上或年纳税1000万元以上的企业，由市财政局参照《威海市骨干企业奖励办法》的有关规定，予以适当奖励。

第八条市级财政每年安排的技术进步、市场开拓等扶持企业发展的专项资金，优先安排给工业园内符合条件的企业。

威海市市场监督管理局、威海市财政局关于印发《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】威海市市场监督管理局,威海市财政局•【公布日期】2021.09.13•【字号】威市监发〔2021〕61号•【施行日期】2021.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文威海市市场监督管理局、威海市财政局关于印发《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》的通知各区市、国家级开发区市场监管局、财政局，南海新区综合执法局、财政局：为充分发挥威海市专利专项资金对实施创新驱动发展战略的促进和保障作用，更好地激励和保护创新、促进知识产权高质量发展，结合我市实际，制定了《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》。

现印发给你们，请遵照执行。

威海市市场监督管理局威海市财政局2021年8月13日目录第一章总则第二章专项资金使用范围第三章专项资金资助（奖励）标准第四章管理与监督第五章附则威海市市级专利专项资金使用管理实施细则第一章总则第一条为规范威海市市级专利专项资金管理，提高资金使用效益，促进全市专利保护、运用、服务、创造等工作高质量发展，根据《威海市人民政府关于加强知识产权工作提高企业创新能力的意见》（威政发﹝2013﹞16号）和《威海市市场监管政策扶持专项资金管理办法》（威财工﹝2020﹞5号）有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条专项资金的管理与使用，应遵守国家有关法律法规和财政管理制度，按照“公开透明、科学管理、注重实效、利于监督”的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

专项资金在年度预算金额内实行总量控制。

根据“亩产效益”评价结果，对评价结果为A类、B类的企业重点倾斜。

第三条本细则适用于威海市行政区域内的企事业单位、机关团体和在威海市行政区域内有经常居所的个人。

向威海市行政区域内具有管辖权的管理专利工作的部门或专利执法部门举报假冒专利行为并立案查处，对违法行为查处起到积极作用的单位或个人，不受行政区域限制。

威海市人民政府办公室关于落实政策性奖励扶持配套资金有关问题的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2008.03.21•【字号】威政办发[2008]24号•【施行日期】2008.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文威海市人民政府办公室关于落实政策性奖励扶持配套资金有关问题的通知（威政办发〔2008〕24号）各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会、市政府有关部门：近年来，市政府根据上级有关规定，先后制定出台了支持企业、农业、教育和社会保障等事业发展的一系列奖励扶持政策，有力地促进了全市经济和社会事业发展。

为保证奖励扶持配套资金及时、足额到位，经市政府同意，现就有关问题作如下通知：一、关于支持企业发展的奖励扶持配套资金落实问题（一）名牌奖励、支持企业做大做强等奖励扶持资金。

荣成市、文登市、乳山市所属企业获得的奖励扶持资金，由市和各县级市按照分担比例将资金分别拨付给企业，县级市若未将配套资金按时拨付给企业，年终市财政通过体制结算将资金上解，直接支付给企业；环翠区、高区、经区所属企业获得的奖励扶持资金，年终统一结算到市财政，由市财政直接支付给企业。

（二）市区企业“退二进三”政策扶持资金。

对享受“退二进三”政策扶持的市区企业，扶持资金拨付程序不变。

环翠区、高区、经区要按照市政府的要求和有关文件规定，将配套资金直接拨付给企业。

环翠区、高区、经区若未将配套资金拨付给企业，年终市财政通过体制结算将资金上解，直接拨付给企业。

二、关于农业、教育和社会保障等方面的奖励补助配套资金落实问题（一）个人家庭生活奖励补助资金。

包括农村计划生育家庭奖励扶持、独生子女父母奖励、计划生育节育并发症人员补助、居民最低生活保障、建国前入党的老党员生活补贴、农村干部补贴等奖励补助资金，要逐步推行“ 一本通”，由各级财政按负担比例将资金直接拨付到奖励补助对象手中。

威海市人民政府办公室关于印发威海市市级政府投资引导基金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府办公室关于印发威海市市级政府投资引导基金管理办法的通知威政办发〔2018〕8号各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：《威海市市级政府投资引导基金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

威海市人民政府办公室2018年1月15日威海市市级政府投资引导基金管理办法第一章总则第一条为更好地发挥财政资金的引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用，创新财政资金分配方式，促进投资机构和社会资本进入产业投资领域，推动新旧动能转换和产业升级，根据《山东省人民政府关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》（鲁政发〔2014〕17号）、《山东省人民政府办公厅关于印发加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施的通知》（鲁政办字〔2016〕194号）等文件要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级政府投资引导基金（以下简称引导基金）是指由市政府出资设立并按照市场化方式运作的政策性基金。

第三条引导基金资金来源主要包括市级财政预算安排用于支持产业发展的专项资金、其他政府性资金，以及引导基金运行中产生的收益等。

第四条引导基金可以通过参股方式，与市内外社会资本以及其他政府资金合作设立产业投资基金等各类投资基金（以下简称子基金）,也可以采取直接投资方式，投资符合条件的重点领域、重点产业、重点行业。

第五条引导基金实行决策与管理相分离的管理体制，按照“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则进行投资管理。

威海市海洋经济创新发展示范城市专项资金管理办法（2021）各区市财政局、海洋发展（主管）局：为推动海洋经济创新发展，打造创新型国际海洋强市，规范威海市海洋经济创新发展示范城市专项资金管理，威海市财政局、威海市海洋发展局联合修订了《威海市海洋经济创新发展示范城市专项资金管理办法》，现印发给你们，原办法同时废止，请认真贯彻执行。

威海市财政局威海市海洋发展局2021年2月26日威海市海洋经济创新发展示范城市专项资金管理办法第一章总则第一条根据财政部、原国家海洋局《关于组织申报“十三五”期间第二批海洋经济创新发展示范城市的通知》（财办建〔2017〕38号）《关于批复威海市海洋经济创新发展示范工作实施方案的复函》（国海科字〔2017〕280号）精神，为推动海洋经济创新发展，打造创新型国际海洋强市，规范威海市海洋经济创新发展示范城市专项资金（以下简称“专项资金”）管理，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金来源于中央战略性新兴产业专项资金，重点支持原国家海洋局、财政部批复及备案的威海市海洋经济创新发展示范城市项目库内项目。

第三条专项资金使用管理坚持突出重点、效益优先、公平公正的原则，统筹考虑海洋经济创新发展示范重点项目发展布局，有效发挥国家专项资金引导带动作用。

第二章职责与分工第四条市海洋发展局、市财政局在威海市海洋经济创新发展示范城市建设工作领导小组的领导下，按照职责分工，各负其责，共同做好专项资金的管理工作。

市海洋发展局主要负责专项资金使用管理、绩效评价、信息调度等工作，制定专项资金分配方案，保障专项资金按规定用途使用。

市财政局主要负责专项资金预算管理、资金拨付，会同市海洋发展局制定专项资金管理办法，组织实施财政监督检查。

第五条各区市成立相应的海洋经济创新发展示范工作领导机构和办事机构，明确责任，按照职能分工，具体做好专项资金的拨付、使用管理、绩效评价、信息报送等工作，并配合上级业务主管部门做好项目实施情况抽查、中期考核、验收等工作。

威海鼓励企业创新发展资金管理办法威海市鼓励服务贸易创新发展扶持办法（草案）第一章总则第一条为切实做好服务贸易创新发展试点工作，推动威海服务贸易创新发展，提升服务贸易国际竞争力，规范服务贸易创新发展资金使用管理，根据财政预算资金管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所涉及的服务贸易创新发展专项资金（以下简称“专项资金”），由市级财政在年初预算中安排。

第三条专项资金使用与管理遵循公开公平原则。

专项资金申报程序公开，申报条件统一，补助比例和最高限额相同。

第四条专项资金由各级商务部门和财政部门各负其责，共同管理。

第二章支持范围和资金安排原则第五条支持范围。

专项资金主要用于服务贸易发展中的重点领域和关键环节，促进服务贸易扩大规模，提升能级。

范围包括环翠区、文登区、乳山市、高区、经区、临港区区域内注册登记、具有独立法人资格、依法纳税、生产经营中无违法违规行为、依法从事跨境服务交易的企业。

具体有以下方面：（一）对符合条件的企业在服务贸易出口、国际认证和重点企业认定、生产性服务进口、设立研发和检测中心、开拓国际市场等方面给予支持；（二）对服务外包基地等服务贸易特色出口基地建设给予支持；（三）对服务贸易项目引进给予支持；（四）对服务贸易公共服务平台建设给予支持；（五）对行业协会和研究机构参与我市服务贸易创新发展给予支持；（六）对服务贸易统计队伍建设给予支持；（七）其他需要支持的事项。

第六条支持内容和标准根据市级财政年度预算安排的扶持资金总额和服务贸易相关项目情况，确定年度支持标准。

具体标准：（一）服务贸易出口支持。

对在服务贸易出口中有突出贡献的企业，按服务贸易出口实绩给予资金支持。

根据服务贸易各领域实际情况，确定行业资金支持系数。

每家企业给予最高不超过30万元的支持。

（二）认证支持。

对服务贸易企业取得ISO序列及其他国际管理体系等资质认证及维护、升级等费用给予资金支持，每家企业的补贴认证项目最多为2个，合计资金额度最高不超过2万元。

威海市发展和改革委员会关于印发《威海市企业技术中心认定管理办法（2019年修订）》的通知文章属性•【制定机关】威海市发展和改革委员会•【公布日期】2019.06.20•【字号】•【施行日期】2019.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文威海市发展和改革委员会关于印发《威海市企业技术中心认定管理办法（2019年修订）》的通知各区市发改局、国家级开发区经发局、南海新区科技产业局，有关部门：为进一步规范威海市企业技术中心管理，强化企业技术创新主体地位，引导支持企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，结合市级机构改革职能调整实际，我委对《威海市企业技术中心认定管理办法》（威经信科〔2017〕9号）进行了修订。

现印发给你们，请遵照执行。

威海市发展和改革委员会2019年6月20日目录第一章总则第二章市级企业技术中心认定第三章运行评价第四章鼓励政策第五章监督管理第六章附则威海市企业技术中心认定管理办法（2019年修订）第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，规范市级企业技术中心管理，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家企业技术中心认定管理办法》、《山东省企业技术中心认定管理办法》（2018年修订），特制定本办法。

第二条本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。

根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要，对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定，并给予政策支持，鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。

威海市人民政府办公室转发市财政局等部门关于加强市级科技发展与节能减排技术创新专项资金管理的意见的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2008.07.01•【字号】威政办发[2008]52号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文威海市人民政府办公室转发市财政局等部门关于加强市级科技发展与节能减排技术创新专项资金管理的意见的通知（威政办发〔2008〕52号）各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：市财政局、科技局、经贸委《关于加强市级科技发展与节能减排技术创新专项资金管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年七月一日关于加强市级科技发展与节能减排技术创新专项资金管理的意见（市财政局市科技局市经贸委二○○八年六月三十日）为进一步规范市级科技发展与节能减排技术创新专项资金（以下简称专项资金）管理，充分发挥专项资金对促进科技发展和节能减排技术创新的作用，根据上级有关规定，结合我市实际，提出如下意见。

一、专项资金的支持对象和补助方式（一）支持对象。

科技发展专项资金的支持对象为具有独立法人资格的企事业单位，优先支持具有较强自主研究开发能力，具备较好科研条件的科研机构、高等院校和企业。

主要用于工业、农业与农村、海洋、卫生和其他社会事业等各个领域的技术研发和推广。

具体包括科技攻关、科技产业化环境建设、科技成果的转化推广、高新技术项目的开发和应用、产学研项目合作、科技人才培养等方面。

节能减排技术创新专项资金的支持对象为围绕节能减排开展的技术创新项目。

具体包括可再生能源开发利用、高效节能产品和节能新技术推广、污染治理等节能减排重点工程，工业企业重大技术创新和新产品开发及企业技术中心建设等项目。

（二）补助方式。

专项资金补助方式为贷款贴息和无偿补助两种。

对投资额较大、主要依靠银行贷款的项目，根据项目贷款利息额给予一定的贷款贴息资金；对投资额较小的科研开发和技术创新项目，以及与科技开发、技术创新、节能减排有关的软课题研究项目，给予一定的无偿补助资金。