第八章 主管与诉讼管辖

关于合同履行地的司法解释规定



加工承揽合同履行地 财产租赁合同履行地 补偿贸易合同履行地 借款合同履行地 债券回购合同履行地 《合同法》供应水电气热合同履行地 名称与内容不一致的合同的合同名义确定
四、专属管辖
（一）概念 （二）排他性：
1.当事人不得协议变更专属管辖法院 2.不适用一般地域管辖和特殊地域管 辖的规定 3.我国法院专属管辖的案件外国法院 无权管辖

各中级人民法院
基层人民法院

三、专门人民法院

军事法院
海事法院 铁路运输法院


法官的任免
第一节 民事案件的主管
一、概念 概念 法律条文……民诉法第3条二、意义三、确定主管的标准/依据
外国 英美法系国家：民事纠纷司法最终解决 大陆法系国家： 诉的利益。 中国：1.法律规定。2.最高法院的司法解释 （例：最高院关于海事法院受案范围的规 定）。3.司法惯例。
六、共同管辖与选择管辖
（一）概念 共同管辖…… 选择管辖…… （二）共同管辖的形成原因 1.因诉讼主体的牵连而发生 2.因诉讼客体的牵连而发生 （三）冲突解决方式 由最先立案的法院管辖 （四）两者的关系
七、合并管辖（牵连管辖）

概念： 合并的情形： 原告提起的数个诉的合并 被告反诉 第三人参加之诉
关于侵权纠纷诉讼的侵权 行为地问题的司法解释A

侵权行为地＝行为实施地+结果发生地
《意见》的规定：因产品质量不合格造成 他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制 造地、产品销售地、侵权行为地和被告住 所地的法院都有管辖权。

关于侵权纠纷诉讼的侵权 行为地问题的司法解释B
专利侵权行为地包括：…… 见《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适 用法律问题的若干规定》 侵犯注册商标专用权案件的管辖法院： 行为实施地、侵权商品储藏地、 查封扣押地、被告住所地 见《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案 件适用法律若干问题的解释》

自己在处理民事纠纷中的权限与职责； 2，有利于人民法院通过正确行使审判权，及时、有
效地处理民事纠纷； 3，也有利于民事纠纷的当事人在纠纷发生之后知道
应该到什么部门去寻求解决。
第八章主管与诉讼管辖
二、人民法院主管民事案件的范围
• 人民法院主管的民事案件的范围，是指人 民法院根据法律的规定，可以通过民事审 判权的行事，处理哪些民事案件。
3 趋势：随着社会经济的发展，越来越多的劳动纠 纷进入了民事诉讼的领域。
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• （四）《民事诉讼法》规定的某些特殊类型的案 件。 主要包括： 选民资格案件、认定公民无行为能力和限制行为 能力案件、宣告公民失踪和宣告公民死亡案件、 认定财产无主案件、申请支付令案件、公示催告 案件、企业法人破产还债案件等。
分类 Байду номын сангаас辖 定义 标准
特点
法律 法定 由法律明文规 （基本制度）级别管辖、
规定 管辖 定案件的管辖 地域管辖都属于法定管
和法
法院
辖
院裁 裁定 根据法院的裁 （补充作用）指定管辖、 定 管辖 定、决定的方 管辖权的转移都属于裁
式来确定管辖 定管辖
法院
第八章主管与诉讼管辖
分类 管辖 定义 标准
法律 专属 法律强制规
第八章主管与诉讼管辖
这与法定的，当事人必须先向有关机构申请解决 后才可到人民法院起诉的情况不同： 例如：公民对选举委员会公布的选民名单有异议 的，公民向选举委员会申诉，选举委员会作出决 定，是公民向人民法院起诉的前置程序。
第八章主管与诉讼管辖
• （二）人民法院与仲裁机构主管的关系
目前存在这样两种情况： 仲裁是诉讼的前置程序
（二）案件的性质、影响范围的大小、诉讼标的额 大小。

三、人民法院与其他机构主管民事纠纷 的关系：
（一）民事诉讼与仲裁程序
1、民事诉讼与劳动仲裁程序： 2、民事诉讼与民商事仲裁程序： （二）民事诉讼与人民调解 （三）民事诉讼与行政机关处理

1、民事诉讼与劳动仲裁程序：
Ａ、适用范围不同： 劳动仲裁程序仅适用于劳动纠纷： Ｂ、一裁两审的相互关系： 后者是一种前置性的程序，在仲裁之后（收到 裁决后15日内）当事人才能、仍能提起诉讼；二者 间前后相继，而不是一种排斥关系。 特别说明： 《劳动争议调解仲裁法》：2008-05-01 第一：劳动仲裁制度的基本属性定位和基本制 度理念没有变化： 第二：其实质是推进劳动仲裁机构设置和08-05-01
其实质是推进劳动仲裁机构设置和劳动仲裁程 序的规范化。如： 第一：劳动仲裁机构的设置不再对应行政区域； 第二：劳动仲裁程序仲裁员名册、仲裁规则制度的 规范化； 第三：劳动仲裁程序期间制度的规范化； 第四：劳动仲裁程序仲裁庭组成的规范化； 第五：劳动仲裁程序申请程序的规范化； 第六：劳动仲裁程序审理程序的规范化； 第七：劳动仲裁程序裁决程序的规范化； 第八：劳动仲裁程序司法审查程序的规范化。
2、大陆法系国家：
大陆法系国家的诉讼制度区分民事诉讼程 序和行政诉讼程序，因此区分民事纠纷与行政 纠纷的必要性十分突出。 我国大陆地区基本承袭了大陆法系作法， 区分民事诉讼程序与行政诉讼程序，因此区分 两种纠纷类型至关重要。

1、《民事诉讼法》的对事效力范围 ：
界定： 所谓对事效力，即人民法院可根据民事 诉讼法行使民事审判权，通过民事诉讼程序 审理、裁判的民事案件的类型和范围。 规范依据： 对事效力范围：
2、民事诉讼与民商事仲裁程序：
Ａ、适用范围不同：

主管与管辖第一节民事诉讼主管一、民事诉讼主管概述主管是指国家机关的职权范围。

我国的法院，是国家的审判机关，是统一行使国家审判权的机关。

具体地说，法院是通过依法对各类案件的审判，来行使其法定权力和履行其法定职责的。

法院在民事诉讼中的主管，是指法院受理民事案件的权限范围。

确定民事诉讼的主管，也就是划定法院在民事诉讼中的受案范围，明确哪些纠纷属于法院民事审判权的范围，哪些纠纷不属于民事审判权的范围，从而解决法院和其他国家机关、社会组织在解决民事纠纷上的分工和权限问题。

二、民事诉讼主管的标准民事诉讼法第3条规定：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

这一规定是以发生争议的实体法律关系是否属于民事关系为标准来划定民事诉讼主管范围的。

民事诉讼法是保证民法实施的程序法，所以法律将民事法律关系发生的争议作为法院民事诉讼主管的对象。

民事诉讼法实施以来的实践表明，这一概括性的标准是行之有效的，它为法院解决主管有疑难的案件提供了法律依据。

例如，1996年7月24日最高人民法院在《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》中指出：公民、法人或者其他组织对人民政府或者城市房屋主管行政机关依职权作出的有关房屋拆迁、补偿、安置等问题的裁决不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为行政案件受理；拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生的争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。

三、法院民事诉讼主管范围法院主管民事诉讼的范围与民事诉讼法对事的效力实际上是同一个问题，凡可以适用我国民事诉讼法审理的案件，都属于人民法院民事诉讼的主管范围。

法院主管民事诉讼的范围参见本书民事诉讼法效力部分。

四、法院民事诉讼主管与其他国家机关、社会组织处理争议的关系(一)法院与人民调解委员会人民调解委员会是群众性自治组织，其任务是调解民间的一般民事纠纷，性质严重、情节复杂、影响重大的民事案件一般难以由人民调解委员会调解。