农村流动党员管理工作的调查与思考

流动党员管理调研报告对策建议一、主要做法及成效（一）夯实工作基础，坚持动态管理。

流动党员普遍存在党费难收缴、去向难把握、管理难实施、活动难开展、作用难发挥等现象，成为流动党建工作面临的新问题，而流动党员“无家可归”是最根本的难题。

坚持抓基础性工作，注重动态排查，流动党员能不能管好，关键是要做到底子清、情况明，自下而上实行流动党员月排查、月上报制度，对流动党员进行动态跟踪管理。

基层党组织要采取进门店、进楼宇等多种形式，对流动党员进行拉网式排摸，全面掌握流动党员的基本情况、流动原因、流动时间、参加组织生活等情况。

注重建立管理台账。

对流动党员的职业、学历、就业状况、居住地、联系方式等情况进行详细登记造册，建立信息档案，健全了管理台账，切实做到党员流出一个，掌握一个，流入一个，管理一个。

（二）强化组织领导，确保工作部署落到实处。

把加强和改进流动党员教育管理工作，作为巩固和扩大先进性教育活动成果，贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神的一项重要任务，切实加强组织领导，认真进行安排部署。

注重加强对流动党员建立信息档案、参加教育活动等工作进行了督促检查，指导基层党组织把流动党员教育管理工作各项任务落到实处。

结合流动党员教育管理的实际，初步建立了流动党员管理等制度，使流动党员教育管理工作走上制度化、规范化的轨道。

（三）强化咨询服务，搭建服务平台。

一是热情宣教服务。

加大流动党组织阵地设施建设力度，各党支部建起了党员活动室、图书阅览室等，健全了支部管理制度，定期组织流动党员开展培训活动，提高了流动党员的思想政治水平和就业创业技能。

二是主动帮扶维权。

在流动党员合法权益受到侵害时，配合党组织与流动党员所在地有关部门沟通联系，在劳动纠纷调解、法律援助、工伤保险、社会保障等方面给予帮助，切实维护流动党员合法权益。

三是真情关爱解忧。

为使流动党员能安心在外就业创业，我们在生产、生活、子女教育方面给予他们更多关心。

如及时为外出流动党员办理各种业务，“七一”、春节期间，开展走访慰问流动党员家属等活动，使流动党员和他们的家人时刻感受到党组织的温暖。

关于流动党员教育管理的调查与思考习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调，“要改进对流动党员的教育、管理、服务”。

加强流动党员教育管理，是新形势下党要管党、从严治党的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。

X市现有人口X万人，党员X万余名，其中流动党员X余名。

随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。

一、流动党员管理存在的问题（一）流动党员去向很难掌握。

部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，有的一走一年半载，不主动转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。

加之外出党员务工经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。

（二）流动党员教育管理措施尚不到位。

有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的“真空地带”。

有的流动党员正处在考察期，外出前后既不汇报又不联系，或不按时提出转正申请，以至于党组织对其外出期间表现难以把握，培养考察难以落实，转正手续难以办理。

大多数基层党组织对现实中多样化的管理方式缺乏研究，不制定切实可行的流动党员管理措施，对许多“三不”流动党员只在年底党员评议中批评教育而已，管理力度不到位，党组织尚缺乏吸引力。

（三）流动党员党组织活动不好开展。

由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。

多数党员不主动与从业地党组织联系，没有及时参加从业地党组织的组织生活。

加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。

（四）流动党员作用发挥不够。

一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。

一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。

农村外出流动党员的管理几点思考
当今，人口随着社会的不断发展流动性日趋增多，农村外出流动党员也逐渐增多，随之而来就是对农村党员教育管理难度增大，针对此状况，务必创新机制，积极探索农村流动党员教育管理的方法和途径。

浅谈几点意见：
一是完善流动党员台帐和信息库，实行动态管理。

所有流出和流入的党员信息均实行动态管理，根据变化情况，所辖党委每月调整更新一次，及时掌握本党委党员的流动情况，加强对流动党员的管理。

二是健全流动党组织，为流动党员营造温暖的“家”。

在县城或乡镇设立流动党员接待点，接待和服务流动党员，把流动党员组织起来，把他们的力量和智慧凝聚到党组织周围，让流动党员感受到家的温暖。

三是完善流动党员服务机构，搭建流动党员管理平台。

建立县、乡镇、村、屯、农户五级党建工作网络，形成了较为完善的流动党员管理工作平台，为构建流动党员管理长效工作体系、开展流动党员管理工作提供了有力支撑。

四是开展“双向带动”活动。

引导外出务工的党员把家乡更多的劳动力带出去务工增收，把在外面学到的技术、积累的资金带回家乡创业发展，使流动党员成为沟通城乡的桥梁和纽带。

五是加强对流动党员培训，让广大流动党员学到实用技术。

紧紧抓住流动党员返乡过节的有利时机，对外出创业党员进行培训，通过培训，提高了流动党员党员队伍素质。

六是扎实做好对流动党员的服务工作，帮助流动党员排忧解难。

开展结对帮扶活动，走访慰问流出党员，了解流动党员生活工作中困难并
帮助他们解决，为流动党员家庭办实事好事，协同相关部门帮助流出党员协调解决创业资金技术。

流动党员调研报告3篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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农村流动党员管理调查与思考农村流动党员管理调查与思考随着市场经济的高速发展，区域之间的经济合作更为深入，以人员、资金、技术流动为表征的经济发展模式渐成主流。

在此背景之下，一个新生群体——流动党员逐步引起各级党委广泛关注。

为加强流动党员管理，面对新形势，针对新问题，寻求完善流动党员管理的新路径，2011年，***县委组织部成立课题组，通过随机走访、电话采访、问卷答访、交流互访、跟踪随访等形式，专题调研农村流动党员管理，现将结果报告如下：一、流动党员管理概况我县辖157个村，21个社区，设村党总支127个，村党支部30个；社区党总支2个，党支部19个，共有农村党员17799名。

本次调查“流动党员”概念采用中共中央办公厅印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》关于流动党员的定义为准，全县农村登记流动党员1042名，占农村党员总数5.85%。

调查发现，我县流动党员呈现“五个集中”的趋势。

一是年龄梯度集中。

青壮年占65.7%；二是性别构成集中。

多为男性，占比93.6%；三是学历层次集中。

均完成九年制义务教育，高中以上学历占78.8%，明显超出农村党员平均基数；四是流动去向集中。

流向以“长三角”工业城市为主，江、浙、沪占91.5%，在三地之中，上海又占据7成；五是职业分布集中。

以进城务工为主，投资经商为辅，在务工人群中，从事建筑业、铸造业、服务业占据较大比例，收入超出农民人均收入水平；六是流动时段集中。

定期外流，定时返乡，呈现“候鸟式”迁徙，一般春节期间为返乡高峰，农忙、中秋、国庆为往返相对密集的次高峰。

分析统计样本资料不难发现，农村流动党员基数大、年龄轻、素质好、精力旺、收入高、分布广，已成为农村党员队伍的中坚力量和推进新农村建设的中流砥柱，加强流动党员管理刻不容缓。

二、流动党员管理做法针对我县流动党员特点，结合村级党建管理工作实践，根据《党章》及上级有关意见精神，我县制定“五专”制度，确定农村流动党员管理基本框架，取得一定成效。

加强流动党员管理的思考与对策第一篇：加强流动党员管理的思考与对策×市地处北京经济圈紧密层，是北京的南大门，区位优势得天独厚，近年来，北京经济迅猛发展、奥运设施工程相继开工，为XX市的劳务输出搭建了广阔的平台，随着劳动力流动的日趋频繁，流动党员的数量越来越多。

如何加强对流动党员的教育管理既是一个热点问题，又是新形式下党建工作不容回避的难点问题。

XX市在对流动党员教育管理工作进行认真调研的基础上，努力探索出了五管联动（定期回审管理、专人联系管理、接转关系管理、建立组织管理、实行持证管理）工作法，为进一步加强对流动党员的教育管理，提供了制度保证。

一、基本趋势从调查了解的情况看，该市流动党员出现了3个新的趋势：（1）流动的数量更多。

全市农村外出务工经商的流动党员数量从1995年的52人增加到现在的354人，年递增31.3%。

流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。

在流动党员中，农村多于城镇，城镇下岗职工的党员流动在逐年增加。

总的来看，流动党员的数量呈现逐年上升之势。

（2）流动的范围更广。

外出党员的流动范围已从市内流动为主转向省内、全国范围内流动；流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的大城市如北京；从业的单位主要以私营企业为主；分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。

（3）流动的时间更长。

部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商，飘泊游子正在逐步减少。

二、存在问题从调查情况看，流动党员教育管理工作中存在的问题，最主要是“五难”。

1、去向难掌握。

一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。

据统计，在外出务工经商的党员中，近半数党员在外出前未向党组织报告；31%的党员没有与原党支部保持联系。

加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，有的无固定地点且居无定所。

因此，党组织很难随时掌握外出党员的去向。

只做精品流动党员管理存在问题及思考
一、存在问题：X.管理难落实。

从调研看，有的大学毕业生，由于找工作，很多党组织关系要么揣在自己口袋、要么随人事档案转回原籍所在地，以致于脱离了组织监管；有的年轻党员刚入了党还处于预备考察期，由于外出务工，远离党组织，导致其预备期的表现难以掌握，转正手续难以办理；有的流动党员在外地，不参加党组织生活，不向党组织汇报思想，是不是以合格党员标准要求自己，党组织无法去跟踪。

X.教育难适应。

一方面，流动党员以年轻人为主，他们所思所想与老一辈党员有明显的区别，加之传统的授课模式早已不适应年轻党员的学习方式，集中的授课灌输理论也导致了流动党员学习的不积极；另一方面流动党员具有流动性、分散性等特点，党组织在人员、时间上都难以跟踪，导致支部组织学习教育时，往往遗漏流动党员。

X.活动难开展。

流动党员流动在外，既不向当地党组织汇报，也因为工作等各种原因不参加所在支部组织生活；部分流入地党组织对流入的党员不闻不问，甚至有区别对待迹象，让流动党员没有归属感；还有的流动党员由于工作地点不固定，三天两头换一地，缺乏固定的活动场所，导致组织活动难以正常开展。

此外，流动党员党费交纳也极不规范，大部分流动党员都是一次性交纳全年的党费或者直接银行转账给支部书记，个别党员党费甚至是由其亲属代交。

1。

关于加强流动党员教育管理的调查与思考随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，经济社会结构发生了深刻而复杂的变化，城乡发展日益融合，联系日益紧密。

这种变化和联系越来越明显地反映到党的建设上来，按照城乡二元结构形成的党员管理方式，已明显不能适应新的形势和任务对党的建设的要求。

为了贯彻落实党的十七大报告提出的“建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，中共密云县委成立课题组，以密云县域内工作所在地、长期居住地与党员正式组织关系所在地分离的党员以及从外省市流入密云县的党员为调查对象，调查了解密云县流动党员的有关情况，探索加强流动党员教育、管理、服务工作的新思路和新举措，为建立健全城乡一体党员动态管理机制提供依据。

一、加强流动党员教育管理的重要性和紧迫性近年来，伴随着我县经济建设和城市建设的不断推进，劳动力在产业之间转移和地区之间流动日益广泛，党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动也日益频繁，加强和改进流动党员教育管理成为建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要内容。

（一）流向分布。

流动党员多数以亲、邻、友互介互带的方式外出，同村、同乡党员的流向往往在地域上、行业上相对集中，流动的总体情况是流出党员主要从农村向县城和北京城区流动、从一产向二产或三产流动；流入党员主要是从外地农村向我县县城流动，而且以北京市周边省份尤其是河北省流入到我县的党员居多。

根据调查显示，从流动党员行业分布上看，我县流出的党员主要以开出租车等劳动密集型行业为主；此外，有部分党员因年老体弱投靠子女，或者外出务工经商等。

外地流入我县的党员绝大部分在企业务工，有少数人从事个体经营或兴办企业。

如我县十里堡镇，全镇共接收外省市流动党员12人，其中10人在企业务工。

（二）流动数量。

随着改革开放不断深入和城市化进程不断加快，流动党员的数量迅速增长。

以县人才服务中心为例，2000年组织关系在该单位的流动党员只有50人，到2005年增加到150多人，目前则达到了240多人。

流动党员管理的思考与对策1农村流动党员管理和教育的思考与对策进结镇党委李瑞志（2013年8月1日）随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。

为了贯彻落实党的十八大提出的“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。

”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。

最近，笔者对进结镇流动党员的管理情况进行了调研，现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。

一、全镇党组织基本情况（一）全镇党组织的基本情况。

截止2013年7月，目前共有党的基层组织121个。

其中党委1个，党总支14个，党支部106个（含两个流动党支部）。

进结镇共有党员1021人，35岁及以下党员136人,36至54周岁党员330人,55至59周岁166人,60岁及以上389人;其中流动党员254人，占全镇党员总数24.9%。

流出党员中，连续外出1个月以上6个月以下的有97人；6个月以上的157人。

流动党员主要分布在农村，也有少部分是退伍军人、大中专毕业生。

（二）流动党员的基本特点及分布。

一是流动党员年轻且文化高。

在254名流动党员中，35周岁以下的203名，占流动党员数的79.9%，高中及高中以上文化的108名，占流动党员数的43%。

从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。

二是外出范围广且地点不固定。

外出党员的流向以农村向城市流动为主。

流出省外的85名，流出至省内的149名，分别占外出总数的33.4%、66.6%。

由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换单位和地点，流动性相当大。

党员在工作单位之间的流动相当频繁，大部分流动党员很难在一个单位较长时间工作。

（三）目前管理的基本做法1、建立QQ交流平台，促进党员离乡不离党。