第五章 领导组织结构

《管理学原理》(周三多)第五章第五章：组织结构与设计组织结构是一个企业或组织内部各个部门和成员之间相互关系的框架，它决定了工作的分工和协调，对于组织的有效运作至关重要。

在《管理学原理》一书的第五章中，我们将探讨组织结构与设计的重要性以及在实践中应该考虑的因素。

一、组织结构的定义与意义组织结构是指一个企业或组织内部各部门、职位以及它们之间的关系和权责的安排。

它是一个组织内部协调工作的基本框架，能够有效地分工、协调和控制组织内的各种活动。

一个良好的组织结构有助于提高工作效率和绩效，促进协作和沟通，确保组织的长期稳定发展。

二、组织结构的设计原则在设计组织结构时，需要考虑以下原则：1. 分工与协调：组织结构应能够明确各部门和职位的职责与权限，实现良好的分工，同时又能够保证各部门之间的协调与合作。

2. 统一指挥与分权：组织结构应明确指示权与决策权的分配，权责明确，有利于指挥决策的高效与灵活。

3. 简洁与灵活：组织结构应尽量保持简洁，避免过度的层级与繁琐的程序。

同时，也应具备一定的灵活性，能够适应外部环境变化和内部需要的调整。

三、组织结构的类型在实践中，常见的组织结构类型包括功能型结构、事业部制结构、矩阵式结构等。

每种结构类型都有其适用的场景和特点。

1. 功能型结构：按照职能划分部门，每个部门根据其专业化的能力和技能进行工作。

这种结构适用于中小型企业或者刚刚起步的企业，便于职责的明确和控制。

2. 事业部制结构：按照业务或产品划分部门，每个事业部负责一项具体的业务或产品线。

这种结构适用于大型企业或工业集团，便于各个事业部的独立运营与发展。

3. 矩阵式结构：将职能和项目进行结合，既兼顾职能划分，又能够灵活组建跨职能的工作小组。

这种结构适用于复杂的项目开发或跨职能合作频繁的场景。

四、组织结构的设计与调整设计和调整组织结构需要综合考虑一系列因素，包括企业规模、目标和战略、外部环境、内部文化等等。

合理的组织结构应能够满足企业的短期和长期发展需求。

管理学原理第五章习题答案管理学原理第五章习题答案第一节：组织结构和设计1. 解释什么是组织结构？为什么组织结构对于组织的成功至关重要？组织结构是指组织内部各个成员之间的关系和职责分工的安排。

它决定了信息流动、决策制定和资源分配的方式。

组织结构对于组织的成功至关重要，因为它能够确保组织的各个部门和成员之间能够协调合作，实现组织的目标。

一个良好的组织结构能够提高工作效率、减少决策时间、促进创新和适应变化。

2. 什么是分工？为什么分工在组织中至关重要？分工是将一个大的任务或工作分解成若干个小的任务或工作，并由不同的人来完成。

分工在组织中至关重要，因为它能够提高工作效率和专业化程度。

通过分工，每个人可以专注于自己擅长的领域，提高工作效率。

同时，分工也能够促进专业化，使得组织能够更好地应对复杂和多样化的任务。

3. 解释什么是组织设计？组织设计的目标是什么？组织设计是指根据组织的目标和战略，对组织的结构和流程进行规划和设计的过程。

组织设计的目标是使组织能够更好地适应外部环境的变化，并实现组织的战略目标。

通过合理的组织设计，可以提高组织的灵活性、适应性和创新能力。

4. 什么是部门化？列举几种常见的部门化形式。

部门化是指根据任务的性质和要求，将组织内的工作划分为不同的部门或部门组合，并赋予其相应的职责和权限。

常见的部门化形式包括：功能部门化、产品部门化、地理区域部门化、客户部门化和矩阵部门化。

第二节：领导与管理1. 解释什么是领导？领导与管理有何区别？领导是指通过影响他人的行为和思维，达到共同目标的过程。

领导强调的是影响和激励他人，以实现组织的愿景和目标。

管理是指通过规划、组织、领导和控制等一系列活动，以实现组织的目标。

管理强调的是对组织资源的有效利用和控制。

2. 解释什么是领导风格？列举几种常见的领导风格。

领导风格是指领导者在与员工互动和决策制定中所表现出的行为和态度。

常见的领导风格包括：权威型领导、民主型领导、变革型领导、任务型领导和教练型领导。

第五章中国行政组织结构一、国务院的法律地位中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。

1、国务院是最高国家权力机关的执行机关中国政治体制的基本架构是：国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关。

国务院与最高国家权力机关的关系是：（1）国务院由全国人大组织产生。

（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督。

（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

2、国务院是最高国家行政机关国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。

它表现为：（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。

（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。

国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。

（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。

国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。

（4）国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。

它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

二、国务院的领导体制1、国务院实行总理负责制国务院的领导体制在制度上经历了从合议制向总理负责制的转变历程。

1982年宪法第86条规定，“国务院实行总理负责制。

第五章行政组织结构第一节行政组织结构概述一、行政组织结构的含义“结构”一词是生物学上的名词，是指一个生物体的各种要素的科学的特定安排。

行政组织结构，则是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各种要素的排列组合方式。

何为行政组织要素，在本书第一章‘结论’中对此有两种提法。

第一种提法是行政组织是由人、目标、特定的人际关系这三种要素组合而成。

第二种提法是行政组织有物质要素和精神要素两大类。

物质要素由人员、经费、物质条件所构成；精神要素由目标、权责结构、人际关系所构成。

后一种提法实际上是前一种提法的具体化和展开。

在物质要素中最基本的是人，是行政组织的成员，经费、物质条件皆是为人服务的。

精神要素中最基本的是目标和特定的人际关系——权责关系。

综合行政组织的物质要素和精神要素中最主要的东西，仍然是人、目标、特定的人际关系这三种要素。

本章所要研究的组织结构就是研究行政组织的成员如何按照目标的要求，结成一定的权责分工关系。

也就是说，研究行政组织要素如何排列组合成一定的结构。

人、目标、权责这三者的最初结合，就是职位。

职位，就是根据工作目标的需要，具有一定权力和相应责任的工作岗位，它由行政组织的个体成员充任。

职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架皆由行政组织的各种职位排列组合而成，由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。

现将其如何具体排列组合为四个层次分述如下。

第一个层次是由行政组织的基本要素和细胞，即职位——工作人员的排列组合，形成一个行政工作单位。

经过有机排列组合后的工作人员已不是单纯的个人，而是充当由其工作目标、责任和权力所决定的特定角色，他在该工作单位的分工关系中所处的地位也转化成职位了。

职位就包含了这个工作人员的工作目标、责任、权力，及其在工作单位中所处的地位、作用和关系。

因此准确地说，行政组织结构的第一个层次的内容就是工作职位的有机排列组合的方式，并由此形成一个工作单位、工作职位排列组合的有机性，主要要求职位的工作性质相同、程序相关，便于完成该工作单位的总体目标。

周三多管理学第五章领导领导教学⽬的：明确领导本质、内容、领导理论及领导艺术在现代管理中的重要性，了解基本的领导艺术。

教学要求：弄清领导与管理的区别，明确领导权⼒与本质，了解领导的⼀般理论与有效领导的要求，了解有关领导的最新概念，阐明领导艺术本质是规律与经验的有效结合，基本了解管理中的主要领导艺术。

教学重、难点：领导本质与领导理论，领导艺术特点及主要领导艺术。

教学内容：领导本质与内容、领导素质、领导理论、领导艺术的特点与作⽤、⽤⼈与⽤权的艺术、决策艺术。

最完善的组织也不能⾃动地保证组织中的⼈们有效地⼯作，⼈有思想、感情，使组织中⼈们的⼯作积极性都得到最充分的发挥，是组织中领导者的使命。

为了帮助学⽣掌握领导本领，本章拟重点阐述领导本质、领导理论及领导艺术三个问题。

第⼀节领导本质与内容领导是领导者作⽤于被领导者的⼀种活动，有效实⾏领导必须明确领导的本质内涵。

⼀．领导与管理1．领导的含义（1）领导—领导者（名词属性）。

最⼀般地理解（2）领导—领导者作⽤于被领导者的⼀种活动（动词属性）。

（3）领导—在某种条件下，经由意见交流的过程所实⾏出来的⼀种达到某种⽬标的影响⼒。

┈┈罗伯特（4）领导—⼀种说服他⼈热⼼于⼀定⽬标的能⼒。

┈┈戴维斯（5）领导—对组织内群体或个⼈施加影响的活动过程。

┈┈斯托格狄（6）领导—影响⼈们⾃动为达到群体⽬标⽽努⼒的⼀种⾏为。

┈┈泰瑞（7）领导—是通过⼈际关系，借助某⼀种或⼏种⼒量来对他⼈⾏使影响，并使被影响者的⾏为和态度发⽣变化，以达到组织或团体的特定⽬标。

┈┈许庆瑞主编《管理学》由此可看出，领导的本质是⼀种影响⼒，即领导通过其影响⼒来影响追随者的⾏为以达到组织⽬标。

影响⼒是⼀种追随、是⼀种⾃觉、是⼀种认同、是⾮制度化的。

2．领导的权⼒（1）职权及其特性A．职权拥有⼀定的职权是领导者发挥影响⼒的基本因素。

所谓职权，就是处在领导岗位上的⼈，组织和上级授予他⼀定的法定权⼒（或称⾏政权⼒），这种职权使领导者具有⽀配下级的⼒量，凭借职权可以左右被领导者的⾏为、处境、得失，甚⾄前途和命运，并使被领导者产⽣敬畏感。