下载文档原格式
工程招投标中不平衡报价的识别与控制摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，建筑行业也获得了更多的发展机会。
在工程建设过程中，由于采取了招投标机制，建筑市场竞争日益激烈。
为了在激烈的市场竞争中获胜，投标人既要维持投标报价的竞争力，又想获得利润，必将会采取各种投标策略，尽量降低或转移风险，其中不平衡报价就是投标人利用量变价不变的结算原则，通过低价中标，而后获得更多利润的一个最为有效的途径。
本文就工程招投标中不平衡报价产生的原因进行了简要的论述，总结了具有可操作性的识别机制以及控制措施，希望能够有助于进一步提升工程招投标工作中不平衡报价识别的准确性，减少不平衡报价现象的出现，积极推进工程招投标工作的高质量发展。
关键词：建筑业；招投标；不平衡报价；识别与判定不平衡报价是一个工程项目在保持总价不变的前提下，通过调整内部各个项目的报价，将某些项目的单价定的比正常水平高些，而将另一些项目的单价定的比正常水平低些，以保证在不提高总报价、不影响中标的前提下，达到“早收钱”、“多收钱”的目的，以期在结算时获得更理想的经济效益的一种投标策略。
不平衡报价掩盖了工程实际投资成本，若招标人不能及时准确识别和防范，必将导致“低价中标、高价结算”。
不平衡报价增大了项目建设的风险，不利于业主选择最具实力的承包商，容易造成业主的经济损失，投资失控，扰乱招投标的正常进行，给建筑市场公平竞争机制带来了负面影响。
一、工程招投标中不平衡报价产生的原因2003年7月1日国家标准«建设工程工程量清单计价规则»在全国范围内实施了。
这标志着我国建设工程施工的合同计价方式由以往的“总价合同”向“单价合同”的转变，标志着我国工程造价控制方式由传统的“量价合一”的计价模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
计价模式的转变必然导致报价策略的改变。
不平衡报价是工程量清单计价模式中常用的投标报价策略。
在工程量清单计价模式下，建设单位承担着“量的风险”，施工单位承担着“价的风险”。
常用的几种投标策略投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段.投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终，内容十分丰富。
常用的投标策略主要有：1.根据招标项目的不同特点采用不同报价投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。
按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
2。
不平衡报价法这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
3。
计日工单价的报价如果是单纯报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高些,以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利.但如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价,以免抬高总报价。
总之，要分析业主在开工后可能使用的计日工数量，再来确定报价方针。
4。
可供选择的项目的报价有些工程项目的分项工程,业主可能要求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择方案的比较报价。
例如，某住房工程的地面水磨石砖，工程量表中要求按25cm×25cm×2cm的规格报价；另外，还要求投标人用更小规格砖20cm×20cm×2cm和更大规格砖30cm×30cm×3cm作为可供选择项目报价.投标时，除对几种水磨石地面砖调查询价外，还应对当地习惯用砖情况进行调查。
对于将来有可能被选择使用的地面砖铺砌应适当提高其报价；对于当地难以供货的某些规格地面砖，可将价格有意抬高得更多一些，以阻挠业主选用。
但是，所谓"可供选择项目”并非由承包商任意选择，而是业主才有权进行选择。
因此，我们虽然适当提高了可供选择项目的报价，并不意味着肯定可以取得较好的利润，只是提供了一种可能性，一旦业主今后选用，承包商即可得到额外加价的利益。
5.暂定工程量的报价暂定工程量有三种:一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款.另一种是业主列出了暂定工程量的项目的数量，但并没有限制这些工程量的估价总价款，要求投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价，当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付.第三种是只有暂定工程的一笔固定总金额，将来这笔金额做什么用,由业主确定。
不平衡报价法的应用及注意问题不平衡报价法是基于工程量清单的固定总价或单价合同模式下，在国际工程项目投标总价确定后，在保持总价不变的情况下，为承包商根据招标文件或项目经营的需要调整投标文件中的项目某些分项的报价，或调整某些分项报价的费用组成的费率，今后变更索赔打下基础。
国际工程招标采取工程量清单计价模式下的“量价分离”为承包商进行不平衡报价提供了可能，发包、承包双方利益不一致促使不平衡报价的发生。
承包商进行不平衡报价是主要考虑的因素有：考虑资金的时间价值，提前收回工程款，减少财务费用；预测实际工程量的变化，获得额外的经济效益；通过合理调整报价中某些项目来使项目在执行过程中正常运行，减少经营风险，并使承包商处于有利地位。
不平衡报价的主要方法国际工程不平衡报价法的主要方法见表1前期工作分部分项适当调高单价；后期工作成本项适当降低单价；单项总价项目往往不能准确预测地下情况，业主所列的工程量常常偏少，需适当提高单价；项目执行中预计工程量可能会增加的项目,调高单价；反之，降低单价；工程款结算收入时间，能早结算回来的项目，适当调增单价，反之，要调低单价；适当提高计日工资和零星机械台班单价。
因为这些价格并不包括在投标总价中，未来按实际结算可额外获利等；单价分析表中，管理费的比例可以适当调整，利润费率适当降低，便于今后的管理费用的索赔计算支持。
不平衡报价的应用策略一、前期项目，早回收工程款，进行不平衡报价将在工程前期完成的工程项报价调整为高于实际价格，而在工程后期完成的工程报价调整为低于实际价格。
某国际工程采取不平衡报价的方法报价调整见表2。
通过上述调整，总报价3425万美元并未改变，将本应在后期完成的混凝土报价中的65万美元加到前期完成的施工动员的报价中。
一旦中标，当承包商完成了施工动员尚未开始永久工程施工时，即可早获得业主65万美元的施工动员工程款。
可见，这一方法运用得好，可使商业经营上的所谓“早收晚付”黄金原则得以实现，充分利用资金的时间价值规律承包人将减少前期资金的投人量，进而达到降低流动资金使用利息，减少资金压力，有效规避工程实施风险的效果。
常用的几种投标策略投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。
投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术，贯穿于投标竞争的始终，内容十分丰富。
常用的投标策略主要有：1.根据招标项目的不同特点采用不同报价投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。
按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
2.不平衡报价法这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
3.计日工单价的报价如果是单纯报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高些，以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。
但如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。
总之，要分析业主在开工后可能使用的计日工数量，再来确定报价方针。
4.可供选择的项目的报价有些工程项目的分项工程，业主可能要求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择方案的比较报价。
例如，某住房工程的地面水磨石砖，工程量表中要求按25cm×25cm×2cm的规格报价；另外，还要求投标人用更小规格砖20cm×20cm×2cm和更大规格砖30cm×30cm×3cm作为可供选择项目报价。
投标时，除对几种水磨石地面砖调查询价外，还应对当地习惯用砖情况进行调查。
对于将来有可能被选择使用的地面砖铺砌应适当提高其报价；对于当地难以供货的某些规格地面砖，可将价格有意抬高得更多一些，以阻挠业主选用。
但是，所谓"可供选择项目"并非由承包商任意选择，而是业主才有权进行选择。
因此，我们虽然适当提高了可供选择项目的报价，并不意味着肯定可以取得较好的利润，只是提供了一种可能性，一旦业主今后选用，承包商即可得到额外加价的利益。
5.暂定工程量的报价暂定工程量有三种：一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额，但由于分项工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。
摘要：工程量清单计价，改变了以工程预算定额为计价依据的传统计价模式，形成了政府宏观调控，企业自主报价，市场竞争形成价格的工程造价管理系统，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
一般情况下，工程实际完成的工程量与业主招标所列清单工程量不同，这样工程量的变化会对竣工结算产生很大影响。
因此，有经验的承包商可采取不平衡报价的策略来赢得超额利润。
关键词：工程量清单不平衡报价随着我国建筑工程市场的逐步规范，《建设工程工程量清单计价规范》也在不断地充实和完善中，这标志着建筑工程招投标市场逐步走向一个有序、健康的运行轨道，同时对造价人员也提出了更高的工作要求。
作为一名优秀的造价工作人员，在投标过程中如何采取有效的报价策略，在众多的投标单位中脱颖而出，最终中标，既为公司赢得合同总量又实现了公司的最大盈利价值，这是我们追求的最终目标。
投标报价竞争的胜负和中标与否，不仅取决于竞争者的经济实力、装备能力和技术水平，更主要取决于竞争策略是否正确。
投标报价策略是指投标单位在合法竞争条件下，依据自身的实力和条件决定投标报价行为的决策思维和行动。
投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术，贯穿于投标竞争的全过程。
在工程投标过程中，投标报价是整个过程的核心，报价过高，则可能因为超出“最高限价”而失去中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或者即使中标，也可能会给企业带来亏损的风险。
在市场竞争如此激烈的今天，施工企业想要在市场中站稳脚跟，就必须及时抓住市场转瞬即逝的契机，在追求利润最大化的同时，还要保证报价的竞争性，那么不平衡报价无疑是施工企业首选的投标报价策略。
一、不平衡报价的概念不平衡报价就是在一个工程项目的投标总价基本确定后，根据招标文件规定的付款条件及工程量清单的内容，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。
工程招投标中的不平衡报价及应对措施分析摘要：本文主要对工程招投标中不平衡报价的概念、目的入手，分析了产生不平衡报价的原因，和不平衡报价的几种形式，同时论述了不平衡报价的识别方法与应用措施。
关键词：工程招投标；不平衡报价；应对措施引言工程投标以其体现公平、确保质量、缩短工期、降低造价、提高效益、促进技术进步等优点得到广泛应用，通过招投标就成为施工企业获得工程的唯一途径，而在决定中标的决定因素中，报价至关重要，因此，投标报价的技巧倍受关注。
不平衡报价的基本概念及目的不平衡报价的概念所谓不平衡报价，它是指在一个工程项目的总价基本明确以后，通过合理调整内部各分部分项的综合单价的构成，将某些项目的综合单价报得比正常水平高些，而将另一些项目综合单价报得比正常水平低些，以使既不抬高总价，又不影响中标的前提下，还能在工程结算时得到较好的经济效益的一种投标报价方法。
不平衡报价的目的不平衡报价的目的就是在正常报价水平条件下的总报价保持不变的基础上，一方面能够实现尽早收回工程款，增加流动资金，实现早收钱；另一方面能够实现尽可能多收工程款，获得更多的利润，实现多收钱。
导致不平衡报价的主要原因由于我国现行的招投标法以及配套的法律法规对于工程招投标的不平衡报价尚未进行相关限制，并且国际上通行的FIDIC条款也只对工程价款超过15%时进行调整，承包商往往抓住这点来进行不平衡报价，获得超额利润。
导致不平衡报价产生的原因主要有以下三个方面。
招投标人利益对立招投标双方在招投标的整个过程中是既对立又统一的关系。
双方的对立在于招标人追求实现工程造价的最小化，而投标人则追求企业利润的最大化；双方的统一则在于在规定时限内，保质保量的完成建设任务。
双方在工程利益上的对立性，是造成不平衡报价产生的前提条件。
工程施工承包合同我国现行的工程清单合同以及FIDIC合同都属于单价合同，项目进度的结算及付款均要以已完工的工程量和投标时相应的单价为依据，采用验工计价的手段进行。
浅谈工程量清单招标不平衡报价的应对策略摘要：在工程建设的全过程中，必须始终有效地应对不平衡报价。
近年来，随着建筑市场竞争的加剧，建筑业的市场竞争也日益激烈。
工程报价是确定建设项目所有权的主要方式，也是工程承包商最终获得多少利润、如何提高投资回报和经济效益的关键和主要因素。
因此，重视不平衡报价项目的变化具有十分重要的意义。
本文以城市地铁建设工程为例进行探讨。
关键词：工程量清单；招标；不平衡报价中图分类号：F284 文献标识码：A在工程的投标环节中常常会出现不平衡报价，相比正常报价，不平衡报价能够从单价的变更及设计的修改环节获得一部分额外的利益，因此建设单位应深入解析此类问题。
建设单位与施工企业对于不平衡报价的利益目标存在一定程度的差异。
建设单位在确保施工整体质量的前提下，应当对工程预算成本加以有效控制，确保经济效益实现最大化。
同时，建设单位还应当对招投标方案进行科学规划，制订科学的报价方式，使各方的利益达到平衡。
1不平衡报价概述1.1不平衡报价投标内涵招投标中不平衡报价同常规报价的差异很大，通常指明确项目总投标价后，根据招标文件中的相关要求和规定来调整投标文件中的报价，过程中注意避免出现抬高总价的问题，从根本上保证利益最大化。
不平衡报价法是投标人常用的投标策略，正常的不平衡报价并不违反相关法律法规，属于合理的风险承担范畴。
但当出现严重的不平衡报价时，就有悖于合同公平公正的原则，损害招标人利益，特别是政府投资项目，如果出现严重的不平衡报价，就会造成财政资金损失。
在政府投资项目管理中，科学合理地界定严重不平衡报价，充分研究认识严重不平衡报价的主要表现形式，在设计、招投标、合同签订及管理等主要环节加强制度设计，从源头上减少严重不平衡报价的出现，在实施过程中加强对严重不平衡报价的管控，才能切实维护政府利益[1]。
1.2不平衡报价的表现形式通常情况下来说，招标过程中不平衡报价的表现形式主要有两种，具体如下：（1）深入研究各类招标文件、工程清单和招标图纸，而后将清单中因工程量可能会添加的工程项目报价提高，而对于或许会减少的工程项目则低报价；能够早获进度款的工程项目进行高报价，到后期方能获取进度款的项目则低报价。
