不平衡报价应对措施

不平衡报价策略分析及评标解决方案收支不平衡的解决方案 一、不平衡报价解析 所谓的不平衡报价是指施工企业在投标总报价确定的前提下，有意识地调整某些项目的单价或数量，旨在从设计修改引起工程量或单价变更中获得额外收益。就施工企业而言，不平衡报价是一种投标策略，而就业主而言，则将导致低价中标，高价结算。 不平衡报价的方法主要有两种： （一）综合单价不平衡报价 以一个招标工程为例：某招标工程在编制招标文件时，因疏忽把某条清单A的工程量4328.2m2误写为432.82m2,某投标在进行清单组价时发现了这个问题,经过计算，该公司估算出这项工程的标底价大概为4600万左右，所以他递交的投标总价为4021万。经过专家的评审确定该公司为第一中标候选人。 专家经过评审、计算，并没有发现该投标人有计算性错误或符合性检查错误，但其实该投标人在错误的清单A做了手脚：他在不影响投标总价的情况下，人为的把清单A的综合单价由本来的258.36元修改为2258. 36元，这样就造成了差额*****元。而该投标人又人为的把其他清单的综合单价下浮了一定比例，从而使投标总价保持不变。 中标后，该投标单位又在实际施工过程中指出了清单A的工程量有误，并向招标人提出了工程量变更。但是招标人就清单A的支出由本来的4328.2×258.36＝***-*****.752元，变为4328.2×2258.36＝***-*****.752元，足足多付了865.64万元！这种不平衡报价给招标人造成了大量的经济损失，却为投标人牟取了额外的利润。 （二）结构性不平衡报价 做为有经验的投标企业，在投标报价时即考虑了施工预付款和进度款的支付问题，以达到每完成一个单项工程或专业工程都要争取超前收回款项的目的。其操作方法就是在报价时将先完成的工作内容（专业工程或分部）的单价人为调高，后完成的工程内容的单价人为调低，投标总价保持不变，以保持投标竞争性。这种方法不仅实现了中标企业施工前期就能将工程利润提前获取，还能在工程后期与业主就违约或不可控制因素情况下牢牢占据主动权，威胁业主利益。 二、不平衡报价的破解方法 目前，国内各地已就不平衡报价的评审采取了很多较为有效的措施，主要体现在两个方面，即修订评标办法和采用计算机辅助评标。这两种方法是相辅相成、互为补充的。 下面我们来看看商丘市新修订的商务标评标办法。 分值构成：商务标总分为70分。其中，投标报价得分45分，分部分项清单综合单价报价分10分，措施项目报价分5分，主要单价报价分10分。 （一）投标总价得分计算方法 投标报价大于基准价时每浮动1%扣2分，直线插入发计算，投标报价小于基准价时每浮动1%扣1分，直线插入发计算。 偏差率0 扣分=（投标报价-基准价）/基准价*2 偏差率0 扣分=（措施项目-基准价）/基准价*1 偏差率0 扣分=|（措施项目-基准价）|/基准价*0.5 （四）主要材料单价报价分计算方法 主要材料评审分为重点评审项目与非重点评审项目之分：重点项目分值占8分，非重点项目占2分。 重点评审项目有招标人在招标文件中确定，重点评审项目每项所占分值=8/重点评审项目数，重点评审项目报价与基准价浮动率在5%～-15%外扣掉该项分值。 非重点评审项目每项所占分值0.2分，非重点评审项目报价与基准价浮动率在10%～-25%外扣掉该项分值。 由上可以看出，商丘市在原先对总价评分的基础上，增加了针对不平衡报价的评审，对重点评审的清单项的综合单价以及主要材料单价进行详细评审，根据其与基准价的偏差情况进行扣分处理，以达到遏制不平衡报价的目的。 上述评审方法如果采用传统手工评审方式，几乎无法完成，因此，上述地区无一例外的采用计算机辅助评标系统来辅助完成对不平衡报价的评标工作。 三、计算机辅助评标系统对不平衡报价的评审方法 商丘市计算机辅助评标系统针对不平衡报价问题主要有以下几种手段，其评审过程为：计算机辅助评标系统通过对投标总价、单项工程报价、单位工程报价的横向对比以及清单项目的综合单价、合价、人工、材料、机械费的横向对比，计算出对比基准值的浮动率，检查和筛选出项目单价畸高或畸低的清单，从而发现投标报价构成中的不合理现象。 1.造价指标分析。系统提供各投标报价的报价结构占比情况，专家运用专业对投标报价是否存在“头重脚轻”报价的问题进行评判。 2.综合单价详细评审。系统自动计算各投标报价中综合单价与基准价的偏差比率，并根据预先设定的评标模型（或评标办法），对错误项目进行自动扣分或废标。专家如判定某一不平衡报价项为合理报价，必须给出详细说明。 3.主要材料详细评审。系统自动计算各投标报价中主要材料单价与基准价的偏差比率，并根据预先设定的评标模型（或评标办法），对错误项目进行自动扣分或废标。专家如判定某一不平衡报价项为合理报价，必须给出详细说明。 采用计算机辅助评标系统进行评标，能有效控制工程造价，遏制不平衡报价策略，打击串标围标行为，提高评标质量和效率，使评标工作更加科学、公正，防止国有资产流失。 文献: 叶琳.浅谈工程投标策略及报价[J].中国招标投标.2011.

建设工程不平衡报价的分析及防范对策由于建设工程的多样性、可变性以及工程计价的复杂性，自20 03年推行工程量清单计价招标模式之后，业主承担着“量的风险”，承包商承担着“价的风险”。

承包商为了获得超额利润，往往利用“量变、价不变”的结算原则采用不平衡报价策略。

若招标人不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算，造成经济损失。

因此站在招标人立场，研究投标人不平衡报价原因，掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法，探讨识别投标人不平衡报价的特征，制定有效的防范对策，这样既有利于保护招标人的利益，又有利于将施工单位投标报价的竞争转向自身实力、技术水平和管理水平上，以实现真正意义上的合理低价中标，这对保护建筑市场健康发展具有重要意义。

所谓不平衡报价是指投标单位在总报价固定不变这一前提下，相对于正常水平，提高某些清单分项的综合单价，同时降低另外一些分项的综合单价，这样既不影响投标单位中标，又能达到多收钱、早收钱的目的。

一、投标人不平衡报价通常采取的手段1、按照目前的分阶段付款原则，对能够早日结账的项目（如土方工程、桩基础工程、基础工程等）综合单价定的较高，可增加早期收入，减少银行贷款，加快资金周转；而对后期工程项目（如部分安装、装饰工程等）综合单价适当降低。

2、预计施工中工程量可能会增加的项目，提高综合单价；工程量会减少的项目，降低综合单价。

3、设计图纸不明确或有错误时，估计设计变更后工程量会增加的项目，综合单价提高；工程内容说明不清楚的，降低综合单价，以便今后索赔。

4、对于暂定项目，预计会发生的综合单价定的较高，估计不会发生的综合单价定的较低。

5、适当提高计日工资和零星机械台班单价，因为这些价格并不包括在投标总价中，将来按时结算可额外获利。

二、业主防范和控制对策1、提高招标图纸的设计深度和质量，重视前期设计设计图纸是招标单位编制工程量清单、投标单位编制施工组织设计和投标报价的依据。

但目前设计图纸错、漏、重、缺项屡见不鲜，这就为今后产生大量设计变更、施工单位签证、索赔埋下了隐患。

工程招投标中的不平衡报价及应对措施分析吴洁摘要：本文主要对工程招投标中不平衡报价的概念、目的入手，分析了产生不平衡报价的原因，和不平衡报价的几种形式，同时论述了不平衡报价的识别方法与应用措施。

关键词：工程招投标；不平衡报价；应对措施：TU723 ： A引言工程投标以其体现公平、确保质量、缩短工期、降低造价、提高效益、促进技术进步等优点得到广泛应用，通过招投标就成为施工企业获得工程的唯一途径，而在决定中标的决定因素中，报价至关重要，因此，投标报价的技巧倍受关注。

不平衡报价的基本概念及目的不平衡报价的概念所谓不平衡报价，它是指在一个工程项目的总价基本明确以后，通过合理调整内部各分部分项的综合单价的构成，将某些项目的综合单价报得比正常水平高些，而将另一些项目综合单价报得比正常水平低些，以使既不抬高总价，又不影响中标的前提下，还能在工程结算时得到较好的经济效益的一种投标报价方法。

不平衡报价的目的不平衡报价的目的就是在正常报价水平条件下的总报价保持不变的基础上，一方面能够实现尽早收回工程款，增加流动资金，实现早收钱；另一方面能够实现尽可能多收工程款，获得更多的利润，实现多收钱。

导致不平衡报价的主要原因由于我国现行的招投标法以及配套的法律法规对于工程招投标的不平衡报价尚未进行相关限制，并且国际上通行的FIDIC条款也只对工程价款超过15%时进行调整，承包商往往抓住这点来进行不平衡报价，获得超额利润。

导致不平衡报价产生的原因主要有以下三个方面。

招投标人利益对立招投标双方在招投标的整个过程中是既对立又统一的关系。

双方的对立在于招标人追求实现工程造价的最小化，而投标人则追求企业利润的最大化；双方的统一则在于在规定时限内，保质保量的完成建设任务。

双方在工程利益上的对立性，是造成不平衡报价产生的前提条件。

工程施工承包合同我国现行的工程清单合同以及FIDIC合同都属于单价合同，项目进度的结算及付款均要以已完工的工程量和投标时相应的单价为依据，采用验工计价的手段进行。

建设方对不平衡报价的应对措施探析摘要：不平衡报价是工程招标及合同管理过程中经常遇到的问题，投标人的不平衡报价，给建设单位的投资管控带了巨大压力，带来大量合同纠纷，已成为建设方在招标过程中需要防范的主要风险之一。

必须尽量约束承包商的不平衡报价行为，才能使建设投资不发生较大偏离。

关键词：不平衡报价；招标；报价；控制对于从事招标及合同管理的建设单位的合同管理人员，对不平衡报价一定不会陌生。

这个问题在我们日常工作中出现的频率是比较高的。

现行建设工程工程量清单招标大多实行低价中标模式，承包商在投标时经常采用不平衡报价策略。

就发包人而言，若不能及时准确识别和防范，必将导致“低价中标，高价结算”，从而带来造价的增加。

投标人利用合同赋予的权利争取利润最大化，从投标人的角度来说是完全可以理解的。

所以，如何降低由于不平衡报价导致后续合同执行中的非正常的造价增加，是建设方合同管理人员所面临的挑战，接下来从三个方面谈谈建设方对不平衡报价的应对措施。

一、如何界定不平衡报价不平衡报价是相对于正常报价而言的，是在工程项目的投标总价确定后，通过提高某些子目的单价，同时降低另外一些子目的单价，在不影响中标概率的前提下，所投标项目能够尽早或更多地结算工程款，能在结算时获得更理想的经济效益的一种报价方式。

对招标人来说，由于不平衡报价掩盖了工程实际投资成本，这便间接促成了“低合同、高结算”现象的发生。

目前在法规层面上没有严格的量化标准来界定不平衡报价，对于不同项目、不同专业有可能判断标准也不一样，是否属于不平衡报价往往要依靠造价人员的经验，经验越丰富判断就越准确。

不平衡报价情形的出现，既有客观原因，更有主观原因。

1、不平衡报价的客观原因对于投标人来说，由于投标时间紧，预算人员很难全面深入了解项目本身的特点、施工环境、工程所在地工料机价格、专业分包情况，或是由于专业所限并不太了解具体的施工工艺，或是参编人员之间的信息孤岛导致的漏计多计，或是由于预算人员对定额的理解偏差引起定额的错误套用，甚至有可能加班疲劳操作失误造成小数点的错位等等，这些原因都会引发不平衡报价情形的出现。

不平衡报价的策略不平衡报价是一种常见的谈判策略，它指的是在谈判过程中，一方对对方提出的要求或提议给予不对等或不平等的回应。

这种策略旨在通过用更有利的条件来影响谈判对手，达到达成自己目标的目的。

下面将详细讨论不平衡报价策略。

1.高价要求：这种策略是在对方提出要求的基础上，要求更高的条件或更大的权益。

例如，当对方要求降低价格时，可以提出更高的价格来展示自己的立场和底线。

2.低价报价：这种策略是在自己提出条件或提议时，给予对方更低的条件或更小的权益。

这样做可以增加自己的议价空间，以便在谈判过程中向上调整。

3.物物交换：这种策略是通过以一种物品或服务作为交换来获得对方更有利的条件。

例如，在车辆买卖谈判中，可以向对方提出以较低的价格购买车辆，但同时要求对方免费提供额外的附加服务。

4.让步策略：这种策略是在一些条件上主动做出让步，以期望在其他方面取得更好的利益。

例如，当对方要求降低价格时，可以同意在其他方面做出让步，如提供更长的保修期或免费维护服务。

5.时间压力：这种策略是通过在谈判过程中设置时间限制来增加对方接受不平衡报价的可能性。

例如，在最后期限前提出一个不平衡的报价，以引发对方的紧迫感和急于达成协议的愿望。

在使用不平衡报价策略时，要注意以下几点：1.谨慎选择：选择使用不平衡报价策略时，要根据具体情况进行评估和分析。

必须了解对方的需求和底线，以便能够对他们的反应做出合适的预测。

2.沟通技巧：在使用不平衡报价策略时，要善于沟通和解释自己的理由。

这可以帮助对方更好地理解自己的立场，并更有可能接受不平衡的条件。

3.引发兴趣：要成功使用不平衡报价策略，需要给对方一个足够好的理由来接受不平衡的条件。

必须能够激发对方的兴趣，并让他们相信这样做对他们来说是有利的。

4.灵活变通：在使用不平衡报价策略时，要保持灵活性并准备好做出适当的调整。

有时，对方可能会拒绝不平衡的条件，因此需要能够根据谈判的进展做出适当的调整和应对。

不平衡报价分析范文导言：在市场经济条件下，报价是市场交易的重要环节之一、一方面，报价是卖方对商品或服务的价格要求，因此对于买方来说，报价的合理与否直接影响到交易的决策。

另一方面，报价也是卖方对市场需求的反应，因此报价的不平衡可能会导致市场的扭曲和竞争的不公平。

本文将从买方和卖方的角度分析不平衡报价的原因和影响，并提出相关解决方案。

一、买方角度分析不平衡报价买方面临的不平衡报价可分为以下几个方面：1.询价问题：买方在询价过程中，往往面临商家给出的报价与实际需求不符的情况。

商家可能利用报价这个环节，将不必要的服务或产品强行推销给买方，从而提高交易额。

2.隐藏费用：商家在报价中可能隐瞒部分费用，导致买方实际支付金额超出预期。

这种不平衡报价的常见形式是商家在报价中不包括一些必要费用，如税费、手续费等，从而让买方在交易完成后发现自己需要支付更多费用。

3.不透明报价：商家的报价往往过于复杂，不清晰，给买方造成误导和困扰。

例如，商家可能会采用“多样化报价”策略，将类似的产品按照微小差异划分为多个报价，使得买方难以辨别其中的差异，从而让商家可以在不同买方之间实施差异化定价。

4.虚假报价：商家在报价过程中可能故意提供错误或虚假的信息，以达到误导买方、欺骗或操纵市场的目的。

虚假报价通常会给买方带来严重的经济损失，并对市场信任度造成负面影响。

二、卖方角度分析不平衡报价卖方角度的不平衡报价主要体现在以下几个方面：1.价格歧视：卖方在面对不同的买方时，可能会根据买方的个人特征进行差别定价，即所谓的价格歧视。

这种差别定价可能基于买方的地理位置、年龄、性别等个人特征，造成市场的竞争不公平和利益的不平衡。

2.垄断定价：卖方在市场上不存在竞争时，可能会采取垄断定价策略，将商品或服务定价为过高的水平，从而损害买方的利益。

这种垄断定价不仅限制了买方的购买选择，还可能导致市场的过度集中和资源配置的不合理。

3.信息不对称：卖方在市场上往往掌握着更多关于商品和服务的信息，而买方则相对缺乏这些信息。

建设工程补充合同发包人：承包人：经双方协商，对原合同相关条款做如下补充、修改，作为补充合同，本补充合同与原合同有矛盾之处，依据本补充合同为准执行。

本补充合同与原合同具有同等法律效力。

一、本合同价款采用固定综合单价方式确定，综合单价中已包括的风险范围：1、市场材料价格的变化；1、政府职能部门颁布或公布的工程计价标准、规范、计价信息变化；2、工程所在地存在的地区差异（包括材料、机械、人工等）；3、施工期间银行公布的人民币利率的变化。

风险范围以外综合单价调整方法：不调整。

二、合同价款调整1、双方约定合同价款的其他调整因素：（1）工程量清单漏项或因设计变更或签证引起新的工程量清单项目：①清单中已有适用于变更工程的价格，按清单已有的价格变更合同价款；②清单中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；③清单中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经发包人审定后执行，按招标文件组价依据、组价原则、单价构成等核定综合单价（人材机消耗量不得超过陕西省2006消耗量定额），其中主要材料由发包人认质认价。

（2）承包人自购某品牌的材料，如发包人更换品牌，承包人应要求发包人对更换品牌的材料认质认价，结算时按投标材料价格与发包人认价的差额调整价差及其规费和税金。

（3）材料价的最后确定方法：A、对施工单位采购的、二次认价的材料，经发包人认价后，结算时对该材料仅作材料价和联带规费、税金的调差。

某项材料价差调整 = （承包人清单中该项材料量+ 设计变更、签证中该项材料增减量）×（发包人确认的材料单价 - 该项材料清单中材料单价）×（规费+税金）备注：在上述价差调整公式中：①如“承包人清单中该项材料量”超过陕西省2006消耗量定额规定量时，结算时先进行如下调整：以消耗量定额含量为基础对该清单项进行整体调整，原乙方清单中该项材料量与消耗量定额含量二者量差造成的管理费、规费、税金等费用也相应调整。

不平衡报价的几种常用技巧1.单方面降低成本：在报价过程中，可以降低自己的成本，以获取更大的利润空间。

例如，可以通过改进生产工艺、采购材料、提高生产效率等方式来降低产品的制造成本，从而提供更低的报价。

2.强调独特价值：在报价中，可以强调自己产品的独特价值，以获取更高的价格。

例如，可以强调产品的高品质、高性能、高可靠性等特点，让客户相信自己的产品相比竞争对手有更高的价值。

3.分析竞争对手：在报价前，可以对竞争对手进行深入分析，了解其报价策略和优劣势，从而制定更有竞争力的报价策略。

例如，可以通过比较竞争对手的成本结构、产品性能、品牌知名度等来确定自己的定价策略。

4.提供附加值：在报价中，可以提供一些额外的附加值，以增加产品的竞争力。

例如，可以提供一定的售后服务、技术支持、培训等，让客户觉得自己的产品比竞争对手更有价值。

5.强调长期合作：在报价时，可以强调与客户的长期合作关系，以吸引客户选择自己的产品。

例如，可以提供一些长期合作的优惠条件、保修期限等，让客户觉得选择自己是一个长远而稳定的选择。

6.制定合理的议价空间：在报价时，可以留出一定的议价空间，以便在谈判中进行适当的让步。

例如，可以提出一个稍高的价格，但同时表示可以在一定的范围内进行让步，以吸引客户进行谈判。

7.制定差异化定价策略：在报价时，可以针对不同的客户制定不同的定价策略。

例如，对于大客户可以给予一定的折扣，对于高价值客户可以提供更多的附加值等。

8.快速反应竞争对手报价：在报价时，及时了解竞争对手的报价，并能够快速做出反应，以保持竞争力。

例如，可以通过更高的报价来阻止竞争对手获得订单，或者通过适当的让步来争取客户的选择。

总之，通过灵活运用上述不平衡报价技巧，可以在商业谈判中获取更好的利益。

然而，需要注意的是，不平衡报价并不意味着不公平或不道德，而是一种合理的商业策略，可以帮助企业在激烈的市场竞争中获得更大的优势。

不平衡报价结算处理方式研究不平衡报价的背景资料不平衡报价的定义不平衡报价法是指在不影响工程总报价的前提下，通过调整内部各个项目的报价，以达到既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方法。

所谓不平衡报价是相对常规报价而言，并在常规报价的基础上进行调整得到的，是对常规报价的优化，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。

对投标人而言是一种投标策略，而对招标人而言则可能导致低价中标、高价结算，有时招标人将蒙受巨额损失。

一）广东省标定站2024年的三则调解案例处理方式：案例一某道路升级改造工程，资金属性为财政资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建设公司负责承建。

2019年11月签订的施工合同显示，工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同, 竣工结算时发生计价争议。

争议事项：本工程招标文件22.2投标报价风险中约定“本工程不接受工程总价金额直接降幅及不平衡报价”，结算时，发包人提出高于招标控制价相应综合单价的中标单价作为不平衡报价进行调整，发承包双方就高于招标控制价相应综合单价的中标单价能否调整产生争议（仅在招标文件中说明，未定义也未约定如何调）。

双方观点：发包人认为，根据招标文件22.2投标报价风险中的要求，当中标单价高于招标控制价相应综合单价时，应按不平衡报价调整合同价款（调整不平衡单价）。

承包人认为，本工程招标文件只公布了最高投标限价，并未提供各清单项目综合单价，故应按中标单价进行结算（按中标单价结算）。

一）广东省标定站2024年的三则调解案例处理方式：案例一广东站观点：来函资料显示，本工程招标文件约定不接受工程总价金额直接降幅及不平衡报价，但招标时只公布了最高投标限价总额，未提供各清单项目综合单价，也未明确不平衡报价的定义，且招标文件与合同条款均未约定中标单价高于招标控制价相应综合单价的需调整合同价款，故工程结算时应按中标单价执行，不作调整。

工程造价中的不平衡报价如何应对随着建设工程领域的不断发展，传统的建设工程量的计价方法已经无法满足现代化的需求，而工程量清单计价方法的应用及推行有效弥补了传统建设工程量的计价方法的不足之处。

相较于传统的工程量计价方法，清单计价方法具有明显的优越性，因而在建设工程领域得以广泛应用。

然而由于各种因素的共同作用，导致清单计价也存在一定缺陷，进而造成不平衡报价问题的出现。

1.清单计价的缺陷清单计价缺陷是造成不平衡报价问题出现的主要原因，而导致清单计价缺陷出现的原因主要包括以下几方面：一是施工设计图深度不足，容易引起设计变更。

投标单位在进行现场勘察时发现与施工设计图不相符的地方，例如地基承载力、土石方比例等与设计不符，就会造成设计变更，使得后期工程量增加，进而工程造价也会相应增加。

二是工程量计算不准确。

当前，建设工程市场中使用的计价方法主要有两种，分别是清单计价和定额计价，大多数招标方对清单计价缺乏足够了解，因此导致计算不准确的状况时有发生。

工程量清单计价编制原则就是根据理论上工作量最小值进行计算。

而工程量定额计价编制则是根据实际建设工程量进行计算。

在实际工程建设中，实际值与理论值会存在一定的偏差，例如混凝土、门窗等工程实际值与理论值偏差不大，但土石方工程的实际值与理论值则偏差较大。

清单计价需要考虑的因素较少，例如放坡系数、工作面宽度等这些因素都不需要考虑，而定额计价则全部都要考虑。

若是编制招标文件的工作人员对清单计价和定额计价的认识不足，就容易导致招标清单中工程量的理论值与实际值存在较大差异的情况，从而给投标单位提供钻空子的机会。

三是招标项目文件缺乏可行性。

招标项目文件由五个部分组成，分别是项目名称、项目编码、项目特征、计量单位和工程量，缺一不可。

招标项目文件必须全面并且具有极高的可行性，否则就会与实际施工不符。

投标单位按照招标方提供的清单招标项目文件进行报价，若是施工实际工程量比清单招标项目文件少，而投标单位在竣工结算时仍然按照清单进行报价，就会产生报价不平衡的问题。

不平衡报价应用原则1.创造不确定性：通过提出不平衡报价，一方可以创造出一种不确定性的氛围，迫使对方在谈判中考虑不同的选择。

这种不确定性可以促使对方做出更多的让步，以寻求达成一致。

2.影响对方预期：一方通过给出低于或高于对方预期的报价，可以影响对方形成对谈判结果的预期。

如果一方给出了一个过低的报价，对方可能会认为自己可以通过反击得到更好的交易条件，相反，如果一方给出了一个过高的报价，对方可能会感到压力，认为自己需要做出更多的让步来达成交易。

3.试探对方底线：通过给出一个极端的不平衡报价，一方可以试探对方的底线。

如果对方迅速接受了报价，可能意味着他们的底线较低，这可以为一方提供有利的交易条件。

相反，如果对方拒绝报价并提出反击，可以推断出对方的底线较高，进而调整自己的策略以寻求妥协。

4.创造协商空间：不平衡报价还可以为双方创造出更多的协商空间。

一方通过给出一个极端的报价，可以让对方感到有必要做出更多的让步以接近自己的预期。

这样一来，双方在协商的过程中可以通过互相让步来达成更好的交易结果。

5.强调差异：不平衡报价可以强调双方在谈判中的差异。

通过给出一个高于市场价或对方预期的报价，一方可以传达自己所提供的价值更高，从而获得更有利的交易条件。

相反，通过给出一个低于市场价或对方预期的报价，一方可以强调自己的谈判立场，迫使对方做出更多的让步。

虽然不平衡报价在商业谈判中存在一定的风险，但它也是一种常见且有效的策略。

应用不平衡报价原则可以帮助一方在谈判中获得更好的交易条件，并在协商过程中发现双方的底线和协商空间。

然而，在使用不平衡报价时需要谨慎，避免对方误解或产生负面反应，以确保谈判的顺利进行并最终达成交易。

关于*****项目模拟清单的控制及不平衡报价应对措施的相关说明一、招标文件明确投标报价限定条件：1、人工单价不得高于投标当月《北京工程造价信息》中的平均价（或中值）；2、钢筋、预拌砼、预拌砂浆、钢材的材料供应价不得高于投标当月《北京工程造价信息》中信息价的105%，且不得低于信息价的95%；3、机械费不得高于投标当月《北京工程造价信息》中的平均价（或中值）；。

4、企业管理费费率不得高于《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》（京建发〔2016〕116号文）中规定的费率。

5、工、料、机消耗量不得超出北京2012相关定额含量。

6、措施费报价：1)脚手架报价不得高于元/M2（建筑面积）；2)垂直运输费报价不得高于元/M2（建筑面积）；3)降排水费用报价不得高于元/M2（建筑面积）；4)BIM设计费用不得高于元；5)保险费用不得高于元；6)夜间施工、非夜间施工照明、二次搬运、冬雨季施工、地上地下设施及建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护等措施费用的报价不得高于元/M2（建筑面积）；7、总承包管理费费率不得高于%；8、其他报价应充分考虑竞争因素，不得高于相同条件下的市场报价。

二、评定不平衡报价：1、开标后，招标人依据招标文件，对各投标单位的商务报价立即进行商务分析，将达到以下条件的报价判定为不平衡报价（包括措施项目报价、分部分项清单子目综合单价、总承包管理费报价等）：1)超出招标文件规定的投标报价限定条件的偏高偏低报价，或与市场价比较，明显偏高偏低的报价；2)偏高偏低的单项报价导致分部分项工程费总额变化幅度超过%；2、招标人罗列出不平衡报价项目清单，并将此清单提交评标委员会，引导评标专家做出书面确认意见，作为日后对中标单位的不平衡报价进行调整的重要依据之一。

3、如招标办不允许将招标人分析的不平衡报价清单提交给评标委员会，则招标人作为评标专家之一，在评标时引导专家尽可能的罗列出不平衡报价项目清单并予以书面确认。

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工程施工招投标工作中的不平衡报价及对策工程施工招投标工作中的不平衡报价及对策【摘要】在招标投标活动中，不平衡报价是投标人常用的策略和投标报价技巧，它在策略上更加灵活、在技术上更加巧妙。

在形式上更加隐蔽,探讨识别投标人不平衡报价的特征,制定有效的防范对策，这样既可保护招标人的利益，也有利于将施工单位投标报价的竞争转向自身实力、技术水平和管理水平的竞争上，以实现真正意义上的合理低价中标。

这对保护建筑市场健康发展具有重要意义。

本文主要阐述了不平衡报价的定义、产生的原因、对招投标双方的影响及预防对策。

【关键词】工程施工；招投标;不平衡报价；对策中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：1 不平衡报价的定义及表现形式1。

1不平衡报价的定义不平衡报价是相对常规平衡报价而言，不平衡报价法是在工程项目的投标总价确定后，在不抬高总价不影响中标或商务得分的前提下，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价以期获得最大收益的一种投标报价方法。

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2不平衡报价的表现形式投标单位不平衡报价主要采用两种方式：一是通过研究招标图纸、工程量清单和招标文件,对清单中在以后施工中工程量可能增加的项目报高价，可能减少的项目报低价,同时对清单中早期获得进度款的项目报高价,后期获得进度款的项目报低价；二是投标单位通过研究招标图纸和招标文件，对招标图纸中方案欠合理、内容上不明确；存在变更可能性的项目报低价。

探究服务类招标项目不平衡报价的类型与防范措施【摘要】本文探讨了服务类招标项目中不平衡报价的类型与防范措施。

首先分析了不合理低价报价和虚高报价的原因及特点，指出了这两种报价类型的危害性。

接着提出了加强招标规则的定性、完善招标评审机制和增加诚信约束机制等防范措施，旨在降低不平衡报价的发生概率。

最后对本文进行了综合评述，指出需要各方合作共同努力才能有效解决这一问题，并展望了未来对于这一领域的发展方向。

本文旨在引起对服务类招标项目不平衡报价现象的关注，提出解决问题的思路和方向，为建立公平竞争环境提供参考借鉴。

【关键词】服务类招标项目、不平衡报价、类型、防范措施、不合理低价报价、虚高报价、招标规则、招标评审、诚信约束、综合评述、未来展望1. 引言1.1 背景介绍在服务类招标项目中，不平衡报价是一个常见且严重的问题。

不平衡报价指的是投标方在招标过程中提交的价格与服务质量不成比例，可能出现报价过低导致无法提供服务或者报价虚高浪费资源的情况。

这种现象不仅损害了公平竞争的环境，也会影响招标项目的效益和品质。

近年来，随着市场经济的发展和政府采购的增加，服务类招标项目的数量和规模不断扩大。

随之而来的是一些投标方为了获取项目而采取不正当手段，出现了不平衡报价的情况。

这种现象不仅影响了招标项目的公正性和透明度，也给政府和企业带来了财务风险和信誉风险。

为了解决这一问题，需要对不平衡报价的类型及其原因进行深入探究，同时提出有效的防范措施。

只有通过完善的招标规则和审核机制，加强诚信约束，才能有效预防和遏制不平衡报价现象的发生，确保招标项目的顺利进行和高质量完成。

1.2 研究目的本文旨在探究服务类招标项目中不平衡报价的类型及防范措施。

针对当前招标项目中出现的不合理低价报价和虚高报价现象，本文将详细分析其原因和特点，并提出相应的防范措施。

通过加强招标规则的定性、完善招标评审机制以及增加诚信约束机制等方式，可以有效预防不平衡报价现象的发生，保障招标项目的公平公正性，促进行业的健康发展。

工程量清单招标中不平衡报价及对策一、不平衡报价定义及操作方式投标人在满足发包人关于工程投标总报价的前提下，有意识地利用招标说明中的可操作局部，人为地调整工程清单中子工程的单价，利用工程量清单在实施过程中可能发生的变更情况及收款的先后次序，在不高于或者略低于投标总价，也不影响投标方满足中标要求的条件下，在结算时获得更高的经济效益的投标方式称之为不平衡报价。

由于在工程量清单中每个子工程的综合报价均包含工程的管理费及利润，但在实际操作中中标公司的工程经营管理水平决定了管理费的多少，而利润并非实际产生的局部，所以建筑工程报价采用的工程量清单报价的方式给投标单位利用不平衡报价提高工程利润创造了条件。

投标单位在工程报价中采取不平衡报价的方式，主要形式有两种：一是投标前的准备工作，通过研究建筑工程的招标文件、工程量清单和图纸，对工程清单中可以最早获得进度款的工程报高价，后期获得进度款的工程报低价，结合招标文件中工程进度款支付方式，可以使投标人在相同工程进度的情况下，获得更多的工程进度款，降低财务本钱，改善现金流；二是投标单位利用发包方发布的图纸中方案尚不完善、设计欠合理、表述不准确以及变更可能性较大的子工程采用较高报价的不平衡报价方式，以期获得超额利润。

投标人一般在以下五种情况下可能采用不平衡报价。

一是早期获得进度款的工程报价高，后期的工程工程单价降低报价，有利于资金周转；二是通过对图纸、招标文件以及现场情况的综合评估，提高对工程实施后需要增加工程量的子工程的报价，对预算工程量可能减少的子工程，尽可能压低报价；三是工程图纸要求不明确或表述不准确，有可能需要较大修改的子工程，提供较低的报价，在实施过程中，对发包方的修改提出索赔或追加费用，来提高利润；四是对工程实施中按实计算的局部，采取先报低价，后期追加的方式进行提价，如不包括在投标报价中的计日工单价表中的人工费、材料费和施工机械使用费，规定是发生时按实计算；五是无实际工程施工量而只报单价的工程单价宜高些。