导入标杆管理打造党建新模式
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党员民主评议的新实践作者:张永郭套洛来源:《企业文明》2008年第03期民主评议党员制度是党员教育管理的一种有效形式。
如何使党员评议工作在保持先进性上取得新成效?2006年,汉中供电局党委在党建工作中引入精细化管理的理念,运用标杆管理方法,开展民主评议党员工作,形成了评议工作的新体系和激励机制,使民主评议党员工作在坚持中有了新发展。
突破传统做法在认真总结保持共产党员先进性教育活动经验过程中,汉中局党委将其成功的经验和作法固化,演变为制度,对党建工作进行大胆探索和尝试,以“抓党建保发展,以发展促党建”为落脚点,以党员教育为载体,以民主评议党员工作为切入点,借鉴创一流企业对标工作,运用标杆管理理论和方法,创新民主评议党员工作,将党性分析、关键行为认知、满意度测评、党员示范、党员愿景等内容纳入评议内容,采用“三三式”思想行为分析方法,使党建工作由虚变实、由柔变刚,民主评议党员工作从阶段性逐步向常态化转变,成为保持先进性的有力制度保证。
评议内容精细化民主评议党员工作进行了多年,部分党支部和个别党员在实施过程中,形成了模式单一、认知淡化、评议程式化等倾向,有流于形式的现象。
汉中局党委审时度势,精心策划,以增强可操作性和贴近党员实际为原则,用精细化管理理念细化了民主评议党员工作内容,量化了党员个人行为标准。
以不足与成绩、党性分析、与标杆比较、党员先进性关键行为评价、先进性评价和意见反馈六个方面为主要内容,从形式到内容对党员评议工作进行改进,形成了用《党员民主评议手册》为指导、填写《党员民主评议手册》自评、分析、《手册》上党小组会交流、互评,职工群众满意度测评、党支部评定格次的新形式、新内容、新流程。
不足与成绩。
评议开始,首先对自己进行客观全面的评估。
运用持续改进方法,通过对照党员标准、保持先进性的具体要求,分析和评价工作现状,识别需要改进的环节;确定改进目标;验证目标实施结果,也就是取得的主要成绩。
这样就使前一次评议的结束(上年评议结果),成为后一次改进的开始,形成一个“发现不足——解决问题——深层发现——持续解决”的闭环运行周期,使上下两个评议年度相衔接、评议结果相对照、评议效果相比较,克服了以往一张表的简单做法,促使党员素质不断提高。
国企党建 |PARTY BUILDING坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的独特优势。
山东能源枣庄矿业(集团)有限责任公司党委深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,将党建品牌建设作为“大抓基层”的有力抓手,构建形成了一批“主题内涵深、品牌叫得响、措施立得住、经验推得开”的特色党建品牌,全面激发党建工作高质量发展内生动力。
培育新品牌,“1+N+N”党建红色矩阵激活高质量发展“党建引擎”党建品牌是党建工作成效的综合体现。
枣矿集团党委打造了以“融党建”主品牌为核心,以基层党委、基层党支部“一党委一特色、一支部一品牌”为多元拓展的“1+N+N”党建红色矩阵,探索出一条国企党建“品牌势能”与“发展动能”协同转化的党建工作模式。
党建品牌“建起来”。
针对党建工作与生产经营融合不紧密等问题,把党建品牌培育放在融合发展上,集团党委注重强化顶层引领,构筑了以“融领”“融合”“融心”为主要内涵的“融党建”主品牌。
完善工作机制,压紧压实“集团党委、基层党委、基层党支部”三级联动责任,采取立项目、定措施、强推进、出成效的步骤,引领基层党组织在思想上树牢融合理念、在载体上谋划融合措施、在行动上凝聚融合力量,推动党建、业务互融互促。
有力推进基层党委、党支部分层分级开展各具特色的党建品牌建设活动,先后涌现出党员“红色印记”、民情心记等一批内涵丰富、独具特色的党建品牌。
党建品牌“立起来”。
在党建品牌建设上坚定不移贯彻新发展理念,坚持以“六化”为驱动,促进党建工作与生产经营深度融合。
以系统化管理驱动融合,把“PDCA质量循环”管理方法导入党建品牌创建工作,做到党建与生产经营同步推进、与班子绩效同步考核,使党建工作成为“硬指标”。
以标准化管理驱动融合,把标准化管理理念引入党建品牌创建工作,先后编印组织工作和党支部工作标准化手册、实用手册,创新党支部“评星定级”管理、党员“量化积分”考核,推进基层党组织全面进步、全面过硬。
党建工作与生产经营工作有机融合的探索与实施作者:闫兴娟张建常李广明来源:《企业文化·下旬刊》2015年第05期第一采油厂党委在党建工作中突出“有作为”党建这一中心任务,积极探索党建工作与生产经营工作有机融合的新思路、新方法、新途径,为企业发展‘搭灶’、‘添柴’,促进有作为党建在生产经营中全过程融合。
一、推进“先锋工程”,在创先争优中体现有作为党建以“争创四强党组织、争做四优共产党员”为实践载体,强化保障抓基础,深化创先争优,推动各项工作迈上新台阶。
(一)推行“党员承诺”。
每年度党员向党支部递交“党员承诺书”,承诺生产目标、安全生产责任和行为规范。
党支部对承诺进行审查,要求承诺内容、目标措施符合实际,切实可行。
党支部利用公示栏对党员承诺内容进行公示,做到让群众明了,员工监督。
召开支部党员大会对党员承诺情况进行民主评议,明确党员职责,促进先锋模范带头作用发挥。
(二)建立“党建联系点”。
认真落实“党建三联”工作,全厂共建立厂党委、基层党总支、支部班子成员的党建工作联系点333个。
在此基础上,在厂机关开展“机关科室走一线活动”。
结合厂机关科室不同职能以及基层队站不同特点、整体水平高低,安排10个科室分别与10个一线队站建立了共建对子,帮助基层队站强管理,提素质,拓思路,上水平。
(三)健全“党员责任区”。
根据党员的不同工作岗位、个人能力和活动范围,划分“责任田”,落实每名党员目标、职责和任务。
在“责任区”范围内开展帮带活动,1名党员与2-3名非党员员工建立结对帮带关系,明确帮带内容,签订帮带责任书,实行连带考核,凸现党员作用的发挥。
(四)争创“党员先锋号井岗”。
制订下达“党员先锋号井、岗”标准,厂党委每年“七一”前对基层申报的党员先锋号井、岗进行评比验收,并对评比验收的先锋号井、岗进行表彰。
通过活动,把党员作为真正“亮”出来,把员工学习的“牌子”树起来,激发党员你追我赶,相互学习。
二、实施课题攻关,在生产经营重点难点中体现有作为党建针对生产经营重点难点及影响企业发展的“短板”,在全厂范围内开展了“党建立项攻关”活动。
集团党建典型案例中国XX“三融入、四引领”的党建创新实践,主导力在于集团公司党组抓好顶层设计,生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。
本次课题研究收录的7个案例,是课题组通过对中国XX不同产业、不同区域、不同类别企业,进行认真调研、采访、挖掘选出的,基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。
新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作,实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。
江苏公司党组实施“1+X”共建机制,实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排,资源共享,比学赶超,探索建立了企业党组织横向学习交流的平台,提升了区域企业党建工作的整体水平。
资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”,探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。
邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌,走出了一条文化兴企的特色发展道路。
扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法,有效提高了党建工作水平和成效。
闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式,推行党员积分管理对标,增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。
哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部,夯实了企业科学发展的战斗堡垒。
从这些案例中可以看出,中国XX基层企业党组织紧扣中心,务实创新,全面贯彻落实集团公司党组安排部署,注重广大党员和群众的共同参与,直面挑战,破解难题,找到了提升党建工作的突破口,从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。
这些单位的成功探索,既保证了中国XX“三融入、四引领”党建创新实践落地生根,也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆,形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。
XX新疆发电有限公司实施党建对标管理XX新疆发电有限公司(以下简称“新疆公司)落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求,创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作,积极实施党建对标管理,引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标,形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良好局面。
习近平总书记指出,国企党组织发挥领导核心、政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。
新时代对国有企业党建工作提出了新的更高要求,基本的一条就是必须坚持“务实、求新、创效”,以“务实”为基本准则,以“求新”为必要手段,以“创效”为价值追求,相辅相成、有机统一,真正把“把方向、管大局、保落实”体现在发展中,切实发挥好党组织的领导核心、政治核心作用。
一、“务实”是新时代做好党建工作的基本准则,必须一以贯之一是目标指向要实。
国有企业党组织要按照习近平总书记的要求,“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点”。
从出发点到落脚点,为国企党组织工作确立了目标、指明了方向,勾勒出了路径。
当前,在深入推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的大背景下,各级党组织应始终把推动发展、维护发展作为第一要务,把搞好安全生产、提高经济效益作为第一标准,认真落实党委工作责任和创新工作实践,以安全、生产、经营的最终结果检验党建工作绩效。
要通过目标的引领和集聚,最大限度地调动和发挥广大职工的积极性、创造性,动员组织广大职工积极投身于企业改革发展的洪流之中,汇聚智慧力量,努力拼搏奉献,形成推动跨越发展的强大合力。
二是作用发挥要实。
企业党组织的价值和优势根本上在于领导核心和政治核心作用的发挥。
各级党组织应把深化改革、积极创新、推动发展作为重要任务,在制度建设上落实党的领导,在决策程序上保证党的领导,把党的领导融入公司治理各个环节,把企业党组织内嵌到公司治理及结构之中,健全完善与公司法人治理结构相适应的党建工作体制机制,确保以党建引领发展、促进发展、保证发展,真正把党的优势建立起来、发挥出来,不断把党的政治优势转变成公司管理优势和核心竞争力。
要深入开展创先争优等活动,动员广大党员在各种急、难、险、重任务中冲在前,真正把党组织打造成企业所需要的排头兵、党员所欢迎的贴心人、职工所拥护的主心骨。
基层视线Editor /韩军标杆支部助力文•王海瑛基础不牢,地动山摇。
党的基层组织是党执政的组织基础。
坚持党对国有企业的领导,是推进中国特色社会主义事业的政治保障。
在一定意义上说,搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。
国有企业党组织是否坚强有力,能否发挥政治核心作用,关键是要与时俱进、创新发展,把企业党建工作的目标任务落到实处,不断推进企业的改革和发展。
所以不论社会结构如何变化,无论企业如何改革发展,基层党组织的地位不能动摇,战斗堡垒的作用不能削弱。
标杆支部在盐湖借“基层组织建设年”活动之手,盐湖股份公司围绕企业生产经营和项目建设等中心工作实际,深入调研,确定开展“八型”标杆党支部创建活动。
“八型”即:管理型、效益型、安康型、责任型、学习型、环保型、创新型、和谐型。
“八型”标杆党支部创建活动是公司党委在加强基层组织建设方面推行的,从公司实际出发,符合基层特点的“适销对路”的创新举措和党建品牌,创建活动中的每一“型”都各具内涵和特点,基层党员群众普遍认可,同时创建活动的创新性、示范性和推广性很强。
2011年7月,股份公司第一批创建活动正式开始,选树为“八型”标杆党支部创建单位的基层党支部,紧密结合本公司、本部门、本车间工作性质、职责要求等具体实际,分别选择其中一“型”作为创建工作重点,以自身的成长和进步打造标杆。
5年的时间,五批“八型”标杆党支部创建活动将传统党建工作引入标杆管理理念,逐步找到提升企业党建管理水平的新捷径。
目前,全公司已开展标杆支部全覆盖创建活动。
督促“第一书记”履职尽责。
严格落实考勤工作制度,将互联网微信定位功能与驻村工作签到制度有机结合起来,建立“位置共享”管理制度,倒逼扶贫(驻村)干部履职尽责,拧紧了扶贫驻村工作的纪律“螺丝”。
同时,帮助基层健全完善便民服务机制、村务监督机制、责任落实机制、考核评价机制,确保了2017年脱贫目标任务全面完成。
注重机制落实,确保结对帮扶出成效。
华电集团党建典型案例中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践,主导力在于集团公司党组抓好顶层设计,生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。
本次课题研究收录的7个案例,是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业,进行认真调研、采访、挖掘选出的,基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。
新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作,实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。
江苏公司党组实施“1+X”共建机制,实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排,资源共享,比学赶超,探索建立了企业党组织横向学习交流的平台,提升了区域企业党建工作的整体水平。
资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”,探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。
邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌,走出了一条文化兴企的特色发展道路。
扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法,有效提高了党建工作水平和成效。
闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式,推行党员积分管理对标,增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。
哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部,夯实了企业科学发展的战斗堡垒。
从这些案例中可以看出,中国华电基层企业党组织紧扣中心,务实创新,全面贯彻落实集团公司党组安排部署,注重广大党员和群众的共同参与,直面挑战,破解难题,找到了提升党建工作的突破口,从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。
这些单位的成功探索,既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根,也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆,形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。
华电新疆发电有限公司实施党建对标管理华电新疆发电有限公司(以下简称“新疆公司)落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求,创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作,积极实施党建对标管理,引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标,形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良好局面。
“四大机制”推进党员标杆管理作者:楼眉之来源:《管理观察》2013年第11期【摘要】“党员标杆管理”是将企业经营中“标杆管理”的现代管理理论应用于党员管理的创新做法。
浙江省杭州富阳市供电局先行一步,开展实践,获得了明显成效。
本文对该局的党员标杆管理进行了实地调研,总结出“立标”、“育标”、“对标”、“创标”四大机制建设的工作经验,并提出了在实践中获得的几点启示。
【关键词】党员标杆管理机制实证研究标杆管理是2O世纪70年代末兴起的一种新型企业管理方法,是一种面向实践、面向过程的管理方式。
党员标杆管理则是将先进的企业经营管理理论应用于党员管理的积极探索。
可以说,实施党员标杆管理符合构建人本化党建格局,打造服务型党组织的要求,符合供电企业应对复杂形势,实现科学发展的要求,符合持续提升党员队伍素质,永葆先进性的要求。
一、主要做法标杆管理实质上就是一个“立标”、“育标”、“对标”、“创标”的循环管理过程。
近年来,富阳市供电局(以下简称富阳局)要求每一个基层党组织实施标杆管理,每一名共产党员参与标杆管理,积极倡导党组织立标育标,党员对标创标,在具体实践中分四步走,逐步建立和完善了四个方面的工作机制。
(一)建立广泛性和典型性相结合的“立标”机制树立日常标杆。
富阳局的做法是实施“党员积分制”和党员积分星级评比。
党员积分制以逐项积分的形式,从“基本义务、工作绩效、奉献社会、道德品质”四个方面量化了党员先锋模范作用的发挥,做到内容上简单明确,程序上清晰简洁,标准上统一量化,考评上注重激励。
每位党员每季度得分多少,一目了然。
年底党员评优也有了数据支撑,不再“拍拍脑袋”。
每季度思政部门编发“季度之星”简报,将评选结果在局党群网站和各党支部学习园地中进行公布。
年终,对评选出的“年度之星”进行表彰和奖励,为党员树立起了近在身边的标杆。
树立特定标杆。
目前的做法是在相关时间节点推出相应的党员标杆。
如结合建党90周年,开展“我身边的共产党员”征集活动,在全局范围内广泛征集体现党员先进模范性的材料。
党建政工“三维三化”同业对标管理体系的构建与应用党建政工同业对标管理体系的内涵:以上级通用制度为理论依据,遵循四项基本原则(坚持责任导向的原则、坚持问题导向的原则、坚持价值导向的原则、坚持品牌导向的原则),构建“三维三化”(设置综合、关键、激励三个维度指标,实施规范化、专业化、痕迹化管理)党建政工同业对标管理体系。
公司党委科学借鉴对标管理的方法和手段,建立实施党建工作质量评价标准,通过重计划优指标、重过程强督导、重协调促沟通,推进党建工作责任到岗、指标到人,环环相扣,围绕“综合、关键、激励”指标进行全面管控,实行“年度、季度、月度”周期考核,加强规范化、专业化、痕迹化管理,形成一套全面覆盖党建政工专业的“计划-考评-反馈-改进”的闭环管理机制,实现党建工作高质量发展目标。
一、强化系统设计,坚持四项原则党建政工同业对标管理体系对所属7家党委,6家支撑机构党支部和3个机关党支部分别进行考评,并在实施中遵循四项基本原则。
(一)坚持责任导向,标准先行,突出规范性落实党章党规和公司党建工作规章制度,坚持党组织的主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任,落实党建工作责任制。
建立统一标准,发挥标准的导向作用、对标的激励作用、标杆的示范作用,通过以点带面、示范带动,规范开展建设。
(二)坚持问题导向,分类分层,突出针对性开展党委和党支部工作自清自查,建立党委、党支部工作任务清单和台帐,对照标准找差距,提升优势争标杆。
区分不同业务性质、不同层级,实行各单位分类对标,基层党委、党支部分层实施,充分调动了各级党组织创先争优的积极性。
(三)坚持价值导向,持续改善,突出先进性与提升基层党组织组织力、促进企业改革发展结合起来,在推动电网建设、安全生产、优质服务、改革创新等工作中,发挥党建工作优势,彰显价值创造能力。
注重边巩固、边提升,对照标准夯实基础,对照标杆持续改进,通过工作标准的持续提高,推动党建质量的持续提升。
(四)坚持品牌导向,注重策划,突出示范性对照标杆,积极主动提炼总结工作特色和亮点工作,明确争当标杆的方向,全面开展,重点突破。