对城市发展公共交通的认识
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城市公共交通发展的问题和解决方案城市公共交通在现代城市中扮演着重要的角色,它不仅是人们日常出行的必需品,也是城市流动性和可持续发展的关键要素。
然而,随着城市化的不断推进,城市公共交通也面临着一些问题。
本文将讨论这些问题,并提出相应的解决方案。
一、城市公共交通发展的问题1.交通拥堵:随着城市人口的增加,交通拥堵问题愈发突显。
车辆过多,道路容量不足,导致交通拥堵不断加剧,给人们的出行带来了困扰。
2.不均衡的发展:一些城市公共交通线路覆盖不够广泛,导致部分地区的人们很难享受到便捷的交通服务。
尤其是在一些偏远地区,交通条件相对较差。
3.老旧的设施:一些城市的公共交通设施存在老化和低效问题。
公交车、地铁等交通工具设施老旧,可能存在安全隐患,也降低了交通效率。
4.环境污染:城市公共交通中的尾气排放对环境造成了不可忽视的影响。
燃油车辆的排放增加了空气污染和温室气体排放,进一步加剧了气候变化问题。
二、城市公共交通发展的解决方案1.优化交通规划:政府应该加强对交通规划的管理和监督,确保城市的基础设施建设与城市规模相适应。
合理规划道路、公交线路和轨道交通线网,以满足不同区域的交通需求。
2.推广低碳交通工具:城市应该加快推广低碳交通工具,如电动公交车、自行车共享系统等。
这些交通工具不仅能够减少尾气排放,还可以提供更加环保和健康的出行方式。
3.提升设施设备:政府和相关部门应该加大对城市公共交通设施的更新和维护力度。
确保公交车、地铁等交通工具的运营状况良好,提高安全性和服务质量。
4.加强多式联运:鼓励不同交通方式之间的衔接和互通,实现多式联运。
例如,提供无缝对接的换乘站点和一体化的票务系统,方便乘客在不同交通工具之间转换,减少出行时间。
5.倡导绿色出行:政府可以通过宣传和教育活动,倡导市民绿色出行的意识。
鼓励市民减少使用私家车,选择步行、骑行或乘坐公共交通等环保出行方式。
6.推动智能交通系统建设:利用先进的技术手段,建立智能交通系统,提高交通管理的效率和精确度。
城市公共交通业中的交通运输与城市发展随着城市化的快速发展,城市公共交通业成为城市中不可或缺的一部分。
公共交通系统的高效运营对城市的发展和居民的生活质量都具有重要影响。
本文将探讨城市公共交通业中的交通运输与城市发展之间的关系,并分析其对城市可持续发展的贡献。
一、城市公共交通对城市发展的重要性城市公共交通是城市发展的重要组成部分。
它提供了便捷、高效、环保的出行方式,对城市交通拥堵问题起到缓解作用。
同时,公共交通系统的完善也能减少私家车的使用,降低车辆排放,改善空气质量,提升城市的生态环境。
此外,公共交通还为城市居民提供了公平、平等的出行机会,促进了社会的公共服务均等化。
城市公共交通对城市发展的经济贡献也不容忽视。
公共交通系统的高效运营能够提高城市内部的互联互通性,促进商业活动的繁荣发展。
公共交通还能为城市带来就业机会,提升居民的收入水平。
此外,城市公共交通作为城市基础设施的重要组成部分,为其他行业的发展提供了便利条件,对城市经济的发展具有重要的促进作用。
二、交通运输对城市公共交通业的影响交通运输对城市公共交通业的发展起到了至关重要的作用。
交通运输的发展水平决定了公共交通的运营能力和服务质量。
现代化的交通运输设施和技术可以提升城市公共交通的效率和安全性。
在城市公共交通中,交通运输的品质和可持续性也是不可忽视的因素。
使用低碳、环保的交通工具,提倡绿色出行方式已经成为公共交通业的重要发展方向。
同时,交通运输的创新也为公共交通业带来了新的机遇与挑战。
如今,随着智能科技的发展,交通运输和公共交通结合形成了智慧交通系统,提供了更加便捷、高效、智能化的出行方式。
三、交通运输与城市发展的互动关系交通运输与城市发展之间存在着互动关系。
交通运输的发展为城市提供了更多的发展机遇。
城市的规模、人口和经济发展水平的提高需要更加先进和多样化的交通运输方式来支撑,交通运输网络的优化也能够促进城市的资源配置和产业发展。
同时,城市发展对交通运输的需求也推动了交通运输技术和设施的创新和进步。
公共交通建设与城市发展的关系研究随着城市化进程的加速,城市发展的可持续性和生活质量成为人们日益关注的话题。
在这一过程中,公共交通系统的建设和完善扮演着重要的角色。
本文将探讨公共交通建设与城市发展的关系,并分析公共交通对城市发展的影响。
首先,公共交通系统对城市发展具有显著的经济和环境效益。
随着城市人口的增长,私家车数量的迅速增加导致交通拥堵问题日益严重。
而公共交通的建设和完善可以提供人们出行的替代方案,减少了道路交通的压力。
优质的公共交通系统能够提高城市的交通效率,降低通行时间和成本,促进城市内外的人员流动。
同时,公共交通还能减少尾气排放,减少空气污染,并对城市环境有积极的影响。
其次,公共交通的建设与城市发展紧密相连,相互促进。
一方面,城市的发展需要建设高效便捷的公共交通网络,以满足居民的出行需求。
在现代城市中,公共交通系统应该能够覆盖城市的各个区域,提供便利的出行服务。
只有这样,人们才能选择放弃使用私家车,选择乘坐公共交通工具,进而减少对城市道路的压力。
另一方面,公共交通的建设也为城市的发展提供了重要的支撑。
发达的公共交通系统能够吸引更多的人口流入城市,推动经济发展,促进城市的繁荣。
公共交通系统的完善还能改善城市居民的生活质量。
相对于私家车,公共交通具有更大的承载能力,能够容纳更多的乘客。
这样一来,人们可以减少在拥挤的交通中度过的时间,并有更多的自由空间。
公共交通也能为城市居民提供更多的选择,使他们更加方便地参与各种社会活动。
此外,优质的公共交通系统还能提高城市的安全性,减少交通事故发生的可能性,为居民提供更安全和便捷的出行方式。
在公共交通建设与城市发展的关系中,一些挑战也需要解决。
首先,公共交通的建设和运营需要大量的投资,城市政府和相关机构需要提供资金支持和政策保障。
此外,公共交通系统的规划和设计需要充分考虑城市的特点和需求,确保系统的高效性和便利性。
在建设过程中,还需要与其他交通工具和土地利用规划相协调,避免造成资源浪费和环境破坏。
浅谈城市公共交通面临的问题及优先发展城市公共交通的必要性浅谈城市公共交通面临的问题及优先发展城市公共交通的必要性一、优先发展公共交通是全世界公认的一种解决大城市交通问题的基本途径。
(一)、城市公共交通城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。
它是一个由多种交通方式组成的公共客运交通系统,包括公共汽车、无轨电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等多种形式。
城市公共交通还是一种运输能力和效率高,节省交通资源的交通方式,在相同的时间、相同的空间能够提供比小汽车等交通方式更大的运输能力。
一般情况下,一辆公共汽车的运力相当于小汽车的20至30倍以上,为完成相同的运输量,小汽车占用的道路资源约是公共汽车的3倍。
城市公共交通相对于个体交通方式而言,更是一种大众化的客运交通方式,通过多种形式为大众不同层次的交通需求提供多样化的交通服务。
(二)、优先发展城市公共交通的必要性众所周知,我国城镇化已经进入快速增长期。
目前,每年有,,,,万人从农村迁往城市,每年城市新增建筑面积大约有,,亿平方米。
伴随着人口向城市集中,城市交通需求的总量急剧增长。
与此同时,我国汽车化水平逐年提高。
由于我国城乡经济发展的不平衡,全国民用汽车特别是小汽车的绝大部分均在城市范围内使用。
在城镇化和汽车化的大背景下,城市交通的供需矛盾日益尖锐,已经成为我国城市发展中一个不容回避的现实问题和迫切问题。
虽然近年来我国城市公共交通建设取得了比较大的进展,但城市公共交通滞后于经济社会发展的局面没有根本改变。
据建设部有关负责人介绍,公共交通在城市出行中的比例仅为,,,,有限的道路资源被大量低效的个体交通所占用。
公共交通速度慢、不准时降低了对大众的吸引力,使其在交通结构转化过程中处于劣势。
以北京为例,居民乘坐公共交通出行的速度平均只有,,(,公里,小时,低于自行车的平均出行速度,,公里,小时,大大低于小汽车出行速度,,公里,小时。
公共交通对城市发展的重要性公共交通系统在一个城市的发展中起着至关重要的作用。
无论是在经济、社会还是环境方面,公共交通的发展都能够为城市带来积极的影响。
本文将从这些方面探讨公共交通对城市发展的重要性。
一、经济发展1. 提供便捷的出行选择公共交通系统为城市居民提供了一种便利的出行方式。
相比于私家车出行,乘坐公共交通工具能够节省时间,避免交通拥堵,并且减少了停车费用和汽油支出。
这样的便捷出行选择能够吸引更多人选择在城市居住、工作和消费。
2. 促进城市经济活力良好的公共交通系统能够提高城市的可达性,方便市民出行,促进商业和就业机会的发展。
商业区和办公区的互联性增强,吸引了更多的企业进驻,带动了城市经济的增长。
同时,公共交通系统也为市民提供了更多的就业机会,增加了就业率,促进了城市居民的收入增长。
二、社会发展1. 促进社会平等公共交通系统为所有市民提供了平等的出行机会。
无论身份、财富或工作地点,每个人都能够享受到公共交通的便利。
这种平等的出行条件有利于减少社会阶层的分化,促进社会的平等和融合。
2. 缓解交通压力和拥堵随着城市人口的增长,私家车数量的增加导致道路拥堵现象越来越严重。
而公共交通系统能够通过提供高效快捷的交通服务来减少私家车的使用,缓解交通压力和拥堵问题。
在高峰时段,公共交通可以承担大量的交通需求,减少车辆排放,改善环境质量,提高居民的出行效率。
三、环境可持续发展1. 减少环境污染公共交通系统能够减少尾气排放,降低环境污染。
相比于私家车,公共交通工具在同样的乘客数量下能够减少车辆数量和尾气排放。
这有助于改善空气质量、减少噪音污染,为城市居民提供一个更加健康和宜居的环境。
2. 节约能源资源公共交通系统能够更有效地利用能源资源。
当许多人选择集中乘坐公共交通工具时,相比于每个人独自开车,能够节省大量的燃料消耗和能源消耗。
这有助于减少对化石燃料的依赖,保护环境,并且有利于可持续能源的发展和利用。
综上所述,公共交通对城市发展具有重要的作用。
城市公共交通发展的现状和未来随着城市化进程的加快,城市居民日益增加,交通问题也随之愈发引人注目。
公共交通作为城市交通体系的重要组成部分,既关系到城市居民的出行质量,也关系到城市的环保和发展。
那么,城市公共交通发展的现状和未来是什么样的呢?一、城市公共交通发展现状1.城市公共交通的发展水平较低当前全国城市公共交通的总体规模较小,城市公共交通的普及率相对较低。
目前,我国地面公共交通服务水平较差,客车营运安全状况有待进一步改进。
城市地铁交通网络存在空白,尚未覆盖整个城市。
而且,无障碍出行设施、便捷的预购票系统和智能化公交车辆等服务水平也仍然需要提升。
2.城市公共交通的投资力度及财政补贴不足城市公共交通的投资主要依靠政府财政、企业、金融机构等线上融资渠道。
但是,板块化土地出让、单一性地产模式以及落后的公共服务收费体系等问题,导致公共交通建设的融资方式单一,且融资难度大。
同时,地方政府财政压力不断加大,城市公共交通的财政补贴也较为缺乏。
3.城市公共交通服务不尽人意不少城市的公共交通形式单一,公交车数量不够,不同机动车辆缺乏配套服务,缺乏邻近设施连通及加油设施。
同时,公共交通服务营销能力有限,缺少服务人员的培训与服务能力提升等方面的投入,进一步影响了公共交通服务水平和影响力。
二、城市公共交通发展的未来1.绿色及智慧出行模式的推进城市公共交通未来发展的趋势是绿色和智慧。
绿色出行是指采用环保能源和减少交通排放,如地铁、轻轨等地下公共交通模式,以减少对城市交通带来的空气污染、噪声影响等问题。
智慧出行是指以新技术、新服务方式提高用户出行体验,广泛应用移动支付、智慧导航、共享出行等新兴技术和服务手段。
2.公共交通网络覆盖面的扩大未来城市公共交通网络的规模将进一步扩大,更紧密的公交车网络和地铁轻轨网络将逐渐完善。
公共交通网络的完善将缓解城市交通拥堵,为居民的出行安排提供更多的选择。
3.落实公共交通的补贴政策城市政府需要重视公共交通的发展,加大对公共交通的补贴力度,增加政府投入的比例,以保证公共交通的可持续发展。
进一步推动城市公共交通优先发展想法建议公共交通的本质是一个城市保障和改善民生的惠民基础设施工程,可以切实给广大市民提供安全、便捷、舒适、经济的交通出行环境,将优先发展城市公共交通作为重点工作,构建了公交线路“一张网”,便捷出行“一体化”的城市公共交通体系,对于切切实实让群众感受到公交事业发展带来的获得感和幸福感具有重要意义,现将一些认识想法及发展建议汇报交流如下:一、认识和想法首先,公共交通与市民群众的生产生活紧密相关,其发展如何是市民群众最关心、最直接的问题之一。
公交优先发展战略是我市和公交集团发展为民、公益优先的重要体现。
二是随着我市城市化、城镇化建设进程的快速推进,城市发展与交通,尤其是公共交通间的矛盾日益凸显。
优先发展城市公共交通是解决交通问题时的首要原则,也是符合我市发展需求的战略性选择。
公共交通覆盖面广、容量大、集散客流、方便快捷等优势,将大大有利于我市交通拥堵问题的缓解,实现公共交通与城市社会经济的协调发展。
三是优先发展城市公共交通是我市推动绿色经济发展和促进碳达峰、碳中和以及新旧动能转换的积极响应和倡导。
公共交通不论是在能源消耗、环境保护、改善城市生态环境还是在土地集约化、道路空间占有率等方面都具有其他交通方式无法比拟的优势,是打造绿色交通、和谐交通最为重要的内容,对于济南市经济、社会、资源、环境的和谐发展具有重要意义和积极作用。
四是我市当前相较于广州等中国发达城市,公共交通不论是在服务水平、营运效率、承运比例、数字化转型程度上都存在着较大的差距。
优先发展城市公共交通有利于提升我市的整体面貌和水平。
近年来我市城市公共交通建设虽取得重大的突破,但疫情以来,公共交通受到了重大冲击,共享单车等其他出行方式行业的竞争也十分激烈,城市公共交通出现逐渐滞后于城市社会经济发展的局面。
另外,市民对城市多元化公共交通日益增长的出行需要还没有得到本质上的改变和满足,优先发展城市公共交通战略对于全市发展仍具有十分重要的现实意义。
城市公共交通的发展与规划城市公共交通是城市发展的重要组成部分,它不仅可以满足市民出行需求,也可以促进城市经济的繁荣和环境的改善。
随着城市化进程的不断加速,城市公共交通的发展和规划变得越来越重要。
本文就城市公共交通的发展与规划进行探讨。
一、城市公共交通的现状当前,我国城市公共交通的规模不断扩大,交通工具主要包括城市轨道交通、公共汽电车、出租车、共享单车等。
尤其是城市轨道交通的快速发展,大大便利了市民的出行,缓解了城市交通拥堵的状况。
不过,城市公共交通仍然存在一些不足之处。
首要的问题是公共交通的覆盖面不够广泛,很多城市的郊区和乡村地区仍面临着交通不便的状况。
其次,公共交通的服务质量与服务水平也需要进一步提高,例如准时性、安全性、智能化程度等。
二、城市公共交通的发展趋势未来城市公共交通的发展趋势是:“大交通、强联通、绿低碳”。
这主要体现在以下几个方面:1、大交通未来城市公共交通系统的规模将不断扩大,城市轨道交通、公共汽电车等交通工具的线路和车站将进一步扩张,交通组织结构也将逐渐变得更为完善和复杂。
2、强联通未来城市公共交通将实现各种交通方式的紧密联通,例如小汽车与城市轨道交通、公共汽电车之间将实现一体化出行,市民可以在市中心区域进行多种出行方式的自由选择。
3、绿低碳随着环境污染日益加剧,未来城市公共交通将更加重视环保、低碳的理念,例如城市公共汽电车将逐渐向电动汽车的转型,共享单车也将成为城市出行的重要选择。
三、城市公共交通的规划思路城市公共交通的发展需要政府、企业、社会各方合力规划与发展,以下是城市公共交通规划的基本思路:1、服务为先城市公共交通规划要始终以服务市民出行需求为出发点和归宿点,在规划过程中充分听取市民意见和建议,针对不同群体的出行需求,采取不同的发展策略。
2、城乡统筹城市公共交通规划要把城市与农村地区、城市与城乡结合部的交通统筹起来,发挥公共交通的横向和纵向联系作用,加强城市与农村的联系和协作,推动城乡一体化发展。
公共交通优势与发展公共交通是指向公众提供的通勤服务,包括地铁、公共汽车、有轨电车、轻轨、火车等。
它在不同层面上具有许多优势,对城市的发展起到至关重要的作用。
本文将探讨公共交通的优势,并讨论其在城市发展中的重要性。
一、解决交通拥堵问题随着城市化进程的加快,私家车数量不断增加,导致交通拥堵成为城市中常见的问题。
而公共交通的引入,可以有效缓解道路压力,减少交通拥堵。
地铁和公共汽车等公共交通工具能够在同一时间内运送大量乘客,使得道路上的车辆减少,从而提高交通效率。
二、降低环境污染私家车尾气排放是城市空气质量下降的主要原因之一。
公共交通的发展可以减少汽车使用,从而减少尾气排放,降低环境污染水平。
相较于私家车,公共交通在单位乘客数量下的碳排放要远低于后者。
因此,提倡并发展公共交通是保护环境的重要举措。
三、提高交通安全性公共交通提供的服务相对统一,专业驾驶员经过专门培训,所以在交通安全性方面能够保证乘客的安全。
此外,公共交通工具都会定期检修和维护,确保车辆的安全性和稳定性。
相比之下,私家车存在驾驶员素质差异和车辆维护不到位等问题,导致交通事故的风险更高。
四、提高经济效益公共交通能够有效降低个人出行成本,提升经济效益。
与私家车相比,公共交通的运营成本可以平摊到每位乘客身上,从而减少个人交通支出。
此外,公共交通还能够提高人们的通勤效率,减少时间和金钱的浪费,给人们提供更多的经济活动时间。
五、促进城市发展公共交通的发展对城市的各个方面都有积极的促进作用。
首先,它能够解决城市居民的出行需求,提高生活质量,使得城市更加宜居。
其次,公共交通建设可以带动相关产业的发展,增加就业机会,提升城市经济水平。
此外,公共交通还促进了城市空间的优化,减少了城市扩张对土地资源的需求,实现了可持续发展。
在公共交通的发展过程中,政府起着重要的作用。
政府需加大对公共交通的投资,提供足够的经费和资源,推动公共交通的扩建和改进。
同时,政府还需要加强对公共交通管理和规范,确保公共交通服务的高质量和安全性。
城市公共交通的发展趋势与挑战城市公共交通是城市发展的重要组成部分,对于解决城市拥堵、减少汽车尾气排放、提高居民的出行便利程度具有重要意义。
随着城市化进程的加快和居民出行方式的多样化,城市公共交通正在面临着新的发展趋势和挑战。
一、城市公共交通发展趋势1.绿色低碳出行成为趋势:随着环境污染日益严重,各国政府开始加大对环保出行的扶持力度。
电动公交车、地铁和轨道交通等绿色低碳出行方式正在成为城市公共交通的主要发展方向。
2.智能化管理和服务:随着物联网和人工智能技术的飞速发展,智能公交车站、自动售票系统和乘车服务机器人等新技术正被广泛应用于公共交通领域,提升了公共交通的智慧化水平。
3.多模式一体化出行:未来城市公共交通将更加注重多种出行方式的融合,如公共交通与共享单车、出租车、步行等多种出行方式的有机结合,提供一站式出行服务。
4.网络化智能调度:随着互联网技术的发展,将实现公交车辆的精准调度、实时监控和信息共享成为可能,提高了公共交通的运行效率和用户体验。
二、城市公共交通面临的挑战1.基础设施建设压力:随着城市化进程的加快,人口增加和城市发展带来了对交通基础设施的巨大需求,尤其是地铁和轨道交通等大型工程的建设投资巨大,面临资金压力。
2.公共交通运营效率低下:目前一些城市的公共交通系统运营效率低下,拥挤、不准时、不便捷等问题仍然存在,影响了市民出行体验和交通秩序。
3.环保目标难以实现:虽然电动公交车等环保型交通工具得到了大力推广,但由于车辆更新成本高和运营成本增加,公共交通企业难以实现完全的环保目标。
4.服务差异化需求:城市居民需求多样化,有的人重视出行便捷性,有的人注重舒适度和环境友好性,公共交通需要在满足不同需求的同时保证服务质量和平等性。
5.安全隐患和治安问题:公共交通系统中存在投机取巧、扒窃、乘车纠纷等安全隐患和治安问题,需要加强监管力度和提升司乘双方意识。
6.公共交通企业盈利压力大:公共交通企业由于面临庞大的建设和运营成本,往往盈利能力较弱,需要通过政府补贴和其他渠道来获得资金支持。
对城市发展公共交通的认识标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]对城市发展公共交通的认识——以昆明市为例班级:交通运输091 姓名:吴伟学号: 1139 城市从诞生到发展一直与交通存在着千丝万缕的联系。
从古代四大文明古国的发源地——内河流域开始,发展到近现代——经济发达国家与发展中国家的城市化历程,无一不渗透着交通对城市发展的影响,与此同时城市的发展也促进了各种先进交通工具的出现,进而更加推动了城市化的进程。
1 城市交通对城市发展的影响城市交通对城市区位、城市布局和城市土地使用性质这三个方面都有影响,这种影响反映到具体的实际操作中,则表现为如何在城市土地利用规划中考虑交通的作用,以支持和促进城市和城市交通的可持续发展。
从城市职能、功能布局和产业上协调重要区域交通设施的战略性控制与引导。
比如快速私人交通使城市有分散发展的倾向,而公共交通与慢速交通使城市布局紧凑。
公共交通线路站式布局及与步行交通的大量联系,决定了城市高密度带状、簇状的布局形态。
交通对城市经济发展的支撑作用是其他任何行业都无以企及的。
以昆明市旅游业为例,由于交通运输的改善,促进了昆明旅游业的发展,2010年,海内外来昆明旅游总人数万人次,比上年增长%,其中海外旅游者万人次,增长%,国内旅游者万人次,增长%;实现旅游总收入亿元,比上年增长%,交通对土地价值也有影响,最显着的是轨道交通。
由于轨道交通建设运营成本直接附着在沿线的土地上,从而使土地价值提升[1]。
以昆明为例,地铁线的开通,将使其沿线物业迎来前所未有的掘金机遇。
据了解,地铁线的楼盘,因距离不同,房价升值空间也不一样。
业界普遍认为,同样品质的楼盘,有地铁的便利与没有地铁的便利因素,楼价相差可达10%以上。
城市发展和道路交通系统之间具有双向反馈性,交通系统与城市发展互相影响、互相制约。
这就要求在城市发展过程中,需要意识到城市交通系统对城市发展的作用,了解两者之间的相互关系,避免矛盾的产生[2]。
2 城市发展过程中普遍存在的交通问题及其产生的原因随着我国经济的迅速发展,大城市作为区域交通的枢纽承担着巨大的压力,突出表现为车辆数量的大量增长,严重的阻碍着城市内部的发展。
2-1 当前我国城市交通面临的主要问题有:2-1-1 大量严重不足长期以来,我国城市道路面积一直处于低水平状态,道路建设与交通需求间严重失衡,就昆明市来说,目前昆明每公里城区道路容纳机动车303辆,同弹丸之地澳门相当,容纳非机动车2857辆,道路与车辆二者在总量上已严重失衡,并且差距还在进一步扩大。
2-1-2 汽车增长速度过快最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份。
来自昆明市车管所统计数据显示,截至2011年12月1日,昆明市机动车保有量达到150万辆,与2010年相比,增长率为15%左右。
目前,昆明每天新车落户为600辆左右。
2-1-3 交通管理技术水平低下由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。
就昆明市来说,主要表现为:路口灯控方式不科学,大部份主要路口灯信号仍未对车流作渠化控制;对自行车、助力车和行人的无序行为规范不足;未能有效遏制道路沿线违章建设和经营活动。
城市交通是一个复杂的综合性问题,其产生和发展的原因涉及很多方面。
既有属于社会客观原因,又有人为的主观原因;既有社会制度性因素,也有非制度性因素。
比如城市化发展的进程加快,经济的迅速发展,导致交通拥挤的产生;城市规模的不断扩大,市政府管理日趋复杂,对城市管理技术提出了更高的要求;以及宏观经济体质,交通管理体制的问题。
2-2 就昆明市而言存在以下原因:2-2-1 认识不足对我省城市发展的特殊规律和昆明市发展前景认识不足,对我们跨世纪交通发展趋势估计不够,缺乏符合昆明特点的交通整体发展战略。
2-2-2 城市用地布局结构中存在不合理因素缺乏分区中心;昆明的单中心圈层紧密结构,使整个城市仅依靠一个设施集中、面积狭小的中心区,导致城、郊通勤交通量庞大、向心型交通流集中,使中心区道路不堪重负主要工业区与仓储和对外交通设施脱节;昆明近郊主要工业区位于城区西部和北部,而铁路货场和仓储区位于城区东南,大量货流不得不穿越城市,加剧了城市交通状况和环境质量的恶化。
2-2-3 道路交通建设的系统性不够强对保障交叉口相应通行能力的问题注意不够,一些重要路口未预留立交用地,对静态交通需求未给予相应关注等[3]。
2-2-4 投资不足这是昆明城市道路建设滞后和公交系统发展缓慢的根本性原因之一。
据报道,政府每年平均投入昆明市政道路建设资金6 600万元,短缺5~6亿元,而“八五”期间,全省用于能源、交通、通讯等基础设施建设的投资就达264亿元,相比之下,对昆明城市道路建设的投资比例明显偏低。
可见,资金不足在较大程度上属于结构性问题。
几年来,我省交通基础设施建设进展较快。
如要解决这些问题,我想应该:1.树立“大昆明”观念;2.用系统论观点直到昆明市道路交通规划与建设;3.调整改善城市用地布局结构;4.确立正确的昆明市道路交通发展方向;5.加大投资力度[4]。
3 城市交通政策的作用、制定以及与公共交通发展的关系城市交通政策是国家和各级城市政府为了实现某种社会或经济目标,以城市交通为对象,通过对城市交通的扶植和调控,直接或间接参与或干预其组织、财政、市场、服务等过程的政策的总称。
正确的交通政策可以引导城市交通向大众、高效、低耗、可持续发展的方向发展。
3-1 交通政策的作用3-1-1 导向作用交通政策的导向性功能所要达到的目标是引导整个社会朝着交通政策主体希望的方向发展。
为解决某个交通问题,政府依据城市交通的发展目标,通过制定相应的交通政策规定行为规范和行为准则,对人们的交通行为和事物的发展加以引导。
3-1-2 调节作用指交通政策对城市发展过程中的各种失衡状态的制约和调节能力。
协调功能涉及城市交通政策的各个方面,包括交通政策体系的整体协调、各类相关政策的协调、不同内容的交通政策的协调、同一交通政策的不同要素的协调等。
3-1-3 控制作用交通政策控制是指交通政策能够对城市交通的发展和运行起到制约或促进的作用。
3-2 交通政策的制定3-2-1 注重公众参与交通政策必须能够代表公众的利益,并能为公众了解并愿意配合执行,因此公众参与是制定交通政策的一个重要原则。
3-2-2 注重节能和环境保护节能和环境保护是当今世界交通政策的重要内容,一方面竞相研制各类节能低污染的车辆和其他交通工具,并力求在新能源及环保技术方面取得突破,另一方面则希望通过调整交通结构,尤其是想依靠发展公共交通减轻对小汽车的过分依赖,以达到节约能耗和环境保护的目的。
另外,交通政策制定还需考虑城市的现状、发展趋势与目标[5]。
4 公共交通发展方式的选择与公共交通优先城市公共交通是为满足城市大多数普通居民,特别是低收入者基本出行需求,而由政府组织提供的一种公共服务;是城市重要的基础设施;是体现社会公平性、保障社会效益的重要方面,为城市经济的发展和社会稳定发挥着不可或缺的作用。
城市公共交通是重要的城市基础设施,是人们日常出行的主要方式。
是关系国计民生的社会公益事业。
公共运输包括民航、铁路、公路、水运等交通方式。
铁路运输可以实现远距离、大宗客货运输,运输能力大,但是,始建投资大、建设时间长。
道路运输机动灵活、服务面广、时间随意性大、但是成本偏高。
而航空运输就以快速而着称,安全性也较高。
城市公共交通作为城市经济和民众生活中最为重要的基础性设施。
优先发展城市公共交通符合我国特殊国情与城市发展需求的战略性选择。
公共交通覆盖面广、容量大、集散客流、方便快捷等优势,将大大有利于我国城市交通拥堵问题的缓解;公共交通不论是在能源消耗、环境保护、改善城市生态环境还是在土地集约化、道路空间占有率等方面都具有其他交通方式无法比拟的优势;优先发展城市公共交通有利于提升我国城市的整体面貌和水平。
优先发展城市公共交通战略具有十分重要的现实意义[6]。
1994年开始,昆明与苏黎世开展了公共交通规划国际交流与合作,以求得交通的破解之道。
率先在国内明确提出“公交优先”的交通发展政策。
1999年建设开通了国内首条内侧(路中)式公交专用道。
2003年11月与美国能源基金会进行快速公交项目合作。
2006年建设了北京路北延长线BRT系统。
截止2007年,在中心城区建成北京路、人民路、金碧路、西昌路组成约25.8km的“井”字型公交专用道网络以及22.7Km的北京路北延长线和广福路BRT系统。
但是,审视过去十几年间交通事业的发展,结论是交通发展似乎误入了歧途。
在快捷的公共交通系统没有发展起来的情况下,大力拓宽城市道路,刺激汽车消费增长。
发展汽车工业的产业政策压倒了交通政策,私人机动车辆数量增长迅速,且成为居民重要代步工具,使采用公共交通出行者越发感到困难,非但没有解决机动车拥堵,反而刺激了对机动车需求的依赖,诱发了更多交通量集聚。
在道路建设方面,过多考虑个体交通利益,忽视了公共交通的利益;道路系统发展的尺度失去人性化的标准。
宽阔的干路和大尺寸的立交桥,使城市看起来越来越宏伟,然而,这种恢宏的尺寸,事实上是以车为本的交通发展观所导致,不考虑行人的利益和权力;在交通管理上,车辆行驶权仿佛高于行人权。
就昆明市公交而言,市政基础设施建设欠缺;交通系统结构不合理;交通设施运行和利用率不高;交通发展缺乏有效的保障和管理;政府的补贴和扶持不到位等。
如果要解决这些问题,则必须统一思想,公益性质只能强化不能削弱;分清政府与企业的责任,确定补贴机制;加强规划与研究,处理好各种交通出行关系;优化公交线网,提倡适度换乘;规范服务标准,强化队伍建设。
目前,我国城市公共交通发展远远不能适应经济社会发展和人民群众出行需要,多数城市公共交通出行比例偏低。
为从根本上缓解交通拥堵、出行不便、环境污染等矛盾,必须树立公共交通优先发展理念,将公共交通放在城市交通发展的首要位置。
5 城市公共交通系统发展发展公共交通运输的关键是将公共交通作为一个系统,以系统工程的方法统筹解决这一系统与城市系统之间的关系,解决交通系统内部的整合、协调,从而提高整个系统的效率,而非其中一部分的效率。
5-1 城市形态与公共交通系统协调发展城市空间形态和土地利用结构在很大程度上影响着交通发生量和交通发生点的空间动态特征,形成对交通发展的空间锁定作用。
因此,城市交通发展规划应使交通系统与城市形态相匹配。
应该充分考虑城市形态与交通模式之间的关系,对城市发展形态做出慎重选择。
5-2 综合交通体系内部结构整合及优化轨道交通、大运量交通和普通公交车是适合城市的三种公共交通方式。
在线路设计、覆盖区域和服务层次方面,这三种方式应做到:第一,明确各自的功能定位,充分发挥各自的优势及特点;第二,特别注意各层次交通相互支持,衔接合理;第三,形成配套的、功能齐全的交通服务网络。