对分包单位的安全管理制度

对分包单位的安全管理制度

一、承接分包、劳务分包的施工企业必须取得专业承包或劳务分包资质证书和安全生产许可证。

二、与分包单位签定施工合同或协议时，必须与分包单位签定安全管理协议，明确双方职责和权限。

三、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；

四、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

五、分包单位必须执行下列安全管理制度：

1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

2、分包单位必须执行安全技术交底制度、安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。

3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；

3.1、分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人、专职安全管理人员必须由接受过相关主管部门的安全培训，并经考试合格后取得安全生产考核合格证的人担任；

3.2、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗； 3.3、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有建设部统一印制、省级建设主管部门颁发的特种作业操作证，持证上岗。

4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：

4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担；

4.2、分包单位必须严格执行隐患整改制度，对检查发现的事故隐患要及时整改，否则造成的事故损失均由分包方承担；

4.3、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按规定办理安装、验收、备案等各种手续后，方可使用。

4.4、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

5、事故的报告和处理

5．1、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，总包方为抢救提供必要条件；

5.2、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承担；

5.3、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任；

5.4、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。 6、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

7、分包单位必须执行安全防范制度：

7.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；

7.2、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；

7.3、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；

7.4、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；

7.5、施工现场必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；

7.6、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；

7.7、凡劳动防护用品，必须到定点厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；

7.8、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；

8、分包单位应按国家规定配齐专职或兼职安全员，每个施工现场至少一名，负责履行和落实安全管理职责和安全措施。 安全施工组织设计方案编制内容管理规定

1.安全施工组织设计（方案）的编制应以工程施工组织设计为依据，分析工程特点，重点突出安全管理措施和安全技术措施，要求具有较强的指导性和可操作性，以确保工程项目全过程施工安全。

2.工程概况（与工程施工组织设计类同）

3.管理目标

3.1安全生产管理目标

3.2文明施工管理目标

4.管理网络

4.1施工项目部安全管理网络图

4.2施工项目部各部门安全生产责任制

4.3施工项目部安全生产管理制度

4.4专业分包及民工队安全管理措施

5.安全技术措施

5.1本工程危险源辩识与重大危险源评价

5.2重大危险源管理方案

5.3特殊工种及危险性较大工序施工安全技术措施

5.4各类安全技术措施

5.4.1临时用电

5.4.2深基坑（槽）作业

5.4.3高空作业

5.4.4起重吊装作业

5.4.5大型设备操作

5.4.6其他危险性较大的工序或部位

6.机具设备安全管理

6.1进场机具设备清单

6.2进场机具设备验收及日常维修检查

7.安全教育培训 7.1关键岗位管理人员培训及持证上岗

7.2作业人员安全教育计划与实施

7.3特种作业人员培训及持证上岗

8.安全施工组织设计编制完毕后，交相关部门审核，企业总工及现场总监审批后实施。

劳动保护和劳动防护用品管理规定

1、目的

为使员工按岗位要求配备和使用合格的劳动保护及防护用品，确保其在生产工程中避免或减少工伤事故发生。特制定本管理规定。

2、范围

本规定适用于公司所有员工和分包单位人员，劳动保护和防护用品的采购、使用和管理。

3、职责

3.1 公司安技科负责公司劳动保护和防护用品的监督检查。

3.2 分公司安技科负责劳动保护和防护用品的采购计划，由主管生产经理审核批准后，进行劳动保护和防护用品的采购。

3.3 各使用单位和个人负责劳动保护和防护用品的正确使用和保管。

4、工作程序

4.1 劳动保护和防护用品分类。

4.1.1 一般劳动保护和防护用品

安全帽、安全带、安全网；

一般手套；工作服、工作帽。

4.1.2 特殊劳动保护和防护用品

防酸、防火、防尘、电气焊工作服，绝缘电工鞋、防滑鞋；

防毒、防尘面具、护目镜；

绝缘手套、防酸手套。 4.2 劳动保护和防护用品的采购与发放

4.2.1一般劳动保护和防护用品由分公司根据《二建公司劳动保护及劳动防护用品配备标准》，进行采购发放。

4.2.2 特殊劳动保护和防护用品由项目经理部安全员根据工作需要，编制计划。分公司安技科经分公司生产经理批准后统一购买。

4.2.3 分公司安技科在采购劳动保护和防护用品时，应对生产厂家、经营单位进行资质审查，审查内容包括：

企业经营执照；

生产或经营许可证；

产品出厂检验合格证；

使用说明书；

省、市级技术监督部门检验报告及地方政府行政管理部门对其的资格要求。

4.2.4 分公司安技科经审查合格后，将生产厂家及分包方的证件、资料复印件存档备查，并列入《合格供方名录》。

4.2.5 劳动保护和防护用品的发放，应进行登记、领取人签字，并建立《劳动保护和防护用品登记卡》。

4.3 使用和管理

4.3.1 在公司所管辖的生产作业场所进行生产作业操作时，操作人必须穿戴相应的劳动保护和防护用品。

4.3.2 当进行特殊作业时应按照《劳动保护和防护用品选用规格》GB/T1165规定，选择相应的特殊劳动保护和防护用品。

4.3.3 任何人不得随意对劳动保护和防护用品进行添加或更改，确保其应有的防护性能。

4.3.4 分公司安技科应根据《人力资源控制程序》的有关规定对新上岗、换岗人员进行劳动保护和防护用品使用知识的培训，使员工了解和掌握劳动保护和防护用品的使用方法和防护性能。

4.3.5 个人使用的劳动保护和防护用品由个人保管和维护，使用前应进行检查，确保其防护作用。 4.3.6 劳动保护和防护用品平时应保持清洁，不得与腐蚀性物品混放。

4.3.7 劳动保护和防护用品按规定使用。特殊劳动保护和防护用品不得超期使用。

4.3.8 劳动保护和防护用品不得借用和代用。所属个人保管的物品，如因保管不善或丢失，安全员有权视情节轻重责令折价赔偿。

4.3.9 各级施工负责人对作业人员未正确佩带使用劳动保护用品的员工，应立即予以纠正。不听劝阻的，有权责令其退场或停工处理。

安全和环境保护设施管理规定

1. 目的

为了使施工现场安全和环境防护设施得到有效的控制，确保员工健康安全，减少环境污染。特制定本规定。

2. 范围

本程序适用于公司管辖范围内，所有施工现场。

3. 职责

3.1 公司生产经理负责安全和环境防护设施的领导工作。

3.2 公司、分公司安技科和工程部分别是安全和环境防护设施的主责部门，负责对安全和环境防护设施的使用、监督、检查和指导。

3.3 分公司负责各项目经理部安全防护设施的采购和管理。

3.4 项目经理部负责安全和环境防护设施的设置、使用和日常管理。

4. 工作程序

4.1 范围

4.1.1 定型工具式安全防护设施：如安全围栏、机械防护棚、予留洞口、坑井盖板、垂直运输设备的卸料台口安全门、电焊机防护棚。