建设工程安全生产监督管理办法

-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

--完整版学习资料分享----

铁路建设工程质量安全生产监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强铁路建设工程质量、安全生产监督管理，规范工程质量、安全生产监督行为，确保铁路建设工程质量、安全生产，根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律、法规及铁道部规章，制定本办法。

第二条 铁路建设工程质量、安全生产监督，是指铁道部设置或委托的铁路建设工程质量、安全生产监督机构 (以下简称监督机构)对铁路建设责任主体和检测机构履行质量、安全行为以及工程实体质量、安全生产情况进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为，属于履行政府的监督管理职能。

第三条 总投资在200万元以上的铁路固定资产投资(包括国家和地方投资、合资、其它款源投资)的新建、改扩建铁路建设项目及其配套、辅助和附属工程，均必须由监督机构实施工程质量、安全生产监督。铁路营业线施工安全执行《铁路营业线施工安全管理规定》（铁办[2004]29号）相关规定。

第四条 实施铁路建设工程质量、安全生产监督的依据是国家有关法律、法规和强制性标准，铁路有关工程质量、安全生产的标准、规程、规范，经批准的设计文件等。

第五条 本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设项目的建设、勘察、设计、施工、监理等单位。

本办法所称质量、安全行为，是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有-----WORD格式--可编辑--专业资料-----

--完整版学习资料分享----

关法律、法规规定的工程质量、安全生产责任和义务的活动。

第二章 监督机构与职责

第六条 铁道部工程质量安全监督总站 (以下简称监督总站)设在铁道部建设管理司，负责铁路建设工程质量、建设工程安全生产监督管理的职责。

第七条 铁道部委托各铁路局、铁道部工程管理中心、青藏铁路公司(以下称铁路局、中心、公司)设立工程质量安全监督站，称铁道部工程质量安全监督总站XX监督站 (以下简称监督站)。监督站行政上受所在铁路局、中心、公司(以下简称所在单位)领导，业务上受监督总站领导。监督站是铁路建设工程质量、安全生产监督的实施机构，可根据监督工作需要设立监督分站、监督组等派出机构，报监督总站核备。

XXXX

安全生产监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规，建立健全安全生产监督管理体系、安全生产责任制度和各项管理制度，遏制各类生产安全事故的发生，确保员工在施工生产过程中的人身安全和财产安全，实现安全文明生产，促进企业健康发展，依据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》等相关要求，特制定《XXXX安全生产监督管理办法》（以下简称本办法）。

第二条 本办法适用于公司及所属各单位安全生产监督管理工作。

第三条 安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业各项安全管理制度的核心和重要管理基础。安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”。安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导，建立以企业主要领导为第一责任人的责任制。各单位、部门主要负责人必须按照《安全生产法》的要求，切实抓好安全生产责任制的建立、考核和责任追究，确保安全生产责任制落到实处。

第四条 安全生产监督管理工作必须坚持以下基本原则：

1．“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。确保安全生产 - 2 - 是各单位、部门主要负责人的本职工作，要把安全和生产统一起来，抓生产必须首先抓安全，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全；安全生产工作重点在预防，要采取主动管理，把事故消灭在萌芽状态，做到“防患于未然”。

2．“管生产必须管安全”的原则。各级管理人员在管生产的同时，必须管安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。公司的全体员工都必须在各自的职责范围内，履行安全生产的职责。

3．“四不放过”的原则。各单位、部门必须建立并严格执行事故报告制度，对发生的各类安全生产事故、事件，按照有关规定及时进行分析处理，自觉做到“四不放过”。即：事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。

第1页 共16页

建设工程安全生产监督管理办法

第一章总则

第一条为切实加强建设工程安全生产监督管理工作，保障和维护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《重庆市建筑管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等有关法律、法规及规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建、大型维修等施工活动，以及为上述施工活动提供安全防护用具及机械设备等的单位和个人，必须遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

本办法所称建设工程，包括各类房屋建筑及附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备安装工程，以及各类市政基础设施工程。

第三条建设行政主管部门依法实施对建设工程安全生产行为的监督管理。

第四条建设工程施工安全管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。 第2页 共16页

第五条建设、施工、监理及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规、规章的规定，严格执行工程建设的强制性标准，在各自的职责范围内，保证建设工程安全生产，依法承担相应的责任，并自觉接受建设行政主管部门的监督。

第六条公民、法人和其他组织对建设工程安全生产中的违法违规行为有权进行检举和控告。

第七条鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

第二章建设单位的安全生产责任

第八条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

第九条建设单位不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

公路工程安全生产监督管理办法

1、高速公路安全生产制度

XX高速公路安全生产管理制度

第一章总则

第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规，以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度。

第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。

第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。

第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。

第五条本安全生产管理制度适用于承朝高速公路工程在建项目。

第二章安全生产管理机构

第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从建管处、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。

第七条建管处安全生产领导小组

安全生产办公室设在建管处办公室。

第八条各监理单位成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程师或驻地监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。