建设工程安全生产监督管理办法

国家安全生产监督管理总局令

第36号

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长 骆琳

二○一○年十二月十四日

建设项目安全设施“三同时”

监督管理暂行办法

第一章 总则

第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

建设工程监理施工安全监督管理办法

XX道路及工业园区内安全监理项目监理组

目 录

编制说明. ............ ...........................................................3

一、工作制度

1、审查核验制度 ............ ...............................................................4

2、巡视检查制度 ....................................................................5

3、教育培训制度 ....................................................................6

4、资料管理制度 ......................................................................6

5、劳动防护用品使用制度 . ..............................................................6

二、资料标准管理

1、监理施工安全监督资料台帐............................................................7

2、监理施工安全监督过程控制资料台帐.....................................................7

三、内部联合大检查制度

1、资料检查：......................................................................8 2、现场检查 .......................................................................8

最新版建设工程安全生产管理条例

一、总则

1.为了加强建设工程安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本条例。

2.本条例适用于在中华人民共和国领域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动（以下统称建设工程活动）的安全生产管理。

3.建设工程安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业主体责任，实行政府监管、社会监督。

二、建设工程安全生产条件

1.建设单位应当依法办理建设项目审批手续，取得建设工程规划许可证、施工许可证等。

2.建设单位应当组织或者委托具有相应资质的设计、施工、监理等单位进行建设工程活动。

3.建设单位应当在建设工程活动前，提供下列安全生产条件：

（1）工程地质、水文地质和相邻建筑物、构筑物等资料；

（2）保证工程质量和安全所需的资金；

（3）施工现场临时设施规划方案；

（4）法律、法规规定的其他条件。

三、建设工程安全生产责任

1.建设单位对建设工程安全生产负总责，其主要负责人对本单位建设工程安全生产全面负责。

2.设计、施工、监理等单位依法对建设工程安全生产承担相应责任。

3.建设工程各方主体应当明确安全生产职责，签订安全生产责任书，落实安全生产措施。

四、建设工程安全生产措施

1.设计单位应当根据建设工程的安全生产要求，进行设计，保证设计文件符合安全生产规定。

2.施工单位应当制定施工组织设计、专项施工方案等，严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工，确保施工现场安全。

3.监理单位应当对建设工程实施全过程监理，对施工现场安全生产情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。

4.建设单位、设计、施工、监理等单位应当建立健全安全生产管理制度，定期组织安全生产培训，提高从业人员安全生产意识。

五、监督管理

1.政府有关部门应当加强对建设工程安全生产的监督管理，依法对违反本条例的单位和个人进行查处。

2.任何单位和个人有权对违反本条例的行为进行投诉、举报。

建设工程安全生产管理办法

第一条 为加强施工现场的安全管理，消除一切事故隐患，避免事故伤害，保证施工安全，减少事故损失，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合施工现场实际情况，制定本办法。 第二条 本制度所称建设工程，是指建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修、维修工程。

第三条 建筑安全生产坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪的安全生产管理体制，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。 第四条

实行施工总承包的，建筑安全生产管理由总承包单位负责。基建职能部门代表企业负责具体落实建设工程安全生产管理的监督检查工作。企业的大项目工程必须依法接受市或区安全生产监督管理部门的指导和监督。 第五条 学习和推广施工安全先进经验及安全防护技术，促进施工单位的安全管理科学化、标准化和规范化。 第六条

建筑工程开工前，企业基建职能部门应向建筑施工企业提供工程的地质勘探、地下管线设施资料。 第七条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，企业基建职能部门必须在施工前委托原设计单位或具有相应资质的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

第八条 设计单位的工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。 第九条 企业基本建设项目从设计立项到竣工验收，都要严格依法管理，做到“五个必须”：必须依照企业自身的特点进行规范设计；必须依法管理，严格按照国家规定的报批程序进行审批；必须严格按照国家有关建筑质量规定进行施工监督；必须严格要求施工单位按照国家有关建筑施工规程进行施工安全管理；必须有关按照国家质量标准进行竣工验收。 第十条 企业基建职能部门要重点加强对危房的日常管理和监控，发现危房，应立即停止使用并在周围设置明显标志，明确禁区，严防师生误入，确保安全。凡是企业的房屋需要拆除时应当由具备保证安全生产条件的建筑施工企业承担，并采取有效的安全防护措施。