《当代中国政府与行政》 考试重点
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当代中国的政府与政治考试试题及答案《当代中国的政府与政治》专用通关题库第01关1\我国作为一个发展中国家,多年来在致力于自身发展的同时,始终坚持不附带任何政治条件,向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。
这说明我国_____。
A:是促进世界经济发展的决定性力量B:致力于促进世界经济一体化C:尊重主权国家的独立权和平等权D:致力于发展同周边国家的睦邻友好关系参考答案:C本题解释:[解析]题目中强调了“不附带任何政治条件”,体现了我国尊重主权国家的独立权;“向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助”,体现了我国尊重主权国家的平等发展权。
A项说法不正确,我国是促进世界经济发展的重要力量,但不是“决定性力量”。
B项的内容在题干中未体现。
D项说法片面,“其他发展中国家”不等同于“周边国家”。
故本题正确答案为C。
2\根据全国人大批准的中央预算,2012年我国将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准增加到每人每年240元,并适当提高报销水平,补助1050亿元,增长37%。
完善国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构综合改革。
健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治,安排资金358亿元。
加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点。
支持做好城乡医疗救助工作,安排资金114.83亿元。
上述财政安排所体现的政府职能是_____。
A:平均分配国民财富B:提供医疗卫生服务C:完善医疗卫生体制D:健全社会保障体系参考答案:D本题解释:[解析]题目中涉及的“新型农村合作医疗”“城镇居民基本医疗保险”“国家基本药物制度”“基层医疗卫生机构综合改革”等,看似繁杂,本质都属于政府在履行公共服务职能中的健全社会保障体系职能。
故本题选D。
3\某县委2011年底试行权力公开透明运行工作以来,逐渐地从“组织公开什么,群众就看什么”转变为“群众关注什么,组织就公开什么”。
题型有选择题、名词解释、简答题、论述题。
那具体对应哪些题目,大家就自己猜了。
1、党组P10最后一段
2、行政监督P62第二段P63第五段
3、货币政策P130第二段
4、财政收入P141
5、根据《宪法》规定,我国的行政区划是P27
6、根据《选举法》的规定,我国的人大代表是怎样产生的P17第三段
7、我国经济特区政府的四种行政管理体制模式P51倒数第四段
8、我国党管干部人事管理制度的主要原则和措施P92最后一段
9、我国政府采购的特点、原则、法律依据和存在的问题P147第二段
10、单一制P4第三段
11、行政区划的管理幅度P27第二段第四行
12、行政关系行政法关系P101第二段
13、财政管理P132
14、中央政府组织机构的类别P44
15、检察机关对行政机关的监督的特点P67
16、中国财政政策的基本手段P129财政政策工具及运用
17.我国党的领导与人民代表大会及其常务委员会的关系P14
18、当代中国政府包括哪些机构P30
19、中国共产党的中央组织P8最后一段
20、党的领导具体体现P11第三段
21、全国人大代表的权利P17第四段
22、我国的地方法院P24第三段
23、我国的地方政府P49第一段
24、国务院常务会议人员组成P81第四段
25、副省级的城市
26、高层领导需要的主要领导技能
27、中国共产党的纪律监督主要手段P68第二段(2)党的纪律监督。
当代中国政府与行政(本科)三一、填空1.政府的一般特征是公共性、普遍性、强制性和。
2.党的最高领导机关是。
3.中华人民共和国主席的任职资格要件包括具有中华人民共和国的公民资格、有选举权和被选举权、年满__45 _周岁。
4.中央军事委员会由_选举产生。
5.行政区划的特点有政治性、地域性和不重复性、综合性、_一定的历史继承性和相对稳定性__以及动态可变性。
6.7.__1988__ 年的政府机构改革中首次提出了转变政府职能;2008年的机构改革围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的体制。
8.政策议程可以分为_和正式议程(政府议程)。
二、简答1.我国人民代表大会制度的主要内容是什么?2.我国特别行政区有哪些特点?一、政治原则上有利于人民民主专政。
各级行政区划都要便于人民群众参加管理国家和监督国家机关工作。
二、经济原则上有利于行政区与经济区相协调。
为了建立社会主义市场经济体系、为了更好地组织和管理经济活动,行政区划必须充分考虑与经济区的一致性。
三、社会原则上有利于加强民族团结、促进各民族的繁荣。
尊重各民族的历史、文化、民俗等传统,在少数民族聚居区实行民族区域自治制度。
四、自然、生态原则上有利于实现区域人口、资源、环境与经济的可持续发展。
我国国土辽阔、自然条件复杂、生态环境的地区差异大,因此,各级行政区划应有利于国土资源的开发、保护和环境的综合整治。
三、论述1.论述我国行政区划中存在的主要问题。
管理层次多,管理幅度偏小;市领导县体制存在很多问题:缺乏宪法依据、、城乡合治理论的缺陷、出现了新的条块分割、增加了一级管理层次、市管县的范围不够科学、造成虚假城市化现象等;行政区与经济区的冲突;政区通名体系混乱;行政区划管理的法制化、科学化水平不高;政府派出机构体制不顺。
2.什么是分税制?论述我国1994年分税制改革的目标、内容和不足。
分税制是指在中央与地方之间以及地方各级之间,以划分各级政府事权为基础、以税收划分为核心相应明确各级财政收支范围和权限的一种分级财政管理体制。
当代中国的政府与政治考试试题及答案《当代中国的政府与政治》专用通关题库第01关1\我国作为一个发展中国家,多年来在致力于自身发展的同时,始终坚持不附带任何政治条件,向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。
这说明我国_____。
A:是促进世界经济发展的决定性力量B:致力于促进世界经济一体化C:尊重主权国家的独立权和平等权D:致力于发展同周边国家的睦邻友好关系参考答案:C本题解释:[解析]题目中强调了“不附带任何政治条件”,体现了我国尊重主权国家的独立权;“向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助”,体现了我国尊重主权国家的平等发展权。
A项说法不正确,我国是促进世界经济发展的重要力量,但不是“决定性力量”。
B项的内容在题干中未体现。
D项说法片面,“其他发展中国家”不等同于“周边国家”。
故本题正确答案为C。
2\根据全国人大批准的中央预算,2012年我国将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准增加到每人每年240元,并适当提高报销水平,补助1050亿元,增长37%。
完善国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构综合改革。
健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治,安排资金358亿元。
加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点。
支持做好城乡医疗救助工作,安排资金114.83亿元。
上述财政安排所体现的政府职能是_____。
A:平均分配国民财富B:提供医疗卫生服务C:完善医疗卫生体制D:健全社会保障体系参考答案:D本题解释:[解析]题目中涉及的“新型农村合作医疗”“城镇居民基本医疗保险”“国家基本药物制度”“基层医疗卫生机构综合改革”等,看似繁杂,本质都属于政府在履行公共服务职能中的健全社会保障体系职能。
故本题选D。
3\某县委2011年底试行权力公开透明运行工作以来,逐渐地从“组织公开什么,群众就看什么”转变为“群众关注什么,组织就公开什么”。
当代中国政府与政治复习题(2)
一、名词解释
刚性宪法不成文宪法政治协商政治体制宪政宪法价值宪法监督宪法创制选区基层政权行政区划民族区域自治不结盟国家利益分税制
二、简答题
政府过程理论形成与发展?
西耶斯的制宪权基本理论?
宪政内涵是什么?
社会主义人民主权原则内容?
党关于非公有制经济认识的4次深化?
简述中国特色政治架构“一、二、三、四、五”?
简述党组与党委的主要区别?
当代中国的核心利益的基本内容是什么?
为什么说人民民主专政实质是无产阶级专政?
简述党的组织与人大的关系的具体表现?
中央军事委员会职责?
行政区划类别有哪些?
国务院职权主要内容?
简述“营改增”及其意义?
不结盟内涵是什么?
国际政治与国内政治的联系与区别?
全面深化改革的总目标是什么?
现代市场体系的基本特征?
改革开放以来我国政治体制改革取得的主要成就有哪些?
三、论述题(每小题13分,共26分。
)
试论述新时期如何正确处理党政关系?
试比较中国共产党与西方国家政党在执政方式上的主要区别?
为什么中央政府机构改革会出现“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的局面?
当代中国行政体制改革的目标与途径?
全面深化改革的重大意义和指导思想?
“全面深化改革”的系统性改革任务、重点、核心?
结合党的十八大三中全会有关精神,试论述如何加快转变政府职能,深化行政体制改革,建设法治政府和服务型政府?
1。
当代中国政府与行政一、解释(考5道)1、一国两制:是指一个国家根据宪法和法律的规定,在这个国家的部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。
(P6)2、行政区划:就是国家为了实现自己的职能,便于进行管理,在中央的统一领导下将国家的国土划分为若干区域,并相应建立各级行政机关、分层管理的区域结构。
(P31)3、决策:就是做出决定的活动,是在多种备选方案中选择最优方案的活动。
决策活动是人类实践活动的一种普遍现象,有关于个人前途、命运的个人决策,也有关于组织的发展与管理的集体决策,还有关系到国家和民族前途、命运的政府决策。
(P89)4、财政政策:是指政府为实现一定的社会经济目标,通过对社会产品和国民收入进行分配和再分配而运用的对宏观经济运行进行调节控制的准则与措施。
(P151)5、政府采购:是指政府及其机构为了政府管理活动的开展和为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的形式和法定的程序,对货物、工程或服务的购买活动。
(P172)6、国家元首:是一国的最高代表,在国际上代表本国,是国家政权机构的重要组成部分。
国家元首具有公布法律权、发布命令权、外交权、统率武装力量权、任免权、赦免权和荣誉权等职权。
(P26)7、特别行政区:是指在中华人民共和国版图内,根据宪法和法律的规定,实行不同于一般行政区的政治、经济、和法律制度,具有特殊的法律地位,但在中央政府管理之下,不拥有国家主权的行政区域。
(P41)8、委员会制:亦称为合议制,是政府制度其中之一。
在委员会制的运作下,行政组织的决策权及管理权,并不是由单一的领袖所拥有,而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使。
委员会的决策,通常会按协商达致一致的原则来进行。
(百度搜的)9、财政收入:是指政府为了满足国家职能和社会公共事业的需要,依据一定的原则和方式集中起来的一种货币资金或以货币形式表现的一定量的社会产品。
(p166)10、科教兴国战略:在科学技术是第一生产力思想的指导下,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位臵,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣昌盛。
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1、多选题关于人事行政的作用,下列论述正确的是_____。
A : 人事行政是治国安邦、巩固政权的根本B : 人事行政是发展生产、振兴经济的保证C : 人事行政是开发人才、培养人才的关键D : 人事行政是促进精神文明建设,提高民族科学文化素质的条件参考答案: AC本题解释:[解析]人事行政是指国家人事行政主管部门依法对国家机关、事业单位和社会组织的人事工作所进行的宏观的、综合性的管理活动,包括对各类公务人员、专业技术人员以及机构编制工作的管理。
人事行政在国家政权建设和行政管理中处于十分重要的地位,发挥着不可替代的作用。
首先,人事行政是立国安邦、巩固政权的根本大计。
其次,人事行政是政治文明建设的有效途径。
再次,人事行政是开发政府人力资源的重要保证。
本题选 AC。
2、单选题西藏事务是中国内政,西藏是中国领土不可分割的一部分。
中国政府反对任何国家插手西藏事务的主张是基于主权国家的_____。
A : 独立权B : 平等权C : 自卫权D : 管辖权参考答案: A本题解释:[解析]主权国家按照自己的意志处理内政,不受他国干涉的权利是独立权。
“西藏事务是中国内政” ,所以插手西藏事务侵犯了中国的独立权。
故选 A。
3、单选题假如让你写一篇集中反映新中国 60 年外交成就的专稿,需要确定一组体现中国外交主张的“关键词” 。
下列选项中表达最确切的一组是_____。
A : 独立自主和平共处文化渗透B : 和平发展战略结盟独立自主C : 独立自主多边外交和平发展D : 经济一体化政治全球化文化多元化参考答案: C本题解释:[解析]A 项的“文化渗透”、B 项的“战略结盟”、D 项的“政治全球化”不符合我国的外交主张,均予以排除。
当代中国政府与政治重要考点【针对中国政法大学政治学理论考研(50分,考题较基础,2008年至2011年全部集中于三大机关、政协、多党合作,内容琐碎且考题较细),根据谢庆奎版《当代中国政府与政治》第一版、第二版(两版核心内容基本无异,第二版更具有条理性。
从2012年开始请以第二版为参考教材)并适当参考浦兴祖《当代中国政治制度》整理 BY shuangtianhx 】第一部分导论(了解)一、一般意义的政府二、国家机构的政府三、非国家机构的政府四、马克思政治观五、中外历史上的政治观六、中外近现代政治观七、当代中国政府与政治的历史演进(记忆改革开放后政府全能主义消减的表现)第二部分宪法(了解)一、五四宪法的产生和起草过程二、五四宪法的内容和特点三、八二宪法的内容四、八二宪法的修改五、宪法结构、功能、作用六、宪法性质、原则、特点(着重记忆原则)七、宪法规定的国家基本政治制度八、宪法规定的政府组织和活动原则九、宪法对公民基本权利的规定第三部分政党和政协(重点为多党合作、政协)第一节政党制度概况一、共产党概况、民主党概况(了解)二、如何加强和改进党的领导(思想、组织、作风、健全领导体制,新版已删,了解)三、中国政党制度的基本特点(二版P71,以下版次直接标注一或二)第二节政党与政府、市场、军队立法:一、简述共产党和各民主党派在人大制度中的地位(二P73)二、如何正确处理政党与国家权力机关的关系(二P74)三、简述共产党执政党、民主党派参政党与人大制度关系的特点(二P74)行政:一、建国初期共产党一元化领导模式体现(二P75,了解)二、执政党和行政机关关系特点(二P77)三、党政关系改革应遵循的原则(二P78)司法:从政党和司法机关关系角度阐述司法独立(二P79)市场:共产党和市场关系的基本特点(一P90,了解)军队:共产党对军队进行政治领导的三大制度(二P86,了解)第三节多党合作一、多党合作制的特点(参照中国政党制度的基本特点,也可做以下适当补充)中国共产党领导的多党合作制度是具有中国特色社会政治的重要特征,不同于其社会主义国家一党制,更不同于欧美资本主义国家的政党制度。
当代中国政府与政治考点第一章当代中国宪法与政治制度1,宪法是国家的根本法,是国家制度和政府合法性的渊源。
中国的根本政治制度是人民代表大会制度,是一种人民民主共和政体。
2,宪法是一种组织法,它组织国家及其政府,界定政府与人民之间的关系,规定公民的基本权利与义务,它是从内容到形式都凌驾于其他任何法律之上的国家基本法。
3,宪法作为国家根本大法的意义:(1)宪法是国家的组织法,它规定了国家的根本制度和国家生活的基本原则;(2)宪法是国家立法活动的法律基础,具有最高的法律效力;(3)制宪和修宪均需遵循严格的程序和满足特定的要求。
4,(论述)宪法的基本原则(1)人民主权原则(2)人权保障原则(3)法治原则(4)分权制衡与民主集中制原则;分权制衡的概念:分权制衡分为分权和制衡两方面的意义。
分权是指把国家权力划分为立法行政司法三个部分,并由三个国家机关独立行使;制衡是指这三个国际机关在行使权力过程中,保持一种相互制约相互平衡的关系。
;民主集中制的概念:它是民主基础上的集中和集中指导下的民主,是一种民主和集中相结合的制度。
5,人民代表大会政体形式主要特点:(1)国家的一切权力属于人民(2)各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关(3)各国家机关由人民代表大会产生(4)人民代表大会制度实行民主集中制第二章中国共产党的领导1,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
中国国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
2,中国共产党领导地位的依据(1)由党的性质和使命决定的(2)来源于中国共产党的战斗性和组织能力(3)中国共产党的执政地位是中国人民的历史选择(4)中国共产党的领导是中国人民革命和建设胜利的根本保证。
(5)建设中国特色社会主义必须坚持党的领导。
3,(论述)中国共产党与西方国家执政党的区别(21页);4,中国国共产党的组织原则是民主集中制;5,在党的历史上,全国代表大会的代表有常任制和非常任制两种。
选择★(民族自治地区)是我国行政区域的重要形式。
★政府特征:公共性、普遍性、强制性、非营利性。
★、中国共产党组织的三个层次:党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。
★党的地方组织:省、市、县。
党的基层组织:党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
★“党政分开”是我国政治体制改革的重要内容之一。
★党的十一届三中全会的召开和1982年对宪法的修改为党政关系的理顺奠定了理论基础。
★所在区域的地方党委领导,实行企事业党的关系属地化。
★全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,又是行使国家立法权的机关。
★1982年宪法设立中央军事委员会,明确了军队在国家体制中的地位。
★我国城市按照等级划分:直辖市、地级市、县级市。
按照城市规模划分:特大城市(100万以上)、大城市(50万-100万)、中等城市(20万-50万)和小城市(20万以下)。
★民族区域自治的三个级别:省级的自治区;地区级的自治州和自治县。
★国务院总理由中华人民共和国主席提名,全国人民代表大会决定,由国家主席任免;国务院其他组织人员由国务院总理提名,全国人民代表大会决定,国家主席任免。
★2008年大部制:①合理配置宏观调控部门职能(国家发改委、财政部、中国人民银行等部门建立健全协调机制,形成更加完善的宏观调控体制)②加强能管理机构③④⑤⑥⑦⑧★(权力机关的监督)是行政监督的最高层次与最高权威。
★1978年恢复人民检察院。
1979年12月党的十一届三中全会选举产生了中共中央纪律检查委员会。
1986年12月2日,决定重新设立国家监察部和建立行政监察制度。
1991年党的纪律检查委员会和监察部合署办公。
★权力机关监督:法律监督(①对准立法行为的监督②对违宪行为的监督③执法监督)、政策和计划监督、人事监督。
★党的监督:⒈党的政治监督(①政治领导②组织领导③思想领导)⒉党的纪律监督(①对党员的监督②党组织上下级之间的相互监督③领导集体内部的监督④设立专门的监督机构进行监督。
)★行政系统内部监督:一般监督、行政监察和审计监督。
我国行政处分的种类:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
★政府决策的类型:①战略性决策和战术性决策②确定型决策、非确定型决策和风险型决策③经验型决策和科学决策。
★党的总书记负责召集中央政治局会议、中央政治局常委会议,其决策体制是集体领导、分工负责制。
★党管干部是我国人事管理工作的一项基本原则和基本制度。
2008年正式实施《公务员法》。
★考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
★公务员交流的形式主要有调任、转任和挂职锻炼三种形式。
公务员工资包括:基本工资、津贴、补贴、奖金。
★政府宏观调控部门主要有:国家发改委、财政部、中国人民银行。
★产业政策是核心,财政政策和货币政策是重点。
★财政政策工具:税收、公债、公共支出、政府投资、财政补贴。
★1994年1月1日实行分税制。
★国家预算体系(五大级,两大种中央、地方)中央、省(自治区、直辖市)、设区的市(自治州)、县(自治县、不设区的市、市辖区)以及乡(民族乡、镇)五级预算。
★我国复试预算:政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算、其他预算。
★我国目前的税收收入占财政收入总额的90%左右。
在计划经济体制下,企业收入是财政收入的主体。
★财政支出类别:补偿性支出、积累性支出和消费性支出。
政府财政投资的形式:无偿拨款方式和有偿信贷方式。
★政府采购最主要的方式是公开招标采购。
★国务院的外事机构:①外事司②国际合作司③是与有关的主要国际机构、组织对口,专门处理与这些国际机构、组织相关事务的机构。
★我国使馆馆长分为大使、公使和代办。
领事馆分为:总领事馆、领事馆、副领事馆和代理领事处四级。
名词解释1、国家:是社会在一定发展阶段上的产物;国家是承认:这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。
而为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在“秩序”的范围以内;这种从社会中中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量,就是国家。
3、民族区域自治制度:各少数民族在国家统一领导下,在聚居地区实行区域自治,设立自治机关,行使管理本民族内部事务之权利的一种政治制度。
4、非行政机关和公民、社会对行政机关是否执行权力主体的意志所进行的监督,这种监督具有“监督行政”的含义。
监察机关,对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行查视与督导的活动。
5、职务回避(任职回避):国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,不得在同一行政机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。
2、行政区划:就是国家为了实现自己的只能,便于进行管理,在中央的统一领导下将国家的国土划分为若干区域,并相应建立各级行政那个机关、分层管理的区域结构。
6、财政政策:政府为实现一定的社会经济目标,通过对社会产品和国民收入进行分配和再分配而运用的对宏观经济运行进行调节控制的准则与措施。
7、税收支出:泛指一切与正规税制结构相背离的特殊减免条款制度构成的税收支出体系。
具体为以特殊的法条规定的给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。
8、财政管理:广,拥有国家公共权力的政府机关(人大常委会及行政机关)。
狭,是指国家各级财政行政管理部门,依照国家有关法规,遵循经济和财务管理规律,对国家财政的收入和支出过程的财政机关、税务机关和国家金库。
9、国家预算(财政预算):是政府根据其施政方针和社会的需要所编制的,经立法机关承认并得到批准的某一年度内的政府财政收支计划。
简答1、民族区域自治制度的特点:①宪法和法律规定,少数民族在我国政治生活中享有很高的权利。
②民族区域自治机关享有民族自治权利,即自主地管理本民族内部事务的权利。
③民族区域自治地方的人大常委会应当由实行区域自治民族的公民担任主任或副主任,自治人民政府主席由实行区域自治的民族的公民担任,并实行主席负责制,民族区域自治地方的政权机关及其工作部门的公务员中,实行民族区域自治的民族和其他少数民族的人员要占有一定的比例。
④我国实行民族区域自治,不采取民族自决。
3、省级的行政首长负责制:“三权一责”①全面领导权。
行政首长对本级人民政府的工作富有全面领导权,副职协助正职工作,或受正职委托分管某方面的工作。
②最后决定权。
行政首长召集并主持本级人民政府的常务会议或全体会议,但对政府工作中的重大问题,行政首长有权做出最后决定。
③人事提名权。
行政首长有权就本级人民政府的秘书长、厅长、局长、主任、科长的任免,想本级人大常务委员会提名。
④全面负责制。
行政首长对本机人民政府的工作全面负责。
以本级人民政府名义向本级人大及其常委会提出的议案,向上级人民政府提出的请示、报告,向下级人民政府发出的指示、指令等,均应由本级行政首长签署。
2、总理负责制及内容:它是首长负责制的一种,是指总理在民主讨论的基础上,有权对国务院工作中的重大问题做出最后决定,并对这些决定以及他所领导的全部工作负有全面责任。
“三权一责”。
①全面领导权,总理对国务院工作拥有全面领导权,总理代表国务院向全国人大及其常委会负责。
②最后决定权。
总理 召集和主持国务院全体会议和常务会议。
国务院工作中的重要问题在充分讨论之后,由总理集中正确意见做出最后决定。
③人事提名权。
副总理、国务委员、各部门首长、秘书长的任免人选,由总理向全国人民代表大会或其常委会提名。
④全面负责制。
国务院发布的决定、命令和行政法规,向全国人民代表大会或其常委会提出的议案,任免行政人员,均有总理签署,表示对其做出的最后决定全面负责。
5、经济过热或衰退分别使用的政策手段:在总需求不足、失业率上升、经货币政策,即放松银根、扩大货币供应量,以刺激有效需求的增长,政策手段:增加货币发行量、降低法定准备金率、降低贴现率、在公开市场上购买政府债券等。
当总需求大于总供给,经济增长缩性货币政策,即紧缩银根、减少货币供应量,以抑制总需求的膨胀势头,政策手段:提高法定准备金率、提高贴现率、在公开市场上抛售政府债券等。
4、人民共和国宪法》的规定,讨论、决定本行政区域内的重大事项,是各级人大及其常委会依法享有的重要决策权;儿依据《中国共产党章程》,讨论本行政区域内的重大问题并做出决议,是各级党委所具有的决策权。
人大的决定权和党委的决策权,从根本上说是一致的,都是对本地区的重大事项、重大问题做出决断、选择和规定,都是人民意志的集中体现,都是为了本地区的发展、稳定和人民的共同利益。
人大的决定权和党委的决策权其根本目的是相同的,决策内容也是具有密切联系的,这体现了党的领导与人民行使管理国家权力的一致性。
区别:①决策形式不同(党内文件)②程序不同(党章规定)③效力不同(党内。
党的决策要想具有普遍的约束力,需要把党的意志以国家法律、法规的形式表现出来。
)7、政府采购的含义及特点:政府采购是指政府及其机构为了政府管理活动的开展和为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的形式和法定的程序,对货物、工程或服务的购买活动。
特点:①公共性。
A采购主体,采购主体是公共部门和公共机构b资金来源,来源是纳税人缴纳的税和政府公共服务的收费c采购目的公共性,最终目的是维护公共利益,更好地提高公共服务。
②政策性。
采购主体在采购过程中不能表现出自己的偏好,必须以国家的采购政策作指导,并遵循国家采购政策的要求。
③非商业性。
政府采购不以营利为目的,是通过购买为政府部门提供消费品和为社会提供公共物品,其目的是更好地实现政府的职能。
④规范性。
政府采购要遵循有关采购的法律、法规和制度,按照法定程序来进行,使采购活动体现公开、竞争的原则。
6、税收的特征:①强制性。
国家的税收,是以法律形式规定的,税法是国家法律的组成部分,法律一经确定征税,国家即享有对社会成员征税的权力。
任何单位和个人都必须无条件地履行他们的纳税义务,不得违抗。
对拒不纳税或逃避纳税者,国家则依法给予强制征收或进行法律制裁。
②无偿性。
税收是“取之于民,用之于民”的,税款一经征收即转为国家所有,国家对具体的纳税人既无须直接偿还,也不需付出任何形式的代价或直接报酬。
税收全部用于发展经济和文化事业、提高人民物质文化生活与精神文化生活水平上。
③固定性。
国家通过法律形式和税收制度事先规定课税对象、纳税人、征税标准和课征额度等,未经严格的立法程序,任何单位和个人都不得随意变更或修改。
9、两国同意建立外交关系也就是同意建立领事关系。
在无外交关系情况下,建立领事关系也时常意味着建立初步的外交关系。