军队非现役文职人员继续教育问题探析
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试析如何加强对军队非现役文职人员的科学管理——以思想管理为例进行探讨摘要:文职人员的管理就是对文职人员所进行的有目的、有组织、不间断的协调活动。
其目的,从本质上说,就是通过对文职人员进行的科学管理,提高文职人员的素质,加强文职人员的建设,以适应军队革命化、现代化、正规化建设的需要,达到管理出“战斗力”。
关键词:文职人员;思想管理;政治工作所谓管理,从词义上讲,就是“管辖”、“处理”的意思。
从管理学的角度来看,管理是指人们为了达到某一共同目标而不断进行的有意识、有组织的协调活动,是一个贯穿始终反复进行的动态过程。
[1](P.406)文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作,履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。
文职人员的管理就是对文职人员所进行的有目的、有组织、不间断的协调活动。
其目的,从本质上说,就是通过对文职人员进行的科学管理,提高文职人员的素质,加强文职人员的建设,以适应军队革命化、现代化、正规化建设的需要,达到管理出“战斗力”。
人的行动受思想的支配,管理好人首先要管理好人的思想。
我们的管理不是“压服”,更不是“力服”,而是以理服人,以情感人。
所以,思想管理在文职人员管理中占有十分重要的位置。
一、文职人员的思想特点思想特点来自于岗位特点和社会环境的影响。
文职人员岗位的基层性、职位的稳定性、工作的技能性等特点,加上社会环境对他们的影响,就构成了文职人员的思想特点。
一是思想上的自卑感。
经过四年的大学生活和一番激烈的应聘之后,终于找到了一份理想的工作,对于大多数人来说心里都有一种收获后的满足感,这种满足感或许可以持续一段时间。
但满足感一过,大多数文职人员又会产生一种较为严重的自卑感。
首先,“文职人员是不穿军装的军人”,但毕竟不是军人。
穿着便衣的他们行走在自己工作的军营,总有一种外来人的感觉。
其次,同样经过十年寒窗苦读考入了神圣的大学校园,找到了心仪的工作,但与毕业于军队院校的同事来说,待遇却完全不同。
加强非现役文职教员管理教育工作的几点思考加强非现役文职教员管理教育工作的几点思考加强非现役文职教员管理教育工作的几点思考摘要:非现役文职教员正在成为军队院校教员队伍的重要组成部分,应充分认识其管理教育的重要性。
加强思想政治教育,坚持依法严格管理和以人为本相结合,促进非现役文职教员管理教育工作健康发展。
关键词:加强;非现役文职教员;管理教育“军队文职人员,是指按照规定的编制聘用到军队工作,履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员”。
[1]军队院校将按照一定的编制,聘用一定数量的非现役文职教员,他们正在成为院校教员队伍的重要组成部分,与现役教员一起承担院校教学科研任务,是院校建设的重要力量。
非现役文职教员的管理教育已经成为院校管理教育工作的重要组成部分。
目前,还没有具体的关于非现役文职教员管理教育工作细则,研究和加强非现役文职教员管理教育工作,已是不容回避的问题。
本人对军队院校非现役文职教员队伍管理状况进行了调查研究,现就如何加强这项工作谈几点看法。
一、充分认识加强非现役文职教员管理教育工作的重要性(一)加强非现役文职教员管理教育工作是提高军队院校办学水平的需要院校的生存和发展主要取决于它的人才培养质量,人才培养质量主要取决于教学质量,教学质量主要取决于办学思想和教员素质。
非现役文职教员作为教员队伍的重要组成部分和有生力量,其素质状况在很大程度上影响着教员队伍的整体素质水平,进而决定着院校教学水平和人才培养质量。
作为军校的教员,除具备地方高校教师所应有的政治合格、教书育人、严谨治学的品能外,还应具备军队特有的雷厉风行、令行禁止的过硬作风,团结协作、敢打硬仗的战斗精神。
另外,条例规定“文职人员在军队服务期间,应履行聘用合同,根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件”。
[1]非现役文职教员是社会人才,与部队遂行特殊工作任务的要求相比还有需要提高的地方和适应的过程。
因此,加强非现役文职教员管理教育工作,改变其不适合军队要求的习惯,养成军校教员必备的素养,提高其能力素质,是提高军队院校办学水平的迫切需要和长远之计。
武警合训院校非现役文职教员的现状与对策探析作者:陈师瑶陈小蓓来源:《速读·上旬》2014年第05期摘要:作为武警合训院校的新兴群体,非现役文职教员对该类院校的教育发挥了积极的推动作用。
由于各方面制度不完善,这一群体在其军事职业生涯中遇到了一些挑战。
本文分析非现役文职教员在武警合训院校的现状,从加强思想教育、健全相关保障体系和促进文职教员自身提高等方面提出改进建议。
关键词:非现役文职教员;新兴群体;边缘化;问题;对策一、引言2005年我军实行非现役文职人员制度以来,文职人员作为新群体进入军校开展教学工作。
随着武警院校的转型发展,非现役文职教员队伍不断壮大。
文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作,履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。
在军队院校从事教学、科研工作的文职人员取得相应的资格,获得相应职务的这一类人员称为非现役文职教员。
非现役文职教员占武警合训院校文职人员比重大,其职能履行的优劣直接关系着院校的授课质量和科研氛围,与院校的建设发展有着密切联系。
二、非现役文职教员在武警合训院校的发展现状1.非现役文职教员对武警合训院校发展的作用来自地方院校的非现役文职教员均有高学历,有良好的科研文化素养,精通本专业的知识与技能,掌握本学科的前沿问题与发展方向,教学理念、教学方法比较前沿新颖,能给学员讲授当前社会热点和其他军校里接收不到的知识,拓宽了学员的视野和知识面,使学员在掌握军事理论的同时,也能接收紧跟时代的信息,避免与外界脱节的尴尬局面,为军校学员多元化知识体系构建和多样化人才的培养奠定基础。
非现役文职教员思想活跃,荣誉感和主动性强,以高度热情投入工作,为课堂注入更多活力,提高教学效率。
因此,非现役文职教员的加入使武警合训院校知识结构多元化,也使师资队伍结构更合理。
2.非现役文职教员军校职业生涯面临的问题非现役文职教员是武警院校师资队伍中的重要组成部分,是不穿军装的军人。
这支队伍的建设也存在着一些问题。
关于非现役文职护士管理与培养的几点思考【摘要】从部队医院的日常管理中寻找和借鉴对非现役文职护士的管理与培养经验,探讨对非现役文职护士的管理和培养方法。
为使非现役文职护士能够顺利担负起部队医院卫勤保障的职能与义务,必须加强对非现役文职护士的管理与培养。
部队医院必须坚持从组织管理、政治思想、军事素质、业务能力和人性化管理这几个方面加强对非现役文职护士的管理与培养。
【关键词】部队医院,非现役文职护士,管理,培养非现役文职护士是按照规定被聘用到部队医院工作,履行现役军人同类岗位相应职责的非现役人员。
非现役文职护士作为部队医院的新生力量,已逐渐成为部队医院医疗卫勤保障的重要组成部分。
非现役文职护士有以下特点:一是年轻,接受新技术、新方法的能力强;二是都经过专业培训,发展潜力大;三是全部获得技术职称,具备上岗基本条件。
同时非现役文职护士还存在以下不足:政治思想不够坚定,奉献意识与责任意识不强;卫勤保障能力不足,面对突发事件应急能力差;发展提升空间有限,工作倦怠发生率及程度较高;与现役军人护士待遇有差距,自我认知感不足。
因此,如何加强非现役文职护士的管理与培养,使之成为护理业务骨干,提高部队医院卫勤保障能力,是一项紧迫而艰巨的任务。
部队医院必须坚持从组织管理、军政素质、业务能力和人性化管理中加强对非现役文职护士的管理与培养。
一、强化组织管理,完善规章制度(一)做好人才选拔工作。
面向社会公开招聘非现役文职人员,应聘者首先应取得《中华人民共和国护士执业证书》,符合条件者参加部队文职人员招聘统一考试,考试内容包括理论知识、专业技能测试及心理测试、面试和体格检查,对于合格者择优录取试用,试用期为6个月,试用期间对招聘人员进行岗前培训,并定期对培训内容进行考核,考核优秀者正式进入临床工作,并指定老师带教,实习期满6个月后对理论知识、操作技能及带教老师意见进行综合评定,合格者正式签订合同。
(二)出台绩效考核办法。
制定并出台非现役文职护士绩效考核制度,对非现役文职护士进行全方位考核,这不仅关系到部队医院人才队伍建设,更直接关系到非现役文职护士的切身利益。
当前军队继续教育若干问题的探讨在信息化已成为世界新军事变革主要特征的今天,我军面临着建设信息化军队,打赢未来信息化战争的战略任务。
要完成这一战略任务,首先必须培养一支具有宽阔视野、超前思维和创新能力,掌握信息技术知识的高素质新型军事人才队伍。
当前,我军干部队伍的知识结构大多还停留在机械化、半机械化时期,面对以信息技术为核心的高新技术的快速发展和军队信息化建设的需要,全军官兵都面临着不断改善知识结构,提高综合素质尤其是科学技术素质的问题。
军队院校作为人才培养的主渠道,干部继续教育质量的高低,将直接影响到我军信息化建设的质量和进程。
一、继续教育是信息时代军队现代化建设的必然要求推进中国特色的军事变革,完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展,关键在人才。
当前,我军官兵的素质与我军信息化建设的要求不相适应的问题比较突出,其主要表现在:一是科学技术素质与部队现代化建设要求不相适应,二是知识结构不合理,综合知识不足,高技术知识特别是信息技术知识缺乏;三是对高科技战争和新装备了解不够,运用理论知识解决部队实际问题的能力和进行技术创新的能力不足。
从而制约了我军的现代化建设,为此,军委江主席指出,必须重点抓好指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍和士官队伍等“五支队伍”的建设。
提高官兵科学技术素质的主要途径是教育,但仅仅依靠院校一次性学历教育已不能满足信息时代知识快速更新的需要。
继续教育作为高层次的追加型教育,是高等教育的继续和延伸,它具有教学内容先进实用、针对性强、培训方式灵活多样等特点,可以满足全军官兵不断学习、提高自身素质的需要,是提高“五支队伍”素质的重要手段。
随着依托国民教育培养军队生长干部制度的建立与完善,以及干部逐级培训制度的实施,军队院校教育将逐步从以学历教育为主转变为以继续教育为主。
院校教育的主要任务,将转变为推进干部知识的更新、补充、拓展和深化,完善他们的知识结构,提高他们的科学技术素质、创新能力和业务水平。
论军校非现役文职教员教学能力的培养【摘要】非现役文职教员逐渐成为军校教员的生力军,因此军校非现役文职教员的专业教学素质和能力,直接影响了军校师资队伍质量。
本文阐述了非现役文职教员在教学能力方面的不足,并深入分析其产生的原因,探讨相应的解决措施,为非现役文职教员的教学能力的提高提供了参考。
【关键词】军队院校;非现役文职教员;教学能力2005年6月23日中央军委颁布施行了《中国人民解放军文职人员条例》,条例规定军队院校教学、科研、图书、档案等专业技术岗位可公开向社会招聘文职人员。
文职人员制度实施近10年来,弥补和改善了我军干部素质结构和军队院校教员学历层次,拓宽课程改革的空间和深度,为军校现代化建设做出了重要贡献。
如今,非现役文职教员已逐渐成为军队院校教员队伍的生力军,承担着基础课和专业基础课的教学任务。
重视非现役文职教员的现状,寻求适合非现役文职教员教学能力全程培养和快速提高的培训体系,是许多军校需要迫切解决的问题。
一、非现役文职教员队伍的现状分析非现役文职教员年轻化程度高,学历高,主体意识强,思想开放,勇于接受承担新的教学任务,但是教学经验欠缺,没有系统接受教学理论和教学方法的培训,没有经过系统的军事训练和军事文化培训,尤其对部队保障装备及部队现实不了解。
由于非现役文职教员在教学中不能很好地将专业理论知识和部队实际、部队装备紧密联系起来,导致讲解缺乏生动实例,只是简单传授专业理论知识。
虽然有岗前培训,培训期间能够学习教育理论知识,但短暂的岗前培训无法使得这一问题得到根本的解决。
二、提高非现役文职教员教学能力的措施探讨非现役文职教员是军校教学力量的基础,对于非现役文职教员的培养事关学校的教学质量以及长远发展。
因此,必须探索出适合非现役文职教员教学能力全程培养和快速提高的培训体系,及相关的激励机制,力争为非现役文职教员的教学能力培养创建一个和谐的平台,总结一套行之有效的措施。
1.建立多元化的岗前培训体系对于新教员要进行岗前培训,提高非现役文职教员的思想政治素质,培养非现役文职教员对国防教育事业的热爱和献身精神,树立良好的职业道德。
军队非现役文职人员继续教育问题探析
摘要:我军正处于深化改革,实现强军目标的关键时期,文职人员队伍是军队中的重要力量,如何建设这支队伍,提高其整体素质显得尤为重要。
文章探讨了军队文职人员继续教育对我军改革的重要意义和存在的问题,并提出一些建设性的具体措施,以期加速推进军队文职人员改革的进程,更好地服务军队建设发展。
关键词:文职人员;继续教育;思路举措
2005年6月,《中国人民解放军文职人员条例》的正式颁布,标志着我军文职人员制度正式建立和实行。
这是改革我军力量构成和用人制度的重大举措,对促进军队现代化建设具有重大现实意义和深远历史意义。
军队使用文职人员,可减少现役军人受服役和军衔晋升年限的限制以及流动性大对专业技术工作不利的影响,保持一支稳定的高水平技术骨干力量;同时可使现役军人少担负事务性和技术性工作,多进行军事训练和战备,从而提高部队的战备水平。
目前,全军已聘用文职人员2万余名,初步建立了一支素质较高、进出顺畅、充满活力的文职人员队伍。
然而针对文职人员的继续教育机制才刚起步,加强文职人员的继续教育对军队现代化建设意义重大。
一、加强军队文职人员继续教育的重要性
(一)时代发展的需要
当前,科学技术飞速发展,知识更新速度加快,终身学习已成为一种趋势。
文职人员作为未来我军力量的重要组成部分,无疑需要更快地适应时代发展的需要,更新知识体系,承担更加重大的使命和任务。
因此,加强文职人员继续教育,提高文职人员的素质能力,本质上是时代发展的客观要求。
(二)军队发展的需要
当前正处于科技强军的重要机遇期,如何应用科技和管理实现军队信息化,提高战斗力,履行好实现强军目标的历史使命,是我军面临的一项重大课题,文职人员作为实现这一课题的重要力量,必须加强和鼓励文职人员继续教育,适应军队发展,提高素质和能力,使之成为我军发展的重要人才智力保证。
(三)个人成长的需要
文职人员具有年轻化、学历高的特点,是富有激情和创造力的一个群体,但由于工作经验缺乏,与实际工作需要还存在差距,通过继续教育途径可以有效弥补不足。
同时,加强继续教育也符合文职人员成长成才的个人意愿,通过继续教育可以有效提高素质能力,从而更好地发挥他们的聪明才智为军队建设服务。
二、加强军队文职人员继续教育的思路
(一)在观念上重视文职人员的继续教育
文职人员作为作战部队配属保障,对他们的继续教育一直没有引起广泛重视,认为文职人员的继续教育对基层单位意义不大,申请实施比较繁琐。
由于观念上缺乏认同,文职人员的继续教育愿望就很难实现,缺乏提高综合素质的机会和途径,难以有效发挥他们的聪明才智,为部队服务,在一些技术岗位,也很难及时跟上我军发展建设步伐。
所以,要用发展的眼光看待文职人员继续教育的问题,从观念上认同、重视,充分给予机会,快速提高他们的素质能力,使其更好地在军队中发挥作用。
(二)在制度上顺畅文职人员的继续教育
加强文职人员的继续教育在观念认同的基础上,必须在制度上予以保障,鼓励文职人员进行自身素质的提高,提供顺畅的制度通道。
首先,要将文职人员的继续教育纳入制度范畴,根据实际情况和文职人员需求,制定相应的法规和政策。
其次,在程序审批上进行简化,提供便捷通道,并增加文职人员继续教育的各方面投入,建立健全相应的组织机构、认证机构、教学机构和监督机构,对继续教育人员提供全程跟踪服务,为落实继续教育提供强大的保障,让文职人员看到一个清晰的发展前景。
最后,用人单位要落实好政策,采用公开、公平、公正的措施,对文职人员继续教育进行推荐、鼓励,要为其长远发展进行科学规划,制定切实可行的计划,并安排他们进行有针对性的培训。
(三)在措施上激励文职人员的继续教育
加强文职人员的继续教育在制度保障和基本投入的基础上,还要在具体措施上下功夫,激励文职人员进行继续教育。
根据激励理论的原则,结合军队实际,主要包括精神激励、物质激励、竞争激励、环境激励和能力激励五个方面。
精神激励要大力宣传表彰在自我成长和继续教育方面有突出成绩的个人和单位,发挥“典型效应”;物质激励主要是通过物质刺激、福利保障等具体形式,奖励先进个人、单位,激发文职人员继续教育的热情;竞争激励主要是引入竞争机制,公开、公平竞争,使其工作更加努力;环境激励是指为文职人员提供舒适、优美、积极向上的工作学习环境;能力激励是对文职人员通过自身努力和继续教育成长的个人或单位,进行职位的提升和重用。
三、加强军队文职人员继续教育的具体举措
(一)抓好入职岗位培训
文职人员虽然学历层次文化程度较高,但刚来到部队,对部队具体情况并不了解,对即将负责的岗位也很难掌握称职的能力,与履行岗位职责还有一定距离,因此抓好入职岗前培训是加强文职人员继续教育具体措施的第一步,也是十分重要的一步。
抓好入职岗前培训主要可以通过军政训练、短期专业培训、专项讨论会、参观、组织文化活动和“老兵带新兵”等形式开展。
在培训中,不仅要及时地
把新信息、新技术、新技能和新程序介绍给文职人员,还要更新他们的现有技能,了解军队的价值观和文化,使之尽快融入部队,建立起归属感。
(二)选送军地院校深造培训
文职人员工作后,很难有机会进行系统、全面的学习和提升,到军队和地方高等院校进行深造,无疑是解决这种困境的一个好方法,不但能提高文职人员的基本素质,同时也满足了广大文职人员进行深造的愿望。
一般采取有计划性的公平、公开选送和竞争,鼓励文职人员外出读研和短期进修,与科研院校科研成果挂钩,针对自身岗位需要选择相关专业,并将学校课程和毕业设计在军队中验证实践,形成良性循环。
但在实施中需要注意学习的质量和效果,同时实践进行验证。
(三)下部队调研与代职
文职人员进行培训深造后,虽然具备了基本的素质和业务科研能力,但所从事工作和现实基层部队的需求还存在一定差距,需要深入调研、代职进行补充学习。
下部队调研和代职既是一个学习锻炼、加钢淬火的过程,又是一个换位思考、发现问题的过程,可以更好地使理论与实践结合,科研与需求相适应。
一般将代职区分为赴总部机关、科研院所和一线部队三类,根据需要设定代职期限和周期,代职人员定期汇报工作,上级单位组织进行抽查了解代职情况、考核鉴定代职效果,进行评奖评优,激发代职的积极性、主动性,更好地服务于广大基层官兵。
(四)选送参加学术交流
文职人员是科研和管理方面的重要力量,承担着重大繁重的科研任务,因此对他们的科研能力、学术水平有很高的要求。
随着人类社会的进步和科技的快速发展,很多知识已不能完全使用,必须对文职人员进行知识体系的更新和科研能力的提高,而学术交流活动在提高科研能力、掌握科技前沿方面有着重大的意义。
要鼓励文职人员进行科研学术研究交流和外出访学,在保证军队纪律的基础上,最大程度给予科研人员进行学术研究的自由,提供相应支持,例如学术假期、实验室、奖学金、助学金和一些专项基金等,使我军文职人员的科研水平得到提高发展,为我军实现强军目标提供有力的智力支撑。
(五)开展远程教育培训
我军文职人员基数较大,存在地域分布广,人员培训需求多样,时间要求灵活的特点,培训难度较大,不能进行普遍的培训教育,原始的面对面教学出现了一定的限制性,而对文职人员开展远程教育培训无疑是解决这一问题的有效措施。
继续教育可以借助教育信息化网络手段进行系统网络自主学习,满足文职人员零散时间、不限地点的需求。
同时,远程教育网络可以对各种网络资源进行整合、共享,学习资料立体生动,文职人员自主选择,开设学习讨论论坛,建立互动实时的学习网络,并可以实施远程教育管理,简化繁杂的教务考试等。
四、结语
在我军蓬勃发展的今天,为实现强军目标而进行军队的深化改革成为大势所趋,文职人员作为其中的重要推动力量,必须提高整体的素质和能力。
加强文职人员继续教育是可行并且有效的手段,在实施中,必须通过不同方法结合部队实际情况和广大文职人员需求以求达到较好的效果。
参考文献
[1]曹宇.我军文职人员激励机制研究[D].长沙:国防科技大学,2010.[2]刘翔.对我国当前继续教育的几点思考[J].科技与教育,2000,(2).[3]曹士信,广艳辉.军队院校教员继续教育问题研究[J].继续教育,2013,(5).。