吉林建设工程招标代理机构
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吉林省物价局关于建设工程招标代理收费标准的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省物价局关于建设工程招标代理收费标准的通知(吉省价经字[2002]5号2002年3月29日)省内各建设工程招标代理机构:根据国家招标投标管理有关规定,经研究,现将有关工程招标代理收费标准暂行规定如下:一、工程招标代理费中标价100万元(含100万元,下同)以下1.4%中标价100-500万元0.9%中标价500-1000万元0.4%中标价1000-3000万元0.15%中标价3000万元以上0.1%以上为招标代理业务全过程收费标准,按差额定率累进法计算。
例如:某工程招标业务中标价为3000万元,招标服务收费额如下:100万元1.4%=1.4万元(500-100)万元0.9%=3.6万元(1000-500)万元0.4%=2.0万元(3009-1000)万元0.15%=3.0万元合计收费=1.4十3.6+2.0+3.0=10.0万元二、招标代理收费按照“委托人付费”的原则,由招标代理单位向委托人收取。
咨询服务收费由各招标代理公司协商有关委托人自行确定。
三、省内各招标公司可按隶属关于到当地物价部门办理《经营性收费许可证》后凭证收费。
四、以上收费实行明码标价,在收费场所显著位置公布服务程序或业务规程、服务项目和收费标准等,自觉接受委托人及社会各方面监督。
五、招标代理合同履行过程中,由于招标代理机构工作失误造成损失的,招标代理费用支付人可扣减或者追回部分以至全部代理费用;对造成的直接经济损失,招标代理机构应部分或全部赔偿。
六、如国家有新规定时,按国家规定执行。
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法》的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2018.02.09
•【字号】吉建招〔2018〕2号
•【施行日期】2018.02.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】招标投标
正文
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法》的通知
吉建招〔2018〕2号
各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局:
为完善我省招标代理机构行业信用体系,增强招标代理机构诚信意识,打造诚实守信的市场环境,促进招标代理行业健康发展,我们制定了《吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法
吉林省住房和城乡建设厅
2018年2月9日。
吉林省住房和城乡建设厅关于加快推进全省建筑市场监管公共服务平台工程项目信息入库的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.03.26•【字号】吉建办〔2018〕6号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文吉林省住房和城乡建设厅关于加快推进全省建筑市场监管公共服务平台工程项目信息入库的通知吉建办〔2018〕6号各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局:按照住房城乡建设部办公厅关于扎实推进建筑市场监管一体化工作平台建设的通知精神,为充分发挥工程项目信息在建筑市场和行业管理中的作用,完善我省工程项目信息建设,省住建厅先后下发了《关于加快完善全省建设工程项目库的通知》(吉建办〔2017〕28号)、《关于转发住房城乡建设部办公厅关于扎实推进建筑市场监管一体化平台建设的通知》(吉建办〔2017〕52号)等文件通知,截至2017年12月31日,全省共计入库项目14292项。
其中:履行基本建设程序的6488项,通过项目信息录入补录的7804项。
入库项目数量与全省房建和市政工程实际项目数量还有较大差距。
为加快推进工程项目信息入库工作,经研究决定对项目信息入库工作提出如下要求:一、延长项目信息录入审核时间鉴于项目信息入库的重要意义以及目前项目入库情况,现将房建、市政工程施工总承包项目信息录入审核时限延长至2018年6月30日,在此期间,项目信息录入审核功能暂不关闭,所有通过审核的工程项目信息均实现在省建筑市场监管公共服务平台上可查。
二、简化项目信息录入审核条件1.发改部门立项批复(核准)文件或其他立项文件不再要求必须上传原件扫描件,录入单位上传加盖本单位鲜章的复印件即可。
2.对于已经竣工投入使用的项目,不再要求对未备案的合同进行备案,企业应书面承诺合同的真实性。
三、需进一步明确的相关事项1.目前未进入平台项目库中的既有房建、市政工程施工总承包项目,无论是否竣工验收,均可通过项目信息录入功能进行补录。
吉林省住房和城乡建设厅办公室关于《吉林省建设工程招标投标管理若干意见》的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.04.20•【字号】吉建办[2009]36号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文吉林省住房和城乡建设厅办公室关于《吉林省建设工程招标投标管理若干意见》的通知(吉建办〔2009〕36号)各市(州)建委(建设局)、长白山管委会建设局,监察局:为解决建设工程招投标中存在的问题,省住房和城乡建设厅、省监察厅结合我省实际,借鉴外省经验,制定了《吉林省建设工程招标投标管理若干意见》;从管理体制、工作机制、监管方式、监督措施等方面作出若干具体规定。
现将《吉林省建设工程招标投标管理若干意见》印发给你们,请遵照执行,并将执行过程中发现的问题,及时反馈省住房和城乡建设厅、省监察厅。
附件:吉林省建设工程招标投标管理若干意见二○○九年四月二十日附件:吉林省建设工程招标投标管理若干意见为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》,切实解决建设工程招标投标活动中存在的问题,加强对建设工程招标投标活动的管理与监督,规范招标投标操作程序,从源头上预防和治理腐败,依据《中华人民共和国招标投标法》和《吉林省建筑市场管理条例》等法律、法规及有关规定,结合我省实际,提出如下意见:一、加大监督管理力度,规范招标投标活动(一)实行信息公开制度,提高招投标活动透明度1、依法必须公开招标的建设工程项目的招标公告,各市(州)、县(市)和各类开发区必须严格按照有关规定,在指定的“一报两网”(吉林日报或东亚经贸新闻,吉林省建设信息网http:// 和吉林省建设项目招标网http:// )发布,这将作为是否公开招标的依据。
在招标人自愿的前提下,可以同时在国家或当地其他媒介发布。
违反规定的,各级建设行政主管部门责令招标人或者招标代理机构限期改正,并视情节依法进行处罚;情节严重的,招标活动无效,重新招标。
中标通知书
编号:SYZX2011-399
[注]此《中标通知书》一式四份,招标人、招标代理机构、中标单位、有关部门各执一份备案。
中标通知书
编号:SYZX2011-399
[注]此《中标通知书》一式四份,招标人、招标代理机构、中标单位、有关部门各执一份备案。
中标通知书
编号:SYZX2011-400
[注]此《中标通知书》一式四份,招标人、招标代理机构、中标单位、有关部门各执一份备案。
中标通知书
编号:SYZX2011-400
[注]此《中标通知书》一式四份,招标人、招标代理机构、中标单位、有关部门各执一份备案。
中标通知书
编号:SYZX2011-400
[注]此《中标通知书》一式四份,招标人、招标代理机构、中标单位、有关部门各执一份备案。
吉建招〔2017〕6号关于印发《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》的通知政策法规/综合文件/综合性规章和规范性文件|浏览量:|发布日期:各市(州)建委(住房城乡建设局)、长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局,各相关单位:为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动,加强投标人业绩认定管理,防止业绩弄虚作假,保障招标人和投标人的合法权益,根据国家和省有关法律法规规定,结合我省实际,制定了《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定吉林省住房和城乡建设厅2017年5月17日吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动,加强投标人业绩认定管理,防止业绩弄虚作假,保障招标人和投标人的合法权益,根据国家和省有关法律法规规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程招标评标活动,适用本规定。
第三条本省行政区域内的业绩认定(包括建筑企业业绩和项目负责人业绩),应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”(以下简称“平台”)工程项目信息中的业绩。
在省域外的业绩认定,必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建设行政主管部门政务网站查询得到,而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。
第四条招标人设置的类似工程业绩指标仅限于工程规模、结构形式、施工工艺等方面,且应符合招标项目的内容。
类似工程业绩设置的的投资额、面积、长度等规模性量化指标不得高于招标项目相应指标。
第五条建筑企业和项目负责人类似工程业绩的时限原则上限定在三年之内,并且业绩个数不得超过3个。
第六条类似工程业绩以提供的中标通知书或合同协议书或竣工验收报告为准。
第七条评标办法中涉及的获奖工程业绩按下列规定执行。
吉林省人民政府关于规范招投标活动的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2006.05.26•【字号】吉政发[2006]21号•【施行日期】2006.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文吉林省人民政府关于规范招投标活动的意见(吉政发[2006]21号)各市(州)、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步从体制、机制上治理商业贿赂,改善我省经济社会发展环境,加强对招投标活动的管理与监督,规范招投标操作程序,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及有关规定,结合我省实际,提出如下意见:一、充分认识规范招投标活动的重要意义按照统一集中管理、整合专家资源、规范操作程序、实施严密监管的要求,将建设工程招投标、政府采购、产权交易等纳入政务大厅规范运作,是完善社会主义市场经济体制的重要措施,是提高国有资产使用效益的有效手段,是省委、省政府维护公平竞争秩序、治理商业贿赂、预防和遏制腐败的一项重大决策,也是在建立有形市场基础上的深化改革。
当前,我省招投标活动总体形势较好,但仍存在一些突出问题:一些地区和部门违反有关法律法规,实行行业垄断和地区封锁;少数项目业主逃避招标、虚假招标,不严格按照法定程序开标、评标和定标;有关行政监督部门对违法行为查处不力;一些部门和少数领导干部直接介入或干预招投标活动,腐败现象比较突出。
这些问题客观上迫切需要政府通过健全制度、完善机制、强化监督、规范行为加以解决。
各级政府、各部门要切实提高对规范招投标活动重要意义的认识,统一思想,高度重视,确保省政府重大决策的实施。
二、构建招投标统一平台,切实加强管理要充分发挥政务大厅公共服务功能,构建招投标统一平台,规范招投标行为,使投标人在平等的条件和环境下参与竞争,促进公平公正。
改变以往分散操作招投标的方式,将省本级政府采购以及省建设厅、省水利厅、省交通厅(包括省公路管理局)等部门负责监管的国有资金投资的招投标业务,全部纳入省政务大厅规范运作。
吉林市人民政府办公厅关于全市招标投标有关规定清理情况的通报正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林市人民政府办公厅关于全市招标投标有关规定清理情况的通报(吉市政办函〔2013〕31号)各县(市)区人民政府,开发区管委会,市政府各委办局,各直属机构:根据《吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委省法制办省监察厅关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》(吉政办发〔2012〕36号)要求,市政府组成联合检查组对我市招标投标有关规定进行了全面清理,现通报如下:一、基本情况本次清理主要采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式,共清理出涉及招标投标的文件17件,其中地方性法规1件、市政府规章3件、规范性文件13件。
经依法审查,最终确认有效文件13件,失效文件2件,废止文件2件(见附件)。
二、存在的问题(一)有的单位法律意识比较淡漠。
检查中发现,有些单位对相关法律法规,特别是贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》的认识不足,仍然存在着限制或者排斥潜在投标人、擅自设置审批事项、增加审批环节和干预当事人自主权等不当规定。
(二)有的单位清理内容不全面。
有些单位仅对制定的规范性文件进行了清理,没有对本单位起草、实施的地方性法规、政府规章和规范性文件进行全面清理,使得一些正在实施的招标投标文件没能纳入到此次清理范围。
还有的单位对本次清理内容存在错误认识,没有将文件个别条款中有关招标投标的规定列入清理范围,导致漏报招标投标文件。
从清理出的17个文件看,各单位上报5件,检查组检查发现12件,自行清理合格率仅占41.6%。
(三)有的单位规范性文件制定程序不规范。
吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法第一章总则第一条为加强我省建设工程招标代理机构(以下简称招标代理机构)管理,增强招标代理机构诚信意识,推进诚信体系建设,打造诚实守信的市场环境,促进招标代理行业健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和规范性文件,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称信用评价,是指对招标代理机构的基本信用、市场行为和社会信誉的行业内部的综合评价。
第三条凡在我省执业的招标代理机构,应当接受住房城乡建设行政主管部门的行业信用评价。
第四条招标代理机构行业信用评价坚持公开、公平、公正的原则,实行动态管理。
评价结果由省住房城乡建设行政主管部门发布,并根据评价结果实行奖惩。
第五条省住房城乡建设行政主管部门负责全省招标代理机构信用评价工作,建筑市场各方主体参与。
各市(州)住房城乡建设行政主管部门负责本地区招标代理机构信用评价初审工作。
各级住房城乡建设行政主管部门依照信用评价结果实施差别化监管。
第二章评价程序第六条省住房城乡建设行政主管部门每年年初公布一次“吉林省建设工程招标代理机构诚信等级评定名单”,同时录入该机构信用档案。
第七条信用评价坚持属地化管理原则。
每年12月底前,由招标代理机构向工商注册所在地市(州)建设行政主管部门申请;各市(州)建设行政主管部门按本办法对申请材料进行初审,提出初评意见,并将相关材料和初审结果汇总后在2月底前报送省建设行政主管部门;吉林省建设行政主管部门组织专家进行最后评审,在3月31日前将评审结果在吉林省住房和城乡建设厅网站公示、公示无异议后进行公告。
第八条参与评价招标代理机构应当提供下列书面材料(原件)并装订成册:(一)填写《吉林省建设工程招标代理机构信用评价申请表》(附表1);(二)营业执照正、副本;(三)提供注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师等注册类证书、中级及以上专职人员的职称证书、劳动合同、社会保险缴费凭证;(四)提供上一年度招标代理工程业绩证明(代理合同、中标通知书、业主评价意见、年度招标代理项目汇总表,缺一项业绩不予认可)等相关文件;(五)组织结构和人事、合同、财务、档案等各项管理制度;(六)经营场所证明(自有的提供房屋产权证;租赁的同时提供租赁协议及房屋产权证明);(七)办公设施设备证明;(八)获奖受罚情况的相关材料;(九)企业上一年度合法的财务报告;(十)参加省级及以上建设行政主管部门或省级及以上建设工程招标投标协会组织培训和各项行业管理活动颁发的证书。
第三章评价内容第九条招标代理机构信用评价指标包括:基本信用、市场行为和社会信誉。
第十条招标代理机构的基本信用包括下列内容:(一)遵守国家、省有关工程建设项目招投标的法律、法规情况;(二)招标代理机构项目管理体系情况;(三)经营场所证明;(四)办公设施设备证明;(五)上一年度招标代理工程业绩情况(代理合同、中标通知书、业主评价意见)。
第十一条市场行为包括下列内容:(一)履行招标代理项目情况;(二)现场招标代理机构人员(项目负责人、专职人员)配备情况;(三)招标代理项目工作完成情况(要求招标代理机构提供上一年招标代理工程汇总表备查);(四)本年度招标代理机构有无被处罚和不良行为记录等。
第十二条社会信誉包括下列内容:(一)合同履约情况;(二)获得招标行业的市级以上表彰奖励情况;(三)有无恶意压价行为;(四)工程招标代理统计报表情况;(五)参与社会公益活动情况。
第四章评价方法和信用等级第十三条信用评价采用综合评分法,总分100分,其中工程建设项目招标代理机构基本信用40分,市场行为40分,社会信誉20分。
第十四条信用评价结果实行等级制,共设A、B、C三个等级,依次表示信用优良、信用一般、信用较差。
其中:90分以上(含90分)的信用等级评价为A级,60-89分的信用等级评价为B级,60分以下的信用等级评价为C 级。
第十五条招标代理机构行业信用评价的具体打分标准和内容,按照《吉林省建设工程招标代理机构行业信用评价打分表》(附表2)执行。
第十六条招标代理机构信用等级每年评价一次。
新成立的招标代理机构,且成立时间不满1年的企业,可以不参加成立当年的信用评价。
第五章信用管理第十七条信用评价采取审查书面材料、查询吉林省建筑市场监管公共服务平台和实地考查相结合方式进行,信用评价结果在吉林省住房和城乡建设厅网站进行公示7天。
第十八条各级住房城乡建设主管部门应当将招标代理机构行业信用评价结果作为日常监管、评先评优、招标人选择招标代理机构、建立招标代理机构的信用档案和激励、失信惩戒的重要依据。
第十九条不同信用等级的招标代理机构按照下列办法施行差异化管理:(一)信用评价为A级的招标代理机构,在招标代理选择时,同等条件下优先考虑;(二)信用评价为B级的招标代理机构,可进行正常招标代理活动,相关行业管理部门对其进行一般监管;(三)信用评价为C级的招标代理机构,强化监管,依法责令限期整改提高,整改期内重点监管,对其实施较高频率的日常检查,增加省级检查次数;(四)信用评价结果作为招标代理机构动态管理的依据,计入工程建设项目招标代理机构信用档案,并向社会公布。
第二十条各级住房和城乡建设主管部门应当逐步健全完善建筑市场信用奖惩机制,在评先评优等工作中,充分利用已经发布的工程招标代理机构信用评价结果。
招标代理机构对评价结果有异议,可在公示期内持相关证明文件申请复评。
第二十一条招标代理企业信用评价有下列情况之一的,确定企业信用评价等级为C级,并依照有关法律法规进一步处理:(一)招标代理机构法定代表人、企业负责人以及企业聘用的管理人员,在工程招标活动中因重大违法行为受到刑事处罚的;(二)允许其他企业以本企业名义代理招标业务或借用其他单位名义代理招标业务或转让招标代理业务的;(三)招标代理机构限制或者排斥投标人行为;(四)招标代理机构与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;(五)被县级以上政府部门处以罚款以上行政处罚的;(六)申请信用评价时提供虚假资料的,或以不正当手段影响评价结果的;第二十二条招标代理机构合并或者分立的,原信用等级不再保留,合并或分立的招标代理机构须重新申请信用评价、重新核定信用等级。
第二十三条建立招标代理机构信用评价档案管理制度,吉林省各级住房城乡建设行政主管部门对年度考评表及相关材料及时存档。
第六章附则第二十四条负责信用等级综合评价评审、公示、公开的工作人员应当认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违者依照有关办法处理。
第二十五条本办法由省住房城乡建设行政主管部门负责解释。
第二十六条本办法自发布之日起施行,《吉林省工程建设项目招标代理机构行业信用评价管理暂行办法》(吉建招〔2014〕11号)同时废止。
附表1吉林省建设工程招标代理机构信用评价申请表企业基本情况工程建设项目招标代理机构名称工程建设项目招标代理机构详细地址邮编社会信用代码法定代表人手机办公电话技术负责人注册证书种类及编号:联系人联系电话工程建设项目招标代理机构从业人员状况从业人员人数(人)注册造价师(人)其他注册类工程师(人)中级及以上职称人员人数(人)注册资本(万元)工程建设项目招标代理机构公章及填报日期年月日法定代表人签字附表2吉林省建设工程招标代理机构行业信用评价打分表类别评价内容分值考评部门得分扣分点基本信用总分值40分具有国家注册人员每1人加1.5分,最多加9分,具有中级及以上职称的工程招标代理机构人员每1人加0.5分,最多加5分,从事工程招标代理业务3年以上人员不少于6人(提供劳动合同、社会保险缴费凭证)。
(共14分)40工程建设项目招标代理机构技术负责人的从业经历和资格与相应标准不相符的扣2分,代理项目组负责人(从发布招标公告到发出中标通知书止)在3个以上(不含3个)工程项目从事招标代理活动的扣2分。
(共4分)招标代理机构项目管理体系不健全扣3分。
(共3分)合同和档案等管理制度不健全的各扣2分。
(共4分)工程建设项目招标代理机构无固定的办公场所)的扣5分;建筑面积小于120平方米的扣3分(租赁合同或产权证);办公设施设备不全扣2分(配备电脑、打印机、复印机等设备)。
(共5分)工程建设项目招标代理机构上1个年度完成工程业绩(提供代理合同、中标通知书及业主评价意见、年度招标代理项目汇总表)中标额度不少于5亿元,每减少1亿元扣2分。
(共10分)市场行为总分值40分招标代理工作按国家要求签订了招标代理合同,并明确了具体费用标准,权利和义务以及代理范围,否则扣5分。
(共5分)40招标代理项目组成员中未配备注册类人员的扣5分。
(共5分)取得营业执照证书后一年之内没有从事招标代理活动的扣10分,检查为准。
(共10分)招标代理档案未按国家档案法整理及存档的扣5分。
(共5分)招标代理档案资料齐全完整,能够完全反应招标全过程各个节点的资料齐全完整的得5分。
每缺少一个节点扣1分。
(从解析一个工程中查验)在所代理项目《招标文件》中,未认真贯彻落实国家、省级有关工程建设项目招投标法律、法规的扣5分。
(共5分)泄漏应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的扣5分,举报查实为准。
(共5分)社会信誉总分值20分未按合同招标代理的或经查实有阴阳合同行为的扣2分。
(共2分)20有恶意压价行为的扣3分。
(共3分)未参加省级及以上建设行政主管部门或省级及以上建设工程招标投标协会组织培训的扣2分,参加培训的企业以《结业证书》为准。
(共2分)招标代理机构及从业人员获得省级及以上建设行政主管部门或省级及以上建设工程招标投协会评为先进单位或先进个人加2分。
未按时上报工程招标代理机构统计报表的扣2分。
(共2分)采取对代理机构服务对象(包括招标人、代理机构、监管部门)问卷调查的方式进行社会评价,评价好的得2分。
(共2分)代理机构所代理的项目投诉率为零,或者,能够自行依据法律法规及时处理投诉事宜的,评价好的得分。
(共2分)。
参与社会公益活动、希望小学捐助、义务献血、扶贫助残等活动每次0.1分,一次捐款在一万元以上每次加0.2分。
(共2分)获得省级及以上建设行政主管部门或省级及以上建设工程招标投协会组织的优秀论文或典型案例评选中获奖,每获一等奖一项加0.8分,每获二等奖一项加0.5分,每获三等奖一项加0.3分。
(共3分)被考评单位总分考评单位及考评人签字评定等级。