公务员招录PPT课件

公务员招录
公务员制度简介
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西方国家公务员制度的发展概况
西方国家公务员制度的建立背景：反对“恩赐官职 制”与“政党分肥制”
1854年的英国的诺斯科特.屈威廉报告（〈关于重组 英国文官的报告〉）
1、竞争考试 2、职位分类 3、功绩晋升 4、政治中立
1883年的美国〈彭德尔顿法〉
1、公开考试择优
2、职位常任 3、政治中立
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续
录用
1、取消“省级以上录用的公务员应有基层工作经验，否则录 用后安排到基层工作一至二年”
2、添加“特殊职位可简化程序或用其它测试方式”
考核：
1、内容扩展至“廉”
2、结果定为“优秀、称职、基本称职、不称职”，增加了基 本称职
任免：
增加选任，保留委任
职务升降：
1、增加厅局级正职以下领导或非领导职务的竞争上岗与公开 选拔
2、增加增加初任法官、检察官人选可公开从司法考试通过者
中选拔
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续
惩戒： 1、将“对抗上级决议和命令”改为“拒绝执行上级 依法作出的决定和命令” 2、增加“旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾 期不归” 3、公务员认为上级决定或命令有错应提出意见，上 级不做纠正的责任由上级承担。明显错误的要拒绝 执行，否则即使提出过意见，责任仍由本人承担
其它国家：
加拿大于1882年、澳大利亚于1902年建立文官制 ，法国、
德国、日本二战后建立。
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我国公务员制度的发展概况
试点（1989-1993）：先在审计署、海关总 署、国家统计局、国家环保局、国家建材局 试点，后在哈尔滨和深圳试点。
摸索（1993-2005）：颁布〈国家公务员暂 行条例〉并出台40多个单项法规和实施细则。
辞职辞退： 1、明确了不得辞职和辞退的具体情况 2、添加了引咎辞职与责令辞职 3、添加了被辞退公务员享受失业保险或领辞退费
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培训： 培训机构不再限定为行政学院
职位聘任： 1、适用于专业性较强和辅助性职位，可公开考试招 聘，也可直接选聘 2、聘任公务员实行协议工资制，聘期一至五年 7
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工资保险福利： 1、明确了公务员工资中的几大组成部分：基本工资、 津贴、补贴、奖金 2、明确了公务员的福利与保险，其中保险涉及退休、 患病、工伤、生育、失业等 3、强调财政预算的保障 4、取消新录用人员的试用期工资制
完善（2005- ）：2005年4月27日颁布并于 2006年实施〈中华人民共和国法〉
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我国公务员招录的基本形势
背景：
1、机构改革
2、就业人口扩张
3、机关人员流动速度
公务员招录中的新趋势：
1、招录条件趋向放松
2、竞争日益激励（广东06年考录比：20：1，国家 公务员某些岗位达200：1）
3、招录岗位相对稀缺
连年不招收、资格考试
4、个人考试成本加大
5、招录程序日益规范化
4Fra Baidu bibliotek
我国公务员法与暂行条例的基本区别
权利与义务： 从“服从命令”到“服从、执行上级依法作出的决定和命令”
职务与级别 1、职位分类由原来大一统走向细化——综合管理类、行政执 法类、专业技术类 2、公务员职务仍划分为领导职务与非领导职务，但非领导职 务名称有变，且综合管理类以外的非领导职务序列另定。 3、领导职务：国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、 县处级正副职、乡科级正副职 4、综合管理类非领导职务：巡视员、副巡视员、调研员、副 调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员 5、海关、警察、外交人员现在设衔级。