关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知
（成建委发〔2008〕319号）
各区（市）县建设局（高新区规划建设局）、交通局、公安局、环保局、质监局；各区（市）县散装水泥行政管理部门、散装水泥办公室、各相关单位：
为进一步提高建设工程质量，减少施工扬尘污染，根据《成都市散装水泥管理办法》(成都市人民政府第138号令)和商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号）的规定，现就我市限期禁止施工现场搅拌砂浆的有关事项通知如下：
一、本市二环路以内凡投标截止时间在2008年7月1日以后的房屋建筑工程以及市政基础设施、交通、水利等建设工程（以下简称建设工程）,禁止在施工现场搅拌砂浆,禁止施工现场设置搅拌机。
2009年7月1日起在本市三环路以内禁止施工现场搅拌砂浆。2009年12月1日起在本市五城区（含高新区）范围内全面禁止施工现场搅拌砂浆。
二、市建设行政主管部门应结合我市建设行业发展规划，将预拌砂浆的推广应用纳入全市散装水泥发展规划；组织《四川省预拌砂浆生产与应用技术规程》（以下简称《技术规程》）的贯彻实施。
三、进入我市建设工程的预拌砂浆产品实行公告制度，由市散装水泥办公室受理，市建设行政主管部门进行公告。
凡进入我市建设工程的预拌砂浆产品，其加工企业需提交企业营业执照、组织机构代码证书、法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告等资料。对生产设计能力、实验室建设等达到《技术规程》中相关要求的企业，将在“成都市建设委员会”网（https://www.doczj.com/doc/7a5791055.html,）和“成都建信”网（https://www.doczj.com/doc/7a5791055.html,）上向社会予以公告。
四、建设工程造价管理机构应定期向社会发布预拌砂浆的市场指导价。
凡禁止施工现场搅拌砂浆的建设工程，招标单位应当在招标文件中明确使用预拌砂浆，并参照建设工程造价管理机构发布的预拌砂浆市场指导价，编制预算控制价，投标人应将使用预拌砂浆的费用列入投标报价。
建设工程造价管理机构在施工合同备案时，应将使用预拌砂浆作为基本内容之一。
五、预拌砂浆加工场站的建设应当执行基本建设程序，符合规划、国土、环保等方面的要求，采取有效措施防止粉尘、噪音和水体的污染。
六、预拌砂浆运输车辆为工程特种车辆，应当到市交通运输管理部门办理有关营运手续。
七、公安交管部门应按有关规定为预拌砂浆专用运输车辆办理入城通行证。市散水办应向公安交管部门提供预拌砂浆加工企业拥有的专用运输车辆清单。
八、市质量技术监督部门应加强对预拌砂浆产品质量的监督检查。
九、市建设行政主管部门应将预拌砂浆使用情况纳入建设项目各个环节的监督检查内容，并作为各类工程评优和创建文明施工工地的评定条件，采取有效措施禁止现场搅拌砂浆。
对违反规定在施工现场搅拌砂浆的行为，应按《成都市散装水泥管理办法》等相关规定予以查处。
十、预拌砂浆加工企业和建设、施工、监理单位应严格执行《技术规程》，保证产品质量和工程质量。
十一、五城区（含高新区）以外的各区（市）县可参照执行。
十二、本通知中的预拌砂浆是指由专业厂（站）生产，用于建设工程的各类砌筑、抹灰和地面（屋面）等的普通预拌砂浆。
成都市建设委员会
成都市交通委员会
成都市公安局成都市环境保护局成都市质量技术监督局二00八年六月二十五日
关于本市限期禁止工程施工使用现场搅拌砂浆的通知 沪建交联〔2007〕886号 各有关单位： 为贯彻落实商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，进一步提高建设工程质量，减少施工扬尘污染，依据相关规定，就本市限期禁止工程施工使用现场搅拌砂浆事宜通知如下： 一、限期禁止工程施工使用现场搅拌砂浆。 自本通知颁布之日起，凡在本市进行工程招标和编制施工图设计文件的建设工程，应当在招标文件、施工合同和施工图设计文件中明确按规定使用预拌砂浆。原已按规定在招标文件、施工合同和施工图设计文件中明确使用预拌砂浆的，继续依照执行。 2008年2月1日起，所有新建、改建、扩建工程施工禁止使用现场搅拌砂浆。 施工现场安置的搅拌机，只能用于对预拌湿砂浆或者包装干粉砂浆的搅拌，并且搅拌机应当置于封闭、配有吸尘和除尘装置的工棚内。 禁止施工使用现场搅拌砂浆是指禁止利用施工现场内黄砂、水泥和石灰膏等原材料，使用人力或搅拌机拌制各类砂浆。 预拌砂浆是指由专业厂（站）生产，并用于本市建设工程的各类砌筑、抹灰和地面（屋面）等普通干粉砂浆或者湿砂浆拌合物。预拌砂浆属于上海市建设工程新型材料。 二、预拌砂浆生产与使用应当符合上海市《预拌砂浆生产与应当用技术规程》（DG/TJ08-502-2006）（以下简称《技术规程》）。 （一）预拌砂浆生产企业生产的预拌砂浆应当符合工程质量要求。 （二）预拌砂浆生产企业应当按规定使用散装水泥。普通干粉砂浆生产企业散装设施能力应当超过80%，并配置相应的散装干粉砂浆运输车辆和封闭式预拌砂浆存储搅拌罐。 （三）新建或者申请恢复预拌砂浆生产的企业，应当向上海市建材业管理办公室申请上海市新型建设工程材料认定。 三、预拌砂浆实行建设工程材料备案管理。市建筑建材业受理服务中心受理预拌砂浆生产企业的首次备案申请时，应当查验申报企业的新型建设工程材料认定证书。 四、建设单位应当将使用预拌砂浆费用纳入工程概算。依法必须招标的项目，招标人应当在招标文件中明确使用预拌砂浆，投标人应当参照政府发布的预拌砂浆指导价，将使用预拌砂浆的费用列入投标报价。
索引号:AAA18G-0213-2008-00064 主题分类:房屋土地城建附加码:00012517X/2008-00087 发布机构:天津市建设管理委员会发文日期:2008-05-12 名称:关于开展全市禁止施工现场搅拌砂浆工作专项检查的通知 文号:建质安[2008]419号主题词: 内容概述 为确保本市城区、滨海新区施工现场禁止搅拌砂浆工作落到实处，市建委将于近期组织开展全市禁止施工现场搅拌砂浆专项检查 内容全文 天津市建设管理委员会文件 建质安[2008] 419号签发人：张连选 关于开展全市禁止施工现场搅拌砂浆工作
专项检查的通知 各区、县建委，各局、集团（总公司），各有关单位： 为确保本市城区、滨海新区施工现场禁止搅拌砂浆工作落到实处，市建委将于近期组织开展全市禁止施工现场搅拌砂浆专项检查（以下简称禁现专项检查），有关事宜通知如下： 一、成立全市禁现专项检查领导小组 组长：市建委副总工程师兼质量安全处处长翟家常 副组长：市发展散装水泥管理中心主任杨勇 成员单位：市发展散装水泥管理中心、市建设安全监督管理站、市建设质量监督管理总站。 领导小组下设禁现专项检查办公室，指导各区（县）及各有关单位专项检查工作。 办公室主任由杨勇兼任，办公地点设在市发展散装水泥管理中心。 二、禁现专项检查的范围及内容 （一）本市外环线以内、滨海新区中心区2007年7月1日后新开工的建设工程，是否按照《关于在本市城区、滨海新区施工现场禁止搅拌砂浆的通知》（建质安[20 07]564号）规定，禁止了现场搅拌砂浆，使用由专业生产企业生产的预拌砂浆（包
括干拌砂浆和湿拌砂浆），并且在施工现场禁止堆放黄沙、水泥、石膏等（其它在建项目于2008年7月1日起禁止现场搅拌砂浆）。 （二）建设工程在编制工程预（概）算和招标投标时，是否按规定将使用预拌砂浆增加的费用列入工程造价。 （三）设计单位是否按文件规定，在设计文件中注明预拌砂浆品种、等级；监理单位是否按文件规定履行监理职责。 （四）使用预拌砂浆的建设工程是否按规定使用公布名录的生产企业的产品。 三、禁现专项检查的职责分工和检查方式 按照市、区（县）两级管理的原则，禁现专项检查采取自查与监督抽查相结合的方式进行。市建委负责全市禁现区域内建设工程禁现专项检查的抽查与指导；各区（县）建委按照管理权限负责所辖区域内建设工程的禁现专项检查的自查工作。 四、禁现专项检查时间安排 全市禁现专项检查工作分为两个阶段进行。 第一阶段：2008年5月19日至25日为各区(县)自查阶段。按照通知规定内容，各区县对辖区内建筑工地要认真开展自查，并于5月25日将自查情况填报《建设工程禁止现场搅拌砂浆专项检查汇总表》上报市禁现专项检查办公室。 第二阶段：2008年5月26日至6月5日为市建委组织监督抽查阶段。 五、禁现专项检查要求：
关于北京市建设工程中进一步 禁止现场搅拌砂浆的通知 京建材〔2007〕897号 各有关单位： 为进一步贯彻落实《北京市人民政府关于发布北京市第十二阶段控制大气污染措施的通告》和市建委、市发展改革委、市规划委、市环保局《关于在北京市建设工程中使用预拌砂浆的通知》（京建材〔2006〕232号）精神，根据《商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发〔2007〕205号）要求，现就北京市建设工程进一步禁止现场搅拌砂浆有关工作通知如下： 一、从2007年9月1日起中心城区、市经济技术开发区新开工的工程禁止现场搅拌砂浆。中心城区的范围为原规划市区范围（东至定福庄、北至清河、西至石景山、南至南苑），并增加回龙观和北苑北地区。 中心城区、市经济技术开发区新开工工程以及其他地区内申报优质工程和文明施工工程的工程项目、政府投资的工程项目应当使用预拌砂浆。上述工程已经设计采用现场搅拌砂浆但尚未进行施工的，应进行设计变更。 二、2007年9月1日起新开工的工程项目使用预拌砂浆情况，作为市建设系统进行文明安全工地评比和工程质量评优的一项考核内容。 三、应当使用预拌砂浆的建设工程招标人、招标代理机构、造价咨询机构在编制招标文件、工程量清单及工程标底时应当列入预拌砂浆项目及费用。 建设工程投标人在编制投标文件时要根据招标文件及北京市造价管理 处发布的《北京市建设工程预算定额》预拌砂浆补充定额（京造定〔2007〕4号）相关规定，将预拌砂浆增加费用计入投标报价。
四、设计单位应当按照《88J1-4干拌砂浆建筑构造通用图集》及预拌砂浆有关标准和规程进行设计，在施工图设计文件中明确预拌砂浆品种和等级。施工图审查单位要将预拌砂浆设计情况列入审查范围。 五、市和区县建委在进行建设工程节能设计审查备案时，应当对工程设计使用预拌砂浆情况进行查验，对应当使用预拌砂浆的建设工程而未进行预拌砂浆设计的，要求其进行设计变更。 六、市和区县建委负责施工现场预拌砂浆使用情况的监管工作，并组织开展全市禁止现场搅拌砂浆情况的专项检查。对违反规定在现场搅拌砂浆的，责令改正并给予全市通报，纳入市建筑业企业资质动态监管内容，并由有关主管部门依法进行处罚。 附件：《商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》 北京市建设委员会 北京市规划委员会 二○○七年八月二十一日 附件： 商务部、公安部、建设部、 交通部、质检总局、环保总局 关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通
商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局 关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知 （商改发[2007]205号） 各省、自治区、直辖市散装水泥行政主管部门，公安厅（局），建设厅（委），交通厅（局），质检局，环保局，散装水泥办公室：为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）中关于“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，根据《散装水泥管理办法》，现就在全国部分城市限期禁止在施工现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下： 一、禁止在城市施工现场搅拌砂浆是提高散装水泥使用量的一项重要措施，也是保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、实现资源综合利用、促进文明施工的一项重要技术手段。 二、全国中心城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市等要积极创造条件，分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作（家装等小型施工现场除外）。工程中使用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。北京等10个城市（具体名单见附件，下同）从2007年9月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第一批）；重庆等33个城市从2008年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第二批）；长春等84个城市从2009年7月1日起禁止在施工现
场使用水泥搅拌砂浆（第三批）。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施 工现场使用水泥搅拌砂浆的具体时间表，并报商务部备案。 三、各地要根据上述时间表和本地实际情况，制定发展预拌砂浆发展规划及预拌砂浆生产、使用管理办法，采取有效措施扶持预拌砂浆生产和物流配送企业发展，严把市场准入关，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆的供应，避免盲目投资造成的资源浪费。 四、县级以上人民政府确定的散装水泥主管部门及散装水泥行政管理部门会同建设行政管理部门、环保行政主管部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作。 五、预拌砂浆生产企业的布点要符合城市建设规划、土地政策和环保要求，在生产过程中必须执行国家有关标准和地方相关的技术、环保要求，制定相应的应用技术规程，建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等方面严格执行有关规定，确保预拌砂浆产品质量。 六、预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥。干拌砂浆生产企业，要配置必要的储存、运输设施，干拌砂浆产品的散装设施能力必须达到70％以上；施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工的一项重要内容。散装水泥行政主管部门应会同有关行政管理部门制定加强预拌
关于在贵阳市限期禁止施工现场搅拌砂浆的通告 2012年4月1日贵阳新闻网 在筑各设计单位、建设单位、监理单位、施工单位： 贵阳市于2011年分别获得全国卫生城市，全国文明城市称号。为巩固所取得的成果，同时为进一步提高建设工程质量，提高建筑施工现代化水平，实现资源综合利用，促进文明施工，根据商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号）的规定和《贵州省散装水泥管理办法》（贵州省人民政府第62号令），现就我市限期禁止施工现场搅拌砂浆的有关事项通告如下： 一、自2012年4月1日起，本市云岩、南明两中心城区以内的所有新开工及续建房屋建筑工程以及市政基础设施工程，禁止在施工现场搅拌砂浆，禁止施工现场设置砂浆搅拌机。 自2013年1月1日起在本市小河区、花溪区、白云区、乌当区、金阳新区及高新区区域以内禁止施工现场搅拌砂浆。 禁止使用现场搅拌砂浆的施工工地，一律使用由专业厂家生产的商品砂浆。 二、市住建行政管理部门会同城管、环保等行政管理部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作。 凡禁止施工现场搅拌砂浆的建设工程，招标单位应当在招标文件中明确使用商品砂浆，并参照建设工程造价管理机构发布的商品砂浆市场指导价，编制预算控制价，投标人应将使用商品砂浆的费用列入投标报价。 市住建行政管理部门在办理施工合同备案时，使用商品砂浆将作为核查基本内容之一，同时，将商品砂浆使用情况纳入施工过程各个环节的监督检查内容。 市公安交通管理部门，按照商品砂浆车辆在市区通行的方案，会同市城管行政管理部门加强对车辆装载及运输的管理，防止车辆超限超载。同时禁止砂、石原材料运输车辆在市区道路通行。 三、建设项目未按规定使用商品砂浆、施工场地扬尘不达标的，依照国家和地方有关法律、法规和相关规定进行处理。 四、本通告中的商品砂浆是指由专业厂（站）生产，用于建设工程的各类砌筑、抹灰和地面（屋面）等的普通砂浆。 贵阳市住房和城乡建设局 贵阳市商务局 贵阳市公安交通管理局
《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》 商改发[2007]205号 各省、自治区、直辖市散装水泥行政主管部门，公安厅（局），建设厅（委），交通厅（局），质检局，环保局，散装水泥办公室： 为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）中关于“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，根据《散装水泥管理办法》，现就在全国部分城市限期禁止在施工现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下： 一、禁止在城市施工现场搅拌砂浆是提高散装水泥使用量的一项重要措施，也是保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、实现资源综合利用、促进文明施工的一项重要技术手段。 二、全国中心城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市等要积极创造条件，分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作（家装等小型施工现场除外）。工程中使用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。北京等10个城市（具体名单见附件，下同）从2007年9月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第一批）；重庆等33个城市从2008年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第二批）；长春等84个城市从2009年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第三批）。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆的具体时间表，并报商务部备案。 三、各地要根据上述时间表和本地实际情况，制定发展预拌砂浆发展规划及预拌砂浆生产、使用管理办法，采取有效措施扶持预拌砂浆生产和物流配送企业发展，严把市场准入关，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆的供应，避免盲目投资造成的资源浪费。 四、县级以上人民政府确定的散装水泥主管部门及散装水泥行政管理部门会同建设行政管理部门、环保行政主管部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作。 五、预拌砂浆生产企业的布点要符合城市建设规划、土地政策和环保要求，在生产过程中必须执行国家有关标准和地方相关的技术、环保要求，制定相应的应用技术规程，建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等方面严格执行有关规定，确保预拌砂浆产品质量。 六、预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥。干拌砂浆生产企业，要配置必要的储存、运输设施，干拌砂浆产品的散装设施能力必须达到70％以上；施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工的一项重要内容。散装水泥行政主管部门应会同有关行政管理部门制定加强预拌砂浆生产、使用的管理办法，共同做好监管工作。 七、鼓励企业在预拌砂浆过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固体废物制造的人工机制砂，以减少对天然砂的使用。地方各级散装水泥行政主管部门要
为何要禁止现场搅拌砂浆 要求工程中使用预拌砂浆，它改变了现场拌制砂浆必须由人工装卸、人工搅拌、人工喷涂的落后作业方式，而采用了现代化、机械化的新一代生产方式。水泥在出厂前由专业化机械搅拌完毕，灌入全封闭的专业运输车运至施工现场，随即由机器喷涂墙面或浇灌墙体。 用预拌砂浆代替现场拌制砂浆，不是简单意义的同质产品替代，而是采用了先进工艺拌制、提高了技术含量、产品性能得到增强的更高层次的替代，是用一种新型建筑材料来代替传统、落后的建筑材料。 在生产流通过程中，预拌砂浆从搅拌、运输到使用均在密封的装备和环境下作业，全部使用机械化、自动化操作，使水泥从袋装变散装，彻底告别了一次性包装袋。这首先节约了一大笔为制造包装袋花费的能源开支：2006年，发展散装水泥减少包装袋94亿只，由此节省包装费用211 5亿元、包装纸282 6万吨(折合木材1554 5万立方米)、节约电力33 9亿度、节约水资源7 1亿吨，综合能耗节约达807 4万吨标准煤。 此外，去除包装袋也就避免了包装破损带来的水泥损耗。2006年，通过发展散装水泥减少水泥破损2119万吨，仅此一项就减少经济损失55亿元。 预拌砂浆生产过程中，还可大大减少水泥、石灰用量。以2006年全国3 5亿吨砂浆需求量计算，如果全部使用预拌砂浆，每年因此而节约能耗就达315万吨标准煤；减少二氧化碳排放3150万吨。
预拌砂浆采用计算机程序控制成分配比，可避免现场搅拌过程中受人为因素影响造成的建筑质量隐患；专业化生产形成的一套可追溯的质量保证体系，从制度上强化了生产单位的质量意识，保证了建筑质量安全，大大降低了工程返工率，从而实现了更广泛意义上的“节材”，并能更好地服务于建筑节材、建筑节能、延长建筑物使用寿命的需要，更好地服务于我国建设节约型社会的发展大局。北京市对国家体育场工程(鸟巢)使用预拌砂浆试点项目进行初步评估显示，室内部分原预算砂浆用量为1 98万吨，改用预拌砂浆后实际使用量减少到1 28万吨，节约砂浆用量35%，且工程质量、现场管理、施工环境和工作效率等方面均呈现出明显的优越性。 预拌砂浆生产过程中，可利用尾矿废石、钢渣、矿渣等固体废物制成的人工砂来代替天然砂，这就为固体废物再利用、发展循环经济提供了新途径。2006年，北京市在发展预拌砂浆过程中，消耗粉煤灰和矿渣达到422万吨，尾矿废石5000万吨，减少了天然矿石的开采，北京西郊多年来堆积如山的铁矿渣也得到了有效利用。 预拌砂浆的封闭式、机械化生产工序还可以大大减少城市施工现场搅拌带来的噪音污染，以及建筑材料露天堆放、现场施工造成的粉尘等污染。据测算，与袋装水泥相比，每使用一吨散装水泥可减少粉尘排放4 2公斤。2006年，因发展散装水泥减少向大气排放粉尘184 7万吨；减少二氧化碳排放2675 3万吨；减少二氧化硫排放84 8万吨。 发展预拌砂浆还改变了过去靠人拉肩扛、人工装卸的落后作业方式，改变了机器轰鸣和尘土飞扬的施工场面，在维护了城市环境、造福了城市居民的同时也改善了工人的劳动环境、减轻了工人的劳动强度，符合以人为本的科学发展理念。
关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知 （成建委发〔2008〕319号） 各区（市）县建设局（高新区规划建设局）、交通局、公安局、环保局、质监局；各区（市）县散装水泥行政管理部门、散装水泥办公室、各相关单位： 为进一步提高建设工程质量，减少施工扬尘污染，根据《成都市散装水泥管理办法》(成都市人民政府第138号令)和商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号）的规定，现就我市限期禁止施工现场搅拌砂浆的有关事项通知如下： 一、本市二环路以内凡投标截止时间在2008年7月1日以后的房屋建筑工程以及市政基础设施、交通、水利等建设工程（以下简称建设工程）,禁止在施工现场搅拌砂浆,禁止施工现场设置搅拌机。 2009年7月1日起在本市三环路以内禁止施工现场搅拌砂浆。2009年12月1日起在本市五城区（含高新区）范围内全面禁止施工现场搅拌砂浆。 二、市建设行政主管部门应结合我市建设行业发展规划，将预拌砂浆的推广应用纳入全市散装水泥发展规划；组织《四川省预拌砂浆生产与应用技术规程》（以下简称《技术规程》）的贯彻实施。 三、进入我市建设工程的预拌砂浆产品实行公告制度，由市散装水泥办公室受理，市建设行政主管部门进行公告。 凡进入我市建设工程的预拌砂浆产品，其加工企业需提交企业营业执照、组织机构代码证书、法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告等资料。对生产设计能力、实验室建设等达到《技术规程》中相关要求的企业，将在“成都市建设委员会”网（https://www.doczj.com/doc/7a5791055.html,）和“成都建信”网（https://www.doczj.com/doc/7a5791055.html,）上向社会予以公告。 四、建设工程造价管理机构应定期向社会发布预拌砂浆的市场指导价。
成建委发〔2008〕319号关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知 关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知 （成建委发〔2008〕319号） 各区（市）县建设局（高新区规划建设局）、交通局、公安局、环保局、质监局；各区（市）县散装水泥行政管理部门、散装水泥办公室、各相关单位： 为进一步提高建设工程质量，减少施工扬尘污染，根据《成都市散装水泥管理办法》(成都市人民政府第138号令)和商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号）的规定，现就我市限期禁止施工现场搅拌砂浆的有关事项通知如下： 一、本市二环路以内凡投标截止时间在2008年7月1日以后的房屋建筑工程以及市政基础设施、交通、水利等建设工程（以下简称建设工程）,禁止在施工现场搅拌砂浆,禁止施工现场设置搅拌机。 2009年7月1日起在本市三环路以内禁止施工现场搅拌砂浆。2009年12月1日起在本市五城区（含高新区）范围内全面禁止施工现场搅拌砂浆。 二、市建设行政主管部门应结合我市建设行业发展规划，将预拌砂浆的推广应用纳入全市散装水泥发展规划；组织《四川省预拌砂浆生产与应用技术规程》（以下简称《技术规程》）的贯彻实施。 三、进入我市建设工程的预拌砂浆产品实行公告制度，由市散装水泥办公室受理，市建设行政主管部门进行公告。 凡进入我市建设工程的预拌砂浆产品，其加工企业需提交企业营业执照、组织机构代码证书、法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告等资料。对生产设计能力、实验室建设等达到《技术规程》中相关要求的企业，将在“成都市建设委员会”网（https://www.doczj.com/doc/7a5791055.html,）和“成都建信”网（https://www.doczj.com/doc/7a5791055.html,）上向社会予以公告。 四、建设工程造价管理机构应定期向社会发布预拌砂浆的市场指导价。 凡禁止施工现场搅拌砂浆的建设工程，招标单位应当在招标文件中明确使用预拌砂浆，并参照建设工程造价管理机构发布的预拌砂浆市场指导价，编制预算控制价，投标人应将使用预拌砂浆的费用列入投标报价。 建设工程造价管理机构在施工合同备案时，应将使用预拌砂浆作为基本内容之一。
禁止现场搅拌砂浆的措施 第一节禁止现场搅拌砂浆管理措施 严格落实《天津市有关禁止现场砂浆搅拌作业的条例》，禁止使用袋装水泥、现场搅拌商品混凝土和砂浆，采用预拌商品混凝土、砂浆。 1、合理控制和降低生产成本。进一步扩大预拌砂浆产品与现场搅拌产品在质量、品种、档次等方面间的差距，提升自动化生产水平，加强成本控制，尽可能降低生产成本，缩小与现场搅拌间的价格差距。 2、加大对违法行为的查处力度。需加大对建筑工地的日常巡查与检查力度，对建筑工程实施闭合管理。在开工后，进一步与建设、监理方沟通，形成一致。在主体在建过程中，坚持日常巡查，及时纠正违规行为，防止违规现象扩大，从而降低执法成本。 3、发挥专项资金的调控作用。最大限度地发挥散装水泥专项资金的引导和调控作用，，提升项目发展品质，促进散装水泥、预拌商品混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展。 4、进一步加大宣传。通过广泛的宣传，使项目绿色施工理念贯彻施工全过程。
第二节预拌砂浆技术规程 第一小节规范性引用文件 GB6566建筑材料放射性核素限量 JGJ98砌筑砂浆配合比设计规程 JGJ52普通混凝土用砂质量标准及检验方法 GB1345水泥细度检验方法筛析法 GBl596用于水泥和混凝土中的粉煤灰 JC474砂浆、混凝土防水剂 JGJ63混凝土拌合用水标准 GB9776建筑石膏 GB9774水泥包装袋 GB50209建筑地面工程施工质量验收规范 GB50210建筑装饰装修工程施工质量验收规范 GB50203砌体工程施工质量验收规范 JGJ70建筑砂浆基本性能试验方法 GB/T50315砌体工程现场检测技术标准 JGJ/T136贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程GBJ129砌体基本力学性能试验方法标准 GB/T191包装储运图示标志
深圳市建设局等七部门关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知 （深建字[2007]200号）深建字[2007]200号 各区人民政府、市政府各有关部门，各有关单位： 商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局和环保总局于2007年6月6日联合下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商改发[2007]205号)(以下简称《通知》)，要求全国部分城市分期分批开展禁止现场搅拌砂浆工作。我市被列为限期禁止现场搅拌砂浆的首批城市。为认真贯彻落实《通知》要求，经市政府同意，现就有关事项通知如下： 一、充分认识实施禁止现场搅拌砂浆工作的重要意义 禁止在城市施工现场搅拌砂浆，推广使用预拌砂浆，是施工技术的一场革命。它适应了现代化施工、机械化大规模集中施工的要求，有利于减少建筑裂缝，提高工程质量和施工效率；有利于充分利用工业废弃物，实现资源的综合利用，提高散装水泥使用率；有利于减少噪音和粉尘污染，促进文明施工，保护城市环境。各有关部门和单位要从落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的高度，充分认识实施禁止现场搅拌砂浆工作的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好。 市发改、规划、国土、公安、交通、公路、贸工、质监、环保、城管等政府职能部门应当根据各自职责，支持和配合市建设行政主管部门(市散装水泥办公室) (下同)开展这项工作。 二、禁止现场搅拌砂浆的范围和实施时间 1．从2007年11月1日起，全市政府投资工程、大型房地产开发项目禁止施工现场搅拌砂浆，并按规定使用预拌砂浆(含干拌砂浆和湿拌砂浆)。 2．从2008年3月1日起，全市范围内的建设工程禁止施工现场搅拌砂浆，并按规定使用预拌砂浆(含干拌砂浆和湿拌砂浆)。 3．市建设行政主管部门应当根据上述总体要求确定具体的实施范围与建设项目。
2010年第7期 Beton Chinese Edition ——Ready-mixed Concrete 行政监管 商品混凝土 3 大会一致通过了《加气混凝土企业诚信自律公约》。 公约提出：一、自觉维护市场秩序，各企业不得低于出厂成本价向市场倾销产品。二、严格控制出厂产品的质量，避免不合格的产品在市场销售。三、加强《诚信自律公约》监督管理工作，各企业委派一名监督员参加诚信自律委员会的督察工作，统一分派到各企业相互监督。四、对违反本公约规定内容的企业，经诚信自律委员会提出警告后，仍未及时改正的，按 情节轻重接受诚信自律委员会的处罚。五、努力提升全行业的产品整体质量水平，增强产品的生命力。墙体材料行业协会加气混凝土制品分会将定期抽检蒸压加气混凝土制品生产企业的产品质量，公布产品质量检查结果，加大宣传力度，提高产品在社会上的影响力。 来源：广东省墙体材料行业协会 湖州：出台“禁现”管理办法 从7月1日起，湖州中心城市规划区范围内，除特殊情况外， 将禁止在建设工程现场搅拌砂浆，以推广使用预拌砂浆。此前，湖州市发布了《湖州市发展散装水泥与推广使用预拌混凝土预拌砂浆管理办法》，办法规定湖州中心城市规划区范围内，从2010年7月1日起，禁止在建设工程现场搅拌砂浆。三县城区从2011年1月1日起，禁止在建设工程现场搅拌砂浆；其中建设工程包括新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、水利工程、人防工程等项目。据湖州市散装水泥办公室负责人介绍，推广使用预拌砂浆，可消化部分工业废渣、建筑垃圾等，从而达到减排和节约自然资源的目的，据统计，每万吨预拌砂浆可节省标煤71.53吨。另一方面，发展预拌砂浆可大大减少水泥、黄砂等粉粒状物料运输到建筑施工现场所产生的“跑、冒、滴、漏”污染道路等情况，同时可减少现场堆放的二次扬尘，雨水冲走流入城市的排污管，造成堵塞和现场搅拌机的噪声扰民等现象，有利保护环境和文明施工。此外，由于预拌砂浆是工厂化生产、电脑控制配料，与传统现场搅拌的砂浆相比产品质量更有保证；砂浆性能通过添加剂的加入调节，适应性强，和易性好，方便砌筑、抹灰和泵送，可显著提高施工效率和建设工程质量等。 新政策规定，应当使用预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，不应在施工现场设置混凝土搅拌机，政府部门不批准其施工现场占道、占地堆放水泥、砂、石等建筑材料。使用预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，必须按使用预拌混凝土、预拌砂浆的要求，上报投资计划、编制预决算、组织招标、投标、设计、施工及工程监理。 因交通运输条件限制，预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆无法到达施工现场的；因需使用特种混凝土和特种砂浆，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业无法有效供应的；施工现场30公里内没有预拌混凝土供应的；建设工程一次性混凝土使用量10立方米以下，或工程使用总量200立方米以下的；建设工程砂浆使用总量50立方米（100吨）以下的，上述情形经所在地散装水泥办公室批准，可以进行现场搅拌。建设单位申请手续在行政服务中心集中办理，申请方须提供建设工程预算书、施工许可证复印件。 建设单位应当在办理施工许可证前，按照国家和省有关规定预缴专项资金。建设项目散装水泥使用率符合《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》规定的，散装水泥办公室将按有关规定向建设单位结算和返退预收的专项资金；达不到规定比率的，预收的专项资金不予退还，全额缴入国库。 据介绍，水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业将建立健全质量保证体系，严格按国家有关技术规范、标准组织生产，以保证生产、销售的水泥、预拌混凝土和预拌砂浆达到工程所需技术要求。预拌混凝土、预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。市工程造价管理机构将按月测算发布预拌混凝土、预拌砂浆的价格信息；市物价主管部门将加强对预拌混凝土价格的监督管理等。 湖州市散装办同时提醒，使用袋装水泥或袋装普通干混砂浆的；未经批准现场搅拌混凝土、砂浆的；未缴纳专项资金的等，将由散装办按照省有关规定责令改正和给予处罚。 来源：湖州在线新闻网 广东深圳全面禁止现场搅拌砂浆 从深圳市住房和建设局了解到，该市7月1日起报建的项目， 在缴纳散装水泥专项资金前应向市住房和建设局提交使用预拌砂浆的承诺书。该局还要求，建设单位要向设计、施工单位明确提出使用预拌砂浆的要求，并按此编制工程概预算。据介绍，这是减少建设领域噪声和粉尘污染、提高文明施工水平的重要举措，同时能提高建设工程质量、促进建设 领域节能减排，这也是去年年底开始施行《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》的要求。根据要求，深圳市质监总站、各区建设主管部门将要按照项目管理权限，在2010年7月20日之前，组织对2009年12月1日以后报建的建设工程项目(以施工许可证时间为准)开展砂浆“禁现”专项执法大检查。 来源：广东省散装水泥协会
关于禁止建筑工地现场搅拌砂浆的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、单位：为节约资源，加强环境保护，促进文明施工和资源综合利用，提高建设工程质量，根据《大气污染防治法》以及商务部、公安部、建设部等六部委《关于部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》、《X省促进散装水泥发展规定》、《X省扬尘污染防治办法》和《X市促进散装水泥发展规定》等法律、法规、规章及规范性文件规定，结合我县实际，现就在全县建设工程中禁止现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下： 一、明确目标任务，推动预拌砂浆行业快速发展 预拌砂浆是一种新型建筑材料，大力推广使用预拌砂浆，有利于充分利用工业废弃物，实现资源循环利用，减轻环境污染，促进节能减排和生态平衡；有利于提高工程质量和机械化水平，减轻劳动强度，提高施工效率；有利于减少粉尘排放和城市噪音污染，改善城市环境。根据省、市相关规定要求，对我县城区所有开发项目、大型工程项目禁止现场搅拌砂浆，积极推广应用预拌砂浆。 （一）XXXX年X月底前做好禁止建设工程现场搅拌砂浆的工作，推广使用预拌砂浆。 （二）XXXX年XX月X日后，新建、在建工程现场禁止搅
拌砂浆，强制推广应用预拌砂浆，且优先推广应用干混砂浆。（三）鼓励社会力量投资预拌砂浆企业，鼓励产能过剩行业、企业综合利用现有条件，在原址内新建预拌砂浆搅拌站；鼓励发展砂浆机械喷涂及配套技术，培养与机械施工配套的施工队伍，降低工人劳动强度，提高劳动效率，改善劳动环境。 二、明确责任，大力推广预拌砂浆应用 (一)建设单位应向设计单位提出使用预拌砂浆，列入工程施工招标清单，并在施工过程中全部使用预拌砂浆。 (二)设计单位按照有关规定和规范标准在设计说明中明确提出使用预拌砂浆，并在设计文件中注明使用预拌砂浆的技术要求；设计单位在设计文件中按有关规定和规范标准设计使用。 (三)工程造价管理机构应对原材料等影响预拌砂浆价格的因素进行调研、采集，形成合理指导价格，并及时发布。(四)招标监管机构应审查招标文件，施工招标应当采用国家规范规定的工程量清单计价方式，对没有标明使用预拌砂浆或预拌砂浆没有列入正常报价的工程项目，不得进行下一步招标程序。 (五)安全监督机构要抓好施工现场预拌砂浆施工方面的安全监督，防止安全事故发生。 (六)监理单位应加强现场管理，现场搅拌砂浆不得用于工程实体，对于违反规定使用的要立即报告建设行政管理部门，