华南师范大学科研项目经费管理办法

华南师范大学科研项目经费管理办法（2015年修订）第一章总则第一条为进一步规范和加强我校科研项目经费管理，提高科研经费的使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技〔2012〕14 号），参照《教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）以及国家和广东省有关文件精神，结合我校实际，特制定本办法。

第二条科研项目经费分为以下三类：（一）纵向项目经费：经费来源性质属于中央或地方财政资金，属于纵向项目经费。

纵向项目经费细分为两类：一是上级部门或机构批准立项的各类计划（规划）、基金，且任务下达书（或签订合同书）中以“华南师范大学”署名的项目经费；二是各级政府部门委托的各类科研项目经费。

（二）横向项目经费：经费来源性质属于社会资金，属于横向项目经费。

（三）国际合作项目经费：学校与国（境）外政府、学术机构等非政府组织间开展国际科研合作取得的项目经费。

第三条所有科研项目经费必须以“华南师范大学”名义申请，获准经费全部纳入学校财务统一管理，专款专用。

不得以学院、研究院（所）、中心等二级单位（以下简称学院）名义签订任何科研合同。

第四条经费来源单位或项目合同中对科研经费使用有明确规定的，按其规定执行；没有明文规定的，按本办法执行。

第二章管理职责第五条学校是科研项目经费管理的责任主体，实行“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制，建立学校、学院、项目负责人三级经费监管机制。

第六条校长对学校科研经费管理承担领导责任，分管财务和科研的副校长在各自职务权责范围内对学校科研经费的管理和使用分工负责。

学校财务、科研、资产管理、审计、纪委监察等部门各司其职，分别承担各自责任，共同加强对科研项目经费的管理和监督。

华南师范大学科研经费精细化管理的实践与探索作者：林学延来源：《现代经济信息》2016年第16期摘要：近年来，在国家科技投入大幅增长的背景下，高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现快速增长的态势。

但是与此同时，高校科研经费管理明显跟不上科研经费快速增长的速度，成为问题频现的重要原因。

华南师范大学作为“211工程”院校，是国家、省、市诸多科研项目的依托单位，为提高科研经费使用的规范性和效益，正在实践中探索一条适合自身特点的科研经费精细化管理路径。

关键词：高校；科研经费；精细化管理中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-03近十几年来，我们国家不管是国家财政科技投入，还是全社会的研究投入都呈现出快速增长的态势，2012年全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元人民币大关，经费投入总量位居世界第三。

在国家科技投入大幅增长的大背景下，高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现大幅增长的趋势，科研经费已成为高校经费的重要来源。

但是与此同时，中国科协的一次调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右。

十八大以来，中央巡视组已开展多轮巡视，涉及科技部、中科院、中国人民大学、复旦大学四个科研相关单位。

中央巡视组反馈的科研经费管理问题显示：中国人民大学存在科研经费管理不规范问题，复旦大学科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险。

2014年，科技部在国科发财〔2014〕200号文中点名通报四起违反科研经费管理规定典型问题，其中，北京邮电大学科研经费使用不规范，具体包括科研经费管理和使用存在劳务费和专家咨询费发放不规范且金额较大、以虚假火车票报销差旅费、以零余额账户串户使用资金、关联交易等问题。

高校科研经费管理中暴露出的问题越来越多，不仅严重影响了正常的科研工作，而且引起了社会对高校科研经费管理和使用效益的广泛关注。

因此，如何实现科研经费管理的科学化精细化，保证科研项目的顺利实施和科研工作的健康发展，已成为高校面临的一个刻不容缓的问题。

师范学院横向科研项目经费管理实施规范第一章总则第一条为进一步规范和完善科研项目管理，保障横向科研项目顺利进行和圆满完成，充分调动教职员工科研工作积极性，根据有关文件精神，结合实际，制定本规范。

第二条本规范所称横向科研项目经费是指以学校名义通过合同方式对外开展科研活动承接的非财政拨款经费，包括通过合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让（专利权、专利实施许可、专利申请权、技术秘密转让）等从国内外自然人、企事业单位、社会团体获得的科研项目经费。

第三条退休、离休及调动工作人员转让其在职期间完成的、权属学校的职务技术成果，应按本规范执行。

退休、离休人员在同意所完成的技术成果权属学校，并征得所在学院同意，保证其所需实验条件的前提下，可按本规范执行。

在校学生、其他人员经学校同意，可按本规范执行。

第四条横向科研项目经费实行有别于财政科研经费的管理办法。

学校鼓励研发项目负责人成立有限责任公司（以下简称“研发团队公司”），承担横向科研项目研发工作。

第二章职责分工第五条学校建立“统领导、分级管理、责权明晰”的横向科研项目经费管理体制。

学校办公室、科研处、财务处、资产管理处、学院和项目负责人各司其职、各负其责。

第六条学校办公室主要职责：委托法律顾问审核横向科研项目合同。

第七条科研处主要职责：审核、签署横向科研项目合同；审核横向科研项目自主使用经费用款进度计划；管理横向科研项目的结题验收；负责技术合同网上登记、协助办理免征增值税减免申报工作。

第八条财务处主要职责：负责横向科研项目经费的到账通知、经费划拨、票据管理、相关税费代扣代缴；负责代理记账公司的选聘与管理工作；协助办理研发团队公司注册。

第九条资产管理处主要职责：协助项目负责人进行科研仪器设备的采购、科研场地的调配工作；负责捐赠的固定资产登记工作。

第十条学院主要职责：负责横向科研项目立项审核；配合学校加强项目实施的过程管理、绩效管理，督促项目按时完成。

华南师范大学国际商学院“大学生创新创业训练计划”项目经费管理暂行办法
为贯彻落实《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号），根据省教育厅、财政厅对于大学生创新创业训练计划的要求，结合我校实际，国际商学院特制定本暂行办法。

第一条学校以学院为单位在高水平大学经费中支付大学生创新创业训练项目经费。

各学院对项目经费进行具体管理，学校相关职能部门负责检查监督。

第二条项目经费在项目立项通知下达后由学院参照立项金额确定资助经费额度并学术通知到各项目负责人及指导老师。

第三条项目经费落实到指导老师，并用于创新创业训练计划。

由于此前学校对指导教师的补贴发放方式和方法多次变更，不便于项目管理及指导教师的节点管理。

经学院领导班子、学术委员会研究决定，国际商学院大学生创新创业训练项目经费的70%为项目团队的研究经费，30%为指导教师的指导经费。

第四条若个别项目因特殊情况需要调整上述比例的，需书面申请报学院学术委员会批准方可调整。

第五条项目经费的使用范围及报账流程必须遵守学校财务管理规章制度。

第六条项目立项及经费到位后，学院会通知各项目负责人及指导老师，各项目组报销的总金额不得超过资助经费总额。

本办法自颁布之日起施行，本办法由学院领导班子、学术委员会负责解释。

国际商学院 2016年11月7日。

科研项目经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强科研经费管理，落实科技领域“放管服”改革的要求，提高资金使用效益，激发科研人员的积极性、创造性，促进学校科学研究的繁荣发展,根据国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、财政部和全国哲学社会科学工作领导小组《关于印发<国家社会科学基金项目资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕237号）、《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》、《关于印发<社会科学规划研究资金管理办法>的通知》等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条本办法所指科研项目经费包括计划性财政资金、非计划性财政资金、政府购买服务资金、非财政性资金等各类来源的科研经费。

根据资金性质及管理属性分为纵向科研经费、横向科研经费、自筹科研经费及校拨科研经费。

第三条凡项目主管部门或经费来源单位有明确经费管理规定的，按其管理规定执行；横向项目中凡项目委托方或合作方在项目合同中对经费使用有明确规定的，按其合同规定执行。

各级纵向项目的学校匹配经费、校级科研项目经费以及项目主管单位或项目委托方对经费管理没有明文规定的，按本办法执行。

第四条凡以名义取得的各类科研经费，必须全部纳入学校财务统一管理和核算，按项目单独立项，专款专用。

任何单位和个人无权截留、挪用。

第五条根据预算管理方式不同，科研项目经费管理分为预算制和包干制。

第二章项目经费开支范围第六条科研项目经费支出是指与项目研究工作相关的、由项目资金支付的各项费用支出。

科研项目经费由直接费用和间接费用组成。

第七条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：（一）业务费：指在项目实施过程中购置图书、收集资料、复印翻拍、检索文献、软件购买、采集数据、翻译资料、印刷出版、成果宣传推介、资讯费、会议/差旅/国际合作与交流、材料费、测试化验加工费、燃料动力费等费用，以及其他相关支出。

华南师范大学学生课外科研一般课题相关经费标准
学生课外科研一般课题经费由学校主管学生工作的党委副书记审批外科研课题专项，并实行分级管理。

总体经费由校团委负责管理，课题研究经费、办公经费及指导老师经费由校团委授权学院团委管理。

根据《华南师范大学学生课外科研一般课题管理办法》中第三十二条规定，课题研究经费为自然科学类学术论文2000元，哲学社会科学类调查报告和学术论文1000元，发明制作类作品3000元。

创作成果类课题经费由管理机构咨询相关专家后确定。

在每一年度一般课题立项审核工作结束之后，一般在每年的六月份，校团委将统一下拨课题研究经费、办公经费及指导老师经费到各个学院的科研账号，且三项经费是一并下拨的。

具体经费标准如下表：
课题研究经费/（元）
办公经费/(元) 指导老师经费/(元)
哲学社会科学类调查报告和学术论文自然科学
类学术论
文
发明制作
类作品
创作成果
类
1000 2000 3000 具体商定400 400
备注：
1、每个课题成功立项之后所属院系均会得到400元的办公经费，此经费仅可作为院系管理一般课题之用。

2、同一指导老师最多同时指导2个课题（按年度计），故同一指导老师最多获得800元的经费补贴。

学校科研项目经费管理制度学校科研项目经费管理制度一、总则为规范学校科研项目经费的使用和管理，提高科研经费的使用效益和科研成果的质量，特制订本制度。

二、项目经费的计划和分配1.科研项目经费的计划是指学校按照科研任务、科研人员的需要以及科研经费可行性进行合理规划。

2.科研经费的分配是指对科研项目申请的经费进行确认和拨付，确保学校科研经费的使用合法合规。

2.1 项目经费分配的程序（1）科研人员向学校科研项目管理部门申请科研项目经费。

（2）学校科研项目管理部门根据科研项目经费的计划和分配指南对项目经费进行审核。

（3）审核通过后，学校科研项目管理部门将科研项目经费分配给科研人员。

（4）科研人员在使用经费过程中，需按照项目经费使用规定进行报销和核算。

2.2 项目经费分配的原则（1）公平原则：科研项目经费分配应公正、公平、公开，确保科研人员依法享有经费分配的权益。

（2）合理原则：科研项目经费分配应合理规划和合理使用，确保科研经费的有效利用。

（3）透明原则：科研项目经费分配应具有透明度，所有分配和支出的细节都应公开和记录。

三、项目经费的使用和管理1.科研项目经费的使用范围科研项目经费主要用于科研任务的实施，包括但不限于购买实验材料、支付实验室设备使用费用、研究生奖学金、国内外学术交流等。

2.科研项目经费的使用程序2.1 科研人员在使用经费前，需依照项目经费使用规定做好详细的使用计划。

2.2 科研人员在使用科研项目经费时，应提供项目经费的相关材料，包括经费申请书、发票、购置清单等。

2.3 科研人员需在规定时间内将使用情况进行报销和核算，并提交相关报销单据。

2.4 科研项目结束后，应及时进行经费结算，确保经费使用的合理性和合规性。

3.科研项目经费的管理3.1 学校科研项目管理部门负责对科研项目经费的管理。

3.2 学校科研项目管理部门应建立科研项目经费的档案管理制度，确保项目经费的安全和可追溯性。

3.3 学校科研项目管理部门应定期进行经费使用情况的检查和审计，确保经费使用合规。

师范大学科研项目经费管理办法第一章总则第一条为加强对学校科研经费的管理，使其有效、合理地使用，根据《关于改进加强财政科研项目和资金管理若干意见》和《关于进一步完善财政科研项目资金管理等政策的若干意见》等文件精神，我校结合实际，特制订本办法。

第二条科研经费实行统领导、分级管理、责任到人的管理体制，进一步明确相关职能部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限。

具体责权如下：（一）科技处是学校科研工作的主管部门，负责科研项目的申报立项、中期检查、结题鉴定和合同管理，会同财务处指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算的真实性和合理性。

（二）财务处是科研经费的直接管理部门，负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，监督、指导项目负责人按照《项目立项通知书》（任务书）或合同约定执行预算，对科研经费收支进行审核，审查项目决算。

严格履行经费使用审批手续，按照财务制度规定规范核算，做到账目清楚，核算准确，确保资金的安全和合理使用。

（三）审计部门对科研经费管理和使用进行监督、审计。

（四）项目负责人所在学院（部门）对本单位的科研项目经费使用承担管理责任。

负责对科研经费采购的固定资产进行归口管理，学院（部门）分管科研工作的负责人对科研经费的支出进行监督，并对经费报销履行签字审批。

（五）项目负责人是科研经费的主体负责人，必须严格按照批准的项目经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目经费，并对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。

学校对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律或其他违反项目经费管理办法规定的行为，追究项目负责人的责任，情节严重者移送司法机关处理。

第二章科研项目经费的性质第三条科研项目经费是指通过各种渠道获得，经过科技处确认、备案并已到达财务处“科研经费帐户”的可使用的专项经费。

按经费来源（性质）分为以下三类：（一）纵向科研项目经费，即列入或部（委）、省、厅各类科学基金和计划项目的资助经费。

师范大学科研项目结余经费管理办法第一条为进一步规范我校科研项目结余经费管理，提高科研经费使用效益，根据有关文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条本办法所指科研项目，是指师范大学名义取得的所有科研项目或课题。

第三条本办法所指结题，是指科研项目完成后，项目下达单位（委托方）或其委托的第三方科技评价机构对结题报告等有关总结材料的审核、验收或鉴定。

第四条项目负责人需严格遵照项目任务书（合同书、协议书）约定，如实编报结题报告、经费决算表等验收资料，按时完成结题。

项目负责人需在项目结题通过后2个月内提交验收结题书面材料并在科技处、财务处登记备案。

第五条科研项目通过结题验收后，项目负责人应在2个月内到财务处办理项目经费结账结转手续。

（一）下达方或委托方对结余经费有具体规定的项目，按相关规定办理。

（二）下达方或委托方对结余经费没有具体规定的项目，在科研项目结题结账后，项目负责人可在2年内继续使用结余经费，预算科目之间可调剂使用，结题2年后仍有结余的经费将收归学校统筹安排使用。

（三）往年结题项目管理按以下规定执行：2016年1月1日前结题的科研项目，负责人可提出申请将自己负责的所有结余经费合并为一个科研账户，作为项目负责人或其所在创新团队的科研发展基金，用于支持科研人员开展科研活动的直接经费支出。

2016年1月1日以后结题的科研项目，结余经费划归学校设立的统筹专用账户中，用于支持学校科研人员设立自主科研项目，开展自主选题科学研究。

项目负责人在项目正式结题结果下达后的2个月之内（以结题证书日期为准），经所在教学科研机构批准，可向学校申请设立自主科研项目或增加所在科研团队自主科研项目经费，申请额度不得超过结余经费数额，经学校财务处和科技处审定后执行。

项目执行期一般最长为2年，立项时和结题时需分别填报《XX师范大学自主科研项目申请书》和《XX师范大学自主科研项目结题申请书》。

2年后仍有结余的经费将收归学校统筹安排使用。

师范学院纵向科研项目经费管理办法一、总则第一条为贯彻落实有关文件精神以及相关法规和财务管理制度，进一步规范和加强科研经费管理，明确经济责任，建立健全符合学校科研规律和特点的科研经费管理体制和运行机制，提高资金使用效益，促进学校科研事业持续健康发展，特制订本办法。

第二条纵向科研经费是指经费来源性质属于或地方财政资金的科研项目经费，主要是指各级部门批准立项并拨款的科研项目经费。

第三条凡师范学院名义取得的纵向科研经费，不论资金来源渠道，必须全额纳入学校财务统管理，集中核算，专款专用。

二、管理职责第四条学校按照“统领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制，在校长的统领导下，科技、财务、审计、人事、资产、采购等部门各司其职，完善内部控制和监督约束机制。

确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

科技处是学校科研工作的主管部门，负责科研项目管理和合同管理，监督项目执行进展等过程管理；负责外拨科研经费的审批，科研项目结题结项、验收及绩效考评，会同财务部门指导项目负责人编制经费预算和预算调整的校内审批；负责核定科研经费类型和立项编号；负责对科研经费形成的知识产权等无形资产的管理；配合财务部门、项目负责人接待各类科研项目财务审计检查；配合财务部门开展科研管理队伍及相关人员的财务知识培训等。

财务处负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目经费决算，协助项目负责人按照项目立项通知书（任务书），以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费；负责项目经费日常报销及各项会计核算和会计服务；负责科研经费预算调整事项的校内审核；负责依照有关规定办理项目结余经费结账手续；会同科技处组织开展科研人员财务知识培训等。

审计处将科研经费审计纳入审计监督范围，通过自行审计或委托审计的方式，定期对各级各类科研项目经费进行审计检查。

学院和校内各类研究机构，是科研活动的基层管理单位，负责监督和管理本单位科研经费使用情况。

华南师范大学经费支出审批管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步明确学校经费支出审批权限，落实经费支出管理责任，合理控制各项开支，根据《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位内部控制规范》等国家财经法规，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称经费是指纳入学校财务处统一核算管理的各类经费，分为预算经费、专项经费、科研经费、提留经费及其他经费五大类。

（一）预算经费：指通过学校校级预算安排使用的经费，不含校级预算安排的专项经费和校级科研项目经费。

（二）专项经费：指中央和地方财政或政府部门以立项形式下达的非科研项目经费以及学校校级预算安排由归口部门作为专项管理的经费。

（三）科研经费：指以学校名义对外取得的纵向、横向科研项目经费以及学校使用校级预算资金竞争性立项的校级科研项目经费。

（四）提留经费：指二级单位通过办学办班或提供其他服务取得的收入扣除上缴学校部分后留成使用的经费以及学校下达的业绩津贴和单位募捐经费等。

（五）其他经费：指不能归集为以上四类经费的其他类型经费。

第三条经费支出审批遵循以下基本原则。

（一）权责结合原则：谁主管、谁审批、谁负责。

（二）归口管理原则：按财权与事权结合的原则,专项经费和科研经费实行归口管理与监督。

（三）逐级审批原则：根据支出性质和支出额度确定审批级次，上级须在下级审批的基础上进行审批。

（四）特定审批原则。

对重大支出、保密或其他特殊事项支出实行联合审批、指定人员审批等审批方式。

（五）预算控制原则：先有预算、后有支出，无预算任何人不得审批。

第二章审批人员及责任第四条审批人员包括经费负责人、监管责任人以及校领导等。

经费负责人,是指对经费支出负有直接经济责任的人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。

监管责任人,是指对经费使用负有监督管理职责的单位领导或业务职能管理部门领导。

校领导是指分管经费支出所涉业务的学校领导。

第五条经费负责人根据经费类型进行确定。

（一）下达到机关部处和教辅单位的预算经费负责人为单位正职领导。

师范学院横向科研项目及其经费管理暂行办法第一条为充分发挥我校教师科研工作积极性和主动性，进一步提升我校服务社会的能力，进一步加强和规范我校横向科研项目经费管理，根据有关文件精神，结合我校实际，特制定本办法。

第二条横向科研项目合同签订横向科研项目是指我校科技人员或者机构通过开展科研活动承接的非财政拨款性质的科研项目。

横向科研项目经费包括通过合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式，从境内外行政机关、企事业单位、社会团体或个人（以下简称委托方）获得的科研项目经费。

我校科技人员所承接横向科研项目应当由项目负责人、学校与委托方签订书面三方合同。

合同文本应事先提交所在单位分管科技工作院长初审后，报科技处审核。

合同正式签订后，项目负责人与委托方应制订详细的项目研究计划与实施方案报科技处备案。

第三条横向科研项目管理我校科技人员承接的非财政拨款经费性质的科研项目经费实行有别于财政科研经费的分类管理（即不同于国库项目资金）。

项目经费由我校财务处代为管理，项目负责人据实报销。

研发科研人员可以在项目经费中获得科研劳务收入。

教职工领取劳务收入,作为单项劳务报酬，按规定计缴个人所得税。

横向科研项目劳务支出不纳入学校调控的绩效工资总额。

横向科研项目经费应全额进入学校的代管账户。

学校对横向科研经费管理实行项目负责人负责制。

第四条横向科研项目经费支出横向科研经费到帐后，学校科技处与财务处依据科研经费到帐通知单，对照项目合同，核实项目计划。

横向项目经费记为“代管款项”（即“暂存款”），由财务处代管。

横向科研项目的具体支出范围包括：材料费、调研费、差旅费、仪器设备费、测试费、分析费、上机费、加工费、图书资料费、文印费、版面费、成果鉴定费、评审费、专利申请费、上网费、邮电通讯费、协助费、租赁费、劳务费及与项目直接或者间接相关的费用等。

1.项目研究必需的劳务费。

软件开发类、设计类、规划类和咨询类项目的劳务收入可以不超过总经费的70%，其它项目的劳务收入可以不超过总经费的50%。

大学科研项目经费管理办法一、前言大学科研项目经费是支撑科研项目顺利开展的重要资源，也是提高科研能力和成果的重要保障。

然而，在科研项目经费使用中，如何规范经费管理、确保经费使用透明、合理、安全、有效，是大学科研管理面临的重大课题。

本文将从管理制度、项目资金管理、支出管理等方面对大学科研项目经费管理办法进行详细阐述，以期提高大学科研项目经费管理水平，促进科研项目的成功实施。

二、管理制度（一）建立健全的经费管理制度大学科研项目经费管理应该建立健全的制度，明确职责分工，规范经费管理程序、流程和要求，确保经费管理的严格按照规定进行。

制度内容应当包括财务会计制度、经费预算管理制度、经费拨付与监管制度、经费管理考核及调整制度等部分。

（二）落实经费管理责任制大学科研项目经费管理应建立健全的责任制，科研负责人应当依据项目合同条款、规章制度和经费管理制度的要求，严格按照规定组织经费支出。

经费管理人员应当正确履行职责，对发现的经费问题及时报告，及时采取措施整改，确保经费使用安全有效。

同时，加强对经费管理人员的监督与管理，加强对经费使用过程的审核与审批。

三、项目资金管理（一）预算编制与审核大学科研项目经费预算编制应严格按照规定方式进行，所有经费来源和用途都应予以详细明确，各项经费预算费用应与项目过程需求相符合。

预算编制应充分考虑实际经济情况，预见到可能发生的各种支出情况，确保经费预算充足，不生浪费，不产生缺口。

同时，应尽量保证预算审核的公正性和公信力，充分考虑专家评审等多方面因素，确保预算编制的合理和透明。

（二）经费拨付与监管大学科研项目经费拨付与监管应该严格按照政策规定办理，确保经费拨付及时、准确、公正。

经费拨付前，需仔细检查项目申请书、项目预算等信息，确定拨付金额和拨付方式，以确保拨付的资金用于项目实施。

同时，应当采取有效的经费监管措施，通过科技局或监管机构的财务报告、经费使用情况报告等形式监督经费使用情况，确保经费使用的正常、透明、有效。

**大学研究生科研创新计划项目实施及管理办法（修订）为贯彻落实国家教育部《关于实施研究生教育创新计划加强研究生创新能力培养，进一步提高培养质量的若干意见》（教研〔2005〕1号）精神，为我校研究生提供科研机会与条件，促进其开展系统、规范的科研训练，发挥创新优势，发掘创新潜能，提高学术研究能力和科学创新水平，形成具有前瞻性、创新性、学术水平较高的原创性成果，促进我校高层次创新型人才培养，特设立“**大学研究生科研创新计划项目”，并结合我校实际，制定本实施及管理办法。

一、申报对象1、具有我校正式学籍的全日制在读二年级硕士研究生和博士研究生；2、已承担我校研究生科研创新计划项目者不得申报。

二、申报条件1、申报者具有较好的科研素质与基本条件。

2、申报者所在学院、学科及其指导教师积极支持其创新课题研究工作，能够提供相应的科研条件保障。

3、项目选题或紧密结合我国经济社会发展的重大需求，或围绕重大理论和学科前沿问题，申报者具有浓厚的研究兴趣。

申报项目应是研究生独立设计的课题，可以与学位论文选题一致，也可以与学位论文不同的选题。

4、项目设计科学、规范，论证客观、充分，研究思路和技术路线清晰，可行性强，且理论、实验、方法具有创新性和独特性的课题可优先申报。

5、一般要求理工科博士研究生在学校科研主管部门认定的T类刊物发表1篇与所申请项目相关的学术论文；人文社科类博士研究生在学校科研主管部门认定的A类刊物至少发表1篇与所申请项目相关的学术论文；硕士研究生要求有一定的独立从事科学研究的能力，并已有一定的研究基础。

三、项目申报与评审1、研究生科研创新基金的评审每年一次，一般在9月份。

符合申报对象要求的研究生申请、填写《**大学研究生科研创新基金计划项目申请书》，并由指导教师签署意见。

2、学院按限额申报，由所在单位学位评定分委员会对本单位的申报材料进行评议并签署意见后将申请材料统一报送研究生处。

3、由研究生处组织专家评审，对获资助者名单进行3天公示，后公布资助名单及金额。

师范学院科研项目经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强我校科研经费管理，提高资金使用效益，依据有关科研经费管理办法，结合学校实际，特制定本管理办法。

第二条科研项目经费是指来源于省直各厅及以上部门且以科研项目形式批准立项并拨付（或由主持单位转拨）直接用于科学研究的财政性经费。

第三条本办法适用于省直各厅及以上部门下拨项目经费及项目匹配经费、国际科技合作中与国外和学术机构间的合作项目经费以及学校批准立项的校拨各类科研项目经费等纵向科研项目经费。

第四条本办法适用的各类科研项目经费，均应全部纳入学校财务统管理，单独核算，专款专用，接受学校及上级财政、审计部门的监督和检查。

第二章经费开支范围第五条科研项目经费分为直接费用和间接费用。

（一）直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

（二）间接费用是指在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，分为科研管理费、绩效支出、资源占用和管理补助费三部分。

第三章管理机制与职责第六条学校建立科研计划项目经费分级管理机制，明确责任主体。

科研、财务、审计、监察等业务管理部门,以及各学院(部)等单位和项目负责人明确职责和权限，共同做好科研经费的管理工作。

（一）强化高校的法人责任。

按照“统领导、分级管理、责任到人”的原则，在校长的领导下，分管财务、科研工作的校领导对科研经费的管理和使用分工负责。

（二）明确学院（部）的管理和审批责任。

各学院（部）的负责人对本单位科研经费使用承担管理和监督责任,并监督预算执行。

（三）落实科研项目负责人的直接责任。

科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对项目经费收支的合法性、真实性、合理性、效益性承担直接经济和法律责任。

（四）部门协作，强化监督。

明确科研处、财务处、实验室建设与设备管理处、国有资产管理处、审计处等部门的职责和权限，完善内部控制和监督约束机制。

XX师范大学科研经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔20XX〕50号）、《XX省关于完善省级财政科研项目资金管理政策的实施意见》(X办发〔20XX〕47号)和《XX 省深化科技领域“放管服”改革二十条（暂行）》精神，进一步规范和加强XX师范大学科研项目经费使用和管理，确保科研项目资金的安全、合理使用，提高资金使用效益，激发科研人员开展科学研究的创新创造活力，促进我校科研事业的健康、持续发展，根据国家有关法规和相关财务管理制度，结合XX 师范大学科研工作实际，制定本办法。

第二条根据科研项目来源不同，科研项目经费主要分为以下几种类型经费：（一）纵向科研项目经费：国家各部、委下达科技项目、基金项目等；省、市有关厅、委、局下达的科研项目。

（二）横向科研项目经费：企事业单位委托项目、合作研究项目以及科技成果转让、科技咨询、科技服务、联合开发项目等。

（三）校级科研项目经费：学校设立的各类科研项目。

第二章经费管理第三条科研经费的使用管理由学校科学技术处（以下简称科技处）、财务处、审计监察处共同负责管理监督。

（一）科技处依据经费预算负责项目经费使用的审批，办理经费预算的调整申请。

（二）财务处负责到账科研经费的入账、间接经费的提取、审查经费开支的合法性、经费开支的分类统计、结题决算等工作。

（三）审计监察处负责科研经费使用的监督审计工作。

第四条学校所有科研经费必须纳入学校财务部门统一管理。

科研项目立项后，科研经费转入学校财务处按项目立户，由财务处为项目负责人设立“XX师范大学科研项目经费专用账号”。

第五条各级各类纵向项目经费管理办法有明确间接费用的，按相关经费管理办法规定提取间接经费。

没有明确间接费用的项目，参照相关管理办法提取间接经费。

XX省社科规划中对于科研规模较小的项目（经费不超过3万元），主管部门验收合格后拨付的项目资金，可全部作为间接费用使用。