北京市顺义区农转非

北京市顺义区人民政府关于公布决定废止宣布失效的部分政策措施文件目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市顺义区人民政府关于公布决定废止宣布失效的部分政策措施文件目录的通知（顺政发〔2005〕13号）各镇人民政府、地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各工业区（产业基地）、各区属机构：为适应国家宏观经济调控、财税政策调整的形势需要，进一步优化区域经济发展环境，促进全区经济社会全面协调可持续发展，区政府对截止到2004年底以前发布的经济扶持政策措施进行了清理，现决定：一、对主要内容与国家法律、行政法规或者党和国家方针政策不相适应的，不符合实行社会主义市场经济和政府职能转变要求的，以及调整对象已经消失、实际上已经失效或者已经由新的政策措施代替的19件政策措施，予以废止、宣布失效（目录见附件1）。

二、区政府对北京天竺空港工业区管委会、林河工业开发区管委会、原空港物流园区管委会（现空港物流基地管委会）、赵全营镇政府等单位下发的涉及有关优惠政策的28件批复（文号见附件2），予以废止。

三、原北京国际机场工业区管委会（现北京天竺空港工业区管委会）、林河工业开发区管委会等单位请示区政府给予有关企业和项目优惠政策的批示文件，予以废止。

四、为保持政策措施的连续性和稳定性，促进区域经济社会发展，结合全区实际，区政府将责成有关职能部门另行制订促进经济发展的有关政策措施。

附件：1. 顺义区人民政府决定废止宣布失效的部分政策措施目录2. 顺义区人民政府决定废止的有关批复文号二○○五年二月二十四日附件1：顺义区人民政府决定废止宣布失效的部分政策措施目录（19件）序号政策措施名称发布机关及日期文号1顺义县人民政府关于来我县进行林业建设开发的优惠政策1994年2月顺义县人民政府发布未编制文号2顺义县人民政府关于加快乡镇企业产业结构调整和技术改造的优惠政策1994年7月12日顺义县人民政府发布顺政发〔1994〕27号3顺义县人民政府印发关于发展畜牧生产有关扶持政策的决定1995年3月10日顺义县人民政府发布顺政发〔1995〕5号4顺义县人民政府印发关于乡镇企业发展基金若干规定的通知1995年3月9日顺义县人民政府发布顺政发〔1995〕12号5顺义县人民政府印发《关于加快农业产业化龙头企业发展和基地建设的几项优惠政策》的通知1997年6月9日顺义县人民政府发布顺政发〔1997〕20号6顺义县人民政府办公室转发县畜牧办关于扶持发展农村家庭养殖业意见的通知1998年3月23日顺义县人民政府办公室发布顺政办发〔1998〕13号7顺义区人民政府办公室关于印发农业产业化、工业、科技、个体私营经济发展资金使用管理办法的通知1999年5月4日顺义区人民政府办公室发布顺政办发〔1999〕19号8顺义区人民政府印发《关于北京顺义“三高”科技农业试验示范区若干优惠政策的规定》的通知1999年7月23日顺义区人民政府发布顺政发〔1999〕26号9顺义区人民政府关于印发《顺义区发展旅游业的优惠政策》的通知1999年7月23日顺义区人民政府发布顺政发〔1999〕28号10顺义区人民政府印发《关于促进民营科技企业发展的若干规定》的通知1999年7月23日顺义区人民政府发布顺政发〔1999〕29号11顺义区人民政府办公室转发空港工业区管委会《关于北京市留学人员空港创业园的若干规定》的通知1999年9月28日顺义区人民政府办公室发布顺政办发〔1999〕53号12顺义区人民政府关于印发农业产业化、工业、科技、个体私营经济发展资金使用管理办法的通知2000年5月1日顺义区人民政府发布顺政发〔2000〕12号13顺义区人民政府关于印发《顺义区人民政府关于进一步扩大开放加快经济发展的若干政策》的通知2000年5月11日顺义区人民政府发布顺政发〔2000〕13号14顺义区人民政府关于印发《顺义区人民政府关于区级工业区招商引资的优惠政策》的通知2000年5月11日顺义区人民政府发布顺政发〔2000〕14号15顺义区人民政府印发关于大力推进乡镇企业二次创业扶持政策的通知2001年3月28日顺义区人民政府发布顺政发〔2001〕16号16顺义区人民政府关于印发《顺义区人民政府关于入驻天竺镇及空港工业区仓储物流企业税务注册顺义区优惠政策》的通知2001年12月6日顺义区人民政府发布顺政发〔2001〕40号17顺义区人民政府印发关于鼓励经济局公司对所属企业进行重组转制的优惠政策的通知2001年12月10日顺义区人民政府发布顺政发〔2001〕41号18顺义区人民政府关于印发北京顺义空港物流园区招商引资优惠政策的通知2002年9月1日顺义区人民政府发布顺政发〔2002〕25号19顺义区人民政府关于印发北京空港物流基地招商引资优惠政策的通知2004年7月28日顺义区人民政府发布顺政发〔2004〕46号附件2：顺义区人民政府决定废止的有关批复文号（28件）序号文号序号文号1顺政复字〔2002〕1号15顺政复〔2003〕22 号2顺政复字〔2002〕4号16顺政复〔2003〕23号3顺政复字〔2002〕7号17顺政复〔2003〕27号4顺政复字〔2002〕8号185顺政复字〔2002〕9号19顺政复〔2004〕3号6顺政复字〔2002〕10号20顺政复〔2004〕4号7顺政复〔2003〕3号21顺政复〔2004〕12号8顺政复〔2003〕4号22顺政复〔2004〕13号9顺政复〔2003〕5号2310顺政复〔2003〕11号24顺政复〔2004〕18号11顺政复〔2003〕12号25顺政复〔2004〕19号12顺政复〔2003〕13号26顺政复〔2004〕20号13顺政复〔2003〕16号27顺政复〔2004〕21 号14顺政复〔2003〕19号28顺政复〔2004〕24号——结束——。

张友良与北京市顺义区人力资源和社会保障局等信息公开二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】北京市第三中级人民法院【审理法院】北京市第三中级人民法院【审结日期】2020.11.06【案件字号】(2020)京03行终885号【审理程序】二审【审理法官】蔡英伟杨旸陈静【审理法官】蔡英伟杨旸陈静【文书类型】判决书【当事人】张友良;北京市顺义区人力资源和社会保障局;北京市顺义区人民政府【当事人】张友良北京市顺义区人力资源和社会保障局北京市顺义区人民政府【当事人-个人】张友良【当事人-公司】北京市顺义区人力资源和社会保障局北京市顺义区人民政府【代理律师/律所】孙茹北京双法律师事务所;吕立秋北京观韬中茂律师事务所【代理律师/律所】孙茹北京双法律师事务所吕立秋北京观韬中茂律师事务所【代理律师】孙茹吕立秋【代理律所】北京双法律师事务所北京观韬中茂律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】张友良【被告】北京市顺义区人力资源和社会保障局;北京市顺义区人民政府【本院观点】依据《政府信息公开条例》第六条以及《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，顺义区人力社保局具有依法作出答复的法定职权，顺义区政府作为顺义区人力社保局的本级人民政府，具有对顺义区人力社保局的行政行为作出行政复议决定的法定职权。

【权责关键词】行政复议合法违法复议机关关联性行政复议改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为：依据《政府信息公开条例》第六条以及《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，顺义区人力社保局具有依法作出答复的法定职权，顺义区政府作为顺义区人力社保局的本级人民政府，具有对顺义区人力社保局的行政行为作出行政复议决定的法定职权。

《政府信息公开条例》第三十六条规定，对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；……（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

北京市顺义区人民政府办公室关于成立顺义区社会主义新农村建设领导小组的通知
根据北京市顺义区人民政府办公室关于成立顺义区社会主义新农村建设领导小组的通知：
为进一步推动顺义区社会主义新农村建设工作，加快农村现代化进程，提高农民生活质量，现决定成立顺义区社会主义新农村建设领导小组。

一、领导小组的任务
领导小组的主要任务是协调推动顺义区社会主义新农村建设工作，制定规划，推动政策实施，提出政策建议，解决重大问题，加强工作监督。

确保农村各项工作有序进行，取得实质性成效。

二、领导小组的成员
领导小组成员由顺义区各相关单位主要领导组成，各成员单位应指定专人负责领导小组相关工作。

领导小组实行主任负责制，主任单位为顺义区人民政府办公室。

三、领导小组的职责
1. 制定顺义区社会主义新农村建设规划和政策；
2. 研究解决农村基础设施建设、农民生活水平提高等重大问题；
3. 加强农村环境整治工作，提高农村生态环境品质；
4. 推动农村产业升级和农民增收致富；
5. 协调解决重要涉农问题；
6. 开展宣传教育，增强农民的脱贫致富意识。

四、工作机制
领导小组每月召开一次例会，研究解决当前工作中遇到的问题，及
时调整工作方向，推动工作落实。

领导小组下设办公室，具体负责领
导小组日常工作的协调和执行。

五、保障措施
各成员单位要积极配合领导小组工作，按照工作要求落实相关政策，做好本单位具体任务的落实和督促工作。

保证领导小组工作的顺利进行。

特此通知。

北京市顺义区人民政府办公室
日期：****年**月**日。

北京市劳动和社会保障局关于做好1999年度部分行业招工农转非工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市劳动和社会保障局关于做好1999年度部分行业招工农转非工作的通知（京劳社就发（2000）32号2000年2月13日）各有关局（总公司）、各区（县）劳动和社会保障局：为了做好1999年度本市招工农转非工作，根据市计委《关于下达北京市1999年度农业人口转非农业人口控制计划的通知》（京计综字〔1999〕第451号）和市政府的有关规定，现将1999年度招工农转非工作的有关问题通知如下：一、1999年度继续在煤矿、建筑、纺织、农牧等行业的一线艰苦岗位、脏累差工种、技术工种的农民合同制工人中办理择优招工农转非。

二、各有关单位主管部门应当根据我局下达的招工农转非指标，结合本部门经济发展规划和劳动就业体制改革的总体情况，指导、监督本行业内各单位招工农转非工作的办理情况。

并于2000年8月底以前办理完有关手续。

三、下达的招工农转非计划指标应在下达计划的年度内办理，不得结转到下一年度。

四、各有关单位应当严格按照国家和本市招工农转非的有关规定和政策，坚持“平等、公开、择优”的原则，认真制定管理办法和考核办法，严格组织管理，坚决防止和纠正工作中的不正之风，保证1999年度招工农转非工作的顺利完成。

五、各主管部门在完成本年度招工农转非工作后，根据各企业的实际情况，以书面形式向市劳动和社会保障局提出下一年度招工农转非计划指标的申请。

——结束——。

庞俊红与北京市东城区人力资源和社会保障局二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政给付【审理法院】北京市第二中级人民法院【审理法院】北京市第二中级人民法院【审结日期】2021.03.05【案件字号】(2021)京02行终242号【审理程序】二审【审理法官】陈丹金丽刘明研【审理法官】陈丹金丽刘明研【文书类型】判决书【当事人】庞俊红;北京市东城区人力资源和社会保障局【当事人】庞俊红北京市东城区人力资源和社会保障局【当事人-个人】庞俊红【当事人-公司】北京市东城区人力资源和社会保障局【代理律师/律所】贾艳军北京市众贺律师事务所;杨婧北京市兰台律师事务所【代理律师/律所】贾艳军北京市众贺律师事务所杨婧北京市兰台律师事务所【代理律师】贾艳军杨婧【代理律所】北京市众贺律师事务所北京市兰台律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】庞俊红【被告】北京市东城区人力资源和社会保障局【本院观点】根据《中华人民共和国社会保险法》及183号文中关于劳动保障行政部门及其职责的规定，东城人社局作为辖区内的劳动保障行政部门，具有审核基本养老保险待遇的法定职责。

【权责关键词】合法质证关联性合法性改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《庞俊红与北京市东城区人力资源和社会保障局二审行政判决书北京市第二中级人民法院行政判决书(2021)京02行终242号当事人上诉人(一审原告)庞俊红。

委托代理人张桂林(庞俊红之夫)。

委托代理人贾艳军，北京市众贺律师事务所律师。

被上诉人(一审被告)北京市东城区人力资源和社会保障局，住所地北京市东城区长青园路某某办公楼。

法定代表人王佑明，局长。

委托代理人于国彦，北京市东城区人力资源和社会保障局工作人员。

委托代理人杨婧，北京市兰台律师事务所律师。

审理经过上诉人庞俊红因诉北京市东城区人力资源和社会保障局(以下简称东城人社局)基本养老保险待遇认定一案，不服北京市东城区人民法院(以下简称一审法院)所作(2020)京0101行初679号行政判决，向本院提出上诉。

顺义区社会保障情况报告为了进一步解决“三农”问题，加快我区城市化进程和社会主义新农村建设，促进农民向二三产业转移，我区积极促进农民“农转非”。

作为民政部门，如何加大民政对象农转非力度，经过深入调查，分析研究，具体情况如下：一、我区社会救助工作基本情况和主要政策（一）城乡低保：我区于1996年开始实行城市最低生活保障制度，低保标准经过11次调整后由最初的月人均170元提高到现在的390元（全市统一城市低保发放标准），截止到2008年7月底，全区有城市低保对象852户1417人，累计发放保障金310.2万元。

农村最低生活保障制度于1999年5月开始实行，低保标准经过9次调整后由最初的年人均1000元提高到目前的2160元。

截止到2008年7月底，全区有农村低保对象4085户7873人，当年累计发放低保金593.6万元。

目前，我区的农村低保标准在全市13个建立农村最低生活保障制度的区县位于第四位（朝阳、丰台、海淀已统一了城乡最低生活保障标准），但在远郊区县位于第一位。

（二）困难户住房：根据北京市相关政策，农村社救对象房屋为危旧房的，翻建房屋市、区、镇三级各负担7000元，每户补助2.1万元；维修房屋市、区、镇三级各负担7000元，每户补助9000元。

2008年为进一步加大农村困难户建房力度，确保无农村危房户，我区将建房补助标准提高到每户补助3万元，2008年区、镇两级共投入资金864万元，为近300户农村低保及低保边缘户进行危旧房改造。

根据《顺义区人民政府关于印发顺义区城市廉租住房管理办法（试行）的通知》（顺政发〔2008〕2号），城市低保和低保边缘对象可以享受廉租住房补贴，补贴标准由区住房保障办公室核定确认。

（三）医疗救助：根据《顺义区人民政府关于印发调整和完善新型农村合作医疗制度意见及其实施细则的通知》，进一步加大了医疗救助制度，农村低保人员新型农村合作医疗参保标准由40元提高到60元。

普通门诊医药费报销资金封顶为2120元，住院资金封顶为10.6万元。

北京市顺义区李桥镇人民政府等与石连军等二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】北京市第三中级人民法院【审理法院】北京市第三中级人民法院【审结日期】2021.02.25【案件字号】(2021)京03行终215号【审理程序】二审【审理法官】贾志刚胡兰芳冯秋丽【审理法官】贾志刚胡兰芳冯秋丽【文书类型】判决书【当事人】北京市顺义区李桥镇人民政府;王淑芝;石增山;石连军【当事人】北京市顺义区李桥镇人民政府王淑芝石增山石连军【当事人-个人】王淑芝石增山石连军【当事人-公司】北京市顺义区李桥镇人民政府【代理律师/律所】尹莲双北京扬轩律师事务所;蒙学宇北京兰泽律师事务所;唐新东北京兰泽律师事务所;黄雪佳北京扬轩律师事务所【代理律师/律所】尹莲双北京扬轩律师事务所蒙学宇北京兰泽律师事务所唐新东北京兰泽律师事务所黄雪佳北京扬轩律师事务所【代理律师】尹莲双蒙学宇唐新东黄雪佳【代理律所】北京扬轩律师事务所北京兰泽律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】北京市顺义区李桥镇人民政府【被告】王淑芝;石增山;石连军【本院观点】根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三款及第三十六条第二款规定，李桥镇政府对村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的行为以及对村民会议或者村民代表会议作出的违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定的决定，具有责令改正的法定职权。

【权责关键词】行政复议合法违法拒绝履行（不履行）第三人复议机关质证关联性行政复议改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三款及第三十六条第二款规定，李桥镇政府对村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的行为以及对村民会议或者村民代表会议作出的违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定的决定，具有责令改正的法定职权。

北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义区关于违法用地地上建筑物及其他设施移交处置的暂行办法》的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】顺政办发[2016]21号【发布部门】北京市顺义区人民政府【发布日期】2016.07.27【实施日期】2016.07.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义区关于违法用地地上建筑物及其他设施移交处置的暂行办法》的通知（顺政办发〔2016〕21号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区关于违法用地地上建筑物及其他设施移交处置的暂行办法》已经2016年7月25日第23次区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

北京市顺义区人民政府办公室2016年7月27日顺义区关于违法用地地上建筑物及其他设施移交处置的暂行办法为规范全区国土部门行政处罚案件中对依法没收的违法用地地上建筑物及其他设施（以下简称地上物）的移交处置程序，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令60号）、《北京市禁止违法建设若干规定》（北京市政府228号令）、《北京市国土资源局关于行政处罚没收矿产品、建筑物或其他设施处置工作的通知》（京国土监〔2014〕515号）以及《北京市国土资源局关于行政处罚没收矿产品、建筑物或其他设施处置工作的函》（京国土监函〔2014〕1179号）等规定，结合我区实际，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称依法没收的违法用地地上建筑物及其他设施，是指市国土局顺义分局在行政执法中依法没收的违法占用土地上的符合土地利用总体规划的建筑物及其他设施。

第二章指导原则第二条严厉打击违法用地行为，维护我区国土资源管理良好秩序。

第三条国土部门在查处违法用地案件中严格依法履职，没收的地上物须符合土地利用总体规划。

第四条没收移交程序应合法合规、公开透明。

北京市顺义区人民政府关于印发顺义区耕地保护实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市顺义区人民政府关于印发顺义区耕地保护实施意见的通知顺政发〔2016〕28号各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区耕地保护实施意见》已经2016年7月25日第23次区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

北京市顺义区人民政府2016年7月27日顺义区耕地保护实施意见为全面贯彻落实党中央、国务院关于严守耕地红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量质量保护并重等一系列精神，进一步加强耕地保护，坚决落实最严格的耕地保护制度，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）有关规定，现就本区耕地保护工作提出如下意见：一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，将耕地保护贯穿经济社会建设全过程，通过严控建设占用耕地、强化基本农田保护与建设、大力推进土地整治、做好耕地占补平衡、坚决遏制土地违法违规建设等措施，有效保护耕地，促进全区经济社会可持续发展。

二、工作目标健全耕地保护责任机制，严格划定和永久保护基本农田，落实高标准基本农田建设任务，确保到2020年末，全区耕地保有量不低于44万亩，基本农田保护面积不低于40.6万亩。

“十三五”期间，各镇行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积不得低于“十二五”期末的耕地保有量和基本农田保护面积。

北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区实施北京市城乡居民养老保险办法意见的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府办公室•【公布日期】2009.04.24•【字号】顺政发〔2009〕26号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区实施北京市城乡居民养老保险办法意见的通知顺政发〔2009〕26号各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区实施北京市城乡居民养老保险办法的意见》已经2009年4月13日第6次区委常委（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请认真依照执行。

附件：顺义区城乡居民养老保险工作领导小组成员名单北京市顺义区人民政府办公室2009年4月24日顺义区实施北京市城乡居民养老保险办法的意见为贯彻落实《北京市人民政府关于印发北京市城乡居民养老保险办法的通知》（京政发〔2008〕49号），切实保障本区城乡居民的基本养老权益，实现“老有所养”的社会建设目标，结合本区实际，制定本意见。

一、参保范围具有本区户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳入行政事业单位编制管理或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，应当参加城乡居民养老保险。

二、缴费标准及保障待遇（一）缴费标准。

1.城乡居民养老保险费采取按年缴费的方式缴纳。

最低缴费标准为北京市上一年度农村居民人均纯收入的9%；最高缴费标准为上一年度城镇居民人均可支配收入的30%。

2.有条件的村集体，可对参保人员给予补助，补助标准原则上不超过最低缴费额的10%。

3.对于特殊困难群体，政府予以适当补贴。

（二）保障待遇。

1.参保人员符合下列条件之一的，自男年满60周岁、女年满55周岁的次月起，按月享受城乡居民养老保险待遇。

（1）累计缴费年限满15年的；（2）本意见实施之日，男已年满45周岁、女已年满40周岁的人员（不含本意见实施之后非北京市户籍迁入本区的人员），达到领取年龄前，按年足额缴纳保险费的。