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三亚市保障性住房发展模式研究的开题报告一、研究背景保障性住房是指由政府或社会力量提供，面向低收入、无住房和住房较差的居民供应的住房，是国家为扩大住房供应，保障住房权利、改善居住条件，加强城乡一体化建设，促进经济和社会和谐发展而实施的一项重要举措。
在三亚这样的旅游城市中，住房价格一般都较高，特别是在旅游淡季之外，很多低收入家庭缺乏合适的居住条件，保障性住房问题亟待解决。
本研究拟以三亚市为研究对象，旨在通过对三亚市保障性住房发展模式的研究，探索提高保障性住房供应质量、促进住房市场秩序健康有序发展等方面的有效途径，为政府决策部门提供科学决策支持。
二、研究内容本研究的主要内容包括以下几个方面：1. 对三亚市保障性住房的定义及发展现状进行分析，调查和统计三亚市保障性住房的供应和需求情况，探索当前保障性住房政策的效果和存在问题。
2. 评估三亚市保障性住房的实施效果，结合住房市场现状，深入分析保障性住房的发展模式，探索保障性住房发展的可行性和途径。
3. 结合三亚市实际情况，比较分析国内外城市保障性住房的不同发展模式，评估其对三亚市保障性住房发展的借鉴价值。
4. 提出三亚市保障性住房发展的对策建议，包括政策措施、市场调控、土地利用等方面的建议。
三、研究方法1. 理论研究：通过调研相关的理论和实践成果，深入研究国内外保障性住房的发展模式、经验和方法。
2. 实证研究：通过对三亚市保障性住房供需情况的实地调研以及市场主体的访谈，获取相关数据和实践经验，分析保障性住房的实施效果和问题。
3. 经验比较法：通过比较分析国内外城市保障性住房的发展模式和经验，寻找合适的适用于三亚市的保障性住房发展模式和路径。
四、预期成果1. 完成一份较为系统的三亚市保障性住房发展模式研究报告，包括对三亚市保障性住房供需状况的调查分析和市场主体访谈分析、对保障性住房发展模式的评估和对策建议等多个部分。
2. 对三亚市保障性住房的发展提出具有针对性和可操作性的建议，为政府部门制定和完善保障性住房政策提供科学依据。
保障性住房建设项目可行性研究报告一、项目概况保障性住房建设项目是针对城市居民住房需求特别是低收入群体的一个重要解决方案。
本项目旨在提供价格适中的住房，帮助居民改善居住条件，解决住房问题。
项目计划建设一批集中供应的保障性住房，包括公共租赁住房和廉租住房两种类型。
该项目将充分发挥政府主导作用，通过政府投资和开发商合作的方式建设，以满足市场需求为导向，保障群众基本住房权益。
二、市场需求分析目前，本市低收入人口众多，居住条件较差，住房需求量大。
根据市政府统计数据显示，目前市内约有10万户低收入家庭，而供应的保障性住房仅占总需求的20%，且多数保障性住房位置分散、规模小，无法满足市场需求。
因此，建设一批规模较大、布局合理的保障性住房项目具有很大的市场潜力。
三、投资回报率分析四、社会效益分析4.1提升居民生活水平：保障性住房项目的建设将有助于改善低收入群体的居住条件，提高居民的生活水平。
4.2减轻政府财政压力：保障性住房的建设可以减少政府救助低收入群体的财力压力，为城市的社会稳定和经济发展做出贡献。
4.3促进房地产市场健康发展：通过增加保障性住房供应，可以有效降低房地产市场的供需矛盾，维护市场的稳定。
4.4增加就业机会：保障性住房项目建设过程中，将带动相关行业的发展，增加就业机会，促进经济增长。
五、风险分析5.1市场需求波动风险：由于市场需求的不确定性，项目供应的保障性住房是否能够及时租售出去存在一定的风险。
5.2建设成本增加风险：受房地产市场行情、原材料价格波动等因素的影响，项目建设成本可能出现较大幅度的增加。
5.3政策风险：政府政策的调整和相关法规的变动可能会影响到保障性住房项目的投资回报率。
六、项目实施方案6.1建设规模和布局：本项目计划建设5个集中供应的保障性住房小区，每个小区规模约500套，涵盖多种户型和面积，以满足不同层次的居民需求。
6.2合作模式：政府将与开发商合作，由政府提供土地和资金支持，开发商进行建设和运营管理。
保障性住房的可持续发展模式研究随着城市化进程的加速，越来越多的人口涌向城市，导致城市人口过剩，城市垃圾过多，道路拥堵等一系列问题。
其中，住房问题是城市化进程中最重要的问题之一。
为了缓解住房紧张，解决城市中普遍存在的“大城市病”，国家逐渐开始大力推广保障性住房，成为了当前和未来的重要发展方向。
保障性住房的定义是：由政府或社会主义组织向低收入家庭提供的租赁、购买或其他形式的房屋，以改善他们的住房条件，并缓解贫困家庭的住房压力。
经过多年的实践，国家逐渐建立起了比较成熟的保障性住房体系，但是在实践中还是会遇到各种各样的问题。
因此，本文将讨论保障性住房的可持续发展模式。
一、保障性住房的现状保障性住房的实施时间已经较长，但在某些地区，保障性住房的发展仍然不够完善，质量不够高。
较为普遍的情况是，政府或企事业单位建设的保障性住房位置偏远，交通不便，周边环境差，小区设施简陋或者没有设施。
因此，住在保障性住房的人们的生活质量不能保证，也不能满足他们的居住需求。
此外，由于建设型号固定、质量标准不高，没有突出针对性和差异性的设计，造成了保障性住房大而不美，单一化、标准化的问题，这不利于保障性住房的可持续发展。
二、可持续发展的概念作为现代经济学和环境学领域的一个重要概念，可持续发展的本质是以生态环境、社会经济和人文因素协调发展的方向。
可持续发展要求我们从全局出发思考问题，采取长远的规划和政策，使社会在经济、环保和社会公平、民生利益收益之间实现联动，提升可持续发展的综合效益。
如果我们能够在保障性住房项目上采取可持续的发展模式，实现经济发展、社会进步和生态环境的平衡，那么就会带给人们更多的福利。
三、保障性住房的可持续发展模式1、社区合作发展模式第一种模式是社区合作发展模式，主要包括企业、政府和社区居民的合作，形成共同的利益点。
在这种模式下，社区居民能够在达到居住需求的同时，参与住房建设管理，从而实现住房资源的公平化利用和管理，也可以通过自助合作兴办基地支柱产业，扩大居民收入，形成可持续的增长。
保障房调研报告
《保障房调研报告》
近年来，我国城市化进程日益加快，城市人口数量不断增加，而同时也带来了住房问题的日益突出。
为了解决城市住房困难群体的居住问题，政府推出了各种保障房项目。
为了深入了解保障房的具体情况，我们进行了一次保障房调研。
在调研中，我们首先考察了各地的保障房建设规模和进展情况。
我们发现，各地保障房项目建设进度不一，有的项目已经建成并投入使用，而有的项目仍在规划阶段。
同时，我们也发现了一些地方政府在推进保障房项目时遇到了困难，例如资金不足、土地资源不足等。
在调研中，我们还深入了解了保障房的受益群体和申请条件。
我们了解到，保障房的受益群体主要包括低收入家庭、特困家庭和其他困难群体，他们需要符合一定的条件才能申请到保障房。
此外，我们还重点关注了保障房的管理和维护情况。
我们发现，一些地方政府在保障房的管理上做得还不够到位，存在着管理不规范的情况。
而在一些已经投入使用的保障房小区中，也存在一些管理维护方面的问题，例如小区环境卫生不佳、公共设施不完善等。
通过这次调研，我们对我国保障房项目有了更深入的了解，也发现了一些问题和不足。
我们呼吁相关政府部门加大对保障房
项目的投入和管理力度，为更多的住房困难群体提供安居的保障。
同时，我们也希望在未来的城市规划中，能够更加注重解决住房问题，为城市居民提供更好的居住环境。
我国保障性住房建设模式研究我国保障性住房建设的现状保障性住房，是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
从2007年开始，各级政府把工作重心向保障性住房转移，廉租住房、经济适用房和两限房建设进展较快。
2008 年的《政府工作报告》明确提出了要抓紧建立住房保障体系，解决城市低收入群体住房难，建设廉租住房和经济适用住房；帮助中等收入家庭解决住房难问题。
根据建设部等部门提出的初步方案，在2009- 2011年三年期间，政府为扩大保障性住房投资建设，总投资12190亿元，年均投资4063亿元。
为确保保障性住房政策的实施，国家也相继出台一系列支持保障性住房的政策法规。
其中，财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》中指出，个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税；廉租住房经营管理单位的租金收入，免征营业税、房产税；对个人出租住房所得减征10%的个人所得税。
各地住房保障工作也取得一定进展。
国外保障性住房的建设模式·美国保障性住房建设模式美国建设保障性住房主要有两种模式。
一种是政府直接建造保障性住房，称为“公共住房计划”（public housing program）。
联邦政府设立了住房与城市发展部，负责管理保障性住房建造，并提供拨款用于建造保障性住房。
地方政府各设住房局，具体落实拨款的使用和监督保障性住房的建造，并负责住房分配；另一种是政府提供低息贷款、补贴、免税等优惠政策，鼓励私人开发商建设符合标准的住房，出租或出售给低收入者，对开发面积中保障性住宅的比例及建成后的使用都有要求。
这种模式下，开发商拥有房屋的产权，因此称为“私人所有权项目”。
前一种模式下，政府承担了开发商的角色，并借助一系列法规来规范政府的行为；而后一种模式里政府则是类似于开发商的合作者。
·新加坡保障性住房建设模式新加坡政府设有房屋发展局（ hdb），全面负责住房的开发、建设和管理。
住房保障制度体系建立完善调研报告近年来，我县低收入家庭住房保障制度体系建立取得了长足开展，先后制定出台了《城区最低收入家庭租住房屋补贴管理方法》、《县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施方法》和《县经济适用住房建立管理实施方法》等政策文件，为推进住房保障工作奠定了根底。
但作为社会保障体系的组成局部和改善民生的一项重要内容，住房保障工作与社会需求和群众的期望还存在不小的差距，建立和完善住房保障制度体系任重而道远。
一、我县住房保障制度体系的构成及现状住房保障制度一般包括住房公积金、住房货币补贴、经济适用住房、廉租住房和“二限房”（限制价格、限定面积的普通商品房）等5种形式。
我县目前正在实施的住房保障制度中，主要包括三种形式。
一是相对成熟的住房公积金制度。
至年底，全县住房公积金缴费人数达9320人，年归集额突破3000万元，年支取住房公积金580万元，年发放住房公积金贷款1250万元，住房公积金制度在提升居民的住房消费能力、拉动房地产业开展等方面起到了重要作用。
二是初见成效的廉租住房制度。
自年1月《县城区最低收入家庭租住房屋补贴管理方法》实施以来，截至年底，全县共有218户城镇最低收入居民家庭获得廉租住房补贴，累计发放补贴资金17.04万元。
今年，县政府对《县城镇最低收入家庭廉租住房管理实施方法》进展了修订完善，进一步提高了补贴标准，扩大了补贴范围，增加了廉租住房实物配租保障方式，廉租住房制度的保障作用更加明显。
三是探索完善中的经济适用住房制度。
这项制度始于1996年县政府印发的《安居工程实施方案》，由于当时制度不够完善、机制不够健全、运行不够标准，经济适用住房制度没有到达预期效果，于2003年停顿了经济适用住房建立。
到年，面临新的开展形势，经济适用住房建立再次被纳入议事日程。
目前，《县经济适用住房建立管理实施方法》已全面实施，经济适用住房建立工程一期工程也即将封顶。
二、我县住房保障制度体系存在的缺乏（一）住房保障体系的构造不够完善。
北京市住房保障政策变迁研究随着经济快速发展和城市化进程的加速，北京市住房问题逐年加剧，住房保障政策的制定和调整也成为社会关注的焦点。
本文就北京市住房保障政策的变迁进行了研究，总结出以下几个阶段和主要措施。
一、 20世纪80年代至90年代初：住房改革初期，实行单一制度20世纪80年代至90年代初，北京市住房保障政策的重点是解决城市居民的住房问题。
在此期间，首先实行了住房制度的改革，取消了“生产队、公社、大专院校等单位”的农村集体经济住房，实行住房的commodity化。
同时，为了解决无住房家庭的住房问题，北京市政府采取了“单一制度”措施，实行了国家分配的住房保障制度，确定了城市住房制度和农村住房制度的划分，城镇职工和城镇居民通过单位分配获得住房，农业和城市不区分住房。
不仅有住房保障，还有针对住房政策，如公积金制度、倡导居民购置自有住房等。
二、 90年代中期至2000年初：住房体系初步形成，增加人才住房保障90年代中期至2000年初，北京市住房问题持续严重，城市规模扩大，居民租房比例增加，无房职工和农民工的住房保障难度加大。
为了解决这些问题，北京市开始建立灵活多样的住房保障体系。
此时，政策主要措施是建立以住房保障制度为核心的住房保障体系，同时加强对房屋的调控，强制执行房屋征收制度，增加人才住房保障措施，建设筹集经济适用房、公共住房、廉租房等等，同时推广了共有产权房模式，为低中等收入家庭提供实际的住房保障。
三、 20世纪初21世纪初：住房保障政策进一步细化20世纪初至21世纪初，北京市住房问题有所改善，人性化住房保障政策层出不穷，政策措施进一步细化。
针对新市民住房保障困难，北京市改革公租房制度，推行“租赁为主、分类施策”的房地产政策，积极推进农民工和无房职工住房供给机制的创新。
为了强化购房税收调控，北京市实行购房限贷政策，增加了购房人购房的门槛成本，促进了租赁市场发展。
另外，还出台了多项政策措施，如购房补贴、共有产权房优惠购房等等，用以解决城市居民的住房问题。
城镇住房保障模式研究
发表时间：2020-04-03T13:45:16.903Z 来源：《建筑实践》2019年38卷23期作者：王东旭
[导读] 如今，房地产业的发展速度非常的快
摘要：如今，房地产业的发展速度非常的快，在进行保障房项目建设的过程中，各种客观因素引起项目建设管理滞后，资金资源分配不科学，信息共享机制不完善，超大型项目的建设管理不足等问题时有发生。
这篇文章主要是对城镇住房保障模式进行研究。
关键词：城镇；住房保障；模式
引言
城市保障性住房建设管理问题亟须高度重视，其建设管理对于民生保障、社会公平、和谐稳定有很大的影响，也是扩大内需、促进发展的民生工作。
一、当前对保障性住房的重要作用
从表面上来看，我国经济在快速发展，然而因为各个地区经济发展的情况不同，这样一来，对于各个区域的房价也是有着很大区别的。
由此一来，在很大程度上就会使得中产阶级的人面对日益上涨的房价望而却步，生活的压力增加。
而且在现阶段中，人员流动比较的频繁，中国是每年出去务工者比较大的国家。
这是因为相关人员一直处于社会的最底层，特别是在来源上也会受到很大的限制，这些务工者每个月的钱除去生活费以后，根本不会剩下多少。
所以在这些问题下，党和国家提出了保障性住房的手段，这是在带有公益性的住房基础上发展而来的，主要是通过不断降低房屋租金，限制房屋价格的提高问题，使得社会更好更快的发展。
不仅如此，还可以很好的带动国家社会各个职能的发展，然后面对宏观调控而言，还需要紧紧控制社会的运行情况，主要是加强社会的各个服务责任，以此使得社会发展处于稳定的状态，这对于以后的住房建设有着重要的作用。
提出这个建议之后，就可以使得保障性住房能够在最大程度上缩小贫富差距带来的各种问题，实现社会的和谐发展。
二、现阶段我国保障性住房建设模式应用现状分析
我国自20世纪末期不再进行福利住房的分配后，逐渐开始进行保障性住房的施工建设，以此保障我国数量庞大的中低收入群体在商品化的住房趋势发展之下可以租赁或者采买需要的住房，满足人们基本的住房需要，当前我国仍然在进行保障性的廉租房、经适房的建设，但是两类住房建设模式实际应用的现状不容乐观，存在的问题颇多，亟待改进。
三、改进保障性住房建设模式的对策分析
3.1组建基于政府的保障性住房管理机构
我国开展的保障性住房建设工作，基本是由各地方的政府进行管理建设的，但是以往建设管理期间多为政府笼统的管理，没有专门的机构对于经适房、廉租房等不同类型保障房以及管理部门进行统一的管理，存在着制定的管理制度无法落实到位以及各个管理部门之间各自为政、管理界限划定不明确、管理工作内容推诿等问题，所以，要求政府部门认识到以上问题长期存在导致的危害，继而组建下辖于政府的保障性住房建设专门的管理机构，以便对不同类型保障房管理部门进行管理，加强部门间开展日常工作时的沟通与联系，以此完全参与项目开发的登记备案、审批、协调等工作，确保各项工作均可以在专门机构的监管之下有条不紊地开展，优化政府各项资源配置，避免再次发生住房建设开发商选择不恰当、政府建设住房资金不充裕、住房建设要求不达标等问题。
其中针对经适房开发商选择问题，则需要我国政府对常规的经适房建设模式加以改进，逐步利用项目法人招投标模式，即政府专门机构需要公开、透明、公平、公正地从众多经适房项目开发竞标者中择优选择，以期选取出具有良好社会信誉、建筑工程开发实力雄厚的项目开发企业承建工程。
而对于住房建设资金缺乏问题，则要求具有较高拨付资金权力的机构，结合项目开发所需的资金预算，进行政府投资资金的管理，以此在有效运作之后获取住房建设所需的足够资金，避免再次发生房屋建造资金不足引发的一系列保障性住房建设隐患问题。
对于建设完工的保障性住房后续的应用问题，同样需要政府专门机构发挥管理职能，重点做好房屋租售工作，制定可行性较高的租赁买卖方案，以政府为主导进行房屋价格的管理与控制，促使收入低的群体可以在条件符合的情况下购买与租赁房屋。
3.2制定政府回赎机制、纠错机制
在回赎机制方面，即为政府通过出资来对承建单位建设完工的保障性住房进行回购，待收回这些住房的产权后，强化保障性住房的管理控制能力，或者中低收入群体已经购买经适房，之后再次售卖这些房产时需要原价出售给政府；所以该项制度的本质为提高政府对于保障性住房的管理能力，有效解决此类住房在市面租售期间的运作与流通混乱的问题，并且在政府建设保障性住房资金不足时可以按照开发商先垫资、政府后回购的方式缓和政府资金短缺问题。
因此，回购制度的制定对于我国政府管理、建设保障性住房而言意义重大，需要政府在后续的发展中就制度内容做进一步的细化，明确回赎住房时的条件，以便强化回赎机制的操作性。
在纠错机制方面，研究以往建设的保障性住房租售期间披露出的问题，发现有不符合要求的中高收入的人群获取此类住房资质的问题，所以，政府需要依托纠错机制对于以往管理的保障性住房的住户加强资质审核与复核，并且借助于社会监督的力量尽快找出违规租赁与购买保障性住房的用户，以便可以对这些人加以处理，切实有效的将房屋租给或售卖给真正有住房需要的人群，进一步增强政府在社会中的公信力，确保广大群众可以对政府更加信赖。
3.3大力应用现代化的项目代建模式与总承包模式
在项目代建模式上，该模式属于我国建设大型工程项目时较常应用的一种建设模式，即建设项目期间，政府作为保障性住房的业主依托招投标方式选取适合建设住宅建筑的代建单位，继而由具有较强工程建设与管理能力的代建单位负责工程全过程的建设与管理工作，支付薪酬的方式为奖金、佣金，如果代建单位在工程作业期间发生滥用建材、偷工减料的问题，自身将无法从中获得收益，所以政府的管理工作量与难度明显下降，代建模式的应用价值显著优于开发商建设住房的模式。
该模式应用时须注意政府需要有着充足的建设保障性住房的资金，才可确保建设工作能够顺利进行。
在总承包方模式上，主要包括有BT、EPC等几种模式，其中，前者多在基建工程作业中应用，整个基建工程开展之前需要由承建单位进行建设资金的筹措，之后有足够的资金后进行垫资建设，最终再由政府出资收回，适用于政府资金有限或需要尽快回款的情况下。
后一种模式则多在工业项目建设中使用，工程规模较大，涉及工程作业方案与图纸设计、物料采购、施工、管理等工作，所以，总承包商中标后要对工程建设全过程负责，待最终的工程项目验收合格且可以直接投入使用后，总承包商可以获得全部的承建资金，适用于政府资金多的情况。
所以总承包建设模式在大规模、管理难度大的保障性住房建设中使用效果较好，政府可以结合自身资金情况合理地选择其中一
种模式建设住房。
四、结束语
保障性住房的建设，是一项重要的民生工作。
社会的发展速度越来越快，保障性住房的数量也越来越多，管理难度也在不断增加，使得保障性住房的发展遇到了很多的问题，急需进行解决。
所以，相关部门应该对于当地的情况进行了解，积极的进行调查，使得建设的保障性住房更加的符合社会的发展，针对低收入家庭的居住条件，使得他们的生活质量能够进一步的提高，使得我国社会的发展能够更加的和谐。
将入住保障性住房难的问题进一步得以解决，确保实现我国的保障性住房可持续发展目标。
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