住房保障制度建设的文献综述

中国廉租住房制度创新的经济学分析一、本文概述《中国廉租住房制度创新的经济学分析》这篇文章旨在深入探讨中国廉租住房制度的发展历程、现状以及面临的挑战，并运用经济学理论对其制度创新进行深入分析。

文章首先回顾了中国廉租住房制度的演变过程，分析了制度创新的背景和动因。

在此基础上，文章从供需关系、市场机制、政策效应等多个角度，深入剖析了廉租住房制度创新对房地产市场、社会公平和经济发展的影响。

文章还将对中国廉租住房制度创新的实践案例进行剖析，总结成功经验与不足之处，以期为中国未来的住房保障政策提供有益参考。

文章还将结合国内外相关研究成果，对廉租住房制度创新的理论基础进行梳理和评价，为进一步完善中国住房保障体系提供理论支持。

总体而言，本文旨在通过对中国廉租住房制度创新的经济学分析，为政策制定者和研究者提供全面、深入的理论依据和实践借鉴，推动中国住房保障事业的持续健康发展。

二、文献综述随着中国社会经济的快速发展和城市化进程的推进，住房问题日益凸显，尤其是低收入群体的住房问题更是引起了广泛关注。

廉租住房制度作为解决低收入群体住房问题的重要手段，其制度创新及其经济学分析成为了学术界研究的热点。

在已有的研究中，学者们对廉租住房制度的起源、发展、现状及其问题进行了深入探讨。

早期的研究主要集中在廉租住房制度的定义、目标和实施方式等方面，而随着制度的深入实施，学者们开始关注其运行效果、存在问题及改进策略。

在经济学分析方面，学者们运用不同的理论框架和分析方法，对廉租住房制度的创新及其影响进行了深入研究。

一方面，通过实证分析，探讨了廉租住房制度对低收入群体住房条件、生活质量以及城市社会经济结构的影响；另一方面，从制度经济学、公共经济学等角度，分析了廉租住房制度创新的动因、机制及其效果。

尽管已有研究取得了丰硕的成果，但仍存在一些不足。

对于廉租住房制度创新的经济学分析尚不够深入，缺乏系统的理论框架和分析方法；现有研究多侧重于宏观层面的分析，对微观层面的研究相对较少；对于廉租住房制度与其他住房政策的协调与配合研究还不够充分。

Vol.10No.12013年1月第10卷第1期Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Jan.2013一、引言居住状况的好坏是衡量一个国家人民生活质量的重要指标。

由于住宅具有商品性和社会保障性的双重属性，所以随着我国国民经济的持续发展，房地产业得到前所未有的快速、持续发展。

我国在1994年发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，以此为标志，实现住房市场的商品化、市场化和社会化，在全国范围内出现了又一轮房改大潮。

1998年国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（以下简称《房改通知》），其主要目标是停止实物福利性分配住房，逐步实现住房分配货币化；建立和完善以经济适用房为主的多层次住房保障体系，对出于不同收入层次的家庭实行差别化的住房供应政策；大力发展住房金融，培育和规范住房交易市场。

《房改通知》标志着我国新的住房保障政策的开始，调整住房投融资结构，逐步实现对中、低收入普通家庭的住房保障。

1994年1月，我国在全国范围内实行分税制财政管理体制[1]。

造成地方政府的财政收入与支出不匹配、协调，难以满足地方政府的财政支出的需要，这促使地方政府通过出售土地来弥补财政收入不足的问题[2]。

但是，各级地方政府对于土地财政的依赖越来越强，随着房地产市场的蓬勃发展，大量土地高价出售，地方政府为从土地出让中获得更高的回报，把大部分土地用于商品房建设，忽视保障性住房建设，使得保障性住房建设相当缓慢。

二、文献综述“土地财政”作为我国社会主义初期阶段建设领域的一种社会现象，学者从不同角度对其及与之相关的问题进行了研究。

刘红梅等（2008）认为土地成为地方政府补充地方财政的重要工具，即地方政府通过出让土地使用权获取土地使用权出让金，作为地方政府财政收入的重要补充来源[3]。

附件1:文献综述国内外相关研究现状一、关于保障房项目的研究从国外研究来看，专家学者常从多学科的视角对城镇住房保障问题进行研究，如运用公共管理学、微观经济学、消费经济学和福利经济学，甚至政治学和社会学等学科的基本理论及方法，主要探讨的是城镇住房保障政策的目标与原则、住房保障框架模式、住房补贴效率、住房保障规模的影响因素以及这些因素之间的相互关系等。

Brent W.Amborse与Thomas G.Thibodeau(2004)的经验研究表明在控制了其他抵押贷款市场的不确定性因素以后，政府的这些目标确实增加了针对中低收入家庭的抵押贷款的供给，并证明这一增加开始于1998年[1]。

Gerson M.Goldberg与John P.Harding(2003)对中低收入家庭住押贷款的投资特征进行了研究，由于对借款人收入与所购买住房价格的严格限制，政府住房抵押贷款的投资组合真实地反映了低收入家庭的资产组合，经验研究表明当利率下降时LMI （即低中收入，low-and-moderate-income）投资组合展现出显著的高负债率与低再融资率[2]。

Laurie M. Anderson(2003)等的研究表明对低收入家庭的可支付住房的供应不足与由于收入、种族、社会阶层等原因而不断增加的家庭间的隔离对于社区健康是不安全的，由此建议通过提高收入来提供可支付住房[3]。

Scott Susin(2002)调查了针对低收入家庭的补助政策是否提高了未真正获得补助的贫困家庭的租金，结果发现在大都市区的拥有较多住房补助票券的低收入家庭较之于票券较少的家庭承受了更多的租金上涨，租金上涨额度远大于获取补助的额度，表明通过补助票券对低收入家庭进行求助是一个失败的政策[4]。

Glen Bramley 和Noah Kofi Karley(2005)回顾了在住房的可支付能力的度量方面的相关研究，并提出了对于介于普通自有住房者和租房者之间的夹心层进行有效识别和评估数学模型[5]。

1 前言2002年5月9日，中华人民共和国国土资源部签发11号文件《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，文件叫停了已沿用多年的土地协议出让方式，要求从7月1日起，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式进行公开交易。

新一轮的土地改革使得房地产业取得了飞速发展，并且连续多年保持了远高于G D P增长的增长态势，为整体经济的增长提供了强大动力。

虽然在2008-2009 年房地产价格出现了下滑，但是2010年开始随着支付能力的提高、低利率政策、政府房地产购买刺激措施等因素使房地产销售再度量增价升，一度引起社会的广泛关注。

而目前政府采取各种调控房价，如限购等政策，结果是一方面各地的房价依然居高不下，另一方面导致大量的房屋空置，资源得不到有效配置。

在这样的经济发展状况下，我国的房地产市场开始进入一个关键的时期，我国房地产由于国家制度因素和本身的特性，目前存在许多有待解决的问题：房地产市场总体上处于供给的不平衡，即局部性的结构失调，高档型住房，大户型住房，商业用房供应过剩。

中低价位，中小户型数量有限，高房价收入比以及消费预期导致居民有效需求能力不足，商品房空置率以及居民住房不足，土地资源使用率低等问题。

虽然问题颇多，但是房地产依旧是国民经济发展中的重要支柱。

使其日益得到人们的关注，越来越的学者也从不同的角度研究我国的房地产市场。

以此为背景，本文尝试从利益分配的视角对中国住宅房地产价格进行实证分析。

首先明确存在哪些主体参与房地产业的利益分配，各个利益主体之间存在何种关系，而后分析各个主体在整个住宅房地产产业链中的利益占有率。

从而研究分析得出真正造成房价难以下降的原因。

我查阅并研读了与“中国房地产上市公司利益分配关系的实证分析”论题有关的相关研究文献，归纳这些研究文献的内容，主要涉及以下五方面：第一部分相关概念的解释和分析。

第二部分了解我国2008-2012年的房地产市场状况和宏观政策。

课程作业（文献综述）题目:关于我国居民住房问题及解决对策的文献综述姓名: 09营销2班学号:关于我国居民住房问题及解决对策的文献综述摘要：随着我国住房体制改革的深入及城镇居民收入的大幅度提高，城市住房消费市场日渐繁荣。

目前房地产产业已经成为国民经济的重要产业，房地产产业的发展直接影响到居民的日常生活。

虽然近几年我国的房地产产业得到了迅猛发展，但问题也日益凸显，最明显的是高房价与消费者有限收入之间的矛盾。

本文从我国城市住房目前存在的问题的出发，综合研究了2008年至1012年有关居民住房问题及对策的文献。

从四个主要方面整理归纳，首先，介绍了学者对房地产及房地产产业的相关概念；其次，总结了我国居民住房状况；再次，针对现阶段我国住房市场中存在的问题的关键点进行了综述，总结出住房价格、住房供应与居民实际需要、住房中介市场等几个关键的问题并提出自己的看法；最后，根据有关文献归纳了解决我国居民住房问题的具体措施。

关键词：房地产产业；住房；房价；经济适用房1 房地产与房地产产业的理性认识要准确把握一项事物，首先必须清楚它的概念。

在研究我国居民住房问题及解决对策之前，必须清楚地了解究竟什么是房地产，什么是房地产产业。

我国对房地产和房地产产业的界定类型很多，业界、学界都有自己的界定方法。

在形式与技术上对房地产与房地产产业的界定比较清晰而统一，而对其外延的争论较多，但基本形成较一致的看法。

1.1房地产的定义什么是“房地产”？它与“不动产”、“物业”的关系如何？在教科书中，一般把“房地产”定义为土地、房屋、附着物以及相关的权益；而把“不动产”定义为财产的一类，是相对于“动产”而言的，强调的是“财产权利”；把“物业”定义为使用状态中的房地产，强调的是其实物状态。

表面上看“不动产”或“物业”概念涵盖的对象更广，如可以包括公路、桥梁、港口乃至城市其他基础设施等特殊物业，从这一涵义上看，按经济学家张汉亚研究员的说法房地产扼住了国民经济投资和消费的咽喉。

我国保障性住房小区物业管理存在的问题及对策研究1、本文概述随着我国城镇化进程的加快和房地产市场的蓬勃发展，保障性住房作为解决中低收入家庭住房问题的重要途径，越来越受到政府和社会的广泛关注。

保障性住房小区物业管理作为保障性住房体系的重要组成部分，不仅关系到住房困难家庭的居住质量，也是社会和谐稳定的重要基石。

当前我国保障性住房小区物业管理在实践中面临着管理水平不均衡、服务不到位、居民满意度低等诸多问题和挑战。

这些问题亟待解决。

本文旨在深入分析我国保障性住房小区物业管理中存在的问题，并探索相应的解决方案。

通过文献综述和实地调研，系统梳理了保障性住房小区物业管理的主要问题，包括管理制度不健全、管理人员素质不高、居民参与度不足等。

分析造成这些问题的原因，如政策支持不足、资金投入有限、社会参与度低。

根据国际经验和国内实际情况，提出改进我国保障性住房社区物业管理的对策和建议，包括完善政策法规、加强人员培训、增加居民参与、创新管理模式等。

本文的研究成果对提高我国保障性住房社区的物业管理水平，改善住房困难家庭的居住条件，促进社会和谐稳定具有重要的理论和现实意义。

2、经济适用房小区物业管理综述保障性住房社区物业管理是我国住房保障体系的重要组成部分，旨在为低收入家庭、中低收入家庭、新就业人员和农民工提供负担得起、可靠的住房保障。

保障性住房小区物业管理涉及住房规划、建设、分配、维护、运营等多个方面，是一项系统而全面的工作。

保障性住房社区物业管理的目标是为住房保障的受益者提供一个安全、舒适、便利的居住环境，同时提高住房保障资源的利用效率，实现住房保障行业的可持续发展。

为了实现这一目标，中国政府采取了一系列政策措施，包括增加财政投入、完善法律法规和创新管理模式。

住房保障对象出入管理：通过对住房保障对象的经济状况、家庭结构等进行审查，确保住房资源配置的公平公正。

同时，做好住房保障对象退出管理工作，确保住房资源合理流动。

住房保障资源规划建设：根据住房保障需求，合理规划住房保障项目的位置、规模和布局，确保住房保障资源的合理布局。

我国社会保障制度研究文献综述社会保障制度是关系着全体人民民生问题的大事，受到广泛关注。

继2008年新农合被写入社会保险法(草案)医保专章，新农合在我国社保体系中真正确立了合法地位之后，在北京闭幕的全国新型农村社会养老保险试点工作会议决定在2009年的10月1日以后正式试点推行新农保，建立新型农村社会养老保险制度，为农村居民提供老年基本生活保障，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤，也是中央又一项重大惠农政策。

响应中央会议精神，我国各个省市也都相继推行新农保改革新举措。

如广东省计划3年实现农村社会养老保险“全覆盖”，山西发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见。

山东省首批新型农村养老保险养老金在寿光发放。

广东首个城乡养老保险一体化试点在惠州启动，参保补贴一视同仁。

回顾自市场化改革以来引发的社会保障制度的理论上的太多探讨与研究，今天终于在实践中得到了尝试，也很值得理论界追溯和总结。

我国学者对于社会保障问题的研究是随着市场化进程的不断深入而展开的，笔者在中国期刊网上对有关社会保障问题的文献进行梳理发现(见下表)，在中国期刊网上以社会保障为篇名的文章在模糊查询的条件下，研究数量在逐年增加。

从内容上看，2000年以前对社会保障问题的研究比较少，相对也很零散，没有形成系统。

2000年以后，尤其是2003年开始了大规模系统的研究，文献数量直线上升，2005-2006年间增幅最大。

党的十六大又进一步提出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”，确立了“坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”的方针。

在城镇化过程中引发了大量的征地问题、失地农民问题、进城农民工问题以及改革过程中的收入分配差距问题。

围绕着这些问题，学者们展开了大量的研究，在2003年研究成果较前一年增长了78.5%。

2005年，随着党的十六届五中全会提出建设“社会主义新农村”，围绕着新农村建设、城乡统筹等研究农村社会保障问题的研究越来越多。