行政执行应遵循的原则

行政执法规章手册简介本手册旨在为行政执法工作提供指导和参考。

它包含行政执法的基本原则、规章和程序，并提供了一些实用的操作建议。

本手册的目标是帮助执法人员正确、规范、高效地执行行政执法工作，确保公正和法制。

在使用本手册时，请始终遵循法律法规，并根据具体情况灵活运用。

行政执法基本原则行政执法应遵循以下基本原则：1. 法定权力：行政执法必须依法行使，执法部门应严格按照法律法规授予的权力和程序进行执法活动。

2. 公正公平：执法部门应当依照法律公正、公平地对待各方当事人，不得歧视、偏袒或滥用权力。

3. 限制权力：执法行为应当限制在法定权力的范围内，不得超越自身的职权，不得滥用职权。

4. 证据原则：在行政执法中，应当依法采集证据，确保证据的合法性、充分性和真实性。

5. 非罪推定：行政执法活动中，被控制的当事人应享有无罪推定的权利，执法部门应当依法确定罪行，并提供相应证据。

行政执法规章和程序行政执法的规章和程序包括但不限于以下方面：1. 执法程序：行政执法应当遵循一定的程序，包括执法准备、立案、调查取证、听证审理、作出决定等环节。

执法部门应熟悉相关程序，并严格按照规定执行。

2. 执法职权：执法部门应确保在法定职权范围内行使职权，并依法制定和执行相关执法规章。

3. 执法文书：行政执法活动中，应编制相关执法文书，包括告知书、决定书、通知书等，执法人员应依法填写、发送和留存相关文书。

4. 执法监督：行政执法中的监督机制应得到落实，包括内部监督和外部监督。

执法部门应加强对执法人员的监管和培训，确保执法公正和规范。

5. 执法处罚：在行政执法中，对违法行为应根据法律法规予以相应的行政处罚。

执法部门应遵循法定程序，依法作出执法决定，并确保处罚公正和合法。

6. 执法结果：行政执法结束后，执法部门应及时通知相关当事人，并履行各种执法决定的执行和监督职责。

操作建议在实际行政执法工作中，以下几点是值得注意的操作建议：1. 加强沟通：执法人员应与当事人保持良好的沟通，确保对方理解执法目的、过程和结果，避免不必要的纷争和误解。

行政执法人员考试题库及答案一、单选题1. 行政执法人员在执行职务时，应当遵守以下哪项原则？A. 依法行政B. 公正执法C. 廉洁自律D. 以上都是答案：D2. 行政执法人员在执行职务时，不得有以下哪种行为？A. 滥用职权B. 徇私舞弊C. 玩忽职守D. 以上都是答案：D3. 行政执法人员在执行职务时，应当遵循以下哪项原则？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 效率性原则D. 以上都是答案：D4. 行政执法人员在执行职务时，应当遵循以下哪项原则？A. 公开原则B. 公平原则C. 公正原则D. 以上都是答案：D5. 行政执法人员在执行职务时，应当遵循以下哪项原则？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 效率性原则D. 以上都是答案：D二、多选题6. 行政执法人员在执行职务时，应当遵守以下哪些规定？A. 遵守法律、法规和规章B. 遵守职业道德和行为规范C. 遵守工作纪律和保密规定D. 遵守社会公德和家庭美德答案：ABCD7. 行政执法人员在执行职务时，不得有以下哪些行为？A. 滥用职权B. 徇私舞弊C. 玩忽职守D. 泄露国家秘密答案：ABCD8. 行政执法人员在执行职务时，应当遵循以下哪些原则？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 效率性原则D. 公开原则答案：ABCD9. 行政执法人员在执行职务时，应当遵循以下哪些原则？A. 公正原则B. 公平原则C. 公开原则D. 廉洁自律原则答案：ABCD10. 行政执法人员在执行职务时，应当遵循以下哪些原则？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 效率性原则D. 公正原则答案：ABCD三、判断题11. 行政执法人员在执行职务时，可以随意变更执法程序。

（对/错）答案：错12. 行政执法人员在执行职务时，可以对违法行为进行包庇。

（对/错）答案：错13. 行政执法人员在执行职务时，应当尊重和保障当事人的合法权益。

（对/错）答案：对14. 行政执法人员在执行职务时，可以对当事人进行威胁、侮辱或者打击报复。

行政执行法行政执行法是指在行政机关依法履行行政职能的过程中，对被执行人进行强制执行的法律规定和程序。

它是行政法中的重要组成部分，旨在维护国家法律的权威，保障公民和组织的合法权益。

一、行政执行法的基本原则行政执行法有一些基本原则，其中最重要的包括：1. 法定原则：行政执行法必须依据法律进行，不得任意扩大或限制权力范围。

行政机关在执行过程中必须严格按照法律进行操作，保持公正和透明。

2. 适用原则：行政执行法要根据不同情况选择适用的行政执行方式。

例如，可以采取命令、决定、通知书等方式进行行政执行，以确保行政行为的合法性和效力。

3. 公正原则：行政执行法要求行政机关在执行过程中保持公正，不能滥用行政权力或歧视任何一方。

行政机关要公正地对待每个被执行人，不能违背公共利益。

4. 保护原则：行政执行法要保护被执行人的合法权益，尤其是财产权益。

在执行过程中，行政机关必须依法保护被执行人的财产，不得任意侵犯或损害。

二、行政执行法的程序行政执行法明确了行政执行的程序，主要包括以下几个步骤：1. 执行准备：行政机关在执行前需要进行准备工作，包括确定被执行人身份、查清执行标的、评估执行能力等。

2. 执行通知：行政机关需要向被执行人发出执行通知，明确执行事项、法律依据和执行期限等内容。

被执行人收到通知后，有权向行政机关提出异议或申请复议。

3. 执行措施：如果被执行人不履行行政义务，行政机关可以采取强制执行措施，比如查封、扣押、拍卖等。

这些措施必须依法进行，不能违反行政程序和法定权益。

4. 执行结果：行政机关在执行完毕后要及时向被执行人通报执行结果，并告知被执行人有权申请行政复议或提起行政诉讼。

5. 救济渠道：被执行人对行政执行结果不满意时，可以进行行政复议或提起行政诉讼，向上级行政机关或法院申请重新审查行政执行的合法性和效力。

三、行政执行法的意义和作用行政执行法对于维护社会秩序、促进公平正义具有重要意义和作用，主要体现在以下几个方面：1. 强化行政权力制约：行政执行法明确了行政机关在执行过程中的权力和限制，避免滥用行政权力。

行政执行的主体性原则篇一：行政运行第九章行政运行上一章对行政决策进行了系统阐述，科学的决策需要贯彻落实。

行政运行就是落实行政决策的行政管理活动，是将行政决策的内容转化为客观现实的过程。

行政运行是一个动态的过程，主要包括行政执行、行政沟通、行政协调和行政控制等环节。

这些环节只有各把其口、各司其职，同时又互相联系、互相配合，才能使行政管理活动有效地进行。

本章首先对行政执行进行概述，在对行政执行活动有一个基本的了解后，重点介绍行政执行的准备与实施阶段。

接下来对行政沟通的分类、行政沟通的障碍及其排除进行探讨，紧接着阐述行政沟通与行政协调的关系，行政协调的作用与方法。

最后，对行政控制的必要性和行政控制的环节进行分析。

第一节行政执行执行，即贯彻、落实、推行、实施。

行政执行是指行政机关及其人员贯彻、落实或推行；实施行政决策的活动。

行政执行有广义和狭义之分。

从广义上讲，所有的行政机关都是执行机关，它们执行权力机关制定的法律、法规和国家的大政、方针，并依法对国家各项事务进行管理。

因此，从这个角度看，行政管理就是一系列的行政执行。

从狭义上讲，行政执行就是具有行政权的行政机关及其工作人员，根据决策机关制定的方针、政策和上级有关部门的指示、命令而采取的具体管理活动。

本章所讲的行政执行，指的是狭义的行政执行，从这个角度看，行政执行是为实现行政决策所做的具体工作。

行政执行是行政管理的基本任务之一，是行政部门的一项主要工作。

一行政执行概述1．行政执行的特点同行政决策、行政监督等行政管理活动相比，行政执行具有下面几个显著特点：(1)实务性。

行政执行是一种实施性质的行政管理活动，它必须通过许多具体的行动来逐步落实决策方案。

这就要求行政机关和行政人员必须踏踏实实、兢兢业业地工作，而不应有任何哗众取宠和“假、“大’、“空”的行为存在，否则就不可能达到行政执行的理想目的。

现在有些行政机关和行政人员整天坐而论道，沉人空谈之中，这同行政执行的实务性特点是背道而驰的。

2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。

（5）行政执行活动还具有强制性。

2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。

3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。

4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。

（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。

（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。

（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。

5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。

答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。

（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。

（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。

（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。

（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

6、简述行政指挥的原则。

答：（1）统一指挥原则。

（2）法定权威原则。

（3）果断有力原则。

（4）准确权变原则。

（5）合理授权原则。

7、简述行政指挥的方式。

答：（1）口头指挥。

（2）书面指挥。

（3）会议指挥。

（4）现代通讯指挥。

8、简述行政控制的作用。

答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。

（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。

（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。

（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。

9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。

简述行政法的基本原则简答题行政法是调整行政机关在行政管理活动中遵循的基本原则的法律规范的总称。

行政法的基本原则是行政法的核心内容,对于行政机关在行政管理中的行为具有重要的指导和规范作用。

本文将简述行政法的基本原则。

一、合法性原则合法性原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,必须遵守合法的原则。

具体来说,合法性原则包括:1.法律至上原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须遵守国家的法律、法规,不得违反国家的法律、法规和公共利益。

2.程序合法原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须遵循合法的程序,包括制定行政措施、进行调查、作出决策等程序。

3.公开透明原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须公开透明,及时向公民、法人和其他组织提供有关行政管理活动的信息,以便公民、法人和其他组织能够了解行政管理情况。

二、公正原则公正原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,应当遵循公正的原则。

具体来说,公正原则包括:1.平等对待原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当平等对待公民、法人和其他组织,不得歧视任何一方。

2.补偿公正原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当根据实际情况给予公民、法人和其他组织合理的补偿,以确保其合法权益得到维护。

3.程序公正原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须遵循公正的程序,确保行政程序的公正性和透明度。

三、效率原则效率原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,应当追求效率的原则。

具体来说,效率原则包括:1.简化程序原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当简化程序,提高效率,减少不必要的环节和手续。

2.合理使用资源原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当合理使用资源,优化配置资源,提高资源利用率。

3.合理分工原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当合理分工,充分发挥各个职能部门的作用,提高行政效率。

以上就是简述行政法的基本原则及相关内容。

行政法的基本原则对于行政机关在行政管理中的行为具有重要的指导和规范作用。

海南综合行政执法程序指引引言海南综合行政执法程序指引是为了规范和统一海南省各级行政执法机关的执法行为，保障行政执法的公正、公平和合法性。

本指引旨在提供一个全面详细、完整且深入的指导，以确保行政执法程序的规范执行。

第一章综合行政执法程序概述1.1 行政执法的基本原则综合行政执法程序应遵循以下基本原则： - 法定性原则：行政执法必须依据法律、法规的授权进行，不能超越法定权限。

- 公示公告原则：行政执法事项应当及时公示，公告执法依据、程序和结果，确保执法透明。

- 公开听证原则：对于需要听取当事人意见的案件，应当进行公开听证，保障当事人的合法权益。

- 独立公正原则：行政执法机关应独立行使职权，依法公正执法，不受其他部门和个人的干预。

- 程序正当原则：行政执法程序应符合法律规定，确保当事人的合法权益得到保障。

- 公平竞争原则：行政执法机关应维护市场竞争秩序，保护市场主体的合法权益。

1.2 综合行政执法的程序步骤综合行政执法程序包括以下步骤： 1. 立案：行政执法机关接到行政违法案件后，应当及时立案，确定案件的执法主体和责任人。

2. 侦查：行政执法机关应当对案件进行调查、取证，并形成侦查报告。

3. 处罚决定：行政执法机关应当根据调查取证的结果，依法作出处罚决定，并告知当事人。

4. 申辩听证：当事人可以在规定的期限内提出申辩意见，并有权要求进行听证。

5. 处罚决定的送达：行政执法机关应当将处罚决定书及时送达当事人，并告知当事人申诉、诉讼的途径。

6. 处罚执行：当事人应当按照处罚决定的要求履行义务，行政执法机关应当监督处罚的执行情况。

第二章综合行政执法的具体程序2.1 立案程序立案程序包括以下步骤： 1. 接受案件：行政执法机关应当接受当事人的举报、投诉或者自行发现的行政违法案件。

2. 确认案件事实：行政执法机关应当核实案件的事实，排除重复立案和非行政违法案件。

3. 确定执法主体和责任人：行政执法机关应当确定案件的执法主体和责任人，并进行分工。

行政执行的原则1.忠实执行与灵活运用相统一的原则执行一项政策,总是为了解决问题。

政策反映一定事物的客观规律和现实要求,对人们的行动提出规范化的要求。

所以,政策具有很强的原则性。

行政执行的第一位要求就是在精神实质上忠实地执行政策,保证政策的统一性、严肃性和权威性,严格按照政策本身所规定的对象、范围去实现政策目标。

忠实地执行政策,并非要执行者机械、刻板地照抄照搬。

政策往往只是确定一个大的目标方向和原则规定,愈高层级、愈大范围的政策愈是如此。

而行政执行却是一个具体的、丰富的过程,它要求在遵循政策原则性的前提下,根据行政执行所处的具体环境,根据条件变化后出现的新情况,灵活执行。

灵活执行实际上就是一切以时间、地点、条件为转移的辩证法的具体运用,它强调因时制宜、因地制宜。

2.果断迅速与注重效益相统一的原则行政执行的任务在于以最快的速度、在最短的时间内圆满地实现决策目标。

在我国的现实生活中,文牍主义、形式主义、官僚主义现象较严重,行政效率也不高。

这同市场经济要求的效率原则是不相称的。

随着改革的深入,必然要求将市场中的竞争机制引入行政领域,荡涤官僚主义的尘垢,使机关执行效率有一个根本的改观。

在追求效率的同时,还要注重效益。

只有在保证工作质量、达到预期效果的前提下,才能说越快越好。

不讲质量和效果的高速度是不可取的,会造成人、财、物和时间的巨大浪费,有时甚至适得其反,为政策的继续执行留下消极影响和障碍。

只有把效率和效益统一起来,既有高效率又有高效益,才是好的政策执行。

这就要确定效率和效益各在完成政策目标的要求中所占的权重,越接近这个权重要求的效率和效益就越理想。

3.发扬民主与强调集中相统一的原则民主集中制是我国的根本组织原则,在行政执行中同样要贯彻民主集中制的原则。

为了保证行政执行的迅速果断,必须强调执行的集中统一领导,以集中代表全体的意志,统一协调各方行动,保证政策的有效推行。

而高度的集中只能来源于充分的民主。

因此,要充分发扬民主,让群众献计献策,调动群众的积极性,让不同的意见有表达的机会。

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院行政管理学概论课程作业2（共 3 次作业）学习层次：专科涉及章节：第六章——第十章一．单项选择题1．从行政决策的地位、作用来看，国务院制定的“十一五”规划属于（）A、科学性决策B、战略性决策C、策略性决策D、战术性决策2．在有明确决策目标的基础上，决策者对决策的条件和因素可以通过估计、计算，预见其出现的概率，但不排除随机因素，决策者对决策有一定把握。

这种决策类型属于（）。

A、常规性决策B、确定型决策C、风险型决策D、不确定型决策3．决策者在进行（）时可以遵循“最大最小准则”，也可以遵循“最大最大准则”。

A、常规性决策B、确定型决策C、风险型决策D、不确定型决策4．常言道：凡事预则立，不预则废，这是指在决策过程中要遵循（）A、信息原则B、预测原则C、系统原则D、可行性原则5．通过把一定数量的专家召集在一起开会，共同就决策的某一个问题进行研究，做出集体判断。

这种决策方法是（）A、边际分析法B、头脑风暴法C、德尔菲法D、线性规划6．（）是现代行政决策体制的神经系统。

A、信息系统B、咨询系统C、决策系统D、执行系统7．按照对行政相对人权利义务所引起的直接后果来分，行政执行可以分为行政决定、行政检查、行政处置和（）等。

A、行政监督B、行政控制C、行政处罚D、行政强制执行8、经济手段作为行政执行的手段之一，具有（）特点。

A、权威性、强制性、垂直性和无偿性B、利益性、有偿性、平等性和间接性C、权威性、强制性、规范性和稳定性D、渗透性、应变性、多样性和潜缓性9．现代意义上的行政公共关系诞生于20世纪初的（）。

A、美国B、英国C、德国D、法国10．按照行政信息沟通的渠道，上级向下级下达计划、任务、指示、决议、法规和政策等属于（）。

A、正式沟通B、非正式沟通C、上行沟通D、横向沟通11．主管A分别向其下级人员B、C、D、E发出信息，下达命令、指示和指令，下属的B、C、D、E也分别向主管A汇报情况，但B、C、D、E之间无沟通关系。

2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。

（5）行政执行活动还具有强制性。

2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。

3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。

4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。

（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。

（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。

（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。

5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。

答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。

（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。

（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。

（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。

（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

6、简述行政指挥的原则。

答：（1）统一指挥原则。

（2）法定权威原则。

（3）果断有力原则。

（4）准确权变原则。

（5）合理授权原则。

7、简述行政指挥的方式。

答：（1）口头指挥。

（2）书面指挥。

（3）会议指挥。

（4）现代通讯指挥。

8、简述行政控制的作用。

答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。

（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。

（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。

（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。

9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。