建设用地指标使用及办理的说明

成都建设用地指标交易解读2010年11月成都市国土资源局公告要求凡参加成都市2011年1月1日后公告的国有经营性建设用地使用权竞买的申请人，必须持相应面积的《建设用地指标证书》方可报名，取消通过缴纳建设用地指标保证金报名参与竞买的方式。

2010年11月23日，成都市农村土地综合整治和农房建设工作领导小组办公室举办了“2010〃中国〃成都农村土地综合整治项目推介会暨签约仪式”。

该推介会推介农村土地综合整治项目142个，现场签约71个，但是企业获得《建设用地指标证书》必须在项目竣工验收合格后（预计周期1—2年），因此成都市国土资源局为保证2011年成都土地市场的秩序，将以事业单位、政府下属企业已完成的整治项目所产生的建设用地指标进行公开拍卖，解决2011年大部分房地产开发企业竞地无指标的“困境”。

2010年12月17日上午10点成都农村产权交易所将对多宗建设用地指标（供2000亩）以公开竞价的方式进行拍卖转让，这是成都市首次进行大规模建设用地指标转让。

12月9日成都市国土资源局预公告出让9宗国有建设用地使用权，合计约550亩左右，预计此次预公告的土地将于2011年拍卖。

一、指标基本情况1、转让方：土地储备中心2、指标的使用：（1）转让的建设用地指标可用于参加成都市（包括中心城区及二、三圈层各区（市）县）国有经营性建设用地（暂不含工业用地）使用权竞买的“持证准入”。

（2）本次交易取得的建设用地指标可向成都农村产权交易所申请转让（限制转让的除外），即本次取得的建设用地指标还可通过交易市场再次转让。

（3）本次交易取得的建设用地指标可拆分和组合使用。

拆分、组合后需在成都市国土资源局规划处办理相应的指标变更登记手续。

即公司可根据拟拍卖（挂牌）土地的实际面积对建设用地指标的使用面积做相应调整。

3、指标的具体情况建设用地指标竞价起始价：15万元/亩本次竞价的建设用地指标共2000亩，分多宗竞价，标的大小为10亩、20亩、30亩、50亩、100亩、150亩、200亩（详情请参见交易前成都农村产权交易所公布的《建设用地指标交易标的一览表》—12月15、16日公布）。

广东省国土资源厅关于促进批而未供建设用地指标调整使用的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2011.03.23•【字号】粤国土资利用发[2011]54号•【施行日期】2011.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省国土资源厅关于促进批而未供建设用地指标调整使用的通知（粤国土资利用发〔2011〕54号）各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门）、顺德区国土城建和水利局：为加强建设用地管理，促进新增建设用地得到及时充分有效利用，进一步规范批而未供建设用地指标调整使用，确保急需建设项目落地，根据《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（国土资发〔2009〕106号）精神，现就批而未供建设用地指标调整使用有关问题通知如下：一、高度重视，加强领导，促进批而未供建设用地指标调整工作顺利进行盘活存量建设用地、促进批而未供建设用地指标调整，是优化建设用地布局和结构、拓展建设用地空间，促进建设用地高效利用和解决当前年度计划指标不足的重要手段之一。

各级国土资源管理部门要高度重视辖区范围内批而未供建设用地指标调整工作，加强组织领导，统一部署，全面开展摸底清查工作，掌握辖区范围内批而未供土地的数量和类型，加大统筹力度，加快研究制定建设用地指标调整有关工作计划和具体方案，并按照规定程序权限办理审批手续，有效促进批而未供建设用地指标调整工作的顺利进行。

请各地级以上市国土资源管理部门于4月底前将批而未供建设用地摸底清查工作的有关情况（应包括工作部署、清查的类型和数量、存在问题、原因分析以及下一步采取的措施等）书面报告省国土资源厅。

二、批而未供建设用地指标调整的概念和类型批而未供建设用地指标调整是指在建设用地面积不增加，农用地面积不减少，耕地实现占补平衡的前提下，将某一经合法批准的地块（以下简称甲地块）的建设用地计划指标调整区位到另一地块（以下简称乙地块）使用的行为（其中甲地块属于留用地或涉及土地抵押的，不能进行建设用地指标调整）。

浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2006.10.06•【字号】浙土资发[2006]49号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知（浙土资发[2006]49号）各市、县（市、区）国土资源局、厅机关各处（室、局）、厅直属事业单位：去年11月，省厅下发了《关于印发建设项目用地预审等四个工作规则的通知》（浙土资发〔2005〕93号），四个工作规则的施行，对规范建设用地审查报批行为、提高办事效率起到了积极的作用。

根据当前国土资源管理工作的新形势、新情况，为进一步提高办事效率，省厅在广泛听取意见的基础上，经厅长办公会议讨论决定，就进一步完善建设用地审查报批工作提出如下意见：一、进一步简化审批程序1. 对违法补办的建设项目用地，省厅执法监察局不再参与网上并联审查。

2. 对城市分批次建设项目用地，省厅土地利用管理处不再参与网上并联审查。

3. 对不涉及耕地的建设项目用地预审，省厅耕地保护处不再参与网上并联审查。

4. 加快推行省、市、县三级网上审批，逐步取消电子报盘，实现通过网上报送电子报件。

二、进一步优化报批材料1. 城市分批次建设项目用地报批时，取消提供预安排建设项目的立项文件。

2. 城市分批次、单独选址和建设项目供地报批时，林业、环保、水利、安全等相关部门的意见及无压覆矿藏和非地质灾害易发区的证明由项目所在地的县级国土资源部门负责审查，并如实填写《相关部门意见汇总表》，报省审批时只须提供《相关部门意见汇总表》，各部门的意见材料不需上报，由当地国土资源部门存档备查。

3. 报省政府审批的城市分批次和单独选址建设项目用地取消提供《土地权属证明》。

4. 城市分批次和单独选址建设项目报批时，取消《征（占）权属情况汇总表》、《农用地转用地块汇总表》、《建设用地情况汇总表》，统一提供新格式的《建设项目用地情况汇总表》。

工业项目建设用地要求指标2023-全文及说明一、前言本文档旨在详细说明2023年工业项目建设用地要求的指标。

这些指标旨在确保工业项目建设用地的合理使用和高效利用。

二、用地面积要求1. 工业项目建设用地面积要求将根据项目类型和规模而有所不同。

具体要求如下：- 小型工业项目：建设用地面积不超过5000平方米。

- 中型工业项目：建设用地面积在5000平方米至1万平方米之间。

- 大型工业项目：建设用地面积超过1万平方米。

2. 工业项目的用地面积除项目本身的建筑面积外，还应考虑项目的生产、储存、园区道路和绿化等配套设施的需求。

3. 建设用地的选址应考虑土地资源的合理利用和环境保护的要求。

三、地块规划要求1. 工业项目的地块规划应符合以下要求：- 尽量选择平整、无污染、无地质灾害隐患的地块。

- 充分考虑地块周边交通、水源、供电等基础设施的便利性。

- 合理规划园区道路、停车场、绿化带等公共空间。

2. 工业项目的地块规划应符合城市规划的要求，与周边建筑、用地功能相协调。

四、用地环境要求1. 工业项目建设用地要满足以下环境要求：- 周边环境应无明显污染源，空气、水质等环境质量符合相关标准。

- 建设用地应尽量远离居民区、生态敏感区等。

2. 工业项目应制定并执行环境保护措施，减少对周边环境的影响。

五、其他要求1. 工业项目建设用地应符合相关法律法规的要求，未经批准不得擅自占用或改变土地用途。

2. 工业项目应提供必要的土地证明文件，包括土地权属证明、土地规划许可证等。

3. 工业项目应遵守国家和地方关于用地管理的其他要求。

六、总结本文档详细介绍了2023年工业项目建设用地要求的指标，包括用地面积要求、地块规划要求、用地环境要求和其他要求等。

这些指标的合理应用将有助于确保工业项目的可持续发展和环境保护。

成都市国土资源局关于印发《建设用地指标登记和使用管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市国土资源局关于印发《建设用地指标登记和使用管理暂行办法》的通知（成国土资发〔2010〕219号）各区（市）县国土资源局（分局）：为加强建设用地指标登记和使用管理工作，促进成都市农村土地综合整治，根据《成都市人民政府办公厅转发市国土局等部门关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作实施意见（试行）的通知》（成办发〔2010〕59号），我局制定了《建设用地指标登记和使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：建设用地指标登记和使用管理暂行办法二〇一〇年八月三日附件：建设用地指标登记和使用管理暂行办法第一章总则第一条根据《成都市人民政府办公厅转发市国土局等部门关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作实施意见（试行）的通知》（成办发〔2010〕59号）要求，为加强建设用地指标登记和使用管理工作，促进我市农村土地综合整治，制定本办法。

第二条本办法所指建设用地指标是指通过实施经批准立项的农村土地综合整治项目，复垦农村建设用地为耕地，经验收合格节余的建设用地指标，按照申请、审核、确认的程序登记注册，发放建设用地指标证书。

第二章建设用地指标登记第三条农村建设用地整理项目（简称"整理项目"）实施完成并经验收合格后，由项目实施主体或委托实施单位持《项目验收合格证书》向市国土资源局提出建设用地指标登记申请。

市国土资源局依据登记申请，按照程序审核确认后登记注册，发放建设用地指标证书。

建设用地指标实行实名登记制，经登记后为有效指标。

村镇建设统计指标解释及填报说明一、基层表村镇基1表基本情况基层表注意：本表的填报范围是所有的镇乡级区域（其中，街道仅指有村庄数据需要填写的）。

填报类型是对填报对象的分类。

分为镇、乡、镇乡级特殊区域（农、林、牧、渔、团等）和街道四类。

同时，如果是“镇”，还需要分为普通镇、县政府驻地、区政府驻地和其他四类填写。

在使用软件填报时，这两项分类由软件根据所填单位的行政区划代码自动识别。

另外，如果填报类型选择“1.镇”，而且是国家六部门公布的国家级重点镇或省（自治区、直辖市）政府公布的省级中心镇（重点镇、试点镇）在相应方框注明√，如既是国家级重点镇也是省级中心镇（重点镇、试点镇），可复选。

如果填报对象是已纳入城市（县城）建设统计报表范围的县城关镇、建制镇、乡或街道等，应该在104项进行区分填写，如果这部分地区仍有一部分农业用地和农村住户，则同时还需填报村庄数据。

镇（乡）域镇（乡）人民政府行政的地域。

镇（乡）域面积指镇（乡）行政辖区内所有地域面积。

建成区指行政区域内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。

建成区范围一般是指建成区外轮廓线所包括的地区，也就是实际建设用地达到的范围。

建成区面积以镇（乡）政府建设部门(或规划部门)提供的范围为准。

建设用地面积指建制镇（乡）的镇区内居住建筑用地、公共建筑用地、生产性建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地等八大类建设用地面积。

村庄指农村居民生活和生产的聚居点。

【说明】因为镇（乡）政府驻地和村庄的市政公用设施差距较大，所以在报表中，我们将镇、乡、农场等特殊区域分成建成区和村庄两部分进行统计。

村庄现状用地面积指农村居民生活和生产聚居点的实际建设用地。

包括住宅、公共建筑、生产建筑（厂房、粮食加工厂、仓库等）、村庄内的道路、绿化以及房前屋后的空地等。

【说明】不要把农田、山地、林地等统计进来。

一般可用每个聚居点外轮廓线包围的面积相加来计算，如果有的村民居住过于分散，可以加上其房屋占地面积来计算。

建设项目用地办事指南编号：9省政府批准的“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地办事指南一、适用范围1、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的具体建设项目；2、土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄及集镇建设用地范围外的单独选址建设项目。

二、主要依据1、《中华人民共和国宪法》；2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；4、《建设用地审查报批管理办法》；5、《贵州省土地管理条例》；6、《关于进一步规范我省建设用地审查报批工作有关问题的通知》(黔国土资发[2005]62号)。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套、电子版本1套)1、建设用地单位报送的资料：（1）用地申请（原件）；（2）项目建议书；可行性研究报告、初步设计批复或核准文件；（3）建设单位有关资质证明；（4）建设项目用地预审意见；（5）有资质的单位提供的地质灾害危险性评估备案材料和压覆矿产资源评估核查表及或评审意见（原件）；（6）建设项目总平面布置图；（7）有资质的单位出具的拟征（占）用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图（原件）；（8）环保、建设、林业等有关部门的审查意见；（9）占用耕地的，提供缴纳耕地开垦费的凭证，提出补充耕地方案，涉及2 5度以上坡耕地的，提供证明及确认材料（原件）；（10）涉及复垦的，提供复垦方案（报告书、报告表）、评审结论（原件）；（11）涉及交通、水利、能源等建设项目的，提交土地复垦方案(报告书、报告表、评审表)。

2、国土资源管理部门报送的资料：（1）建设用地呈报材料“一书四方案”（原件）和土地复垦方案评审表；（2）征（占）用土地权属情况汇总表（完成农村集体土地所有权颁证的，须填写土地证号，并附证书复印件；未完成农村集体土地所有权颁证的，须由县级土地登记机关出具有关说明）；（3）拟以协议出让方式供地的，须提供草签的土地使用权有偿使用合同；（4）土地征前公告、地类确认、补偿安置听证材料（对于用地量大的项目，地类确认可报汇总材料，基础资料由县归档保存）；（5）经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图（应有图名、图例、图签、经办人签字），并加盖县级国土资源管理部门公章（原件）；涉及规划修改的，对不涉及基本农田，且其所在乡镇规划属于州（市、地）政府批准权限的，报批用地时，附政府对规划修改方案的批准文件（原件）；其他乡镇规划修改方案在报批用地时一并上报；（原件）（6）涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》（原件）；（7）州（市、地）国土资源管理部门报送建设用地审查意见（原件）；（8）国土资源部门出具的征地补偿款预存到帐证明、金融（银行）部门出具的预存征地补偿款进账凭证；（9）是否压占测量标志的审核意见（原件）。

国土资发[2021]232号国土资发〔2021〕232号关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标（试行）》的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2021〕28号），加强工业项目建设用地管理，促进建设用地的集约利用，部研究制定了《工业项目建设用地控制指标（试行）》（以下简称《控制指标》），现发布实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标，从严控制供地。

不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。

对因工艺流程、生产安全、环境保护等有特殊要求确需突破《控制指标》的，在申请办理建设项目用地预审和用地报批时应提供有关论证材料，确属合理的，方可通过预审或批准用地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等供地法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、市、县国土资源管理部门在供应土地时，必须依据《控制指标》的规定，在土地使用合同或《划拨用地决定书》等供地法律文书中明确约定投资强度、容积率等控制性指标要求及违约责任。

不能履行约定条件的用地者，应承担违约责任。

三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理，积极探索在招商引资、促进工业化进程中集约用地的好经验、好做法，总结典型，加大宣传推广的工作力度，不断完善和规范实施《控制指标》的程序与办法。

要加强对工业用地利用状况的评价与分析，大力推进工业用地集约利用。

要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定本地的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。

四、部将根据社会经济发展、技术进步、集约用地要求和《控制指标》的实施情况，适时修订《控制指标》。

二○○四年十一月一日工业项目建设用地控制指标（试行）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。