2020-2021年华中科技大学行政管理考研真题及考研复试参考书

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com2020-2021年华中科技大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书华中科技大学101政治理论（含法律硕士）201英语（含法律硕士）614管理学859西方经济学614管理学《管理学》，周三多。859西方经济学《经济学》，高鸿业。三、2021年行政管理考研参考书笔记1.公共选择理论以经济学的分析方法研究政治问题，从经济人的假设出发，认为政治活动中的每一个参与主体都是基于自身利益最大化而采取相应行动的。公共选择理论的三大要素：（1）个人主义。公共选择理论注重于分析个人行为以及个人行为如何通过政治过程发生影响。（2）经济理性。强调人在政治领域也是利己的，追求个人利益和效益最大化。（3）交易政治。认为政治应被视为一个在解决利益冲突时进行各种交换从而达成协议的过程，含有讨价还价和市场交易的性质。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com公共选择理论对政策执行研究具有重要启示。2.博弈理论政策执行的博弈模型强调政策执行是一个各方进行博弈的过程，政策执行的有效与否，取决于各方参与者的策略选择。政策执行中经常会发生“议价”、“劝服”、“策划”三种不稳定的状态，如何把控博弈双方的行为是执行成败的关键。3.循环理论政策执行是介于政策意向与政策行动之间的一个动态变化过程。包括三个阶段：拟定纲领、分配资源、监督执行。每一个阶段都必须遵循三项基本原则：合法原则、理性原则、共识原则。政策执行的三个阶段是相互循环的，循环过程会受到环境条件的冲击与影响。4.过程模型它是分析政策执行因素及其生态的政策执行过程模型，人称“史密斯模型”。认为政策执行所涉及的因素众多，以下四类为主要变量：（1）理想化的政策。即合法、合理、可行的政策方案。（2）执行机关。指政府中具体负责政策执行的而机构。（3）目标群体。即政策对象，泛指由于特定的决策决定而必须调整期行为的群体。（4）环境因素。即那些与政策生存空间相关联的因素。是政策执行的路径依赖。史密斯模型描述了四个变量及其互动对政策执行效果的影响过程。如有问题，进行反馈；没有问题，完成建制。【考点7】政策执行的相关理论——陈振明《公共政策分析》1.行动理论政策执行被视为对某项公共政策所要采取的广泛行动。2.组织理论强调组织在政策执行中的地位，认为只有了解组织是怎样工作的，才能理解所要执行的政策以及它在执行中是如何被调整和塑造的。3.因果理论将政策看作一种假设，将政策执行看作是引导人们到达目的地的地图，关心政策过程中的因果关系。4.管理理论强调政策执行是一个管理过程。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com5.交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。6.系统理论将政策执行理解为政策行动者与环境的相互作用。7.演化理论主张在政策执行中重新设计目标和修改方案，政策的制定与执行是一个演化的过程。【考点8】政策执行的原则1.权变原则权变原则是指在政策执行过程中不能只是机械地落实，而要灵活地处置。政策执行要依据主客观条件的变化随机应变，不可僵化处理，要正确处理好原则性与灵活性的关系。2.创新原则创新原则是指政策执行必须面向未来，超越和突破就得思想观念和行为模式。执行政策时要提倡开拓创新，利用现实条件发挥主观能动性，创造性地解决社会公共问题，促进公共政策有效、顺利地执行。3.法治原则法治原则是指在政策执行要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”4.效率原则效率内涵是：最有效地使用社会资源以满足政策目标的需要。效率原则要求：（1）区分任务类型（2）罗列执行清单（3）把任务细分（4）把任务简化（5）发现任务瓶颈（6）借鉴经验（7）把握时效5.人本原则人本原则的基点是维护人的尊严。人本原则聚焦于人所固有的不可剥夺的权利及其概念的延伸和扩展。——谢明《公共政策概论》

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com四、2021年行政管理考研时政热点育明考研大印老师（＋V15311220200）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。2020-2021年行管专业考研主要热点如下：1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。3.放管服改革所涉及的政府相关理论。4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。6.住房相关问题。7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。9.政府改革最新的趋势等问题。五、行政管理考研答题技巧1.名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。（2）名词解释三段论答题法:定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。（3）育明考研温馨提示:

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。2.简答题（1）育明考研名师解析：简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义→框架→总结第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。（3）育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。3.论述题（1）育明考研名师解析论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法是什么→为什么→怎么样第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com提出自己合理化的建议。（3）育明考研温馨提示第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。六、行政管理考研答题模板其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。一、有关政府改革考题的答题模板比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。二、答题“三段论”对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com七、行政管理考研框架梳理第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就是为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务越来越多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用越来越大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这个时候，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职