2020-2021年福建师范大学行政管理考研真题及考研复试参考书

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com2020-2021年福建师范大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书福建师范大学101思想政治理论201英语一614行政学理论807管理学与公共管理学614行政学理论《政治学与行政学名人观点览要》，何贻纶，延边人民出版社，2002年版；《非政府组织理论》，林修果，武汉大学出版社，2010年版；807管理学与公共管理学《管理学概论》，张铃枣，厦门大学出版社，2008年版；《公共管理学》，林修果，吉林人民出版社，2006年版。《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；三、2021年行政管理考研参考书笔记第1章政策决策育明教育提示：本章知识点出自严强《公共政策学》教材，也是该教材区别其他教材的特色章节。严格划分，政策决策是政策生命周期中的关键部分，本章从政策决策的定义、实质、作用、主要规则、政策合法化等角度进行系统介绍。但在资料编辑时省掉了教材第7

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com章第2节公共政策决策的主要模型这一部分的知识，这样处理是因为本资料第4章有相关叙述且更加全面。尤其是以严强《公共政策学》为考研专业课参考书目的考生要重点掌握，其他考生则要求记忆标题要点句，做到会写会答即可。14.1章节知识框架14.2常考知识点梳理【考点1】政策决策的实质——严强《公共政策学》公共政策决策是政策行动主体围绕一定的价值和目标取向，通过一定的程序进行竞争、协商、合作，确定政策行动最终方案的过程。实质：政策决策是为解决公共政策问题，调节利益关系，确立主导性意志和利益，形成公共行为准则或规范的一系列政治行为的总和。政策决策是联结政策规划与政策执行、评估的纽带。（1）调节平衡各种利益关系；（2）确立主导性意志和利益；（3）提供集体行动的规则。【考点2】政策决策的作用——严强《公共政策学》公共政策决策是政策运行中非常重要的环节，在保证政策的科学性和有效性上发挥着关键作用。（1）固化利益表达的结果。公共政策决策的一个作用是对各种已经表达的利益做出选择。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com（2）提供政策执行的基础。公共政策决策的另一个作用是为政策实施做准备。（3）产生权威性政策产品。政策决策还有一个最为显著的作用是它是建构政治产品的基础。【考点3】公共政策决策的主要规则——严强《公共政策学》1.政策决策的一致同意规则该项规则要求决策方案的通过需要参与政策决策的全体投票者都对某项决策方案投赞成票，要一致同意。全体一致同意规则包含着两条原则：无例外原则、“帕累托最优”原则。全体一致同意规则具有明显的局限性：①决策成本过高；②引发决策者博弈。2.政策决策的多数同意规则多数同意规则是指获得投票人支持最多的决策方案获胜的一种决策方式。在这种规则下，代表多数人利益或反映多数人偏好的决策方案会获胜通过。3.政策决策的过半数同意规则过半数同意规则是多数票制的一种，是现代社会中应用最广泛的一种决策规则。区别于简单多数制，过半数同意规则要求至少有1/2以上的投票人支持的决策方案才算通过。特征：①具有更高的决策效率；②少数服从多数；③更能节省决策成本；④利益保护面较广。缺陷：①主要是对于过半数无法准确计算；②决策中的“多数剥削少数”；③过半数同意规则所认可决策结果未必是正确的；④过半数规则还面临“投票悖论”的问题。【考点4】公共政策的采纳与合法化——严强《公共政策学》1.政策的采纳公共政策采纳是指政策制定机构和决策者决定采取某项政策方案的过程与行动。政策采纳阶段是政策制定中最重要也是关键性的阶段。2.政策的合法化所谓公共政策合法化，是指法定主体为使选定的政策获得合法地位而依据法定的权限与程序对政策进行审查、通过、批准、签署和颁布的过程。政策合法化的主体是具有法定地位的国家机关。作为国家行政机关，其政策合法化通常要经过下列程序：（1）要有法制工作机构的审查；

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com（2）通过领导决策会议决定；（3）由行政首长签署发布政策。14.3热门院校真题解析一、名词解释题1.公共政策决策公共政策决策是政策行动主体围绕一定的价值和目标取向，通过一定的程序进行竞争、协商、合作，确定政策行动最终方案的过程。它的实质是：政策决策是为解决公共政策问题，调节利益关系，确立主导性意志和利益，形成公共行为准则或规范的一系列政治行为的总和。政策决策是联结政策规划与政策执行、评估的纽带。（1）调节平衡各种利益关系；（2）确立主导性意志和利益；（3）提供集体行动的规则。2.政策决策的一致同意规则该项规则要求决策方案的通过需要参与政策决策的全体投票者都对某项决策方案投赞成票，要一致同意。全体一致同意规则包含着两条原则：无例外原则、“帕累托最优”原则。全体一致同意规则具有明显的局限性：（1）决策成本过高；（2）引发决策者博弈。3.政策决策的多数同意规则（2015年湖南师范大学）多数同意规则是指获得投票人支持最多的决策方案获胜的一种决策方式。在这种规则下，代表多数人利益或反映多数人偏好的决策方案会获胜通过。多数同意规则的优点，在于与一致同意相比决策成本相对小，容易作出决策。但它也存在很多不足，主要表现在：（1）存在多数人强制现象（多数人暴政）。这就是所说的外部成本。（2）与一致同意规则相比，单个参与者的选择行为不再具有决定性，影响个人参与投票的积极性，最终影响真实的偏好显示。（3）存在多种结果的可能。“投票悖论”，即无法得出明确的均衡结果，而与投票次序有关。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com（4）无法表达偏好强度。个人只能排列出对不同议案的偏好顺序，但无法反映出偏好的强度。这可能在总体上产生无效率的结果，并同时可能产生投票交易行为。4.政策决策的过半数同意规则过半数同意规则是多数票制的一种，是现代社会中应用最广泛的一种决策规则。区别于简单多数制，过半数同意规则要求至少有1/2以上的投票人支持的决策方案才算通过。特征：（1）具有更高的决策效率；（2）少数服从多数；（3）更能节省决策成本；（4）利益保护面较广。缺陷：（1）主要是对于过半数无法准确计算；（2）决策中的“多数剥削少数”；（3）过半数同意规则所认可决策结果未必是正确的；（4）过半数规则还面临“投票悖论”的问题。四、2021年行政管理考研时政热点育明考研大印老师（＋V15311220200）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。2020-2021年行管专业考研主要热点如下：1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。3.放管服改革所涉及的政府相关理论。4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。6.住房相关问题。7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。9.政府改革最新的趋势等问题。五、行政管理考研答题技巧1.名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。（2）名词解释三段论答题法:定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。（3）育明考研温馨提示:第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。2.简答题（1）育明考研名师解析：简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义→框架→总结第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。（3）育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。3.论述题

育明考研考博培训中心官网：www.yumingedu.com（1）育明考研名师解析论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法是什么→为什么→怎么样第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。（3）育明考研温馨提示第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。六、行政管理考研答题模板其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。一、有关政府改革考题的答题模板比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场