大型群众性活动安全许可申请表

大型活动需要到派出所报备吗

需要报备的。

《群众性文化体育活动治安管理办法》 第六条 群众性文化体育活动的参加人数在二百人以上三千人以下的，由县级公安机关许可； 人数在三千人以上的，由地（市）级公安机关许可；

跨地区的群众性文化体育活动，由共同的上一级公安机关许可。作出许可的公安机关应当向上一级公安机关备案。

公安机关应当在接到申请后三十日内，作出许可或者不许可的书面决定。 逾期未作答复的视为许可。

大型群体性活动需要向政府报备吗

大型群体性活动不一定向政府报备，但一定要向公安部门报备。

根据《大型群众性活动安全管理条例》：

第十三条 承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请，申请时，应当提交下列材料：

（一）承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；

（二）大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；

（三）大型群众性活动安全工作方案；

（四）活动场所管理者同意提供活动场所的证明。

依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。

第十四条 公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，做出许可的决定；对不符合安全条件的，做出不予许可的决定，并书面说明理由。

根据《大型群众性活动安全管理条例》：

第二条 本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：

（一）体育比赛活动；

（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；

（三）展览、展销等活动；

（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；

（五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本条例的规定。

广东省大型群众性活动安全管理办法

第一条为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护人民群众生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据《大型群众性活动安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。

本办法所称的大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：

（一）体育比赛活动；

（二）演唱会、音乐会、歌舞表演等文艺演出活动；

（三）展览、展销等活动；

（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；

（五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园景区、娱乐场所、宾馆酒店等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本办法的规定。

第三条大型群众性活动安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则，坚持社会化、市场化、专业化运作。

第四条县级以上人民政府应当加强对大型群众性活动安全管理的领导，建立统筹协调工作机制，推进各部门之间的信息共享和执法联动。

第五条县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全监督管理工作。

县级以上人民政府建设、安全监管、卫生、食品安全监督管理、城市管理行政执法等部门按照各自职责，负责大型群众性活动的有关安全监督管理工作。

第六条各级人民政府应当采取多种形式，加强与大型群众性活动有关的法律法规和安全知识的宣传，增强公民安全意识和安全防范能力。

第七条鼓励与大型群众性活动有关的行业协会加强行业自律，制定行业规范和技术标准，开展安全教育培训，监督成员单位履行安全职责。

第二章 安全责任

第八条大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责，其主要负责人是活动安全责任人。

承办者有2个或者2个以上的，应当明确牵头单位以及各方的责任。

公安部关于认真贯彻实施《大型群众性活动安全管理条例》的通知

文章属性

• 【制定机关】公安部

• 【公布日期】2007.09.29

• 【文 号】公通字[2007]62号

• 【施行日期】2007.09.29

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】机关工作

正文

公安部关于认真贯彻实施《大型群众性活动安全管理条例》的通知

（公通字[2007]62号）

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

《大型群众性活动安全管理条例》(以下简称《条例》)已于2007年9月14日由国务院第505号令公布，将于2007年10月1日起施行。为做好《条例》的贯彻实施工作，现就有关要求通知如下：

一、充分认识实施《条例》的重要意义，高度重视贯彻实施工作。《条例》对大型群众性活动的范围、承办者、场所管理者的安全责任和公安机关的职责，安全许可的条件、程序、时限，安全管理措施以及法律责任等作了明确的规定，是规范和加强大型群众性活动安全管理工作的一部十分重要的法规，其核心是坚持“承办者负责、政府监管”的原则，即由承办者对大型群众性活动的安全负责，公安机关代表政府对安全工作实施监督管理。《条例》的颁布实施，对于保护公民人身和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全具有十分重要的意义。各地公安机关特别是领导同志要切实提高思想认识，高度重视《条例》的贯彻实施工作，精心组织，周密部署，并结合本地实际制定专门的工作方案，确保《条例》顺利贯彻实施。治安等部门要切实负起牵头责任，加强组织、协调，推动《条例》贯彻实施工作顺利开展。

二、迅速采取措施，大力开展培训和宣传工作。各地公安机关要迅速组织开展形式多样的学习培训活动，使大型群众性活动参与各方准确理解《条例》的精神实质，熟练掌握有关规定，自觉遵守有关要求，严格按《条例》规定开展大型群众性活动的安全管理工作。要通过制定培训计划，采取集中培训、远程教学、以会代训和专家指导等多种形式，深入开展对大型群众性活动安全管理的学习培训工作。省级公安机关要先行开展培训活动，对广大民警特别是治安、消防、交通等部门民警和地(市)级公安机关主管领导、主管部门负责人进行集中轮训。要组织大型群众性活动承办者、场所管理者参加相关学习培训活动，使其了解《条例》的规定和要求，知晓自身的安全责任，增强安全意识，自觉按《条例》规定举办大型群众性活动。要通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体和提供咨询服务、张贴宣传挂图等多种形式，广泛宣传《条例》的内容及其重要意义，使广大人民群众了解《条例》的内容，自觉遵守有关规定，积极支持、配合和监督公安机关及其民警的执法活动。

大型活动安全管理规定

第一章 总则

第一条 为进一步加强校园大型活动安全管理，维护公共安全、校园秩序和学校稳定，保护国家、集体财产和师生生命、财产安全，根据《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令〔2007〕505号）、《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》（沪府令〔2015〕29号）等规定，结合学校实际情况，特制定本管理规定。

第二条 本规定所称大型活动，是指由学校、部门或者其他组织借用学校场地，每场次预计参加人数达到200人以上的所有课余活动。具体分类如下：

A类：面向社会公众，每场次预计参与及观摩人数达到1000人以上的所有课余活动；

B类：仅限校内人员参与，每场次预计参与及观摩人数达到1000人以上的所有的课余活动；

C类：每场次预计参与及观摩人数达到200人以上1000人以下的所有课余活动。

第三条 大型活动主办或承办方必须是单位，个人不得申办大型活动。

第四条 大型活动的安全工作，坚持安全第一、预防为主的方针，按照谁主办、谁负责的原则，由主办者对安全工作全面负责。

第五条 保卫处是大型活动安全许可的职能部门，对大型活动的安全工作实施监督管理。 第二章 安全职责

第六条 大型活动承办者及其所属的二级单位负责人对其承办活动的安全负责，应当履行下列安全职责：

(一) 进行安全风险预测或者评估，对参与及观摩人数要认真做好研判，制定安全工作方案和处置突发事件应急预案；

(二) 建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责；

(三) 为大型活动的安全工作提供必需的物质保障；

(四) 保障临时搭建的设施、建筑物的安全，组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除；

(五) 落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施；

（六）配备与大型活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员；

(七) 对参加大型活动的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向保卫处或公安机关报告；