供电企业安全管理概念与方法的探讨(通用版)
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浅谈供电企业安全管理安全是人类生产和生活的基本需要.安全生产管理,是企业管理工作中的一个重要方面。
供电企业的安全生产不仅关系到自身的生命财产安全和经济效益,更重要的是与社会经济的发展和人民生活质量的提高息息相关.随着经济的发展和社会的进步,人们对电力的依赖性越来越强,对安全稳定可靠供电提出了更高的要求。
供电公司作为电网经营企业,要想向社会提供源源不断的动力,就要不断强化安全管理,在思想教育、设备管理、业务培训等方面下功夫.供电企业只有不断地从发生的事故中总结经验、吸取教训,寻求减少一般事故和杜绝重大事故的客观规律,采取切实有效的防范措施,才能使供电企业安全生产步入良性循环的轨道.笔者结合工作中的体会,谈点粗浅认识。
一、深化安全教育,夯实思想基础多年来,供电企业都十分重视安全生产工作,对安全生产做到了年年讲、月月讲、天天讲,但是,一些事故隐患和违章现象仍然时有发生或重复发生。
究其因,有一点非常清楚,这就是安全意识不强。
这与安全思想教育的方式、方法、内容有关,为此,应采用针对性强、分阶段、递进式的安全思想教育方式.1、强化安全分析,创新安全教育。
找出事故规律性,开展主题教育。
分析供电企业的安全生产状况,可以发现事故的发生具有一定的客观规律性。
如:一季度污闪事故多,二季度人身事故发生的概率大,三季度因处于高温酷暑和用电高峰期,设备的故障率相对较高,误操作、误调度事故也容易发生,四季度由于是全年设备进行预防性试验的时段,跑错间隔、走错线路导致人身触电事故时有发生。
综合上述现象的发生,除了正常的安全会议、安全检查、安全月、安全周活动外,还可以分阶段进行有针对性的安全思想教育主题活动。
即:一季度以“保电网安全,防污闪事故”为主题;二季度以“保人身安全,防人身事故”为主题;三季度以“保运行安全,防三误事故”为主题;四季度以“保设备安全,防触电事故”为主题。
在开展主题活动中,应收集一些相应的事故案例,讨论防范措施,确保人身及设备安全.由于在全年每个季度都能突出重点、有针对性地开展安全教育,对提高员工的安全意识是大有益处的,从而形成一种良好的反事故氛围。
电力企业安全生产管理方法探讨(一)摘要:电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益,以及电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。
安全生产关系到电力企业的前途和命运,是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。
在我国经济社会正处于高速发展的大好时期,电力生产安全管理显得尤为重要。
关键词:电力企业安全生产管理问题对策和建议Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpe opleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyp roductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasth ebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedb ysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopme ntspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerent erprise.Keywords:ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice 当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。
供电企业的安全生产管理和控制范文电力企业是重要的基础设施,其安全生产管理和控制是保障人民生命财产安全的重要举措。
本文将从多个角度探讨供电企业的安全生产管理和控制。
一、应急管理体系为了应对各种安全风险和突发事件,供电企业应建立完善的应急管理体系。
首先,要制定紧急救援方案,明确各级人员的职责和应急处置流程,确保及时、有效的处置。
其次,要做好设备维护与检修,及时发现并解决设备故障,提高供电设备的稳定性和可靠性。
此外,要加强员工的应急培训,提高应对突发事件的能力和素质。
应急管理体系的建立和完善,是供电企业安全生产的重要保障。
二、安全监测与预警系统供电企业应建立完善的安全监测与预警系统,及时掌握供电设备运行状态和安全风险。
通过监测设备的运行参数、传感器数据等,可以实时了解供电设备的运行情况,及时发现潜在的故障隐患。
同时,还可以借助人工智能和大数据技术,进行数据分析和风险预警,提前预判可能发生的安全问题,采取相应的措施进行干预和控制。
三、安全培训与教育供电企业要加强对员工的安全培训与教育,提高员工的安全意识和自我防护能力。
可以通过组织专题讲座、开展演练演习等形式,向员工传授安全知识和技能,提醒他们在工作中要始终保持高度的警惕和注意安全。
同时,还要建立健全的安全管理制度,明确安全责任和安全规章制度,加强对员工的安全行为监督和督促,确保员工的安全生产行为符合规定。
四、设备维护与保养供电企业的安全生产离不开设备的可靠性和稳定性。
因此,必须加强设备的维护与保养工作,确保供电设备的正常运转。
首先,要建立完善的设备管理制度和维护计划,明确设备维护的各个环节和责任单位。
其次,要加强对设备的巡检和保养,及时发现并排除设备的故障隐患。
此外,还要加强设备的养护和改造,提高设备的质量和可靠性。
五、应急演练与控制体系供电企业应定期组织应急演练,提高应急处置的能力和效率。
演练可以设置不同的场景和情境,模拟各种应急情况,考察员工的处置能力和应对策略。
供电企业的安全生产管理和控制范文一、前言安全生产是供电企业的首要任务,也是保障人民生命财产安全的重要工作。
为了做好供电企业的安全生产管理和控制工作,本文将对供电企业的安全生产管理和控制进行详细的分析和探讨,以期为供电企业的安全生产管理和控制提供有益的启示和借鉴。
二、供电企业的安全生产管理和控制概述1. 供电企业的安全生产管理意义安全生产管理是指在供电过程中采取一系列措施,防止和减少事故的发生,确保供电设备和供电系统的正常运行。
供电企业的安全生产管理是保障供电设备和供电系统的安全运行,保证供电企业的生产安全,维护社会稳定的重要工作。
2. 供电企业的安全生产管理和控制目标(1)保障供电设备和供电系统的安全运行,确保供电企业的正常生产。
(2)降低事故发生的概率,减少事故损失,保护员工和市民的生命财产安全。
(3)提高供电企业的安全意识和自我保护能力,增强抵御各种风险的能力。
3. 供电企业的安全生产管理和控制措施(1)建立健全的安全生产制度和法规,明确责任、权利和义务。
(2)加强对供电设备和供电系统的检修和维护工作,确保设备和系统的安全运行。
(3)加强对施工人员的培训和教育,提高其安全技术和操作能力。
(4)加强对供电企业的管理和监督,形成科学的管理机制。
三、安全生产管理和控制的重要性1. 保障供电企业的正常生产供电企业是社会经济的重要组成部分,其正常生产对保障社会的稳定和发展至关重要。
安全生产管理和控制是保障供电企业的正常生产的前提和基础,只有加强安全生产管理和控制,才能保证供电企业的正常运行。
2. 保障人民生命财产安全供电设备和供电系统的安全性直接关系到人民的生命财产安全。
一旦发生供电设备故障或系统故障,将给社会造成巨大的损失和危害。
因此,加强供电设备和供电系统的安全管理和控制,是保护人民生命财产安全的关键所在。
3. 提高供电企业的安全意识和自我保护能力安全生产管理和控制不仅仅是一种机制和制度,更是一种意识和行动。
供电企业安全管理探究随着社会对能源需求的不断增长,供电企业成为了国民经济的重要支撑之一。
然而,随之而来的是供电企业面临的安全隐患和风险也在不断增加。
因此,供电企业安全管理变得尤为重要。
本文将从以下三个方面探究供电企业的安全管理:安全风险评估、安全管理体系建设和应急管理。
一、安全风险评估首先,安全风险评估是供电企业安全管理的重要组成部分。
风险评估可以识别潜在的安全问题,并制定相应的防控措施。
在评估过程中,供电企业可以采用多种方法,包括但不限于现场调查、数据分析、经验总结等等。
通过评估,供电企业可以全面了解现有设施和系统的安全风险情况,预测各项安全事故的可能性和危害程度,提前制定预防措施和应急预案,以降低潜在的安全风险。
二、安全管理体系建设其次,供电企业需要建立完善的安全管理体系。
建设安全管理体系可以从机制、制度、组织、人员、技术等多个方面进行,从而保证供电企业的安全生产。
具体而言,应在企业安全管理体系中实现标准化、规范化、科学化和持续化。
供电企业应该明确安全管理的职责、范围、要求和标准,制定相应的规章制度和标准,以确保员工和设备的安全,降低事故发生的可能性和危害程度。
三、应急管理最后,供电企业必须建立完善的应急管理体系。
虽然安全风险评估和安全管理体系的建设是预防安全事故的重要方法,但事故不可避免。
因此,应急管理是关键,它包括预案的制定,应急处置团队、预警系统和应急救援设施的建设,以及应急演练的开展等。
当事故发生时,预案的出现可以最大限度地减少损失和伤害,保障人民群众的安全。
总之,供电企业安全管理展开需要多方面的配合与支持,仅依靠任何一方面的努力仍不能完全自保。
为了真正做到安全生产,供电企业应该不断改进和完善自身的安全管理体系,从源头上杜绝安全事故发生,全力确保员工和设施的安全。
关于供电企业安全管理工作的探讨摘要:近年来我国社会经济水平不断提高,人们的生活质量得到了极大的改善,工业、农业等领域的发展也如火如荼,对用电稳定和安全提出了更高的需求。
对于供电企业来说,其管理工作中重要的组成部分是安全管理,一般的供电企业或多或少都要从事一些特种作业,部分大型供电企业的特种作业面积也很大,因此安全管理就显得非常重要。
安全管理工作的质量直接决定着经济技术指标完成的进度和质量,与其他企业不同,供电企业通过电网向用输送电能,电网是可见的,但是电能是无形的,一般都需要一次性完成电能的生产、输送和销售整个环节,并且具有不可见性和流动性。
本文将就供电企业的安全管理工作展开探讨。
关键词:供电企业;安全管理引言:现阶段我国经济社会正在高速发展,需要大量的电力,而我国的电力工业体制正处于改革时期,因此电力的安全生产就显得愈加重要,能否落实电力生产的安全管理,是决定电力工业体制改革能否顺利进行的关键因素,同时也从侧面反映出体制改革的质量。
但是电力生产的客观规律和固有条件不会因为体制改变而改变,因此供电企业安全生产的重要性同样不会改变,加强安全管理工作是每个供电企业必须重视的。
1、供电企业的安全管理1.1安全管理的主要内容供电企业安全管理工作主要包括以下几个方面:人身安全管理、设备安全和电网安全。
其中人身安全管理主要是由于从事电力行业的工作人员时刻受到高风险威胁,工作环境中有高温高压、转动机械设备、化学物质、有毒物质、易爆易燃物质等危险源,工作内容繁琐复杂,因此必须采取措施尽量防止人身安全事故的发生;电力行业的特点是技术密集、资金密集,供电企业需要花费大量资金采购电力设备,一旦电力设备发生事故,不仅严重威胁工作人员的人身安全,还将带来巨大的经济损失,因此供电企业同样要重视电力设备的安全管理;电力生产具有同时性,电力行业具备公用性等性质,因此电网事故将会对企业和设备造成重大影响,并且酿成严重后果,带来巨大的经济损失,甚至会给社会的稳定发展带来不利影响,因此供电企业安全管理的关键在于电力安全管理。
供电企业现代安全生产管理分析电力供应是现代社会发展和生活的基本需求之一,电力供应企业负责保障人们的用电需求,并承担着人们生产生活的安全责任。
为了保障供电企业的安全生产,现代管理理念已经渗透到供电企业的各个层面。
本文将从安全生产的概念入手,分析现代安全生产管理在供电企业中的应用,并探讨其对供电企业的影响。
现代安全生产管理的核心是预防为主、综合治理,即通过科学的管理手段和先进的技术手段,预防事故的发生,从而保障生产过程的安全。
在供电企业中,安全生产管理涉及到供电设备的运行维护、职工的安全教育培训、生产过程的监控控制等多个方面。
首先,现代安全生产管理在供电设备的运行维护上起到重要作用。
供电设备是供电企业的核心资源,其正常运行对供电企业的安全生产至关重要。
现代安全生产管理采用科学的管理手段对供电设备进行运行监控和维护管理,及时发现设备故障和潜在风险,并进行修复和处理,有效提高供电设备的安全可靠性。
其次,现代安全生产管理要求职工具备良好的安全意识和应急处置能力。
供电企业是一个高风险行业,职工面临着电击、触电等安全风险。
现代安全生产管理通过开展安全培训和教育,提高职工对安全事故的防范意识和应急处置能力,使职工能够快速、有效地应对突发情况,避免事故的发生。
另外,现代安全生产管理还涉及到供电企业的生产过程的监控控制。
现代安全生产管理通过安全生产标准化建设,建立和完善相应的安全控制机制,对供电企业的生产过程进行持续监控,并通过信息化手段进行实时监测和告警,及时预警和处置潜在风险,保障生产过程的安全稳定运行。
现代安全生产管理的应用对供电企业产生着深远的影响。
首先,现代安全生产管理能够有效降低供电企业的安全事故发生率,减少生产损失和人员伤亡,维护了人民群众的生命财产安全,保障了供电服务的连续性和可靠性。
其次,现代安全生产管理能够提高供电企业的生产效率和经济效益。
通过对供电设备的运行维护和生产过程的监控控制,有效减少因设备故障和事故引起的停电时间,提高供电设备的利用率和运行效率,降低供电企业的生产成本,提高经济效益。
浅谈供电企业的安全管理摘要:随着我国电力需求的持续上升,供电企业的机遇与挑战并存。
作为电力工作者,抓好供电安全,为企业创造良好的生产环境尤其重要。
本文就供电企业的安全问题展开了细致分析与探讨。
关键词:供电企业安全管理措施安全是一项极为重要的管理工作,在许多企业都会看到“安全生产”之类的标语。
供电企业是一项公益性事业,它的生产不仅关系到生命财产安全,还与经济发展和人民生活质量提高息息相关。
因此,认真对待《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,抱着责任重于泰山的工作态度,从影响电力安全的各方面因素着手,切实做好电力的安全生产工作。
1 安全管理现状及认识误区1.1 安全管理现状电力安全无非涉及三方面的因素:人力、设备、制度。
下面结合这三个方面,作者详细分析当前的总体状况。
(1)员工基本素质参差不齐。
偌大的供电企业,中国的百强企业,如果说缺少优秀人才肯定是难以置信的。
但是,生产一线的大部分电力工作者文化素质不高,甚至有趋于老龄化的趋势。
一线人才的缺乏势必增加了供电安全的风险性,近年来的一些安全事故便是铁证如山。
随着现代电子化、自动化技术向电力系统的融入,急需一批知识丰富、专业素质高的技术人才填充到生产一线。
另外,由于供电企业在市场经济的特殊性,根本谈不上任何外部竞争。
这样以来,致使一部分人刻意追求经济利益而忽视安全管理,认为“生产是硬指标,安全是软指标”,最终导致安全管理成为形式主义。
(2)设备管理落后。
随着国家电网的不断改造,已经有一大批较先进的电力设备投入运行,但供电企业的设备基础管理工作仍然相对滞后,具体表现为:故障多为事后处理。
供电网点多、面广而且十分分散,很多地段存在安全隐患没有提前清除,等到遇见恶劣天气或其它诱因便出现安全故障。
设备管理的缺乏和落后,一方面,严重影响到了电网的可靠性和安全性;另一方面,在发生事故之后也要耗费更大的人力、物力进行维修。
(3)安全制度和安全措施不到位。
安全体制和安全措施不到位的影响因素多种多样,领导忽视安全是关键因素之一。
供电企业现代安全生产管理分析范本现代安全生产管理是供电企业确保员工和设备安全的重要环节。
本文旨在分析供电企业现代安全生产管理的方法和措施,并提出相应的建议。
一、加强安全生产规范管理供电企业应建立完善的安全生产规范,制定详细的操作流程和标准,确保员工遵守相关安全规定。
同时,应定期进行安全教育培训,提高员工的安全意识和技能。
此外,企业还应建立健全的安全巡视制度,加强对生产设备和现场作业的检查和监督,保证各项安全措施的有效执行。
二、优化设备和工艺,减少安全隐患供电企业应对生产设备进行定期检修和维护,保证其正常运行。
同时,应采用先进的技术和工艺,提高设备的安全性能。
另外,企业还应对生产现场进行合理的布置和规划,确保作业空间宽敞、通风良好,减少事故发生的可能性。
三、加强对员工的管理和监督供电企业应建立完善的员工管理制度,严格控制从业人员的资质和素质要求。
对安全生产相关的岗位,应确保员工具备相关技能和证书,并定期进行考核和培训。
此外,企业还应建立健全的员工考核和奖惩制度,对安全生产负有重要责任的岗位进行特殊管理。
四、加强与相关部门的合作和沟通供电企业应与行业监管部门和相关企事业单位建立良好的沟通渠道,共同开展安全检查和事故应急演练等活动。
同时,应积极参与行业安全管理交流会议和培训,及时了解安全生产的最新要求,不断提升安全管理水平。
五、完善应急处理措施,提高应对突发事件能力供电企业应制定详细的应急预案,明确事故应急处理的流程和责任分工。
对可能发生的突发事件进行系统的模拟演练,提高员工的应急反应和处理能力。
此外,企业还应建立健全的事故报告和分析制度,总结事故经验教训,不断改进安全生产管理工作。
综上所述,供电企业现代安全生产管理需要加强规范管理、优化设备和工艺、加强员工管理和监督、加强与相关部门的合作与沟通、完善应急处理措施等方面的工作。
只有通过科学管理和有效措施的实施,才能确保供电企业的安全生产,保护员工和设备的安全。
电力企业安全生产管理方法电力企业安全生产管理是保障企业安全生产的重要环节,它涵盖了从组织管理、岗位职责、作业规范等方面的内容,旨在建立一套科学规范的安全生产管理体系,有效预防和化解安全生产风险,保障员工的生命财产安全和企业的可持续发展。
本文将从五个方面探讨电力企业安全生产管理方法。
一、组织管理1.建立健全安全生产领导机构。
电力企业需要设立安全生产领导小组,确定一名高级管理人员作为安全生产负责人,负责安全生产的决策和监管,确保安全生产工作的高效推进。
2.制定安全生产管理制度。
电力企业需要制定一系列安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全生产考核制度、安全生产奖惩制度等,明确各级岗位的安全生产责任和权力,确保安全生产管理的有序进行。
3.建立安全教育培训体系。
电力企业需要建立完善的安全教育培训体系,定期组织员工进行安全培训,提高员工的安全意识和技能,确保员工能够正确应对各种安全生产问题。
二、岗位职责1.明确岗位安全职责。
电力企业需要明确各个岗位的安全职责,建立岗位职责制度,使每个员工都清楚自己在安全生产中的责任和义务,防止安全责任的漏洞和推诿。
2.强化岗位安全培训。
电力企业需要根据各个岗位的特点制定相应的岗位安全培训计划,并定期进行培训,使员工具备应对突发事件的能力和技能。
3.加强岗位安全考核。
电力企业需要建立健全岗位安全考核机制,将安全生产情况作为员工考核的重要指标之一,通过考核结果来评价员工在安全生产方面的表现。
三、作业规范1.制定作业规程和作业指导书。
电力企业需要制定作业规程和相关的作业指导书,明确各项作业的安全技术要求和操作流程,确保作业过程中的安全风险得到有效控制。
2.建立作业许可制度。
电力企业需要建立作业许可制度,明确作业前的准备工作和审批流程,确保每一项作业都经过安全评估和许可程序,防止不安全作业的发生。
3.完善作业安全检查制度。
电力企业需要建立作业安全检查制度,定期对各个作业环节进行安全检查,发现问题及时整改,确保作业过程的安全可控。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改供电企业安全管理概念与方法的探讨(通用版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process供电企业安全管理概念与方法的探讨(通用版)供电企业处在电力生产与使用的中间环节,对于电力生产与使用起着承上启下的作用,供电企业的安全生产对于整个电网的安全运行至关重要。
要搞好供电企业的安全生产,首先必须理顺安全生产中的各种关系,明确相关的概念,掌握相应的方法,并将这些概念和方法运用于生产和管理实践当中。
一、有关安全生产的一些基本概念安全一词有着广泛的含义,绝对的安全是指没有伤害、没有危险、也没有威胁的状态。
但是,人类社会的发展总是伴随着各种危险因数的存在,因此,绝对的安全是无法实现的。
广义的安全包含国家安全、社会治安等等,而劳动生产领域中的安全有其专门的含义,是指人们在劳动或生产过程中的一种状态或条件,称为职业安全与卫生。
按照国际劳工局的解释,安全(safety)是指免遭不可接受的危险的伤害,或人员没有受伤或死亡,财物未受到损失的状态或条件。
在日常的工作当中,我们最频繁接触的概念就是职业安全与卫生,也是安全管理工作的重点。
在这里,安全问题从危害发生的后果分为两个方面:一是事故伤害,如物体打击、高处坠落、电击伤亡等,属于职业安全问题;二是作业环境伤害,如噪声、粉尘、辐射等,属于职业卫生问题。
在提到安全问题时候,会难以避免地涉及到事故概念。
那麽,什麽是事故呢?到目前为止,除了重、特大事故以外,定量的事故概念还没有一个统一的标准,只是在一些特殊的行业(如电力、交通、矿山等)内部有比较明确的规定。
定性地讲,事故是指突然发生的,使系统或人的有目的的行动发生阻碍,致使暂时停止或永久性停止的、违背人的意志的事件,可能会导致人员伤亡或物资财产的损失。
事故的概念其实也很广泛,广义的事故可以包含任何一次违背人的意志的事件,包括生产的停顿、服务的中断、决策的失误等。
由于现实生活中生产事故较为频发,人们更加注重研究生产事故的防范。
生产事故是指企业在生产过程中突然发生的、伤害人体或破坏财物资产、影响生产正常进行的意外事件,其三个后果同时存在,而最关键的后果是“伤害人体或破坏财物资产”。
实际上,安全的反面不仅仅是事故,更重要的是风险,事故只是风险没有受到有效控制而产生的一种后果。
与管理概念一样,关于安全管理的概念,目前尚无完全统一的认识,站在不同的角度,有不同的解释。
由于安全的概念十分广泛,因而安全管理也可以是全方位的。
但对于企业而言,安全管理的重点在于生产事故和风险的防范,是为实现安全生产而组织各种资源所进行的计划、组织、指挥和控制的一系列活动,通常括劳动保护、安全技术和工业卫生三个方面。
企业的安全管理就是要防止和消除生产过程中各种危险和有害因素,制定科学合理的、行之有效的各种安全生产管理措施和制度,预防事故,控制职业病和职业中毒的发生,以达到保障职工的安全健康,确保设备正常运转,促进生产力发展的目的。
由此可见,安全管理所“管”的,实际上是风险。
由于风险无处不在,因此安全管理也应该有“度”。
这个“度”,就是接受程度。
在不同的时间、不同的地点,人们对于风险的接受程度是不同的,例如对于供电可靠性,城市和农村、过去和现在,不同的地点、不同的时间,要求也就不同。
安全管理就是要将风险控制在可以接受的范围之内,是一项动态的工作。
在日常工作过程中,有时候安全生产和生产的概念比较容易被混淆。
按照现代管理理论,生产活动是社会组织通过获取和利用各种资源向社会提供有用产品的过程。
包含生产与运作两个方面,有形产品的变换过程通常称为生产过程,无形产品的变换过程通常称为运作过程。
而安全生产是为了使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产作业的正常进行而采取的各种措施和活动。
因此,安全生产是为保障生产过程能够满足安全需求而进行的一种活动,并不能等同于生产。
我们在研究安全管理、安全生产和生产运作的过程中,应该明确其中的区别与联系,以便更好地服务于实际工作。
二、供电企业安全管理的内容与范畴由于电力存在特殊的自然属性,供电安全也就具有其特殊的含义。
电力的产生和运行过程中具有高度的危险性;具有高度的自动化过程;发电、供电和用电几乎同时完成。
因此,供电企业的安全生产不仅要保证企业自身免遭损害,还应该把对公众的危险降低到最小程度。
同时,电力企业应该逐步提高电力供应的可靠程度,避免因停电对社会造成的危害。
但是,受技术经济条件的限制,目前电力系统的设备危险性还很大,本身对公众就是一种威胁;电网的情况也不容乐观,单一线路供电的情况还普遍存在,抵御环境因素破坏的能力还很低,供电可靠性还不是很高。
由于现代社会对于电力的依赖程度很高,供电安全管理必须努力避免电网事故造成的大面积停电。
因此,供电企业安全管理的概念也可以有广义与狭义之分,广义的供电安全应该包含供电可靠性管理,狭义的供电安全只针对人身、电网和设备的安全。
由此可见,供电企业的安全管理主要集中在人身安全、电网安全和设备安全三个方面。
同时,供电企业的生产场所点多面广,发生交通事故和火灾事故的几率也很大。
因此,供电企业可以将安全管理工作细分为人身安全、设备与电网安全、消防安全和交通安全四个部分。
关于电网事故,现行的《电业生产事故调查规程》虽然明确了其概念,但从目前电网和设备的状况来看,电网事故往往是由于设备事故引发的,可以按照社会认同的标准列入设备事故范畴。
而且,设备事故也应该根据设备损坏的程度来衡量。
现行的《电业生产事故调查规程》虽然明确其“不作为处理和判定民事责任的依据”,但作为行业标准,按照我国的立法原则,又不能不被法院采信为证据。
因而其届定的电网和一部分设备事故对于供电企业将有可能造成负面影响。
因此,在现阶段,供电企业应该把电网事故进行细分,把可靠性管理纳入安全管理的范畴,统一管理,区别对待。
同时,供电企业的安全管理应该更加注重防范社会普遍关心的人身触电伤害和家用电器损坏问题,把造成直接经济损失的事件作为事故进行处理。
三、供电企业安全管理与企业管理的相互关系供电企业的目标,是企业效益的最大化,包括社会效益和经济效益的最大化。
在市场经济条件下,特别是在电力体制改革的今天,供电企业都将面临竞争。
供电企业的安全生产,可以降低企业风险,改善与政府、员工、社区的关系,提高企业声誉,克服产品及服务在贸易活动中的非关税贸易壁垒,取得进入市场的通行证,提高金融信贷的信用等级,降低保险成本,提高企业的综合实力,是电力企业提高经济效益的保证和基础,也是促进国民经济稳定发展的重要保证。
供电企业要提高经济效益,必须进一步增供扩销,而增供扩销的基础就是安全生产。
因此,安全生产对于供电企业的生存与发展起着至关重要的作用。
传统意义上的电力安全管理包含了发电和供电的两个环节,而且使用同一个标准,运用同一个方法。
在实践过程中,电力安全管理深入到设备的环节,强调保证体系与监督体系的运行,在电力安全生产中发挥了很好的作用。
但实际工作过程中由于监督没有隔级,会造成监督乏力。
同时,由于安监部门的管理幅度很大,管理过于宏观,对事故预防管理很难到位。
从整个企业管理的角度看,安全管理只是其中的一个分支,而安全管理又必须对安全生产进行宏观控制,管理矛盾比较突出。
一方面管得过细会造成企业整体管理流程的复杂化,降低效率;另一方面,管得过粗又会造成事故隐患不能及时消除,形成规章制度难以落实的局面。
按照目前比较通行的做法,安全监督一是要形成隔级监督,二是要开展过程监督。
目前电力系统中,安全监督部门多为监督与管理的双重职能。
如果一味强调其纯监督职能,其工作就会显得空洞,而且缺乏力度,造成事前控制工作的缺位。
实际上,很多单位的安全监督部门在企业内部只是企业的安全管理部门,《安全生产法》所规定的业主的六项责任也主要是由安全监督部门牵头进行落实。
因此,供电企业作为纯企业运作以后,应该把安全管理纳入企业的日常管理活动之中,制定新的企业管理流程,使安全监督部门在企业管理活动中的一些重要环节上能够实施监督。
同时,上一级安全监督部门对下一级企业实施监督,国家监督部门实施总体监管与指导,实现《安全生产法》所要求的五方运行机制在供电企业的有效运作。
四、供电企业安全管理的主要方法传统的安全管理理论是与企业管理理论同步发展的。
早在二十世纪初,随着世界工业化进程的加快,各种生产事故频繁发生,美国和欧洲的一些学者就从事故的角度出发,开始对安全管理进行研究。
逐渐产生了海因里希安全法则、多重原因论、事故树分析法、安全力假说、事故倾向理论、心理动力理论、瑟利模型、能量转移论等大量的安全生产的管理理论和方法。
由于在安全管理中对人的保护是首要问题,因此传统安全管理理论对于人身安全研究的比较多一些,包含了劳动保护的内容,甚至偏重于劳动保护。
随着科学技术和管理理论的发展,现代安全管理更加强调管理的现代化,包括管理思想、管理人才、管理方法、管理体制和管理手段的现代化。
出现了安全系统工程、人-机工程学、安全心理学、全面安全管理和安全评价管理等新的理论和方法,对于推动整个安全管理工作的进步起到了十分重要的作用。
近年来,随着世界经济一体化进程的加快,国际上已出现安全卫生标准一体化的倾向。
世界上一些行业出现了行业内部通行的职业安全卫生标准,并作为参与国际贸易的通行证,如美国OSHA的VPP评定系统、南非五星评估系统、石油化工行业HSE等,但从总体上看,开展职业健康安全管理体系认证是一个大趋势,而且是比较实用的做法。
随着现代社会的高速发展,人们对于安全的要求越来越高。
电能是现代社会赖以生存和发展的原动力,其特殊的自然属性主要体现在不可或缺性和生产与使用的同时性上。
而且,社会越是发展,对电力的依赖程度也就越高。
因此,供电企业安全生产的重要性就更显突出。
对于这一点,电力系统较早地产生了明确的认识,形成了一套比较完整的安全管理理论,这就是电力系统传统安全管理的“三大机制、四大体系”。
三大机制即安全生产的运行、约束和动力机制,三大机制的形成,是通过电力生产的规章制度、教育培训、严格管理、文化建设等长期工作实践形成的,是电力安全生产的长效运行机制;电力安全生产四大体系即是:单位行政第一负责人为首的生产指挥体系,与单位行政机构设置相同。