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第一节 土地制度与土地产权
（四）.我国农村集体土地使用权主体,客体, 内容
我国农村集体土地使用权主体是依法使用农民集 体所有土地的单位和个人.
我国农村集体土地使用权客体是上述使用权主体 依法取得的承包地,自留地,宅基地和农村集体建 设用地等等.
我国农村集体土地使用权内容是指集体土地使用 权主题在行使土地使用权的过程当中所产生的权 利和义务.
1.城市市区的土地
2.依照法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土 地.
3.依照法律规定国家征用的土地
4.依照法律规定属于国家所有的荒山,荒岭,林地,山岭, 滩涂等土地.
国有土地所有权的内容指依照法律规定，国家在 行使土地所有权的国家在行使土地所有权中形成 的权利和义务
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第一节 土地制度与土地产权
(二)我国国有土地所有权的主体,客体和内容 我国国有土地所有权的唯一主体是国家,法律规
定由国务院代表国家依法行使对国有土地的占 用,使用,收益和处分的权利.
除此之外的任何组织和个人，都不能成为 国有土地所有权的主体，因此都无权擅自处置 国有土地，
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第一节 土地制度与土地产权
我国国有土地所有权的客体是一切属于国家所有 的土地,根据法律规定包括:
第四章 土地权属管理
所谓地权，即土地所有权，按经济界理论，地权即土地产权， 是财产权的一种类型。
地权管理是指有关土地财产权（所有权、使用权、收益权、 处分权等）方面的行政管理活动，是国家用以确定、调整和
处理有关土地产权及权属变更的一系列管理活动。
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本章内容
第一节 土地制度与土地产权 第二节 土地权属管理的任务和内容 第三节 土地所有权与使用权的确认 第四节 城镇国有土地使用权流转管理 第五节 农村集体土地使用权流转管理 第六节 土地征用 第七节 土地权属纠纷调处
土地产权是指有关土地财产的一切权利的总合.一 般用”权利束”来加以描绘,它包括土地所有权,土地使 用权,土地租赁权,土地抵押权,土地继承权和地役权等 多种权利.
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第一节 土地制度与土地产权
(二)土地产权的基本特性 1.具有排他性 2.土地产权客体必须具备可占用性和价值性 3.土地产权必须经过登记,才能得到法律的承认. 4.土地产权的相对性
（三）我国农村集体土地所有权的主体、 客体和内容
我国农村集体土地所有权的主体是农民集体， 农村集体土地所有权的客体，是指属于上述农
民集体所有的一切土地， 农村集体土地所有权的内容指农民集体在行使
土地所有权的过程中形成的权利和义务，
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第一节 土地制度与土地产权
五.我国土地使用权主体,客体,内容
(二)土地使用制度
土地使用制度是人们在一定土地所有制下 使用土地的形式,条件和程序的规定.它表明 了 人们怎样对土地加以利用和取得收益,谁享有土 地使用权及其责,权,利.
土地使用制度的核心内容是确定独立与土 地所有权的土地使用权，以解决土地资源的合 理与有效利用问题，
土地使用权 是依法对一定土地进行利用、 管理并取得收益的权利，是土地使用制度的法 律体现形式，
(一)土地所有制度
土地所有制是指在一定的社会经济条件下 拥有土地的形式,条件和程序的规定.它表明土 地这一生产资料的分配问题.是整个土地制度的 核心，是土地关系的基础，法律表现形式是土 地所有权，即土地所有者对其土地享有占有、 使用、收益和处分的权利。
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第一节 土地制度与土地产权
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第二节 土地权属管理的任务和内容
一.土地权属管理的任务 基本任务是:
1, 巩固,维护和不断完善社会主义公有制 2.保护土地所有者和使用者的合法权益,调动其合
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第一节 土地制度与土地产权
农村集体土地使用制度的特点:
土地属于农民集体所有,农民集体所有的土地由本集体 经济组织的成员承包经营,也可以由本集体经济组织以 外的单位或个人承包经营.发包方和承包方应当定立承 包合同,约定双方的权利和义务.
三.土地产权及其基本属性
(一)土地产权的涵义
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第一节 土地制度与土地产权
（二）我国国有土地使用权主体,客体,内容
我国国有土地使用权主体可以是任何依法取得 国有土地使用权的单位或人;
我国国有土地使用权客体,是国家依法提供给单 位和个人使用的国有土地;
我国国有土地使用权内容,是指国有土地使用权 主体在依法行使土地使用权的过程中形成的权 利和义务.
(一)土地使用权的涵义
土地使用权是指 使用土地的单位和个人在 法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有 土地和农民集体所有土地的占用,使用,收益以 及依法部分处分的权利.
土地使用权是我国土地使用制度在法律上 的具体体现.根据法律规定,我国土地使用权分 为国有土地使用权和集体土地使用权两类.
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第一节 土地制度与土地产权
(二)我国现行的土地使用制度
我国现行的土地使用制度包括城镇国有土地使用 制度和农村集体土地使用制度.
城镇国有土地使用制度的基本特点:
坚持城镇土地国家所有,在土地公有制的基 础上实行土地所有权与使用权的分离,实现土地 有偿使用并将土地使用权作为商品纳入市场经 济运行轨道,通过市场优化土地资源的配置,并 使土地所有权在经济上得以实现.
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第一节 土地制度与土地产权
四.我国土地所有权主体,客体,内容
(一)土地所有权的涵义 土地所有权是土地所以者所拥有的,受到国
家法律保护和限制的排他性的专有权利.土地所 有权包括:
1.土地占有权 2.土地使用权 3.土地收益权 4.土地处分权
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第一节 土地制度与土地产权
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第一节 土地制度与土地产权
一.土地制度概述
土地制度是一定社会经济条件下土地关系的总 和,是关于土地这一基本生产资料的所有,使用管 理的原则,方式,手段和界限等的法律规范和制度 化体系.其主要内容包括土地所有制度、土地使用 制度和土地的国家管理制度。
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