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考试形式：填空、名词解释、简述、计算题、论述填空题政府预算首先在罢国国诞生，中国政府预算在诞生于型丄年绩效管理首先从1919年美国诞生:中国的政府预算监督体系最早在哪个朝代：西周填空从形式上看，政府预算是以单式预算和复式预算的形式存在的。
填空预算年度指预算收支的起讫时间，有历年制和跨年制两种形式。
填空现行的政府预算职能包括分配功能、宏观调控功能、监督功能名词解释：预算管理：是指政府依据法律法规对预算过程中的预算决策、资金筹集、分配、使用及绩效进行的组织、协调和监督的活动，是财政管理的核心组成部分，也是政府进行宏观调控的重要手段。
标准预算周期：指从时间序列上将预算管理划分为预算编制、预算执行、决算三个标准阶段，并对各个阶段的实施时限，工作任务、工作要求及工作程序、步骤等做出统一的制度规范。
政府预算:从形式上看是政府财政收支讣划，从性质上看是具有法律效益的文件。
他是经过法定程序审批的具有法律效益的政府财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金及宏观调控的重要工具。
分税制：是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级预算相对独立，各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。
预算管理权：是指政府预算方针政策、预算管理法律法规的制定权、解释权和修订权；政府预决算的编制和审批权；预算执行、调整和监督权等。
政府间转移支付：是指一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移。
包括上级政府对下级政府的补助，下级政府上解的收入、共享税的分配，发达地区对不发达地区的补助等。
国库单一账户：国库单一账户是指将所有的政府资金包括预算内资金和预算外资金集中于一家银行的账户，即财政部门在人民银行开设的国库存款账户，同时所有的财政支出包括预算内和预算外支出均能通过这一账户进行。
政府采购：政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中釆购LI录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
地方财政收入与一般预算地方财政收入的区别，来源分别是什么？[经济贸易财务]收藏转发至天涯微博悬赏点数10 3个回答我是宝贝老婆2009-03-30 20:16:33地方财政收入与一般预算地方财政收入的区别，来源分别是什么？回答验证码：换一张登录并发表取消回答0123116782009-03-30 20:17:14地方财政收入来源与税收,一般预算地方财政收入来源于拨款等方面liuchang45372009-04-09 19:56:22财政收入指国家可直接支配的财力，主要包括税收收入和其他收入两大类。
1994 年国统一实行分税制财政体制，按税种分为上划中央收入和地方财政收入。
上划中央收入包括：增值税的75％和消费税的100％等；地方财政收入包括：增值税的25％、营业税（不含银行总行、铁道、保险总公司的营业税）、地方企业交纳的企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、土地使用税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税（不含银行总行、铁道、保险总公司集中交纳的部分）、资源税（不包括海洋石油资源税）、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、耕地占用税、契税、遗产和赠与税、土地增值税、国有土地有偿使用收入以及基金收入等。
地方财政收入加上划中央收入为全市财政收入。
需要指出的是，1994年以后地方财政收入与以前实行的总额分成财政体制下的地方财政收入在内容和范围上有一定差别，从2002 年1月1日起，国所得税收入分配方式又有重大改革，2002 年所得税收入中央分享50％，地方分享50％。
因此，历年数据不完全可比。
一般预算财政收入是通过一定的形式和程序，由各级财政部门组织并纳入预算管理的各项收入，也就是会计制度改革以前所称的“预算收入”。
基金预算收入是按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算收入等。
一般预算财政支出是各级财政部门对集中的一般预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。
单项选择1，公共组织的活动经费来源不包括A有偿服务收入B公共财政开支C个人投资D捐赠资金2，在公共组织的财务管理活动中，财务监督的大量工作是由组织完成的A财政部门B审计部门C上级主管部门D公共组织自身3，区分长短期投资的依据主要是取决于A投资期限长B投资收益C投资的目的或者投资意图方面差异D投资风险4，最常见的永久限制净资产的情况是A事业基金B固定基金C留本基金D专用基金5，下列事业支出中不属于公用经费的是A业务费用B职工福利费C修缮费D设备购置费6，公共权力的特征不包括A普遍性B非排他性C强制性D权威性7，又称为财务状况表A财务报表B收支情况表C资产负债表D资金核实报表8，是财务分析工作中最基本，经常使用的技术方法A比较分析法B比率分析法C因素分析法D差额分析法9，对单位预算的测算和拨付一般采用定额的办法A经常性之出B专项支出C经营之出D事业支出10，下列不属于公共组织需偿还的资金，即负债范畴的是A借入款B应缴预算款C有偿服务收入D应缴财政专户的预算外资金11，公共组织财务管理的核心是A财务计划B财务决策C财务控制D财务分析12，财政单位收支情况总表的平衡公式是A资产+支出=负债+净资产+收入B收支结余=事业结余+经营结余C年末结转结余=收支结余+用上年事业基金弥补收支差额-结余分配D年末结余=上年结余+本年收入-本年支出13，公共组织财务活动主体是A预算外资金收支活动B预算资金收支活动C经营活动D事业收支活动14，是组织开展财务清算的主要前期工作，它直接关系到整个财务清算工作组织和工作质量A编制清理B户数清理C机构清理D人员状况清理15，通过可以了解行政单位支出的具体项目构成及支出结构是否合理A收支情况总表B资产负债表C支出明细表D预算外资金收支明细表16，不属于法律保护的无形资产为A商标权B非专利技术C著作权D土地使用权1，事业单位专项拨款结余年终直接转入（）科目，成为事业单位的一项净资产A、固定基金B、专用基金C、事业基金D、结余分配2、流动资产中的实物资产清查主要是（）A、材料B、产成品C、委托加工的物资D、存货3、对于公共组织长期占用（借用）其他公共组织的一般办公设备（如计算机、复印机、传真机等），在清查时原则上应（）A、经当事双方协商，申报无偿划拨B、经当事双方协商，申报有偿划拨C、经当事双方协商，申报无偿（有偿）划拨D、归还产权单位4、民间非营利组织区别于企业、政府组织和事业单位的重要特征是（）。
财政总收入和一般预算收入的区别和一些其它财政概念财政总收入是最大的一个概念，财政总收入包括财政部门组织的收入、国税组织的收入、地税组织的收入等，是财政大收入的概念。
一般预算收入是指地方实际可用财力，扣除了上缴中央部分的税收，比如上缴中央财政75%的增值税、上缴中央财政60%的所得税等属于财政总收入的盘子，没有计入一般预算收入。
一般预算收入包括国税、地税扣除上缴中央财政部分的地方留存部分再加财政部门组织的收入。
地方财政总收入（全口径，如北京市财政收入）=地方财政收入+上划中央收入=地方一般预算财政收入+基金预算收入（包括政府性基金收入和社会保险基金收入）+上划中央收入注：包含有基金收入的财政总收入叫做全口径财政收入，否则仅叫财政总收入。
地方一般预算财政收入：通过一定的形式和程序，有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。
包括：（1）税收收入。
国内增值税的25%、营业税、企业所得税（纳入分享范围的企业所得税的40%+未纳入分享范围企业全部所得税）、个人所得税的40%、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税（证券印花税的3%+其余印花税的全部）、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入。
（2）非税收入。
专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿使用收入、其他收入。
一般预算收入是最容易造假的数据,其含金量并不高. 因为在一般预算收入里面有很大一部分是非税收入,而非税收入是地方政府最容易注水的数据. 有的地方政府把市属公交公司的车票收入,市属自来水公司的水费收入,甚至市属电视台的广告收入都纳入了非税收入,这样的数据岂不是很无聊? 含金量最高的是国税收入,国税中70%以上是要上划给中央收入和省级收入的,上缴的都是真金白银,地方政府根本不可能造假.地方财政总收入、地方财政收入和地方一般预算收入的区别基金预算收入：指按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算收入等。
财政（预算）管理⼀体化：财政与部门单位、⼈民银⾏、代理银⾏四⽅对账管理信息系统建设⽅案财政（预算）管理⼀体化财政与部门单位、⼈⾏、代理银⾏四⽅对账管理信息系统建设⽅案⽬录1. 背景 (3)2. 系统总体思路 (4)3. 系统功能建设 (6)3.1.初始化设置与维护 (6)3.1.1. 对账主题设置 (6)3.1.2. 接收对账单设置 (7)3.1.3. 导⼊⽂件规则维护 (8)3.1.4. 对账数据源维护 (8)3.1.5. 对账规则设置 (9)3.1.6. 反馈模板维护 (10)3.1.7. 基础信息对照 (11)3.2.⼈⾏与财政对账 (11)3.2.1. 业务描述 (11)3.2.2. 功能设计 (12)3.2.2.1.接收对账单数据 (12)3.2.2.2.对账处理 (13)3.2.2.3.发送对账反馈 (16)3.2.2.4.对账查询 (17)3.3.代理银⾏与财政对账 (18)3.3.1. 业务描述 (18)3.3.2. 功能设计 (19)3.3.2.1.接收对账单数据 (19)3.3.2.2.对账处理 (19)3.3.2.3.发送对账反馈 (23)3.3.2.4.对账查询 (24)3.4.财政与单位对账 (24)3.4.1. 业务描述 (24)3.4.2. 功能设计 (25)3.4.2.1.下发对账单 (25)3.4.2.2.对账处理 (26)3.4.2.3.发送对账反馈 (30)3.4.2.4.对账查询 (31)3.4.2.5.对账汇总 (32)3.5.经办⾏与单位对账 (33)3.5.1. 业务描述 (33)3.5.2. 功能设计 (35)3.5.2.1.接收对账单数据 (35)3.5.2.2.对账处理 (35)3.5.2.3.发送对账反馈 (39)3.5.2.4.对账查询 (40)3.5.2.5.对账汇总 (41)3.6.对账提醒管理 (42)3.6.1. 系统消息提醒 (42)3.6.2. 短消息提醒 (42)4. 数据接⼝建设⽅案 (43)4.1.⼈⾏数据接⼝ (43)4.1.1. 集中⽀付额度对账单 (43)4.2.代理银⾏数据接⼝ (44)4.2.1.1.财政国库集中⽀付⽉报 (44)4.2.1.2.预算单位授权⽀付会计对账单 (46)背景账务对账是财政管理过程中的⼀项⽇常性基础⼯作，是确保财政部门、⼈民银⾏、代理银⾏、预算单位之间业务数据⼀致的重要⼿段。
实施分税制财税体制以来，各级财政收支得到了较快的增长，为改革和发展提供了财力保障。
但是，地方财政面临的困难和问题仍然不少，主要表现在收入增长乏力、支出使用低效、资金分配不公、财政体制不顺等方面，应引起各级政府和财政部门的足够重视。
问题之一：财源萎缩，财政收入增长乏力受宏观经济运行不畅、市场持续低迷的影响，目前湖南省地方经济结构不够合理，原有的财源趋于萎缩，新的财源成长缓慢。
从产业结构看，湖南省一产业GDP所占比重比全国平均水平高1O个百分点，二产业GDP所占比重却比全国平均水平低11个百分点。
从行业来看，目前带动全省经济发展的效益型主导产业群尚未形成，作为省五大支柱行业的冶金、机械电子、建材、化工、食品加工行业并未起到“支柱”作用，其缴纳的“两税”总额所占比重呈下降趋势，财政收入的增长越来越依靠于属于“夕阳产业”的卷烟工业的增长。
1998年卷烟“两税”占上划中心“两税”的51.75%.剔除卷烟税收后，全省“两税”实际上是负增长。
而卷烟税中80％属消费税，是中心财政收入，形不成地方可用财力。
同时，由于税收执法约束不严，导致税收“虚增”现象严重。
一些地方为了片面追求财政收入上台阶，采取所谓预缴、空转等手段做大“蛋糕”；有的地方无视税法的严厉性，按人口数量、土地面积摊派有关税收；有的地方由于税收征管漏洞很多且手段滞后，存在着大量的征管死角。
这些现象造成了新的税负不公，不但破坏了市场公平竞争机制，而且造成了财政收入的严重流失。
上述问题的存在，导致财政收入增长乏力，收入总量小，人均水平低。
1995－1998年，省地方财政收入年均增长13.17%，低于全国平均水平5.46个百分点。
问题之二：监管不严，财政资金使用低效近些年来财政分配职能被部门肢解的现象十分严重。
一些职能部门凭借其行政权力，在国家税收之外收取各种收费和基金，数额巨大。
如1998年，湖南省行政事业性收费和基金就达147.6亿元，相当于同期地方一般预算收入的94.2％。
政府预算是经立法机关批准的一定时期，通常为一年的货币资金收支计划，是集中分配财政资金的重要工具具有一定法律形式和制度保障的政府财政关系，是维护统治阶级利益和实施财政监督管理的重要手段。
基本特征①法律性特征，即政府预算的形成和执行结果都要经过立法机关审查和批准；②预测性特征，即政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途做出事先的设想和预计；③集中性特征，即预算资金作为集中性的财政资金，它的规模，来源，去向，收支结构和平衡状况，从国家全局利益出发进行统筹安排，集中分配；④综合性特征，即政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽，综合反映了国家财政收支活动的全貌；⑤公开性特征，即政府收支预算计划的制定，执行以及决算的形成，要向公众全部公开，以便公众审查和监督；⑥周期性特征，即政府预算具有周期性。
职能①资源配置职能，包括积累资金和合理安排资金两个方面；②收入分配职能，市场竞争出现的收入不均等现象需要政府运用预算收入支出手段，调节各阶层收入的分配；③经济稳定职能，指综合运用各种预算政策，保证实现社会总供给与总需求的平衡；④监督管理职能，这是实现积累资金合理安排资金和保证经济稳定发展的客观要求和有利保证。
原则a完整性原则，指政府预算应该包括它的全部财政收支，反映它的全部财政活动，不允许有预算之外的财政收支，也不允许有政府预算规定范围以外的财政活动b统一性原则，即要求统一的预算科目，每个科目都要按照统一的口径程序计划填列c真实性原则，每一项政府预算的收支项目的数字都要求运用科学的方法，依据真实的资料进行计算，做到内容真实d年度性原则，一般将一年作为基本单位，即预算年度e公开性原则，即全部财政收支必须经过立法机关审查批准，政府预算及其执行情况必须采取一定形式向社会公众预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算管理职权的一项制度。
预算管理体制的实质是处理中央政府和地方政府以及地方各政府之间在预算管理方面的集权和分权的问题。
名词解释第一章市场失灵：所谓市场失灵，就是说完全依靠市场机制的作用，无法达到社会福利的最佳状态。
它主要包括两重涵义：一是单靠市场机制不能达到优化社会资源配置的目的；二是对那些以社会目标为主的活动市场无能为力。
外部效应；当存在正的外部效应时，供给者的成本大于收益，得不到应有的效益补偿，因相应的物品市场不能充分提供，会造成供给不足和效率损失。
当存在负的外部效应时，供给者的成本小于收益，不完全承担自己受益的代价，因而会导致相应的物品供给过度，造成资源的浪费和损害他人利益。
政府失灵；政府干预失效的主要表现：一是政府干预未达到预期的目标；二是虽然达到了干预的目标，但成本太高；三是虽实现了干预目标，同时又产生了未预料到的副作用。
信息不充分：私人市场的所提供的信息往往不足，特别是随着市场规模的扩大，信息越来越分散、复杂，生产者和消费者都不能充分掌握必要信息，从而不可避免地出现很多非理性决策，影响到竞争的充分性，因此也会影响到市场机制的效率，这就需要政府来提供信息。
第二章公共产品；混和产品；私人产品；公共生产；搭便车公共产品：公众共同受益，消费过程中具有非竞争性和非排斥性的产品混和产品：兼有公共产品和私人产品的某些性质的产品。
可以分为两种情况：具有非竞争性和排斥性的产品；具有外部效益的产品。
有些产品兼有内部效益和外部效益。
就内部效益而言，它具有竞争性和排斥性，具有私人产品的性质，但就外部效益而言，它又具有非竞争性和非排斥性，具有公共产品的性质。
私人产品：是指在消费过程中具有竞争性和排斥性的产品。
公共生产：由政府出资兴办、所有权归政府所有的工商企业或单位搭便车：消费者不会自愿消费公共产品，而是期望他人购买自己从中受益。
等待别人提供，自己顺便免费享用第三章•购买性支出与转移性支出区分标准：能否直接得到商品和劳务补偿购买性支出指政府用于购买商品和劳务的支出。
购买性支出是互利、有偿的等价交换关系转移性支出指政府按照一定的方式将一部分财政资金无偿地转移给居民、企业和其他受益者时所形成的财政支出。
