新汶矿业集团有限责任公司

新汶矿业集团有限责任公司安全“体检”报告省第六安全“体检”组（2017年8月3日）一、安全“体检”基本情况（一）安全“体检”对象的基本情况新汶矿业集团有限责任公司隶属山东省人民政府国有资产监督管理委员会，是经山东省人民政府批准，在原新汶矿务局基础上组建的国有独资公司，其前身新汶矿务局成立于1956年，1998年3月整体改制为国有独资公司，2000年7月成立新汶矿业集团有限责任公司。

集团公司总部位于山东省新泰市，发展地域涉及山东省境内的泰安、莱芜、菏泽、济南、德州、聊城、青岛等7个地市，省外涉及新疆、内蒙、山西、陕西、宁夏、安徽、云南、贵州等8个省区，与美国、日本、韩国、波兰、南非、印尼、巴西、澳大利亚等国家的企业建立了经贸合作关系。

集团公司在山东省境内拥有13处生产矿井，核定生产能力1948万吨/年（含翟镇煤矿、协庄煤矿、山东良庄矿业有限公司、山东华恒矿业有限公司、山东盛泉矿业有限公司、山东华泰矿业有限公司、潘西煤矿，这7处矿井核定生产能力703万吨/年）。

2017年1-7月份省内所属13处矿井原煤产量983.5万吨。

（二）安全“体检”组的基本情况负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”六组，工作人员来自鲁中监察分局，涵盖采矿、机电、防治水、安全管理等专业。

二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，围绕《方案》中煤矿上级企业9个方面的内容，对新汶矿业集团有限责任公司进行了安全“体检”，主要发现以下问题。

（一）管理机构和人员存在的问题1.集团公司安全生产委员会组成人员中无职工代表。

（二）管理制度和责任制存在的问题1.集团公司事故报告制度中未规定发生井下病亡时向有关部门报告的内容。

2.《集团公司安全生产管理制度》中集团公司本部的相关规定少。

3.集团公司安全生产费用管理制度未明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限。

4.《新矿集团生产矿井停止作业规定》未严格落实，如“采掘工作面无安监员盯头盯面的，一律停止作业”的规定，在煤矿没有得到切实落实。

中国煤炭煤矿企业20强排名1 神华集团有限责任公司 10706758神华集团公司成立于1995年，为中央直管企业之一，是集煤矿、电力、铁路、港口、煤制油煤化工一体化开发，跨地区、跨行业、多元化经营的特大型能源企业。

目前是全国最大煤炭企业、全球最大煤炭供应商。

截止2008年底，共有全资及控股子（分）公司29家，职工15.9万人，总资产4111亿元。

2 中国中煤能源集团公司 5771835中国中煤能源集团有限公司(简称中煤集团)是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。

经过多次资产重组，成为中国煤炭行业最具特色的大型企业集团。

中煤集团的主业是：煤炭生产及贸易、煤化工、煤层气开发、坑口发电、煤矿建设、煤机制造及相关工程技术服务。

中煤集团现有全资、控股和均股子公司21户、境外机构4户，参股企业11户。

2008年12月31日，公司资产总额1229.5亿元，总资产负债率35.5%。

在册职工11.4万人。

3 山西煤炭运销集团有限公司 4841106山西煤炭运销集团有限公司是经山西省人民政府批准，由省国资委和11个市国资委出资，在原省煤炭运销总公司的基础上重组改制，组建的以煤炭生产、运销为主业，辅之于煤炭加工转化、煤化工、发电等为一体的现代大型煤炭产业集团，于2007年7月20日正式挂牌成立。

新组建的山西煤销集团注册资本101.56亿元人民币，总资产406亿元，集团公司下设11个市分公司，98个县区公司，25个控股企业，有员工4万多名。

4 河南永城煤电控股集团有限公司 3756610河南煤业化工集团全称河南煤业化工集团有限责任公司，是河南省规模最大、效益最好的工业企业。

是经河南省委、省政府批准，于2008年12月5日，在原永煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、中原大化、省煤气集团的基础上重组成立的国有独资公司。

其中永煤集团名列中国企业500强第130位、中国煤炭企业100强第4位、全省工业企业产值利润第一。

山东新汶矿业集团它就是我们所将要了解的山东新汶矿业集团鄂庄煤矿。

鄂庄煤矿，是一座年产100多万吨的大型现代化矿井，于1982年8月建成投产，井田面积18平方公里，地质储量1.2亿吨，服务年限64年。

矿井位于齐鲁腹地，汶河之滨，南临古都圣地曲阜，北靠五岳之尊泰山，距山东新兴工业城市莱芜市中心仅1公里之遥。

到2005年12月25日，实现安全生产5000天，继续保持全国同类矿井安全生产领先水平。

鄂庄煤矿在整合占有资源方面有着巨大的潜力，创出了“跨行业、跨地域”全面整合占有资源的新路子。

作为鄂庄煤矿的主接续矿----赵官矿井，位于德州市齐河县赵官镇境内，地质储量为3.4亿吨，工业储量2.9亿吨，年设计能力90万吨，于2004年开工建设，2007年投产，属低瓦斯矿井，有良好的发展前景；在济宁市汶上县承建了采矿生产规模100万吨/年的铁矿，目前，采矿许可证和土地征用手续已经办理完毕；在贵州省黔西县又成功取得了地质储量为1.2亿吨煤炭开采权。

近年来，鄂庄煤矿坚持“以煤为主、多业并举、全面发展”的治企方针，大力发展非煤产业，借势造势、跳跃发展，走出了一条低成本高扩张的资本运营之路。

形成了“2个煤矿、2个电厂、2个铁矿、3个建材、冶炼、电子电器、煤层气化、房地产开发、建筑安装、焊接材料”多业并举、齐头并进、循环发展的企业格局。

重点打造出煤—电—粉煤灰—水泥、矿石—矿粉—生铁－铸造、煤层气—陶瓷—建筑—房地产开发三条相互关联的循环产业链，构筑了一幅超常规、跳跃式的企业发展宏伟蓝图，2005年企业总产值突破15亿元。

企业先后获得全国“双十佳”煤矿、全国煤炭工业现场管理先进单位、全国高产高效矿井、现代化矿井、省级文明单位、全省“十佳”煤矿、山东省现场管理样板企业、山东省厂务公开先进单位等30余项荣誉称号新汶矿业集团有限责任公司建企于1956年，是一家以国有资产为主体、多种所有制并存，以煤为主、多种产业共同发展的大型企业集团，现由山东省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管，为山东能源集团有限公司的成员企业。

领导成员新汶矿业集团有限责任公司党委书记、董事长：李希勇。

新汶矿业集团有限责任公司副董事长、总经理、党委常委：王元仁。

新汶矿业集团有限责任公司党委副书记、董事：王圣合。

新汶矿业集团有限责任公司副董事长、常务副总经理、党委常委：孙中辉。

新汶矿业集团有限责任公司董事、副总经理、党委常委：安广君。

新汶矿业集团有限责任公司董事、副总经理、党委常委：吴刚。

新汶矿业集团有限责任公司董事、工会主席、党委常委：曹民清。

新汶矿业集团有限责任公司党委副书记、纪委书记、职工董事：彭绪军。

新汶矿业集团有限责任公司副总经理：孙正启。

新汶矿业集团有限责任公司副总经理：张开顺。

新汶矿业集团有限责任公司总会计师：潘福华。

山东泰山建能机械有限公司、山东矿用电器有限公司、东岳橡塑制品有限公司、东泰电缆有限公司等。

日照新良油脂和泰安百川纸业以及泰安制药厂、山东新申纺织有限责任公司等骨干企业组成。

协庄、华丰、张庄、良庄、潘西、鄂庄等煤矸石、煤泥热电厂优秀共产党员（59名）姓名单位和职务王萍(女)山东省鲁信投资控股集团有限公司山东省国际信托有限公司信托业务四部经理姚秀通兖矿集团有限公司东滩煤矿党委书记宋炜兖矿集团有限公司总医院副院长闫吉太兖矿集团有限公司电铝公司董事长邹方林山东钢铁集团有限公司张店钢铁总厂原料厂维修车间电工班班长孙玮济钢集团有限公司中厚板厂厂长邵明天济钢集团有限公司第三炼钢厂厂长王金鹏莱芜钢铁集团有限公司莱钢股份有限公司型钢厂中型运行车间主任王强莱芜钢铁集团有限公司莱钢股份有限公司焦化厂炼焦四车间作业长陈杰新汶矿业集团有限责任公司鄂庄煤矿矿长阎复华新汶矿业集团有限责任公司山东华新房地产开发有限公司总经理、党委书记刘国强中国重型汽车集团有限公司技术发展中心副主任、党委委员鲍红亮中国重型汽车集团有限公司销售部沈阳分公司经理吴孝好华鲁控股集团有限公司山东新华医药股份有限公司207车间计划质量员王桂田华鲁控股集团有限公司山东华鲁集团有限公司董事、计划财务部总经理曲希国山东黄金集团有限公司山东黄金矿业（鑫汇）有限公司电工单晓江山东黄金集团有限公司山东金洲矿业集团有限公司井下车间主任卢忠山东省商业集团有限公司山东永兴集团有限公司副总经理冯绪华山东省商业集团有限公司山东省牧工商总公司党总支书记、董事长庞建军山东省丝绸集团有限公司山东鲁梅丝业有限公司党委书记、总经理姜言泉山东高速集团有限公司山东高速青岛公路有限公司总经理、党委副书记田茂勇山东高速集团有限公司山东高速路桥集团有限公司安哥拉工程项目经理黄同轩山东机场有限公司党群工作部纪检科科长徐大臣山东航空集团有限公司山东航空股份有限公司飞行部飞行一大队一○二中队飞行教员张效节山东省农村信用社联合社菏泽办事处党委副书记、副主任金洪飞山东省轻工业供销总公司总经理助理、进出口三部经理陈清汉山东水利工程总公司机械化施工公司副经理张梅(女)浪潮集团有限公司销售部经理王恩东山东省公路建设（集团）有限公司副总经理苗伟山东产权交易中心有限公司总经理、党支部书记高风亮枣庄矿业（集团）有限责任公司柴里煤矿副总工程师李修风枣庄矿业（集团）有限责任公司第四工程处新疆项目部经理侯宇刚淄博矿业集团有限责任公司许厂煤矿矿长谭延军淄博矿业集团有限责任公司葛亭煤矿综采队班长张长远肥城矿业集团有限责任公司龙兴地质勘探公司生产技术部部长李廷文肥城矿业集团有限责任公司梁宝寺能源公司生产技术部部长郝守前龙口矿业集团有限公司北皂煤矿掘进三区区长张连国临沂矿业集团有限责任公司古城煤矿综掘工区党支部书记赵仁乐临沂矿业集团有限责任公司军城矿井筹建处党总支书记、主任张西岭山东工程机械集团有限公司管理部部长、党委工作部部长、人力资源部部长张华南潍柴控股集团有限公司铸锻厂熔炼车间副主任郭兆刚山东省汽车工业集团有限公司山东汽车弹簧厂板簧公司电气工程师李永利山东省盐业总公司潍坊市盐务局党委书记、局长许启龙山东省交通运输集团有限公司济宇高速运业有限公司驾驶员冯树国山东省交通工业集团总公司中通集团山东中通钢构建筑股份有限公司副总经理高玉湖山东鲁华能源集团有限公司威海金海湾国际饭店保安部主管、团总支书记杨吉平深圳东华实业（集团）有限公司办公室秘书、机关支部委员张鸿年上海山东齐鲁实业总公司上海广信物业管理有限公司总经理陈协勇山东省石油天然气开发总公司山东省建业经贸有限公司经理王海涛山东省水产企业集团总公司人事部部长程国栋山东省农村经济开发服务总公司山东水总机械工程有限公司党总支书记、副董事长、总经理徐海波凯远集团公司山东省医药保健品进出口公司进口二部经理刘继胜凯远集团公司青岛圣匹克时装有限公司总经理顾秀英(女)山东省机械进出口集团公司部门经理陈亮山东省粮油集团总公司总经理助理杨传洁(女)山东省经济发展总公司办公室主任陈志伟齐鲁证券有限公司枣庄中心营业部总经理、党支部书记霍磊煤炭工业济南设计研究院有限公司电气所副所长姜能宝中国石化青岛炼油化工有限责任公司常减压单元三班班长优秀党务工作者（49名）姓名单位和职务修建华山东省鲁信投资控股集团有限公司山东鲁信实业集团公司、山东鲁信恒基投资有限公司党总支书记、总经理徐西超兖矿集团有限公司董事局办公室、党委办公室副主任李华臻兖矿集团有限公司兖州煤业股份有限公司党务工作部副部长宋庆谦兖矿集团有限公司煤化公司党委副书记、纪委书记贾立兴山东钢铁集团有限公司山东金岭铁矿党委书记董金武济钢集团有限公司党委组织部部长赵树俭济钢集团有限公司中板厂厂长、党委书记胡永民莱芜钢铁集团有限公司党委组织部、人力资源部部长孙成玉莱芜钢铁集团有限公司烧结厂党委书记、副厂长于洪军新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿党委书记张成新新汶矿业集团有限责任公司伊犁一矿筹建处党总支书记马智新汶矿业集团有限责任公司干部处副处长、人才交流中心副主任栾卫平中国重型汽车集团有限公司济南桥箱有限公司党委常务书记、纪委书记、工会主席杨剑平中国重型汽车集团有限公司济南商用车有限公司党委常务书记、纪委书记、工会主席于富红华鲁控股集团有限公司山东华鲁恒升化工股份有限公司生产部副经理、醋酸车间主任、尿素和醋酸车间党支部书记赵敬国华鲁控股集团有限公司党委办公室副主任、人力资源部副总经理裴佃飞山东黄金集团有限公司玲珑金矿矿长、党委书记何吉平山东黄金集团有限公司山东黄金矿业（莱州）有限公司焦家金矿矿长、党委书记岳继康山东省商业集团有限公司山东省医药工业研究所党委副书记、纪委书记、副所长管叙琪山东省商业集团有限公司东营银座购物广场有限公司党支部书记李恭年山东省冶金工业总公司机关党委副书记崔志民山东高速集团有限公司山东高速公路股份有限公司党委副书记、纪委书记李光波山东高速集团有限公司政治部职员侯平玉山东机场有限公司纪委副书记、党群工作部部长杨青(女)山东省农村信用社联合社机关党委办公室主任科员李红(女)山东省农村信用社联合社东营办事处党委办公室主任郭会杰(女)山东省国有资产投资控股有限公司人力资源部、党群工作部部长姚宗惠枣庄矿业（集团）有限责任公司山东八一煤电化有限公司党委书记李田民枣庄矿业（集团）有限责任公司高庄煤矿党委书记赵军淄博矿业集团有限责任公司党委宣传部部长栾兆鹏淄博矿业集团有限责任公司贵州兴安煤业有限公司党支部副书记、纪检员张义忠肥城矿业集团有限责任公司山东兴杨矿业有限责任公司党委书记、副董事长梁天东龙口矿业集团有限公司洼里煤矿党委书记、纪委书记、工会主席胡本建龙口矿业集团有限公司纪委副书记、监察处处长陆云高临沂矿业集团有限责任公司组织干部处处长韩利民山东工程机械集团有限公司山推工程机械股份有限公司党委副书记、纪委书记于如水潍柴控股集团有限公司潍坊潍柴道依茨柴油机有限公司总经理、党总支书记王慧霞(女)潍柴控股集团有限公司潍柴动力股份有限公司技术中心党支部书记、副主任铉昌武山东省汽车工业集团有限公司山东明水汽车配件厂党委书记、纪委书记王家柱山东省交通运输集团有限公司党委办公室主任商国庆山东省交通工业集团总公司总经理助理、政治部主任周书民山东鲁华能源集团有限公司纪委副书记、政工监审部经理刘西翘(女)深圳东华实业（集团）有限公司假日酒店人事经理韩滨根上海山东齐鲁实业总公司党委办公室主任熊向南山东省医药集团有限公司机关党委副书记朱丽宏(女)山东省农村经济开发服务总公司党委办公室科长宋安君山东省粮油集团总公司综合部经理张晖(女)齐鲁证券有限公司党务工作部、企业文化部总经理钟湘生中国石化青岛炼油化工有限责任公司生产技术管理部部长、第二党支部组织委员孙佑会山东省鲁信投资控股集团有限公司董事、纪委书记王圣合新汶矿业集团有限责任公司董事、党委副书记马纯济中国重型汽车集团有限公司董事长、党委书记满慎刚枣庄矿业（集团）有限责任公司党委副书记、纪委书记马厚亮淄博矿业集团有限责任公司董事长、党委书记谭旭光山东重工集团有限公司董事长、党委书记刘子彬菏泽盐业公司经理、党委书记刘孝孔临沂矿业集团有限责任公司党委副书记、纪委书记仲少军山东鲁华能源集团有限公司党委委员、纪委书记马宏生山东航空股份有限公司飞行部党总支书记、副总经理兖州煤业股份有限公司济宁二号煤矿兖州煤业股份有限公司南屯煤矿济南鲍德炉料有限公司山东华泰矿业有限公司中国重汽集团济南卡车股份有限公司山东黄金矿业股份有限公司三山岛金矿东营银座商城有限公司山东省医药工业研究所龙口矿业集团有限公司梁家煤矿淄博矿业集团有限责任公司许厂煤矿山东省交通运输集团有限公司物流公司山东航空集团有限公司刘敏兖矿集团有限公司党委宣传部部长韦焕民兖州煤业股份有限公司纪委书记钟耕发山东金岭铁矿政工处处长王志杰张店钢铁总厂厂长、党委书记马晓贵新汶矿业集团有限责任公司协庄煤矿党委副书记、纪委书记、工会主席刘传文新汶矿业集团有限责任公司卫生中心党委书记李忠清中国重汽集团济南卡车股份有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席杨永启中国重汽集团济南动力有限公司发动机部党委副书记、纪委书记、工会主席董岩山东华鲁恒升集团有限公司党委委员、纪委书记刘钦山东黄金矿业股份有限公司三山岛金矿矿长、党委书记于锡沧滨州银座商城有限公司党支部书记岳继康山东省医药工业研究所党委书记谢松枚山东省丝绸研究所所长、党支部书记齐栋梁临沂市丝绸公司总经理、党委书记张雪凝威海市商业银行人力资源部总经理俞雪松山东省地方铁路局党群工作部组织工作主管周征山东机场有限公司信息技术部党支部书记顾金滕枣庄矿业（集团）有限责任公司付村煤业公司党委书记姚宗惠枣庄矿业（集团）有限责任公司八一煤电化公司党委书记刘志刚龙口矿业集团有限公司党办主任、董办副主任仇涛肥城矿业集团有限责任公司平铝公司党委副书记袁霖辉山东东华水泥有限公司党委书记姜波山东省交通工业集团总公司总经理助理、综合办主任、党支部书记吴全义山推工程机械股份有限公司党委工作部部长、组织部部长王保斌山东山推机械有限公司党群工作部部长、总经办主任郝庆山泰安盐业公司经理、党委书记陈燕明上海山东齐鲁实业总公司办公室主任谭少华山东省石油天然气开发总公司副总经理、党委委员、纪委书记张书军临沂矿业集团有限责任公司政工处处长温火箭山东航空股份有限公司客舱服务部党支部书记李德家山东省饲料公司经理、党支部书记张晖齐鲁证券有限公司党务工作部部长。

企业概况山东能源新矿集团是一家以煤炭、煤化工、装备制造、现代服务业为主体产业的大型企业集团。

前身为新汶矿务局，1956年建企，是山东省第一家千万吨矿务局，1998年经原煤炭部批准，改制成立新汶矿业集团有限责任公司，现为“世界500强”企业山东能源集团最大子公司。

集团总部位于山东省新泰市境内，现有员工9.7万余人，资产总额951亿元。

近年来，新矿集团积极对接国家“转方式、调结构”政策导向，逐步构建了以“千亿新矿、亿吨集团”为目标，以打造国际化新型能源企业为定位，以四大产业板块为着力点，以创新发展为主线，以安全、绿色、转型、和谐发展为根本方式的产业升级、企业转型之路。

目前，企业发展地域涉及山东、新疆、内蒙、宁夏、陕西、山西、安徽、云南8个省区及山东省境内7个地市，拥有煤炭资源储量250.1亿吨，设计产能1.12亿吨。

2013年，集团完成原煤产量4665万吨，实现营业收入724亿元，利税70.48亿元。

2014年，新矿集团将坚持“创新发展、转型提效”主题，以“老区矿井转型、省内新区提升、内蒙基地崛起、新疆基地突破”的区域战略突破为驱动，以集约化升级煤炭产业、开放化升级化工产业、一体化升级装备制造业、专业化升级现代服务业、市场化升级经营管理、动态化升级风险管控、精益化升级安全管理、增量化升级发展空间“八个升级”为主要举措，以党群工作效能提升为保障，遵循市场规律、创新发展理念、破解发展难题，全力打造改革发展的升级版，为全面实现“十二五”“千亿新矿、亿吨集团”奋斗目标奠定坚实基础。

企业先后荣获首届山东省管理创新优秀企业奖、中国煤炭工业优秀企业管理奖、全国企业文化优秀奖、全国资源综合利用先进单位、全国煤炭行业节能减排先进企业、全国循环经济工作先进单位、全国劳动争议调解工作示范企业、山东省节能突出贡献企业等称号，是全国唯一矿山设备再制造基地，被山东省政府认定为重点扶持技术中心企业，被国家发改委等六部委确定为国家第一批循环经济试点企业，被国土部、财政部评为国家矿产资源综合利用示范基地，被环保部批准为“国家级生态示范区”，被国家发改委、人力资源和社会保障部授予国家西部大开发突出贡献集体，被中华全国总工会授予全国五一劳动奖状；建设拥有国家级企业技术中心、机械产品再制造国家工程研究中心、煤矿充填开采国家工程实验室以及博士后科研工作站、泰山学者岗位和院士工作站等技术创新平台。