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事业单位概括与公民道德建设事业单位概况1、事业单位应当具备四个条件：①依法设立②从事公益服务③不以营利为目的④是社会组织2、事业单位一般丕县直对外公共管理职能。
3、事业单位之间不存在领导或指导关系。
4、事业单位实际上是提供公共事业产品,这是事业单位产生和存在的基本条件。
5、专业性服务是事业单位基本的社会职能。
6、绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织。
7、事业单位改革：以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心。
8、承担义务教育、公共文化、公共卫生等不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场支配资源的，划入公益二类。
9、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位和特设岗位四种类别。
10、经批准参照公务员法进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用于《事业单位岗位设置管理办法》。
11、事业单位公开招聘坚持德才兼备的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
12、负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理职责的人员在下列情况下应该回避：1 与本人有利害关系的②与本人近亲属有利害关系的13、事业单位与聘用人员订立的聘用合同，期限一般不低于3 年。
14、事业单位工作人员在本单位连续工作满10 年且距法定匝休年龄不足套生的，提出订立至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
15、事业单位可以单方面解除聘用合同的情形：1 事业单位人员连续旷工超过15 个工作日,或者1 年内累计旷工超过30 个工作日的。
2 被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的。
3 严重渎职、失职,造成严重后果的。
16、事业单位工作人员提前30 日书面通知事业单位,可以解除聘用合同。
17、受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：①在试用期内③被录用或者选调到国家机关工作②考入普通高等院校④依法服兵役的18、事业单位培训分为岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
事业单位年度总结报告注重职业道德建设提高服务品质事业单位年度总结报告尊敬的领导、各位同事：首先，我代表XX事业单位，向您呈上我们的年度总结报告。
在过去的一年里，我们致力于提高职业道德建设，努力提升服务品质，取得了一定的成果。
在这个报告中，我将向大家详细介绍我们的工作进展和取得的成绩。
一、加强职业道德建设作为一家事业单位，我们深知职业道德对于提升服务品质和树立良好形象的重要性。
因此，我们将职业道德建设放在首要位置，采取了一系列措施来加强员工的职业道德教育与培训。
1.开展职业道德培训课程我们组织了一系列职业道德培训课程，包括职业道德的内涵与要求、职业道德在工作中的体现以及常见职业道德困境的应对等内容。
通过这些培训，我们加强了员工对于职业道德的认识，提高了他们解决职业道德问题的能力。
2.构建职业道德评价体系为了激励员工积极践行职业道德，我们建立了一套科学的职业道德评价体系，根据员工在工作中的表现和职业道德的体现情况进行评估。
通过这种评价机制，我们鼓励员工培养良好的职业道德习惯，并进行相应的奖惩措施。
3.组织职业道德宣传活动为了提高员工对职业道德的认识和理解，我们定期组织职业道德宣传活动。
这些活动包括举办座谈会、举办道德讲堂、策划职业道德宣传周等，通过多种形式向员工灌输正能量，引导员工践行职业道德。
二、提高服务品质高质量的服务是事业单位的核心竞争力之一。
我们注重提高服务品质，以满足社会公众的需求，并不断提升自身形象和社会影响力。
1.优化服务流程我们对各项服务流程进行了全面优化，确保流程规范、高效，并满足用户的个性化需求。
通过优化服务流程，我们提高了服务的响应速度，缩短了用户等待时间，增强了用户的满意度。
2.加强服务意识我们积极推行服务意识教育，提醒员工始终以用户为中心，关注用户需求，主动回应用户问题和建议。
通过内部培训和外部学习，我们不断提升员工的服务技巧和服务意识，确保提供优质的服务。
3.建立反馈机制为了及时了解用户的意见和建议，我们建立了一个完善的用户反馈机制，并及时处理和回复用户的反馈信息。
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1 第 1 页 共 1 页 陕西事业单位政治备考：事业单位概况
一、事业单位概述
(一) 事业单位的性质和宗旨
1.性质
(1)服务性。
这是事业单位最基本、最鲜明的特征。
(2)公益性。
公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。
2.宗旨
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。
它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
(二)事业单位的特点
(1)依法设立
(2)不代表国家行使行政权力，不具有行政职能。
(3)通常以社会公益为主要发展取向，具有社会和经济双重属性，需兼顾社会和经济双重效益。
二、事业单位人员考核
考核的原则：考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
考核的范围：包括各级国家行政机关所属事业单位的各级各类职员、专业技术人员和工人。
考核的内容：包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。
考核的等次：考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
考核的方法：事业单位工作人员的考核，实行领导与群众相结合，平时与定期和结合、定性与定量相结合。
一、宪法(一)宪法的概念、特征、本质、作用和宪法监督(二)我国的国体和政体，我国的统一战线和政治协商制度(会议)，国家的标志和国家的结构形式，我国的人民代表大会制度及民族区域自治制度和特别行政区制度(三)我国的基本经济制度(四)公民的基本权利与义务基本概念，我国公民的基本权利和自由，我国公民的基本义务，我国公民行使权利的基本原则等(五)我国的国家机关性质、地位、产生、任期、职权等二、民法(一)民法的概念、基本原则和调整范围(二)民事法律关系的主体(三)民事法律行为的概念、特征、分类、有效要件，无效的民事行为，可变更、可撤销的民事行为和效力未定的民事行为，代理的概念、特征、种类及代理权的行使，无权代理，表见代理( 四 ) 物权与所有权的概念、特征和分类，所有权的内容，共有，建筑物区分所有权，善意取得，用益物权和担保物权(五) 债的概念、特征及分类，债发生的原因，债的履行和终止，合同的概念、特征，合同的订立，格式合同，合同的效力，违约责任，缔约过失责任以及合同的担保(六)知识产权的概念、内容和特征，著作权的概念、内容及保护，专利权的概念、客体、内容，专利申请原则及期限，商标权的概念、特征、取得、期限和保护(七)人身权的概念、分类和保护方法(八)财产继承权的概念与特征，我国继承制度的基本原则，继承权的取得、丧失和保护，法定继承与遗嘱继承，遗产的处理(九)民事责任的概念、特征，一般侵权责任的构成要件，民事责任的归责原则和民事责任方式，不承担民事责任和减轻责任的情形(不可抗力、正当防卫、紧急避险)，关于责任主体的特殊规定，特殊侵权责任(十)诉讼时效的概念、种类、中止与中断(十一)民事诉讼法的基本概念，民事审判的基本制度，民事案件的管辖，诉讼参加人，民事诉讼证据，法院调解，第一审普通程序相关规定，第二审程序相关规定，审判监督程序三、刑法(一)犯罪的概念、特征和犯罪构成(二)正当防卫和紧急避险(三)单位犯罪的概念和刑罚(四)刑罚的种类(五)犯罪的种类及贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、行贿罪、职务侵占罪、敲诈勒索罪、交通肇事罪、危害公共安全罪四、劳动法(一)劳动法的概念、调整对象、基本原则、适用范围及劳动者的权利和义务(二)国家和地方各级人民政府促进就业的职责，平等的就业权利和就业的特别规定(三)劳动者的工作时间、休息休假、工资，劳动安全卫生，女职工和未成年工劳动保护，职业培训，社会保险和福利等法定劳动管理保护制度(四)劳动争议的范围、处理原则和方式五、劳动合同法(一)劳动合同的概念、特征，劳动合同法概述(二)劳动合同的订立原则，订立劳动合同的基本规定，劳动合同的种类、试用期和条款(三)劳动合同的无效(四)劳动合同的履行、变更、解除和终止(五)集体合同、竞业限制、劳务派遣等特别规定(六)事业单位的聘用合同与劳动合同的关系六、道路交通安全法(一)道交法的立法目的和适用对象(二)车辆和驾驶人(机动车登记制度、机动车安全技术检验、特殊机动车的管理、禁止性行为、非机动车的管理，机动车驾驶人的驾驶证管理、驾驶要求)(三)道路通行条件(四)道路通行规定，机动车、非机动车通行规定，行人和乘车人通行规定，高速公路的特别规定(五)交通事故处理方法，交通事故认定书，交通事故争议的解决，交通事故损害赔付七、治安管理处罚法(一)治安管理处罚法的概念、基本原则和调整范围(二)治安管理处罚的种类和具体适用(三)扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利和财产权利、妨害社会管理等违反治安管理的行为和处罚一、公民道德建设概述(一)公民道德建设的重要性、紧迫性和长期性(二)公民道德的指导思想和方针、原则(三)公民道德建设的主要内容二、社会主义公民道德建设规范(一)公民基本道德规范(二)社会公德规范(三)职业道德规范(四)家庭美德规范一、国情知识(一)国土与资源概况(二)人口与民族概况、主要民族政策和宗教信仰政策(三)综合国力经济实力、科技实力、军事实力、软实力(四)阶段特征社会主义初级阶段的科学含义、我国社会主义初级阶段理论基本内容、建设有中国特色社会主义(五)外交政策二、省情知识(一)四川社会历史简况行政区划、人口与民族分布概况，悠久的历史与古蜀文明，主要历史文化与近代上的主要历史事件，科技教育优势与杰出人才(二)四川自然地理概况地理位置，地形地貌与气候，土地、植物、动物、水利与矿产资源，“天府之国”与长江上游生态屏障，大熊猫故乡，四川的世界自然文化遗产和国家重点风景名胜区，四川战胜了两次特大地震灾害(三)经济发展和人民生活综合实力、区域经济、民营经济和人民生活概况一、公文的含义、种类和作用(一)公文的主要分类方法及分类(二)通用公文的类型、用途及特点(三)公文文种的涵义、作用、文种选择的依据，正确区分、选择和使用文种(四)公文的主要作用二、公文的格式规范(一)公文文面格式的类型，特点和作用(二)公文的组成部分(要素)、排列顺序、标识规则与特定格式三、公文的撰写(一)公文撰写的基本要求与撰写一篇公文的具体要求(二)通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等常用公文的特点、用途、分类以及结构、写作技巧等知识(三)调查报告、简报、公务信息、总结等信息反馈文书的特点、作用、分类、基本结构和写作方法、撰写要求(三)慰问信、表扬信、感谢信、祝贺信、邀请信(请柬)、聘请书、倡议书等日常事务文书的基本结构及写法(四)启事、声明、海报、公示等告启文书的用途、基本结构及写法一、事业单位概述事业单位的概念、内涵、作用二、事业单位分类改革事业单位分类改革的意义、指导思想、基本原则、总体目标和事业单位类别划分三、事业单位人事制度改革(一)《事业单位人事管理条例》的内容及基本规定(二)事业单位人事制度改革的指导思想、基本原则、目标任务和主要内容(三)事业单位聘用制度、岗位管理制度、公开招聘制度、竞聘上岗制度、考核奖惩制度四、事业单位公开招聘制度(一)公开招聘的范围、基本原则、主要方式、基本程序(二)应聘人员应具备的基本条件(三)回避制度和违纪处理五、事业单位聘用制度(一)聘用制度的基本原则和实施范围(二)聘用合同的主要内容、类型和期限(三)聘用合同的订立、变更、终止、解除和争议处理(四)违反和终止、解除聘用合同的责任六、事业单位岗位管理制度(一)岗位的概念、特点、类别和设置原则(二)岗位设置管理的单位范围和人员范围(三)可以申请设置特设岗位的情形(四)管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的等级及内部结构比例(五)管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本聘用条件(六)聘用管理岗位的学历条件和年限规定(七)聘用专业技术岗位的基本条件(八)聘用工勤技能岗位的基本条件(九)岗位设置的基本程序和作用(十)事业单位岗位设置方案变更(十一)岗位聘用的基本要求和规定七、事业单位人员考核制度(一)考核的原则、对象、种类、档次(二)考核结果的使用八、事业单位的奖励(一)奖励的原则、情形(二)种类和对象范围九、事业单位工作人员处分(一)给予处分的行为(二)处分的原则、种类、权限、程序、期限和适用(三)处分的解除及程序十、人事争议处理(一)人事争议的概念和分类(二)人事争议处理的渠道和基本原则(三)人事争议协商、人事争议调解的概念及特点(四)人事争议仲裁的特点、原则、依据、受案范围、申请条件和时效(五)人事争议诉讼的概念、特点和依据一、经济常识(一)社会主义市场经济体制经济体制与市场经济，社会主义市场经济(二)微观经济常识经济学的基础知识，市场机制与竞争，收入分配(三)宏观经济常识宏观经济学概述，宏观调控的目标和内容，宏观经济主要指标，宏观经济政策，扩大内需二、科学技术及环保常识(一)科技概论科学与技术，历史上的科学革命，历史上的技术革命，现代科技发展的趋势(二)科学前沿物质的构成，宇宙的起源，地球的起源，生命的起源，人类的起源，人的智能，人工智能(三)高新技术计算机与通信技术，生物技术，能源技术，新材料技术，空间技术，激光技术，海洋开发技术，水资源利用技术( 四 ) 农业农村和农业科技农业基础知识，社会主义新农村建设，现代农业发展趋势，现代农业技术革命，可持续农业，有机农业，生态农业，精细农业(五) 环境保护生态系统与生态平衡可持续发展 (清洁生产、低碳经济、循环经济) ，环境保护与人体健康，大气污染及其防治，水污染及其防治，土壤污染及其防治，物理性污染及其防治，固体废弃物及其处理三、文化常识(一)社会主义文化建设文化与文化建设，文化软实力与综合国力，和谐文化，文化体制改革，文化开放与文化安全，非物质文化遗产，社会主义道德建设，“二为”方向和“双百”方针，继承和弘扬中华优秀传统文化，国学经典“经史子集”。
事业单位职业道德建设事业单位作为公共管理机构，负责着社会公益事业的推进和服务的提供。
作为从事公共事务的专业人士，事业单位的职工应该具备高品德、良好职业道德、强烈的责任感和使命感，为社会作出积极贡献。
本文将从以下几个方面探讨如何建设事业单位的职业道德。
一、加强职业道德教育职业道德教育是培养事业单位职工道德素养的关键环节。
事业单位应加大对职工的道德教育力度，通过开展道德讲座、组织道德研讨会等方式，提高职工的职业道德意识。
同时，还应制定职业道德准则，明确了职业道德的基本要求和行为规范，让职工明确道德底线。
二、建设良好的工作环境事业单位应努力打造积极向上、和谐稳定的工作环境，为职工的职业道德建设提供良好的保障。
在工作中，应重视人性化管理，关注职工的合理需求，提供良好的待遇和福利待遇，增强职工的满意度和归属感。
同时，建立公正透明的晋升机制，激发职工的积极性和主动性。
三、强化监督与约束机制建设良好的职业道德还需要严格的监督与约束机制。
事业单位应建立健全内部监督体系，加强对职工行为的监督。
可以通过定期考核、互相评议等方式，对职工的道德表现进行评价，发现问题及时纠正。
对于违反职业道德的行为，应依法进行处罚，以树立规矩，形成正确的职业道德风尚。
四、注重职业道德培训定期组织职业道德培训是提升事业单位职工职业道德水平的重要手段。
通过培训，可以增加职工的道德知识储备，提高其职业道德素养，使其在从事工作中能够守规矩、遵纪守法。
培训内容可以包括职业道德理论、典型案例分析、职业道德技巧等，以期提高职工的职业道德水平。
五、弘扬道德模范事业单位应积极弘扬道德模范，树立典型榜样，引导职工向道德模范学习，提高职业道德修养。
可以开展道德模范评选活动，宣传道德模范的事迹和精神，让更多的人受到鼓舞和启示。
同时，还应加强对道德模范的关心和慰问，进一步激励他们在职业道德建设中发挥更大的作用。
六、加强职业道德监督职业道德建设不能仅仅依靠自身的自觉性，还需要有外部的监督机制。
事业单位第二部分公民道德建设第二部分公民道德建设第一章公民道德建设概述马克思主义认为，作为一种社会意识形态，一种__丘层建筑，道德是社会关系的反映，是由一定的社会经济基础决定的。
道德是人们在社会生活中应当遵循的，依靠内心信念、社会舆论、传统习惯等力量来维系的，调整人与人之间以及个人与社会之间相互关系的行为规范的总和。
它以善与恶、荣与辱、美与丑、诚实与虚伪、正义与非正义、公正与偏私等道德概念为评价标准，来影响和评价人们的各种行为。
在调节人们的相互关系上，还可以通过法律、政策、纪律等形式，以强制手段发生作用。
道德的调节作用虽然没有法律那种外在强制性，但它也被人们看成是应当普遍遵循的不成文的“法律”，有着很强的内在约束力。
正因为如此，人们常把道德的制约作用形象地称为“道德法庭”。
在新的历史条件下，加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。
中共中央于2001年9月20日印发了《公民道德建设实施纲要》(以下简称《纲要》)，将对新形势下的道德建设产生积极而深远的影响。
第一节公民道德建设的重要性、紧迫性与长期性无论是从实施“以德治国”这一治国方略的根本措施来看，还是从发展社会主义市场经济和对外开放的迫切需要来看，还是从建设有中国特色社会主义的客观要求来看，加强公民道德建设都非常重要、十分紧迫。
一、公民道德建设是实施依法治国与以德治国相结合的治国方略的具体举措党的十六大通过的新党章，把“实行依法治国和以德治国相结合”写进了总纲。
依法治国和以德治国是一个紧密结合的整体。
法治属于政治建设，属于政治文明，它以权威性和强制性来规范人们的行为;德治属于思想建设，属于精神文明，它以说服力和劝导力来规范人们的行为。
德治是以社会主义思想道德来规范全体社会成员的行为，提高整个民族的道德水平。
德治搞好了，可以推动依法治国。
法律是硬要求，具有强制性和权威性;道德是软约束，具有感召力和引导力。
两者之间相互支持，取长补短，才有利于国家的治理、社会的安定。
事业单位概况事业单位是指由国家、地方或其他组织设立的，依法独立行使管理公共事务的组织机构。
它们不以盈利为目的，其主要职责是为公众提供基本公共服务，并在社会发展中扮演重要的角色。
事业单位的概况可以从其性质、分类、管理体制、工作职责等方面来进行阐述。
事业单位的性质和分类：事业单位具有非营利性质，它们的经费主要来源于财政拨款和其他资金。
根据不同的行业和领域，事业单位可以分为教育、科研、医疗、文化、社会保障、环境保护等各类，包括大学、科研院所、医院、图书馆、博物馆、社会福利机构等。
事业单位的管理体制和工作职责：事业单位在管理体制上常常与政府部门相结合，它们具有相对独立的决策权和执行权。
一般而言，事业单位的管理经验通过建立管理委员会、实行董事会制度等方式来实现权力的分工和限制。
事业单位的工作职责通常是为公众提供具有公共性质的服务，例如教育机构为学生提供教育教学，医疗机构为患者提供医疗服务。
事业单位的发展挑战与机遇：事业单位在发展过程中面临着一些挑战。
首先是经费问题，由于事业单位主要依赖财政拨款，资金来源不够充分，难以满足公众需求。
其次是行政体制和管理机制方面的问题，一些事业单位存在机构过重、决策效率低下等问题。
同时，随着社会的不断变革，事业单位在适应市场需求、提高服务质量、创新管理模式等方面也面临一些困难。
然而，事业单位也面临着一些发展机遇。
首先是国家政策的支持，随着国家对公共服务和社会福利的重视，事业单位在财政拨款和政策扶持方面逐渐得到加强。
其次是技术的进步，科技的不断发展为事业单位提供了更多高效便捷的管理工具和服务手段。
再次是社会需求的增加，公众对教育、医疗、文化等领域的需求不断扩大，这为事业单位提供了更广阔的发展空间。
事业单位在改革创新中的作用：为适应社会变革的需要，事业单位也在不断进行改革创新。
一方面，从组织结构、管理模式、服务质量等方面进行改革，提高工作效果和质量。
另一方面，推动事业单位的创新发展，在教育、医疗、文化等领域进行科技创新和产学研结合，提升服务水平和竞争力。
事业单位公共基础政治知识：公民道德建设的主要内容今天小编为大家提供事业单位公共基础政治知识：公民道德建设的主要内容，赶紧和小编一起来复习一下吧！有不清楚的地方请加强复习！事业单位公共基础政治知识：公民道德建设的主要内容十八大报告指出，全面提高公民道德素质，是社会主义道德建设的基本任务。
道德建设的主要内容在近年来的事业单位、三支一扶、军转干等考试中常有所涉及，本文将对此部分内容进行梳理，力求考生有个清晰的认知。
一、公民道德建设的核心：为人民服务马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是历史的主体，是推动社会发展的决定力量。
中国作为一个社会主义国家，必须坚持群众观点，走群众路线，一切为了群众、一切依靠群众。
而社会主义道德建设的核心，也必然是为人民服务。
为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显著标志，是社会主义道德建设的最高表现和核心所在。
在公共基础知识考试中，大部分带有“核心”字眼的，都是同“人民”相关的。
比如：科学发展观的核心是以人为本;中国社会社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主;三农问题的核心是农民;城镇化的核心是人的城镇化;共产党作风建设的核心是保持同人民群众的血肉联系等。
例1.( )是社会主义道德的集中体现，是贯穿社会主义社会一切道德规范的灵魂。
A.为社会服务B.为人民服务C.为国家服务D.为单位服务【答案】B。
例2.(判断)公民道德建设的核心是集体主义。
【答案】B。
解析：公民道德建设的核心是为人民服务，集体主义是公民道德建设的原则。
故本题说法错误。
二、公民道德建设的原则：集体主义(一)集体主义的主要内容社会主义集体主义原则包含着三个相互联系而又层次递进的涵义：集体利益的首要性、个人利益的正当性、集体利益和个人利益的结合性。
(二)集体主义的层次1.无私奉献的最高层次。
这一层次是对党员干部和先进分子所提的要求。
2.先公后私的普遍层次。
这一层次是对广大工人、农民、知识分子所提的普遍要求。
事业单位章程与职业道德建设事业单位章程是事业单位的基本法规，规范了事业单位的组织结构、职责义务、权利限制等，对于事业单位的健康运行和职业道德建设起到了重要的作用。
本文将结合实际情况，探讨事业单位章程与职业道德建设的关系，并提出相应的改进措施。
一、事业单位章程的作用事业单位章程是具体阐述事业单位的宗旨、任务和职责的法定文件，是事业单位行使职权、管理事务的依据。
它规定了事业单位内部的权责关系、工作程序以及工作规范等，为事业单位的正常运行提供了法律依据。
事业单位章程在职业道德建设中起着重要的作用，它明确了事业单位人员的义务与职责，并要求他们在工作中遵循一定的职业道德准则。
事业单位章程规范了工作流程和行为规范，对于培养事业单位员工的职业操守、职业责任感具有重要的引导作用。
二、事业单位章程与职业道德建设的关系2.1 规范职业行为事业单位章程中规定了员工的基本权利和义务，明确了员工在工作中应该遵循的一些行为规范。
这些规范包括对工作纪律的要求、对与公众交流的方式的规定、对职业道德的底线要求等。
通过这些规定，事业单位章程规范了员工的职业行为，促使他们在工作中遵循职业道德准则。
2.2 明确职业责任事业单位章程明确了各职位的职责和权限，为员工和管理者指明了在工作中需要承担的职业责任。
它明确了各级员工的权力范围和工作任务，促使他们充分认识到自己在工作中所承担的责任，从而加强对职业道德的自觉遵守。
2.3 培养职业精神事业单位章程通过对事业单位的宗旨和任务的阐述，对员工进行职业理想和职业精神的培养。
它强调了事业单位员工要为公众利益服务、增进社会福祉的职业使命，激发员工在工作中的责任感和使命感。
三、事业单位章程与职业道德建设的改进措施3.1 完善章程内容事业单位章程应根据所属事业单位的实际情况进行相应的完善。
在制定或修改章程时，应充分考虑职业道德建设的需求，引入相关的职业道德准则和规范，明确员工在工作中应遵循的行为规范。
3.2 建立绩效考核机制事业单位章程可以通过建立健全的绩效考核机制，将职业道德建设纳入到绩效考核的范畴中，对员工在职业道德方面的表现进行评价。
事业单位概况与公民道德建设第一章事业单位知识一、事业单位的概念事业单位是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
二、事业单位的功能特征1.公益性公益性是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。
在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市政管理等。
为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需要。
我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经济活动，不以盈利为目的。
我国的事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、保证社会服务系统的良性循环，根据国家规定也可以向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。
2.服务性服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。
事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
如教育事业单位，主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才；文化事业单位，主要功能是提高全民族的文化修养和道德水平；卫生事业单位，主要功能是保障公民的身体健康，使其享受良好的医疗服务；科研事业单位，主要功能是揭示自然和社会规律，促进生产力的发展等等。
缺乏这些服务支持或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。
经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。
3.知识密集性在我国现有事业单位中，绝大多数是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。
虽然事业单位的主要任务不是从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
4.公立公有性事业单位是由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，因此，事业单位的公立公有性质非常显著。
三、事业单位的分类根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，科学地划分了事业单位类别。
清理规范现有事业单位，对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。
对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。
在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。
今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
四、我国事业单位改革概况我国事业单位改革的重点和难点是教育事业单位、卫生事业单位、文化事业单位和科研事业单位。
国家对事业单位分类改革要求，到2020年，我国要建立起事业单位管理体制和运行机制，将目前经营性的事业单位转成企业，将具有行政审批权限的事业单位划归行政机构，或转为行政机构。
五、改革的原则政事分开、事企分开和管办分离六、事业单位改革的基本内容（一）分类推进事业单位机构改革根据不同事业单位承担的职能任务和功能特点，将现有事业单位划分为承担行政职能，从事生产经营活动和从事公益服务的事业单位，对主要承担行政职能的事业单位，逐步将行政职能划归行政机构，或转为行政机构，对公益服务的事业单位，强化公益属性，加强政府监管。
根据职责任务、服务对象和资源配置等情况，进一步划分为公益一类和公益二类两个类别。
完善运行机制，增强发展的生机与活力。
对从事生产经营活动事业单位，即所提供的产品或服务，可以由市场配置资源，不承担公益服务职责的事业单位，逐步转为企业或撤销。
（二）深化事业单位人事制度改革改革事业单位领导人员选拔任用制度，对不同类型事业单位的领导人员，实行由单一的委任制转变为委任、聘任、选任、考任、招标聘任等多种形式的任用制度；建立健全事业单位领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。
以聘任制作为事业单位的基本用人制度，建立和完善以岗位管理为基础的用人机制，管理人员实行职员岗位聘用制，专业技术人员实行专业技术岗位聘用制，工勤人员要实行工勤技能岗位聘用制。
除涉密岗位和政策性安置人员外，新设或空缺岗位一律面向社会公开招聘。
建立健全解聘和辞聘制度，妥善解决人员安置问题。
加强聘后管理，逐步实现事业单位管理由身份管理向岗位管理、由行政依附关系向平等人事主体关系、由固定用人向合同用人转变。
（三）深化事业单位收入分配制度改革结合不同类型事业单位的特点和岗位特点，推进收入分配制度改革。
在事业单位内部建立科学规范的工作绩效考评机制，对单位内部各岗位制订具体的工作量化标准，客观、公正地衡量全体人员工作情况和实际贡献。
以岗位职级工资为基础，结合绩效工资等其他分配方式，建立既灵活多样又科学规范的收入分配激励制度。
按照不同类型的事业单位，采取多种具体分配方式。
对有突出贡献的优秀人才，要建立多种形式的奖励机制；对重要的特殊岗位和特别需要的专门人才，可实行特殊的工资标准。
要全面加强分配资金来源管理，规范工资支付形式，简化工资与福利费种类，制定岗位等级工资参考标准，强化分配秩序监管，逐步形成完善的事业单位工资收入和工资增长的宏观调控体系。
（四）健全事业单位的社会保障体系结合事业单位分类改革和国家社会保障制度建设的基本框架，推进事业单位的社会保障制度改革。
要进一步建立健全事业单位失业保险制度和医疗保险制度，在此基础上，重点进行事业单位养老保险制度改革。
要根据不同类型事业单位的特点，实施养老保险差别性政策。
对公益一类事业单位，参照执行公务员的养老保险制度。
对其他事业单位，政府组织基本保障，实施社会统筹与个人账户相结合，鼓励这些事业单位建立补充性年金制度，并给予税收优惠。
要统一制定新老职工之间的制度衔接办法，统一制定事业单位与公务员养老保险制度及企业职工养老保险制度的衔接办法，特别是要做好事业单位改企转制过程中职工在社会保障政策上的衔接。
完善事业单位转制和待岗落聘人员各项社会保险待遇，以此解决人员能进能出的问题，优化人员结构，解除事业单位工作人员的后顾之忧。
七、事业单位人事制度改革（一）指导思想坚持以邓小平人才人事理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“党管干部”原则，干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，结合事业单位管理体制改革的进程，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，精简冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力，减轻国家财政负担，加速高素质社会化的专业技术人员队伍建设。
（二）基本思路按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，完成改革任务。
（三）建立以聘用制为基础的用人制度1.全面推行聘用制度聘用制度，是指事业单位与职工按照国家有关法律、政策和规定在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务的用人新机制。
聘用制度包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度，涉及人事管理上的“进、管、出”等环节。
考核结果是续聘、解聘或者调整岗位的依据。
受聘人员年度考核或者聘期考核不合格的，聘用单位可以调整该受聘人员的岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。
岗位变化后，应当相应改变该受聘人员的岗位工资待遇，并对其聘用合同做相应变更。
受聘人员无正当理由不同意变更的，聘用单位有权单方面解除聘用合同。
（四）全面推行公开招聘制度为实现事业单位人事管理科学化，制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质，国家人事部发布部长令，发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，该规定从2006年1月1日起，事业单位新进人员除国家政策性安置，按照人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他地方选拔使用人员外，都要实行公开招聘。
（五）全面实施岗位设置管理制度实施岗位管理是事业单位人事制度改革的基础。
建立和规范岗位管理制度，是事业单位人事制度改革的重要内容，也是一项科学性、专业性很强的工作。
岗位管理的核心是科学设岗，按需设岗，按岗聘用，竞聘上岗，择优聘用，合同管理实现事业单位依法管理。
1.岗位设置原则科学设岗，建立和规范岗位管理制度（1）管理岗——逐步推行职员管理制度（2）专业技术岗——实行专业技术职务聘任与岗位聘任相统一的管理制度（3）工勤技能岗——建立岗位等级制度，实行技术等级聘用与岗位聘用相统一2.岗位设置（1）管理岗位管理岗位，是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
管理岗位分为10个等级，即1至10级职员岗位。
事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位1到10级职员岗位。
（2）专业技术岗位专业技术岗位，是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水准和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。
专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。
高级岗位分7个等级，即1-7级，其中1-4级为正高级岗位，5-7级为副高级岗位；中级岗位分3个等级，即8-10级；初级岗位分3个等级，即11-13级。
（3）工勤技能岗位工勤技能岗位，是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即1至5级。
分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。
普通工岗位不分等级。
（4）特设岗位根据实际需要设立，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
（六）事业单位人员考核1.考核内容德：政治思想、职业道德表现和廉洁自律情况勤：工作态度、勤奋敬业精深和遵守劳动纪律情况能：工作能力、管理能力的创新能力，以及知识更新情况绩：完成工作任务的数量、质量、效率取得成果的水平及社会效益和经济效益2.等次和标准优秀、合格、基本合格、不合格3.方法和程序考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
4.结果的使用（1）合格以上年度考核被确定为合格以上等次的，除按照国家有关政策规定享受相关工资待遇外，管理人员连续三年被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格；专业技术人员年度考核被确定为合格以上等次的，具有续聘的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，高一级岗位空缺的，可优先推荐参加高一级专业技术职务晋升的考试考核评定；工勤人员连续两年以上被确定为优秀等次的，具有聘任技术的优先资格。
