城乡客运方便群众出行

城乡公交客运一体化治理方案一.一般要求一、总体要求以科学发展观为指导。

按照统筹城乡发展的总体要求，从，改革现有的城乡公交客运模式，打破城市公交与农村客运“二元分割”的局面，建设完善从城区到镇、xx村的三级城乡公交客运网络，将需要3年左右的时间。

x 最终将实现布局合理、结构优化、方便快捷、秩序顺畅的城乡公交客运一体化目标，为全市经济社会发展提供良好的交通保障。

二、工作目标建设和完善我市城乡公交客运网络，大约需要三年时间。

具体有三个步骤：第一步，年底前完善现有城市公共交通网络，改造开放城区东部至集镇的城乡公共交通；第二步，年底前，改造开放城市西部至集镇的城乡公交客运；第三步，全面实施镇村公交客运，连通镇与镇、镇与村之间的客运网络，有效提高城乡公交客运到村率，基本实现城乡公交客运一体化目标。

三.分阶段(1)一流的城乡公交网络。

指市区与市区公共汽车客运线路通往郊区的交界处。

(2)二级城乡公交线网。

指市区通往城镇的城市公共汽车客运线路。

(3)三级城乡公交网络。

指集镇与村庄之间的农村公共汽车客运线路。

四.实施原则(一)xx领先原则。

城乡公交客运一体化是一项关系民生的社会公益事业。

全市各有关部门和单位要充分履行职能，加强城乡客运规划、组织、协调和管理，建立城乡公交客运运营长效管理机制。

(2)统筹原则。

各相关市政部门和单位要树立“大交通、大公共交通”的理念。

加强协调，统筹规划，合理整合城乡公交客运线路和站点，充分发挥城乡公交客运资源的网络效能，实现资源有效共享。

(3)公交优先原则。

各相关市级部门和单位要从城市发展的长远角度出发。

将在资金、土地使用、减税免税等方面给予政策支持。

使城乡公交客运能够以畅通的道路、良好的车况和合理布局的网上站点，为群众出行提供方便、快捷、周到的服务。

(4)有序推进原则。

对现有城乡公交客运管理的思考。

建立产权清晰、职责明确、管理科学的紧凑型公共交通经济实体，有序推进城乡公共交通一体化。

(五)利民利民原则。

农村客运线路规定农村客运线路规定为了规范农村客运线路，提高农村客运服务质量，保障农民群众的出行需要，特制定以下农村客运线路规定：一、线路数量每个乡镇至少设立1条农村客运线路，线路的具体数量根据乡镇的大小和交通条件而定，经相关部门审批后确定。

二、线路起点和终点1.线路起点和终点应该选择在乡镇的交通中心或重要场所，确保方便农民群众乘坐。

2.线路起点和终点可以适当调整，以提高线路的覆盖范围和服务效果。

三、线路长度农村客运线路的长度应根据当地农民居住分布和需求情况而定，经相关部门测算后确定。

四、站点设置1.线路设立的站点数量应根据乡镇的大小和乘车需求而定，确保农民群众乘车方便。

2.站点设置应符合交通规划要求，做到位置明确、停车方便、出入口畅通。

3.站点应设有候车亭和标识牌，明确站点名称和线路信息，方便农民群众乘车查询和识别。

五、站点距离相邻站点之间的距离应根据交通情况和农民出行需求而定，一般不宜超过5公里。

六、运行时间和班次1.农村客运线路的运行时间应根据农民的出行习惯和需求而定，早晚高峰期段内班次可以适当增加。

2.农村客运线路的班次数量应根据乡镇的交通需求和所运载乘客的数量而定，班次时间间隔一般不宜超过30分钟。

七、票价制定农村客运线路的票价应根据当地的交通成本和农民的经济能力而定，经相关部门核定后执行。

八、车辆要求1.农村客运车辆应具备运营资质，车辆状态良好，安全设施完善。

2.车辆应定期进行检查和维护，确保安全运营。

3.车辆要求设置标识，明确线路信息和乘车须知。

九、驾驶员要求1.农村客运驾驶员应具备相关的驾驶证和从业资格证，遵守交通规则。

2.驾驶员应熟悉线路，确保乘车安全和乘车时间准时。

以上是农村客运线路的规定，相关部门将加强对农村客运线路的监督和管理，确保农村客运线路的顺畅运行和服务质量。

农民群众也要自觉遵守交通规则，文明乘车，共同营造良好的农村客运环境。

江西丰城推行城乡客运公交一体化方便百姓出行2010-12-27 18:19 新华网新华网南昌１２月２７日电（记者余孝忠李兴文）江西省丰城市着力推行城乡客运公交一体化，目前全市３２个乡镇全部开通城乡客运一体化公交车，实行公车公营、统一经营，政府补贴、统一票价，城乡通达、统一监管，一举打破了城市公交与农村客运二元分割的局面，农民进城、出行十分便利，促进了城乡融合、社会和谐，百姓交口称赞。

票价更低耗时更少车况更好近日，记者搭乘一辆从丰城市区开往袁渡镇的公交车，亲身感受到农民进城票价降了、耗时少了、车况好了的显著变化。

车内整洁干净，配有电子测速系统；在有公交站亭的地方，百姓招手即停，一路上客下客，车上基本满员；３５公里的路程只花了４５分钟。

同车的袁渡镇河垅村村民袁庆在城里打工，她说：“原来从乡下到城里，车主一路上招客倒车，走走停停，往往要一两个小时，拥挤不堪；而今公交车班次很多，路上不超载、不超速、不倒车，我们出行方便多了。

”丰城市地处江西中部，下辖３２个乡镇和街道办事处，全市１３０万人口中农村人口达１００万。

多年来，农村客运票价高、车况差，农民出门难、出行贵，群众怨言多。

据丰城市委书记冷新生介绍，在统筹城乡发展过程中，丰城市以推进城乡客运一体化为突破口，到今年６月份，全市所有乡镇开通一体化公交车，无论乡镇远近，农民进城一趟最多只花３元钱，７０岁以上老年人免费乘坐公交车。

石江乡蜜蜂街地处宜春、抚州、吉安三个地市的交界处，距丰城市区６８公里，是丰城最偏远的村。

过去这个村每天有一趟到市区的车，但票价高达１５元，逢年过节票价更是高达３０元。

７０岁的蜜蜂街村农民李冬剑说，２０１０年４月１７日，得知当天要通公交车，村里很多人都买了鞭炮来庆祝。

“过去走一趟的钱，如今能走五趟，怎能不高兴！”他告诉记者，原来由于票价高，石江乡的农民都乘县际班车到邻近的新干县城去赶集；现在新干县的农民都羡慕我们丰城人有了低价优质的公交，反过来乘车到丰城赶集。

2025年农村客运及站点管理规章全文第一章总则第一条为了规范农村客运及站点管理，提高农村客运服务质量和效率，保障人民群众出行安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，制定本规章。

第二条本规章所称农村客运，是指在农村地区从事旅客运输经营活动的道路客运服务。

农村客运站点，是指为农村客运服务的停车场、候车亭、招呼站等设施。

第三条农村客运及站点管理应当遵循公平竞争、统一规划、合理布局、方便群众、提高效率的原则。

第四条各级交通运输主管部门负责农村客运及站点管理的监督工作。

第五条国家鼓励农村客运及站点管理的创新和技术进步，推广使用清洁能源和新型车辆，提高农村客运及站点管理的服务水平。

第二章农村客运及站点规划与建设第六条农村客运及站点规划应当根据农村经济发展水平、人口分布、交通需求等因素，合理确定客运线路、站点布局和服务范围。

第七条农村客运站点建设应当符合国家规定的标准，具备安全、便捷、舒适等条件。

第八条农村客运站点建设资金可以采用政府投资、企业自筹、社会资本等多种方式筹集。

第九条农村客运站点建设应当充分考虑农村地区特点，兼顾山区、湖区、库区等特殊地区需要。

第三章农村客运经营与管理第十条农村客运经营应当具备国家规定的资质条件，取得相关许可证。

第十一条农村客运经营者应当遵守道路运输安全法律法规，确保旅客安全。

第十二条农村客运经营者应当提供优质服务，保持车辆整洁、设施完好，不断提高服务质量和水平。

第十三条农村客运经营者应当严格执行票价管理规定，合理确定票价，不得擅自调整。

第十四条农村客运经营者应当通过合理配置运力，提高农村客运班车的运行频率和客位利用率。

第四章农村客运站点管理第十五条农村客运站点管理应当确保站点设施完好、环境整洁、运营有序。

第十六条农村客运站点管理人员应当履行岗位职责，维护站点秩序，保障旅客安全。

第十七条农村客运站点管理应当实行信息化管理，提高运营效率和服务水平。

第五章监督与考核第十八条各级交通运输主管部门应当加强对农村客运及站点管理的监督工作，建立健全考核制度。

村村通客车方案长治市“村村通客车工程”基本情况在市委、市政府的正确领导和省交通厅、省运管局大力支持下，___年起我们以“村村通水泥（油）”路工程为基础，开始了“村村通客车工程”的试点探索，并将成功经验在全市推广实施，经过多年努力，取得了显著成果。

目前全市开通农村客运线路___条，投放农村客车___余辆，全市___个乡镇，在具备条件的___个行政村实现了通客车“全覆盖”，乡镇通车率___%，行政村通车率达___%，极大地方便了广大农民群众出行。

主要做法有：一、千方百计扩大村通率为解决广大农村群众出行，各级交通运管部门因地制宜，采取多种方式，如“冷热线互补”、客运线路延伸、针对特殊路况选用适当车型、电话预约等方式提高村通率，极大地方便了僻远地区群众出行。

二、加强农村客运基础设施建设多年来各级政府和交通运管部门立足“三个服务”加大农村客运站、候车亭、牌等基础设施建设投入，目前，全市共建成乡镇汽车站___个，候车亭___个，招呼站牌___个，全市十二县市区均建有一座设施完善、功能完备的二级汽车客运站，基本形成了以乡镇农村客运站点为结点和支撑、辐射连通县乡村的农村客运网络。

三、加大对农村客运的政策扶持农村客运点多、线长、面广，客运企业多、小、散、弱同时受经济局限，经营较困难，为了保证农村客车“开得通，留得住”各级政府和交通运管部门加强政策扶持，鼓励开通“冷线”，给予多方面政策扶持，并对农村客车定期发放燃油补贴，__五以来全市共发放农村客运燃油补贴___万元，对农村客运持续健康发展给予了极大支持。

四、开展农村客运公交化改造，推进城乡客运一体化在“开得通、留得住”的基础上，大力推进城乡客运一体化和农村客运公交化改造，根据市政府“上党城镇群”发展规划、在长治县、长子、壶关、屯留、潞城开通了公交车，并投入___辆环保节能甲醇车，___辆双燃料客车，在此基础上，襄垣、潞城公交公司在___条公交化运营线路基础上以点带面、广泛开展公交化运营模式，实行“定点、定班、定线”，在客运企业实行“十统一”管理，促进了农村客运公司化、集约化管理，保证正班、正点率。

什么是城乡公交客运一体化所谓城乡客运公交一体化，我们理解是指打破城乡客运“二元化”管理体制和运行机制，以市县汽车站为中心、以乡镇客运站为依托，城乡交通资源共享，乡村、乡镇客运进城，城市客运下乡并按照公交化运作，实现城市与乡、村客运一体公交化运作，从而最大限度地满足群众的出行需要，适应新时期经济社会城乡均等化发展的新型道路客运模式。

推进城乡公交一体化的必要性：(一)、推进城乡公交一体化，是道路运输企业可持续发展的必然选择面对高铁、轻轨、民航客运咄咄逼人的竞争态势，分析公、铁、空各自优势和劣势，公路客运企业应树立科学的发展观，采取有所为、有所不为的办法，有策略地与高铁、轻轨、民航进行竞争。

“车头向下”大力发展城乡客运，实施城乡公交一体化是道路客运企业面对竞争可持续发展的重要途径。

(二)、推进城乡公交一体化，是规范客运市场的有力措施目前，城乡客运线路上出租车超范围经营、无牌照无手续车辆私拉乱运、私家车揽客等现象严重，影响了社会稳定，最根本的原因就是利益驱使。

要想规范治理好客运市场，靠政府部门的治理只能暂时解决问题，不能从根本上解决问题。

要想从根本上治理好客运市场，必须疏堵结合两手抓，“疏”就是要降低客运黑车的利益驱动，推行城乡客运公交化改造是解决这一问题的捷径。

(三)、推进城乡公交一体化，是提升道路客运服务水平的新措施打破原有的客运经营管理模式，推进城乡客运一体化，有利于从根本上消除“农村道路客运市场主体‘多、小、散、弱’，运力过剩，车辆破旧，服务质量不高”等一系列矛盾，有利于全面提升城乡客运的经营管理水平和服务质量。

(四)、推进城乡公交一体化，是广大人民群众出行的实际需求近年来，随着经济的飞速发展，人民群众物质文化生活水平的提高，群众出行对公路客运的要求也在不断提高，要求出行更加方便、快捷、价格更加低廉。

因此，推进城乡公交一体化，乡镇客运进城，城市客运下乡，班车实行定线、定班、定时、定点营运，增加班次密度，降低价格，群众出行即时上下车，既便宜，又便捷。

服务群众在交通运输中的具体应用有哪些交通运输，作为连接人与人、地区与地区的重要纽带，对于社会的发展和人民的生活起着至关重要的作用。

而服务群众，则是交通运输领域始终不变的核心宗旨。

那么，服务群众在交通运输中究竟有哪些具体的应用呢？首先，便捷的公共交通网络是服务群众的基础。

城市中的公交、地铁等公共交通工具，为广大市民提供了经济实惠且高效的出行选择。

公交线路的合理规划，使得人们能够方便地到达工作地点、学校、医院等重要场所。

比如，在一些大型城市，地铁线路不断延伸和优化，覆盖了更多的区域，不仅减少了地面交通的压力，还为市民节省了出行时间。

同时，公交站点的设置也充分考虑到了居民的需求，尽量靠近居民区和商业区，让人们能够在较短的步行距离内搭乘公交。

此外，智能公交系统的应用，让乘客可以通过手机实时查询公交车的到站时间，方便规划出行，减少等待的焦虑。

其次，交通运输领域在服务特殊群体方面也做出了努力。

对于老年人、残疾人等行动不便的人群，无障碍设施的建设至关重要。

公交车配备了低地板和轮椅坡道，方便轮椅上下车；地铁站设置了无障碍电梯和专用通道，确保特殊人群能够安全、独立地出行。

而且，很多城市还为特殊群体提供了优惠的票价政策，减轻他们的出行负担。

再者，交通信息化建设也是服务群众的重要体现。

通过交通大数据的应用，交通管理部门能够实时监测道路的拥堵情况，并及时采取措施进行疏导。

例如，智能交通信号灯系统可以根据实时交通流量自动调整信号灯的时长，提高道路的通行效率。

出行导航软件为司机提供了最佳的路线规划，避开拥堵路段，让出行更加顺畅。

此外，交通部门还通过各种渠道，如网站、社交媒体等，及时发布路况信息和交通管制通知，让群众提前了解出行情况，做好相应的准备。

在农村地区，交通运输的服务群众功能同样不容忽视。

“村村通”工程的实施，让农村公路不断延伸，改善了农村的交通条件。

这不仅方便了农民的出行，也促进了农产品的运输和销售，推动了农村经济的发展。

城乡公交客运运营方案一、背景分析随着我国城乡发展的不断加速，城乡客运需求不断增长，特别是在城市周边及乡村地区，客流量日益增加。

同时，我国城市化进程加快，城市人口规模不断扩大，城市内外人口流动频繁，城乡公交客运需求不断增加。

城市地区的公交客运侧重于满足城市内部居民的通勤需求，而乡村地区的公交客运则以连接城乡、满足农民工、农民外出旅游、探亲等为主。

因此，城乡公交客运的需求具有不同的特点和差异性，要求运营方案针对性强、服务质量高、运营效益好。

二、城市公交客运运营方案1.优化线路网络布局针对城市内部居民的通勤需求，公交线路网络应该覆盖城市主要居民区、商业区及工业园区，形成便捷的公交出行网络。

在制定线路方案时，要充分考虑市民的出行习惯和通勤需求，合理规划线路，避免交通拥堵和重复线路。

2.提高运营服务水平城市公交客运要提高服务水平，包括增加公交车辆数量，提高公交车辆的舒适度和环保性能，改善车辆驾驶员的服务态度和工作素质，引进先进的运营管理模式和技术手段，提升公交客运的运营效率和服务质量。

3.推广电子支付城市公交客运要推广使用电子支付方式，方便市民乘坐公交车时的支付，降低乘车成本和提高支付便利性，鼓励市民选择公交出行，减少私车出行，缓解城市交通拥堵和环境污染问题。

4.加强安全管理城市公交客运要加强车辆和驾驶员的安全管理，提高公交车辆的技术水平和安全性能，规范驾驶员的服务行为，确保乘客的人身和财产安全，提高市民对公交出行的信任和满意度。

5.推进智能化管理城市公交客运要推进智能化管理，包括车辆调度、线路优化、乘客服务等方面，利用先进的信息技术手段和管理工具，提高公交客运的管理水平和效率，降低运营成本，提高经济效益。

6.加大环保投入城市公交客运要加大环保投入，推广使用清洁能源车辆，减少排放污染物，改善城市空气质量，保护城市生态环境，提高公共交通的环保意识和社会责任感。

三、乡村公交客运运营方案1.制定灵活的线路方案乡村地区的公交客运要制定灵活的线路方案，根据农民工、农民的出行需求和旅游业态，设计多样化的线路和车型，为农民提供方便快捷的出行服务，促进城乡交流和发展。

2024年推进城乡客运一体化的实施方案____年推进城乡客运一体化的实施方案1. 前言随着社会经济的发展和城市化进程的加快，城乡之间的差距不断缩小，人口流动也日益频繁。

提升城乡客运一体化水平，建立统一的城乡客运体系，对于促进区域发展均衡、提高人民群众出行便利性具有重要意义。

本方案旨在制定____年推进城乡客运一体化的具体措施和目标。

2. 现状分析2.1 城乡差距目前，我国城乡发展差距依然存在。

城市客运服务水平相对较高，交通设施完善，出行方式多样化；而农村客运服务水平较低，交通设施不完善，出行方式单一。

2.2 制度分割目前，城乡客运存在着制度分割的问题。

城市客运和农村客运分别由不同的管理部门负责，运营模式和服务标准存在差异，无法实现统一管理与服务。

3. 目标设定为了推进城乡客运一体化，提高城乡客运服务水平，我们提出以下目标：3.1 城乡客运一体化目标到____年，实现城乡客运一体化管理，统一规划、统一标准、统一服务，减少城乡客运差距，提高农村居民出行便利度。

3.2 城乡客运设施目标到____年，城乡客运设施基本完善，农村基层交通运输设施得到有效改善，交通出行条件明显改善。

3.3 城乡客运服务水平目标到____年，城乡客运服务水平同步提升，全面满足人民群众出行需求，形成多元化的出行服务体系。

4. 推进策略4.1 加大基础设施建设力度4.1.1 农村交通基础设施建设加大农村交通基础设施的投资力度，改善农村道路硬化、扩容、修复、连接，提高农村出行便利性。

4.1.2 城市交通枢纽建设加强城乡交通枢纽建设，优化城市客运站点规划布局，提高城市客运服务水平，满足城乡人民群众多样化的出行需求。

4.2 统一管理机制建设4.2.1 成立城乡客运管理机构设立城乡客运统一管理机构，负责统筹规划、监管和服务城乡客运，建立城乡客运一体化管理机制。

4.2.2 整合票务管理系统建立统一的城乡客运票务管理系统，实现城乡客运线路、班次、票价等信息共享，方便人民群众出行及票务查询和购买。

推进城乡客运一体化的实施方案范文城乡客运公交一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，实施城乡客运公交一体化能够把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡与规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

依据省安委会(川安委[____]号)文件精神，市政府将宜宾县道路旅客运输改制确定为____年考核宜宾县的一个重要内容，县委要求立即着手进行体制改革，县交通局要求立即进行城乡客运公交化试点改革，为响应全面推进宜宾县道路旅客运输体制改革，加快宜宾县城乡客运业发展步伐，早日实现城乡客运公交化改造工作目标，经我司认真考察论证，特拟定实施方案如下：一、指导思想按照政府主导、企业运作、稳妥推进的原则，对现有城乡客运资源进行优化调整，使线路设置、运营模式、运力配备、配套设施、管理水平、服务档次达到或接近城市公交的水平，逐渐消除城乡差别，在确保安全的前提下，加快宜宾县的城乡统筹发展，为全面建设小康社会提供安全出行保障。

二、城乡客运业发展现状我司乡村客运业是在____期收编起步发展，多年来，在宜宾县委、县政府、县所的正确领导下，我司城乡客运事业不断发展壮大，现在，不论在线网覆盖率、企业规模、车辆档次、管理服务水平都上了一个台阶。

部分线路运营车辆____了gps卫星定位监控系统、自动语音报站系统。

宜宾县白花镇地处宜宾县东大路片区，区位优势明显，周边道路全部硬化成水泥或者沥青路面，目前，全司客运线路共____条，运营车辆____部，运营线路总长度____余公里，平均日发班次____余个，日运送旅客____多人次。

尤其是“白花-永兴”、“白花-孔滩”“白花-王场”三条农村客运线路我司共投入车辆____辆，道路较宽，公路平顺，弯度和坡度小，道路通行条件好，人员相对集中，旅客流动性大，符合开行城乡客运公交条件；白花是____省小城镇建设试点城市，是一曼故乡，我们将抓住全县农村社区化发展机遇，深化城乡客运一体化服务，努力打造以白花为中心、辐射周边各乡镇村的城乡客运公交一体化服务体系，不仅可以缩短城乡之间的距离，也可以加快城乡经济一体化的进程。