第二章案例分析
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黄某与赵某系夫妻二人,因婚后感情不和,黄某向仲裁机构提起仲裁,赵某则向人民法院起诉要求与黄某离婚,人民法院经审查确认有关事实,受理了该案。
【试问】仲裁机构能否受理该案?为什么?【分析】仲裁机构不能受理。
仲裁适用于平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产性纠纷。
婚姻是带有身份关系的纠纷,不能仲裁。
某市副食品商店甲与某县副食品供应公司乙签订供销合同,由乙公司向甲商店供应鲜菇5吨,乙公司按合同约定的时间向甲商店提供了鲜菇5吨。
甲商店收到鲜菇后,以鲜菇质量不符合合同的质量规定为由拒绝支付货款,双方发生争议。
( 1 )如果双方经协商未达成协议,乙公司单方面向某仲裁委员会申请仲裁,该仲裁委员会该不该受理?为什么?( 2 )如果甲商店和乙公司在合同中订有仲裁条款,甲商店对仲裁委员会的裁决不服,遂向法院起诉,法院可否受理此案?为什么?【分析】( 1 )仲裁机关不能受理。
根据《仲裁法》规定,仲裁必须双方自愿。
仲裁协议是仲裁机构的受案依据。
该案没有达成仲裁协议,只有乙公司的单方申请,仲裁机构不能受理。
( 2 )法院不应受理。
我国实行“或审或裁”和“一裁终局”的原则,对仲裁裁决,当事人不得上诉,必须按照仲裁裁决执行。
某实业公司与某商场签订了一份合同,合同中约定双方如因合同发生纠纷,由市仲裁委员会仲裁解决。
后该合同被人民法院确认为无效合同,某实业公司请求仲裁委员会裁决某商场赔偿其损失。
而某商场则认为整个合同无效,因此该仲裁协议也无效,拒不赔偿。
【试问】某商场的理由是否合法?【分析】某商场理由不合法。
法律规定,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力,仲裁协议具有独立性,不因合同无效而失去效力。
本案中,实业公司与某商场在合同中订立的仲裁条款仍然有效。
江河化工厂与太阳百货商场签订了一份购销化工产品的合同。
双方订立了仲裁协议,后因合同发生纠纷,双方便向约定的市仲裁委员会提出仲裁,仲裁委员会决定受理。
第二章案例一管理的理论流派某大学管理学教授在讲授古典管理理论时,竭力推崇科学管理的创始人泰勒的历史功勋,鼓吹泰勒所主张的“有必要用严密的科学知识代替老的单凭经验或个人知识行事”的观点,并且宣传法约尔的14条管理原则。
后来,在介绍经验主义学派的理论时,这位教授又强调企业管理学要从实际经验出发,而不应该从一般原则出发来进行管理和研究。
他还说,E.戴尔(Ernest Dale)在其著作中故意不用“原则”一词,断然反对有任何关于组织和管理的“普遍原则”。
在介绍权变理论学派的观点时,这位教授又鼓吹在企业管理中要根据企业所处的内外条件随机应变,没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方法。
不少学生却认为这位教授的讲课前后矛盾,胸无定见,要求教授予以解答。
教授却笑而不答,反倒要求学生自己去思考,得出自己的结论。
资料来源《管理的理论流派》问题:1.你是否认为教授的上述观点时前后矛盾的?为什么?2.在企业管理中,有无可能将管理原理原则与实践正确结合起来?3.管理学究竟是一门科学,还是一门艺术?案例二恩与威——从古罗马军威到现代管理在第一次服役时,古罗马的士兵要在庄严的仪式中宣誓,保证永不背离规范,服从上级指挥,为皇帝和帝国的安全而牺牲自己的生命。
宗教信仰和荣誉感的双重影响使罗马军队遵守规范。
队伍金光闪闪的金鹰徽是他们最愿意为之献身的目标;在危险的时刻抛弃神圣的金鹰徽既是邪恶的又是可鄙的。
某种更有实质内容的敬畏和希望加强了这种力量来源于想象的动机,在指定的服役期满之后享有固定的军饷、不定期的赏赐以及一定的酬报等减轻了军队生活的困苦程度;当然,另一方面,由于懦怯或不服从命令而企图逃避最严厉的处罚,那也是办不到的。
军团百人队队长有权用拳打作惩罚,司令官则有权处决死刑。
古罗马军队的一句最固定不变的格言是,好的士兵害怕长官的程度应该远远超过害怕敌人的程度。
这样的值得夸奖的做法使古罗马军团的勇猛得到一定程度的顺服和坚定,凭野蛮人一时的冲动是做不到这一点的。
实训二资料1.田纳西镇的巨额账单案例分析如果你突然收到一张事先不知道的1260 亿美元(去除了零头)的账单,你一定会大吃一惊,而这样的事件却发生在瑞士的田纳西镇的居民身上。
纽约布鲁克林法院判决田纳西镇的居民应向美国投资者支付这笔钱。
最初,田纳西镇的居民以为这是一件小事,但当他们收到账单时,被这巨额的账单惊呆了。
他们的律师指出,若高级法院支持这一判决,为偿还债务,所有田纳西镇的居民在余生中不得不靠吃廉价快餐度日。
田纳西镇的问题源于1966 年的一笔存款。
斯兰黑不动产公司在内部交换银行(田纳西镇的一个银行)存入的一笔6 亿美元的存款。
存款协议要求银行按每周1%的利率(复利)付息(难怪该银行会破产)。
1994 年,纽约布鲁克林法院作出判决:从存款日到田纳西镇对该银行进行清算的约7 年中,这笔存款应按每周1%的复利计息,而在银行清算后的21 年中,每年按8.54%的复利计息。
根据上述资料,请分析讨论以下问题:(1)请用你所学的知识说明1260 亿美元是如何计算出来的?(2)如利率为每周1%,按复利计算,6 亿美元增加到12 亿美元需多长时间?增加到1000 亿美元需多长时间?(3)本案例对你有何启示?2.假定资本资产定价模型成立。
在表中列示了三种股票和无风险资产以及市场组合的有关资料。
要求:计算表中字母表示的数字,并列示计算过程。
各种资产风险、收益相关信息资
产名称收益率标准差与市场组合的相关系数β系数无风险资产 A C F I 市场组合 B 0.1 G J 甲股票0.22 D 0.65 1.3 乙股票0.16 0.15 H 0.9 丙股票0.31 E 0.2 K。
【案例一】2000 年5月,某县污水处理厂为了进行技术改造,决定对污水设备的设计、安装、施工等一揽子工程进行招标。
考虑到该项目的一些特殊专业要求,招标人决定采用邀请招标的方式,随后向具备承包条件而且施工经验丰富的 A 、B、C三家承包商发出投标邀请。
A 、B、C 三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件,招标文件对新型污水设备的设计要求、设计标准等基本内容都作了明确的规定。
为了把项目搞好,招标人还根据项目要求的特殊性,主持了项目要求的答疑会,对设计的技术要求作了进一步的解释说明,三家投标单位都如期参加了这次答疑会。
在投标截止日期前IOd,招标人书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将安装工程从原招标范围内删除。
接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。
但投标单位A 在送出投标文件后发现由于对招标文件的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前IOmin 向招标人递交了一份书面声明,要求撤回已提交的投标文件。
由于投标单位 A 已撤回投标文件, 在剩下的B、C 两家投标单位中,通过评标委员会专家的综合评价,最终选择了 B 投标单位为中标单位。
问题:(1)投标单位 A 提出的撤回投标文件的要求是否合理?为什么?(2)从所介绍的背景资料来看,在该项目的招投标过程中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?答:(1)合理。
根据《招标投标法》第二十九条规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,只要书面通知招标人即可。
(2)在该项目的招投标过程中有以下两方面不符合《招标投标法》的有关规定:1)招标人不应该在投标截止日期前l0d 修改招标范围。
根据《招标投标法》第二十三条规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期前至少15d (而不是lOd)前以书面形式通知所有招标文件收受人。
2)不应该仅从剩下的B、C 两家投标单位中选择中标人。
第二章案例分析微软研究院的人才管理方式(P35)作为世界上最著名的计算机软件公司,微软研究院在人力资源管理方面有很多独到之处,摘录几点如下:1、引导,但不控制研究院研究的项目、细节、方法、成败,都由研究员自己来决定。
对于细节,领导层可以提出自己的意见,但决定权在研究员手中。
研究员在研发过程中得到领导层的全力支持,即使领导层并不认同他们的决定。
2、自由、真诚、平等微软研究院不允许官僚作风、傲慢作风和明争暗斗的存在,鼓励不同资历、级别的员工互信、互助、互重,每一员工都能够对任何人提出他的想法。
就算是批评、争论,也是在互信、互助、建设性的前提下做出的。
3、员工的满足很多人可能认为待遇是员工最大的需求。
当然,良好的待遇是重要的,但对于一个研究员来说更重要的是能够有足够的资源来专门从事研究,能够得到学术界的认可,并能有机会将技术为成功的产品。
微软是这样做的:丰富的研究资源。
用公司的雄厚资本,让每一个研究员没有后顾之忧,能够全心全意地做研究。
这种资源是多元性的。
如不但包括计算机、软件、仪器、实验,还包括足够的经费去出国开会、考察或回校学习。
微软深知研究员更希望全神贯注地做他热爱的研究,而不必做他不热衷也不专长的工作,所以,微软研究院雇用了多名技术支持人员、行政助理、图书管理员、数据搜索员等来支持研究员的工作。
研究队伍:一个研究队伍,除了数名研究员之外,还有多名副研究(类似博士后)、实习生、开发人员和访问学者。
这样一个多元的队伍能够很快地做出成果。
学术界的认可。
有了开放的环境,员工不必担心因公司把他们的重大发明变为公司机密,而丧夫了与国外学者交流,或被认可(获得论文奖)的机会。
4、发掘人才人才在信息社会中的价值,远远超过在工业社会中。
原因很简单,在工业社会中,一个最好的、最有效率的工作,或许比一个一般的工人能多生产20%或30%。
但是,在信息社会中,一个最好的软件研发人员,能够比一个一般人员多做出500%甚至1000%的工作。
案例分析(水利)-第二章工程经济1.【案例分析题】某新建小型水电站项目,建设期为3年,运行期15年。
建设投资6000万元,资本金4000万元,向银行贷款2000万元,贷款计划为第一年400万元,第二年100(江南博哥)0万元,第三年600万元。
资本金第一年全部投入。
建设期贷款年利率6%,建设期贷款从运行期起开始偿还,贷款利息采用等额还本付息法支付。
不考虑残值回收。
企业所得税税率按25%计算。
电站投资、运行费及收益见表2—1—1。
问题:1.请计算出每年应支付建设期贷款利息及本金。
2.画出该电站建设期及运行期的现金流量图。
3.计算该电站的资本金净利润率。
参考解析:要点分析:(1)工程项目经济评价时,为简化计算,假定借款当年在年中支用,按半年计息,其后年份按全年计息。
每年应计利息的近似计算公式如下:(2)采取等额还本付息方式,计算公式如下:式中:A为每年还本付息额(等额年金);I c为还款起始年年初的借款余额(含未支付的建设期利息);i为年利率;n为预定的还款期。
其中每年支付利息=年初借款余额×年利率每年偿还本金=A-每年支付利息年初借款余额=I c-本年以前各年偿还的借款累计(3)相对于时间坐标的垂直线代表不同时间点的现金流量大小,箭头向上表示现金流入,箭头向下表示现金流出。
同时还需在图上注明每一笔现金流量的金额。
标注时,投资标注在该年年初,费用和收益一般标注在年末。
(4)项目资本金净利润率(ROE)。
项目资本金净利润率表示项目资本金的盈利水平,指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润与项目资本金的比率。
它是考察项目盈利能力的静态指标。
资本金净利润率的计算公式为答案:问题1:采用公式问题2:该电站建设期及运行期的现金流量图见图2—1—1。
问题3:年平均收入=(800 × 3+1000 × 12)/15=960(万元)年运行成本为100万元,年平均利息=(223.79×15-2172.7232)/15=78.94(万元) 应纳税额=(960-100-78.94)×0.25=195.27(万元)2.【案例分析题】某供水工程,建设期为2年,运行期为10年。
第1篇第一章引言一、案例分析的意义法律案例分析是法学教育的重要组成部分,通过分析真实案例,学生和从业人员可以深入理解法律条文、法律原则以及法律适用的具体过程。
本案例教材旨在通过对真实法律案件的剖析,帮助学生和从业人员提高法律思维,增强法律实践能力。
二、案例分析的原则1. 客观性原则:案例分析应基于事实,客观分析案件,避免主观臆断。
2. 全面性原则:案例分析应全面考虑案件的各种因素,包括法律、事实、社会背景等。
3. 深入性原则:案例分析应深入挖掘案件背后的法律问题,揭示法律适用的规律。
第二章案例分析的方法一、案例选择1. 典型性:选取具有代表性的案例,反映某一法律领域的热点问题。
2. 真实性:选取真实发生的案例,避免虚构或道听途说。
3. 法律性:选取涉及法律适用问题的案例,有助于学生掌握法律知识。
二、案例分析步骤1. 案情梳理:对案例进行初步了解,梳理案件的基本事实。
2. 法律分析:根据案件事实,查找相关法律法规,分析法律适用的依据。
3. 争议解决:针对案件中的争议点,探讨可能的解决方案。
4. 案例启示:总结案例中的法律问题,提炼出有益的法律知识。
第三章案例分析实例一、案例一:李某交通肇事案1. 案情简介李某驾驶一辆小型轿车在市区行驶,因操作不当导致一辆电动自行车翻倒,造成电动自行车驾驶员张某受伤。
经鉴定,张某受伤构成十级伤残。
李某对事故负全部责任。
2. 法律分析根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条,机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,按照下列规定承担赔偿责任:(一)机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。
本案中,李某因操作不当导致事故发生,存在过错,应承担赔偿责任。
3. 争议解决张某要求李某赔偿医疗费、误工费等共计5万元。
经调解,双方达成协议,李某一次性赔偿张某3万元。
工程合同管理案例分析(第二章)案例1甲公司同时向乙厂、丙厂发出两份电报,电报称:我公司需要河沙200吨,贵厂如有货,请于见电报之次日用电报通知我公司,我公司派员验货后购买。
收到电报后,乙厂和丙厂分别向甲公司拍发了电报并提供了河沙型号、价格、数量。
丙厂发电报同时,用火车将200吨河沙发往甲公司所在地的车站。
收到乙厂、丙厂的电报后,甲公司决定购买乙厂的河沙,派人验货签订了合同.丙厂的200吨河沙到达甲公司的铁路专用线后。
丙厂代表找甲公司经理索要货款,甲公司称其已购买了乙厂的河沙,拒收丙厂的河沙.丙厂向法院起诉。
请问:(1)甲公司向乙厂、丙厂拍发的电报的法律性质是什么?为什么? (2)乙厂、丙厂向甲公司拍发的电报的法律性质是什么?为什么?(3)甲公司是否承担违约责任,为什么?案例2 2004年4月,新疆阿图什富江有色金属有限责任公司(原告)和方守祥(被告)签订协议,约定双方在哈萨克斯坦投资建立炼钢厂,约定被告将设备作价80万元,原告付60万元设备款,剩余20万被告作为20%股份入股.原告投入设备等,以80%股份入股。
原告支付定金20万元,余款40万元在设备出厂之日一次付清。
原告支付被告定金20万元后发现,被告所称设备是被告和其他人共同所有,不是被告个人所有的,该设备为国家明令淘汰的产品,故要求确认合同无效,被告双倍返还定金40万元,确认产品为国家淘汰产品。
被告反诉称其已经购买好了设备,但是原告解除合同构成违约,应该定金不予返还,原告支付被告垫付的费用19万余元,请求解除合同。
昌吉市法院认为原被告合同合法有效,原告没有按照合同约定履行支付被告购买配件和招收工人的前期的费用,是双方未能履行合同的主要原因,原告应该承担违约责任。
由于合同总金额为80万,故对于被告要求的定金超过合同总金额的20%部分不予支持.法院判决合同解除,被告收取的20万元定金16万归被告所有,其余4万元被告返还原告。
原告不服上诉称合同标的是国家明令淘汰的产品,故合同应该为无效.昌吉回族自治州中级法院查明被告提供给原告的设备已列入1999年国家经贸委的淘汰落后产品目录中。
第二章认识世界和改造世界案例分析案例1:关于热的本质的认识人类对热本质的探索,很古的时候就开始了,那时,人们只能根据摩擦生热,冷暖转化等表面现象和外部联系直观地对热的本质作些朴素的猜测,如古希腊人认为热是由于物体运动而获得的。
随着实践的发展,根据大量摩擦和碰撞生热的实践经验,人们认为热是一种特殊的运动。
英国的培根认为“热本身,热的本质精髓就是运动而不是别的。
”法国的笛卡尔认为,热就是物质粒子的旋转运动。
波义尔认为热就是由微小物质粒子的急速运动而产生。
18世纪,人们对热现象的认识,走上了一条曲折的道路。
英国物理学家布莱克提出了系统的“热质说”,认为热就是一种没有重量,不可称量,不生不变,存在于一切物体之中的可以自由流动的特殊物质,物体的冷热是由热质的多少决定的。
热的传导,如同流水由高到低流动着热质,热膨胀是热质注入所致,太阳光透镜聚焦生热,也是由于热质集中等,这种观点统治了上百年,甚至在1789年,拉瓦锡仍把热摆在化学元素表中,属气体元素。
越来越深入的实践,推动着人们对热本质的认识。
1797年,英国工程师伦福德,通过生产炮筒的实践,揭露了“热质说”的非科学性,证实了“热动说”的正确性,他发现了筒子屑温度升高,产生大量的热。
认识到热是物质运动的表现,是机械功产生的热。
这种转化是等效的。
他还测定了当量关系的近似值。
1799年,戴维在伦福德的启示下,进行实验:使两块冰在真空中摩擦,而且使周围的温度低于实验设备和冰块的温度。
结果,冰块溶化为水。
这样,实践再次以事实驳斥了“热质说”。
19世纪中叶,蒸汽机的发明和使用,使“热动说”进一步完善,“热质说”终于破产。
1842年,德国医生迈尔,经过对前人实践成果的研究和亲自实践,提出了能量转化守恒的思想。
相关知识点:认识过程的多次反复性。
案例讨论:人类对热本质漫长的认识历史说明了什么哲理?案例点评:热现象本是日常生活中的一种常见现象,但是人类对它的正确认识却经历了漫长的历史,其间,既有早期朴素的正确认识,但是到了18世纪,随着化学的发展,人们对热的认识又有了新的看法,即认为热是物质,热是一种燃素,这种学说持续上百年,直到机械工业高速发展特别是到了蒸汽机的使用人们才完全放弃热质说。
【案例一】2000年5月,某县污水处理厂为了进行技术改造,决定对污水设备的设计、安装、施工等一揽子工程进行招标。
考虑到该项目的一些特殊专业要求,招标人决定采用邀请招标的方式,随后向具备承包条件而且施工经验丰富的A、B、C 三家承包商发出投标邀请。
A、B、C三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件,招标文件对新型污水设备的设计要求、设计标准等基本内容都作了明确的规定。
为了把项目搞好,招标人还根据项目要求的特殊性,主持了项目要求的答疑会,对设计的技术要求作了进一步的解释说明,三家投标单位都如期参加了这次答疑会。
在投标截止日期前l0d,招标人书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将安装工程从原招标范围内删除。
接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。
但投标单位A在送出投标文件后发现由于对招标文件的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前l0min向招标人递交了一份书面声明,要求撤回已提交的投标文件。
由于投标单位A已撤回投标文件,在剩下的B、C两家投标单位中,通过评标委员会专家的综合评价,最终选择了B投标单位为中标单位。
问题:(1)投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理?为什么?(2)从所介绍的背景资料来看,在该项目的招投标过程中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?答:(1)合理。
根据《招标投标法》第二十九条规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,只要书面通知招标人即可。
(2)在该项目的招投标过程中有以下两方面不符合《招标投标法》的有关规定:1)招标人不应该在投标截止日期前l0d修改招标范围。
根据《招标投标法》第二十三条规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期前至少15d(而不是lOd)前以书面形式通知所有招标文件收受人。
2)不应该仅从剩下的B、C两家投标单位中选择中标人。
根据《招标投标法》的规定,投标人少于3个时,招标人应当依照本法重新招标。
【案例二】某投资公司建设一幢办公楼,采用公开招标方式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期。
提交投标文件截止时间为2003年5月30日。
该公司于2003年3月6日发出招标公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标,E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。
开标会于6月3日由该省建委主持,D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。
经过综合评选,最终确定B单位中标。
双方按规定签定了施工承包合同。
问题:(1)E单位的投标文件按要求如何处理?为什么?E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。
因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括)期限,招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。
(2)对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。
因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件,应视为违约行为。
(3)上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。
1)提交投标文件的截止时间,与举行开标会的时间不是同一时间。
按照《招标投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
2)开标应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动,不能作为开标会的主持人。
3)投标保证金有效期应当超出投标有效期28d;【案例三】【背景】某事业单位(以下称招标单位)建设某工程项目,该项目受自然地域环境限制,拟采用公开招标的方式进行招标。
该项目初步设计及概算应当履行的审批手续,已经批准;资金来源尚未落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。
考虑到参加投标的施工企业来自各地,招标单位委托咨询单位编制了两个标底,分别用于对本市和外省市施工企业的评标。
招标公告发布后,有10家施工企业作出响应。
在资格预审阶段,招标单位对投标单位与机构和企业概况、近2年完成工程情况、目前正在履行的合同情况、资源方面的情况等进行了审查。
其中一家本地公司提交的资质等材料齐全,有项目负责人签字、单位盖章。
招标单位认定其具备投标资格。
某投标单位收到招标文件后,分别于第5天和第10天对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。
招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明。
投标过程中,因了解到招标单位对本市和外省市的投标单位区别对待,8家投标单位退出了投标。
招标单位经研究决定,招标继续进行。
剩余的投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止日前,对投标文件进行了补充、修改。
招标单位拒绝接受补充、修改的部分。
问题:该工程项目施工招投标程序在哪些方面不妥之处?应如何处理?(请逐一说明)答:该工程项目施工招投标程序存在诸多不妥之处:(1)招标单位采用的招标方式不妥。
受自然地域环境限制的工程项目,宜采用邀请招标的方式进行招标。
(2)该工程项目尚不具备招标条件。
依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:①招标人已经依法成立;②初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;④有相应资金或资金来源已经落实;⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。
(3)招标单位编制两个标底不妥。
标底由招标单位自行编制或委托中介机构编制。
一个工程只能编制一个标底。
(4)资格预审的内容存在不妥。
招标单位应对投标单位近3年完成工程情况进行审查。
(5)招标单位对上述提及的本地公司具备投标资格的认定不妥。
投标单位提交的资质等资料应由法人代表签章。
(6)招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明不妥。
投标单位对招标文件中的疑问,应在收到招标文件后的7日内以书面形式向招标单位提出。
对于投标单位第10天提出的书面疑问,招标单位有权拒绝说明。
(7)招标单位决定招标继续进行不妥。
提交投标文件的投标单位少于3个的,招标人应当依法重新招标。
重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招标。
(8)招标单位对投标单位补充、修改投标文件拒绝接受不妥。
投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止日前,可以对投标文件进行补充、修改。
该补充、修改的内容,为投标文件的组成部分。
【案例四】某建设项目实行公开招标,招标过程出现了下列事件,指出不正确的处理方法。
1、招标方于5月8日起发出招标文件,文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件(即确定5月23日为投标截止时间),并于5月10日停止出售招标文件,6家单位领取了招标文件。
2、招标文件中规定:如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。
招标方请咨询机构代为编制标底,并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底,以适应投标人情况。
3、5月15日招标方通知各投标人,原招标工程中的土方量增加20%,项目范围也进行了调整,各投标人据此对投标报价进行计算。
4、招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进行投标担保,并规定投标保证金额为投标价格的5%,不得少于100万元,投标保证金有效时期同投标有效期。
5、按照5月23日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件,由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。
本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。
本地B公司于5月20日送达投标文件后,5月22日又递送了降低报价的补充文件,补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明。
本地C 公司于5月19日送达投标文件后,考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。
6、开标会议由本市常务副市长主持。
开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称,本次参加投标单位仅仅有5家单位。
开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议。
与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求,此次招标作废,请投标人等待通知。
(若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还)。
3天后招标方决定6月1日重新招标。
招标方调整标底,原投标文件有效。
7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位。
由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。
7、7月16日发出中标通知书。
通知书中规定,中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。
与此同时招标方通知中标人与未中标人。
投标保证金在开工前30d内退还。
中标人提出投标保证金不需归还,当作履约担保使用。
8、中标单位签订合同后,将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E,未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。
正确的是:1、事件1中:招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20d,招标文件发售之日至停售之日最短不得少于5个工作日。
2、事件2中:编制两个标底不符合规定3、事件3中:改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人。
4、事件4中:投标保证金数额一般为投标报价的2%左右,一般不得超过80万元人民币。
投标保证金有效期应当超出投标有效期28d;5、事件5中:5月25日招标人收到的投标文件为无效文件。
A公司投标文件无法人代表签字为无效文件。
B公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件。
6、事件6中:招标开标会应由招标方主持,开标会上应宣读退出竟标的C单位名称而不宣布其报价。
宣布招标作废是允许的。
退出投标的投标保证金应归还。
重新招标评标过程一般应在15d内确定中标人。
7、事件7中:应从7月16日发出中标通知书之日起30d内签订合同,签订合同后5d内退还全部投标保证金。
8、事件8中:中标人的分包做法,及后续的转包行为是错误的。
【案例五】某建设项目概算已批准,项目已列入地方年度固定资产投资计划,并得到规划部门批准,根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正。
1、向建设部门提出招标申请;2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款;3、对申请投标单位发出招标邀请函(4家);4、投标文件递交;5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。
为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2;6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议;7、投标单位报送投标文件时,A单位在投标截止时间之前3小时,在原报方案的基础上,又补充了降价方案,被招标方拒绝;8、由政府建设主管部门主持,公正处人员派人监督,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价(另一家投标单位退标);9、由于未进行资格预审,故在评标过程中进行资格审查;10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位;11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。