关于实行会计委派制的积极意义
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会计委派制管理为规范会计管理,抑制会计信息失真现象,会计委派制成为我国社会生活中人们广为关注的热点话题之一,上至政府管理部门,下至企业、事业单位,都在探讨会计管理体制的改革。
推行会计委派制就是我国会计管理体制的一项重大变革。
会计委派制能够为会计人员营造一个良好的工作环境,在保证会计信息的真实可靠方面发挥积极的作用。
目前,商业银行会计委派制是商业银行凭借管理职能,由会计管理部门向基层营业机构委派会计人员(包括会计主管、会计稽核人员),监督管理分支机构的会计核算工作,受派会计人员隶属于派出机构管理并向其负责的一种会计人员管理体制。
它使基层营业机构的会计主管、会计稽核人员独立于所在基层营业机构之外,以“第三者”的身份监督管理会计核算工作。
但是也有不少人认为,商业银行推行会计委派制后,会计难以发挥其管理职能,失去了在银行管理中应有的地位。
笔者认为,解决上述问题的关键是,把会计的本质作为研究会计委派制的逻辑起点,通过把财务会计和管理会计区别开来,最终把会计委派制定位于财务会计人员方面,这样才能真正使会计对外发挥提供会计信息和对内参与管理的双重职能。
一、商业银行推行会计委派制的必要性会计工作是商业银行经营管理工作的重要组成部分,在商业银行发展过程中发挥着重要的基础性作用。
随着社会主义市场经济的深入发展和国家商业银行改革进程的加快,对商业银行会计工作的要求也越来越高。
从近几年金融界基层营业机构会计部位频繁发案看,目前商业银行会计人员管理体制和监督制约机制等方面存在许多不容忽视的问题。
一些基层管理人员利用职权,授意、指使、强令会计人员篡改会计数据,假造账册,账外设账,搞账外经营,转移银行资产;一些会计人员不坚持原则,不正确履行职责,为违纪违法行为提供方便,为了小团体利益甚至与基层管理人员串通一气,合谋作案;还有一些会计人员借工作之便,利用会计管理中的漏洞,违章操作,盗用银行资金,造成银行资产损失。
同时,商业银行会计稽核方法、方式、手段落后,目前的稽核工作仍停留在系统二次录入、手工验核凭证,凭经验审核的事后稽核阶段,事前、事中稽核十分脆弱,会计工作的第二道防线形同虚设。
浅谈会计委派制在会计管理体制改革中的重要性会计委派制作为防止会计信息失真和国有资产流失的一种新兴的会计人员管理制度,完全改变了原有的会计组织结构。
随着社会主义市场经济体制的建立与发展,企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人,企业负责人的权力也越来越大。
在这种情况下,对企业负责人的监督就显得越来越重要。
但由于国有企业所有者主体缺位,国有投资代表人不具体,对经营者缺乏必要的监督和约束,国有资产流失严重,产生了一些腐败行为。
因此,迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。
一、实行会计委派制,能有效地实施会计监督会计信息日益成为反映投资效益和引导社会资源配置的重要信号,成为政府实施宏观调控和决策的依据,会计监督具有及时性、连续性和基础性的特点。
在经济决策时可进行事前监督,在办理财务收支时可进行事中监督,在财务分析中可进行事后监督,会计监督可以贯穿经济活动始终。
而其他各种政府监督和社会监督,均是在会计监督之后,利用会计监督过程中形成的资料进行的再监督。
在代表所有者所实施的各种监督中,唯有会计监督最及时、最准确、最具综合性、最为有效。
故会计监督具有其不可替代的效用。
会计委派制是一定历史时期内加强代表国家利益和所有者权益的会计监督的一种最优选择:1.会计委派制割断了会计人员与其服务单位人事隶属关系和经济利益联系,解除了会计人员的后顾之忧和利益驱动。
它使会计人员站在国家利益、社会公众利益和企业正当利益的立场上,大胆地实施会计监督。
2.会计委派制下的会计监督可以防患于未然,减少损失。
由于会计监督是一切经济监督的第一道关口,并且融事前、事中、事后监督于一身,可以实施全过程监督,及时地避免许多违法违纪行为的发生,减少了既成事实的损失。
3.实施会计委派制可以大大地降低社会监督成本。
会计工作是执法密集区,财政、税务、审计、社会中介组织、银行等方方面面的监督机构都以会计资料为对象来开展监督,可以大大减少各有关机构重复监督、多头检查的成本,更由于减少了“既成事实”造成的损失和代价而降低了社会监督成本。
浅谈会计委派制的利弊作者:冯九辉来源:《中国新技术新产品》2008年第24期摘要:会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、惩罚、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。
据不完全统计,自1998年1月至2000年9月底,全国共有257个地县、1029个县(市、区)都组织了试点,分别约占全国(市)、县(市、区)总数的66%和41%。
关键词:会计委派制1 我国实施会计委派制的现状会计委派制的主要形式。
我国各地会计委派制的推行,大体上可归纳为三大类:对行政事业单位委派。
行政事业单位会计委派制的实施可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。
一是“直接管理”形式。
即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。
二是“财会集中制”形式。
即在基层区、县、乡(镇)成立行政事业单位财务会计核算中心,融会计服务和监督管理为一体;对国有企业委派。
各地对国有企业的会计委派形式,主要分为三种:一是对国有大型企业委派财务总监;二是对国有中小型企业委派会计负责人;三是企业集团内部委派制;对乡镇集体企业和农村经济组织委派。
乡镇集体企业和农村经济组织的会计人员委派主要有两种形式:一是由乡镇政府对乡镇企业委派会计主管人员;二是实行账目集中核算管理。
2 会计委派制的积极意义2000年我市教育系统实行“会计委派制”。
经过多年实践证明“会计委派制” 的实施取得了明显的成效,主要体现在以下几方面:2.1 是会计人员的理财环境大大改善,会计监督得到加强我国现行的会计管理制度是任命制,会计作为一种管理活动直接依附于企业,会计人员更成为企业的一员,与经营者存在着利益与职业上的依附关系,这势必造成会计监督的不利。
会计委派制使会计人员摆脱了与原单位的依附关系,能够相对独立地工作,能够依法抵制单位的不合法行为,使会计工作进行良性运转。
2.2 是稳定了会计队伍,提高了会计人员素质近几年来,本科以下(包括本科)层次的会计专业毕业人员找工作难,让人感到似乎会计人才已经处于饱和状态,其实不然,全国上千万会计人员中,拥有高学历的并不多。
浅淡行政事业单位实行会计委派制的优势及措施随着时代的发展和经济的不断进步,行政事业单位在管理工作中也不断创新。
其中,会计委派制就是一项比较新颖的管理制度,其效果也被证明是非常良好的。
本文将围绕这一主题进行分析,重点探讨该制度的优势及措施。
一、会计委派制的优势1. 提升专业性会计委派制是一种新型的管理制度,实行该制度能够提升机构的专业性。
因为会计人员会有一定的经验,保证会计工作的准确性和规范性,在会计工作中注重客观性和精确性,并且在财务管理和预算控制等方面有一定经验,能较好地履行管理职责,提升机构职能和效益。
2. 加强监管会计委派制在一定程度上加强了监管。
会计人员负责会计工作,可以及时反馈财务状况和风险情况,能够为领导层制定决策提供良好的参考。
而且将机构内部核算和外部核算相结合,能够及时发现问题和解决问题,确保机构财务管理工作的规范性。
3. 提高效率会计委派制能够提高机构的工作效率。
会计人员会将会计工作做得非常规范,因此,各项会计工作能够顺利进行。
通过规范化的处理方式,可以大大缩短机构内部的审批时间,提高机构工作效率。
1. 建立健全制度建立健全会计委派制度,规定会计人员的职责和权益,明确会计工作的标准和流程。
健全会计控制手册,强化会计工作的监督和检查机制,并贯彻到机构的各个岗位,确保机构内外部的财务管理工作规范有序。
2. 培训专业人员实行会计委派制需要专业性较强的会计人员。
因此机构需要对专业人员进行培训,提高会计人员的专业技能和财务管理的知识水平,全面提高会计人员的操作技能。
3. 加强信息化建设在实施会计委派制中,信息化处理的技术和手段是非常必要的。
机构需要建立基础设施和信息化技术平台,完善数据处理和财务管理软件,保证会计信息的准确和及时性,提高财务信息的透明度和监管能力。
4. 加强协调与管理实行会计委派制需要不同部门之间的协调配合。
因此,机构需要建立健全的沟通机制,强化各部门之间的信息共享和协作,保证会计工作的顺利开展。
浅论会计委派制会计委派制是指政府会计主管部门或其他经济主体以财产所有者身份委派会计人员代表其监督资金使用或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。
推行会计委派制对建立健全企事业单位内部约束机制和会计监督体系,对于规范会计工作秩序,保障会计信息完整、真实,反腐倡廉方面都能起到积极作用。
一、推行会计委派制的意义《会计法》颁布以来,虽然各个单位的财会工作逐步走向法制化、规范化轨道,但是,由于财会管理体制上的弊端和历史的原因,个别单位仍然出现私设“小金库”,做假账,编制虚假财务会计报告,提供虚假会计信息,挥霍浪费严重等问题。
推行会计委派制有助于上述各种问题的解决。
1.实行会计委派制可以追究在会计工作中不能正确履行职责的会计人员,有利于完善用人机制,有利于提高会计人员的业务水平及依法理财水平,建设一支高素质的会计队伍。
2.推行会计委派制是企业会计监督机制的需要。
传统的会计要受管理者的领导,其行为处处受到企业负责人的支配,会计缺乏监督所必需的独立性,会计人员不敢正常行使监督职权,会计监督企业就成为了一句空话,而会计委派制可以解决这个问题。
3.推行会计委派制可以实现会计信息真实化、完整化。
近几年,新会计准则、新会计制度不断推出,企业会计核算和行政事业单位的财务核算及管理更具有专业性。
但是,让我们不安的是,不少单位真账假算,假账真做,会计信息失真的现象却有增无减。
会计委派制的推行,不仅可以防止会计因依法坚持原则而遭受不公正的待遇,也可以防止单位任用不称职或渎职的会计人员,使更多的会计人员在会计实践中自觉接受所在单位的行政领导和财政部门的业务指导,及时提供会计信息。
4.财务会计委派制的理论依据。
我国《公司法》第4条规定:“公司股东享有选择管理者等权利”。
第46、112条又规定由董事会聘任或解骋财务负责人,并决定其报酬事项。
《会计法》第7条规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作”。
这些法律规定为实行财务会计委派制奠定了法律基础。
内容摘要会计委派制是针对目前部分企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。
实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。
会计委派制毕竟是随着社会进步,科技发展,而产生的一种新生事物,有待于进行长期实践的检验,对之要一分为二的看待,为了使会计委派制发挥其应有的作用,对会计委派制的意义和局限性进行了详尽的分析,并对会计委派制的实施提出了明确的改进措施。
关键词:会计委派制职业道德收支两条线管理主体有句名言说的好:权利失去监督必然产生腐败。
以人为本,诚信创造世界的主题就是要创出一个优秀的民族。
企事业是一个民族的各种细胞组合体,一个单位的整体形象是由价值观、总体目标、礼仪典范和物质实体组成的,是单位长期经营实践的沉淀、积累,为了国家的繁荣富强,民族的兴旺,就要办好企业,就要提倡反腐倡廉,加强党风廉政建设。
为了加强党风廉政建设,反腐倡廉,适应社会主义市场经济条件下会计管理工作的需要,中纪委提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业中进行会计委派制度试点。
”通过对会计人员的直接管理,整顿和规范会计工作秩序,进一步加强会计监督,维护财经纪律,增强政府的宏观调控能力。
中国会计业正在走向世界,每个会计人员必须从自身做起,不负重望,以严明的态度约束自己,以高尚的职业道德感召世人。
会计委派制作为针对目前部分企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。
它是由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员,并对其进行会计核算、财务监督;同时,委派单位对会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理。
因而,实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。
会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。
浅谈农村会计委派制【摘要】农村会计委派制是在农村环境下进行会计工作的一种制度安排,具有自身独特的特点和意义。
本文首先介绍了农村会计委派制的定义,然后探讨了其特点和意义,包括提高会计质量、加强监督管理等方面。
接着分析了农村会计委派制的优点和挑战,指出其在服务农村经济发展和促进乡村振兴方面的重要作用以及可能面临的问题和挑战。
展望了农村会计委派制的发展前景,强调了持续完善制度、提升岗位人员素质等方面的重要性。
通过对农村会计委派制进行深入探讨,可以更好地推动农村会计工作的发展,为农村经济的健康发展提供有力支持。
【关键词】农村会计委派制、定义、特点、意义、优点、挑战、展望、总结1. 引言1.1 了解浅谈农村会计委派制在传统的农村会计实践中,会计工作往往由村民代表或村委会成员自行负责,缺乏专业性和规范性,容易出现错误和漏洞。
为了解决这一问题,农村会计委派制应运而生。
农村会计委派制是指将村级会计工作委托给专业的会计机构或会计人员进行管理和操作,以确保会计工作的准确性和规范性。
这一制度的实施,不仅提升了会计工作的质量和效率,也为村级经济管理和发展提供了更加可靠的数据支持。
值得注意的是,农村会计委派制并非一成不变的制度安排,而是需要根据当地实际情况不断进行调整和完善。
对于农村会计委派制的了解和研究显得尤为重要。
本文将从定义、特点、意义、优点、挑战等多个方面对农村会计委派制进行探讨,旨在深入探讨这一制度的内涵和实践意义,为推进乡村振兴和农村经济发展提供理论和实践指导。
1.2 研究背景研究农村会计委派制的背景,主要是因为近年来农村经济的发展和农村财务管理的需求不断增加,传统的农村会计管理模式已经难以适应这种变化。
农村会计委派制通过委派会计专业人员到村级单位进行财务管理,能够更好地提高农村会计工作的效率和质量,进一步推动农村经济的发展。
通过深入研究农村会计委派制,可以更好地探讨如何推动农村会计工作的改革和创新,为农村经济的可持续发展提供有力支撑。
委派制财务制度一、引言财务制度是一个组织内设立财务活动的规则和程序,并确保财务活动按规定流程进行的体系。
随着经济的发展和企业规模的扩大,越来越多的组织开始意识到建立完善的财务制度的重要性。
其中,委派制财务制度作为一种先进的财务管理模式,逐渐受到各界关注。
二、委派制财务制度的概念委派制财务制度是指将财务控制的权力从高层管理者分散到各级员工,让他们能够根据固定的规范和程序自行处理财务事务,从而提高财务工作的效率和透明度。
在委派制财务制度下,组织中的各级员工都能够参与到财务管理工作中,使得审批流程更加简化,决策更加灵活。
三、委派制财务制度的特点1. 分权化管理:委派制财务制度通过将财务权限下放给各级员工,实现了财务管理的分权化管理,让员工在处理财务事务时能够更加灵活。
2. 透明度:通过建立明确的财务规范和程序,委派制财务制度实现了财务活动的透明度,使得财务活动可以更加清晰地呈现给所有相关人员。
3. 灵活性:委派制财务制度使得组织能够更加及时地响应市场的变化,根据具体情况进行灵活的财务管理决策,从而实现财务管理的高效率。
4. 责任明确:在委派制财务制度下,每个员工都拥有一定的财务权力,对于自己的财务工作需要承担相应的责任,从而激发员工的责任感和工作积极性。
四、建立委派制财务制度的意义1. 提高决策效率:委派制财务制度将财务权力下放给各级员工,使得财务决策更加灵活,能够更加及时地做出决策。
2. 加强内部控制:通过建立明确的财务规范和程序,委派制财务制度能够加强财务活动的内部控制,有效防范财务风险。
3. 提升员工参与度:委派制财务制度使得员工都能参与到财务管理工作中,提高员工的参与度和积极性,增强团队合作的效果。
4. 优化财务管理流程:委派制财务制度能够简化财务管理流程,提高财务工作的效率,降低管理成本,实现精细化管理。
五、建立委派制财务制度的具体步骤1. 确定财务管理目标:首先要明确组织的财务管理目标和战略,确定财务管理的重点和方向。
浅谈会计委派制的利与弊【摘要】会计委派制是一种让委托人由会计师代为管理会计事务的制度。
本文从会计委派制的优势和劣势两方面进行了探讨。
在优势方面,会计委派制能够减轻委托人的负担,提高会计事务的效率和准确性。
但在劣势方面,会计委派制也存在着信息不对称、责任不明确等问题。
通过对利与弊的分析,可以发现会计委派制在一定程度上可以带来便利,但也需要结合具体情况加以掌握和优化。
在实践中,应该认真考虑会计委派制的利弊,针对不同情况做出合理的选择,以最大程度地发挥其优势和避免劣势。
会计委派制是一种有利有弊的制度,需要在实践中加以控制和优化。
【关键词】关键词:会计委派制、背景、定义、目的、意义、优势、劣势、利与弊、总结。
1. 引言1.1 介绍会计委派制的背景和定义会计委派制是指公司或组织将其内部会计工作委托给外部专业公司或个人进行处理的管理制度。
这种制度的出现,源于日益增长的会计工作量和复杂性,使得公司需要更专业、更有效率的会计服务。
会计委派制的背景可以追溯到20世纪初,当时的公司开始意识到内部会计工作的繁琐和复杂性,导致了外包会计服务的需求。
会计委派制的定义也随着时间的推移逐渐丰富和完善,在实践中逐渐形成了一套成熟的制度和规范。
通过委派制,公司可以更专注于核心业务,减少内部会计管理的负担,提高会计数据的准确性和可靠性。
委派制不仅可以提高公司的运营效率,还可以降低会计成本,为公司创造更大的价值和利润。
随着市场竞争的加剧和信息技术的发展,会计委派制已经成为许多公司的重要选择,为公司的可持续发展提供了有力支持。
1.2 说明本文的目的和意义本文的目的在于探讨会计委派制的利与弊,帮助读者更全面地了解这一制度在会计实践中所起的作用。
通过对会计委派制的优势和劣势进行浅谈,可以帮助读者更清晰地了解这一制度的优缺点,从而在实际操作中做出更加明智的决策。
本文也旨在促进对会计委派制的深入思考和讨论,为相关领域的研究者和从业者提供参考和借鉴。
论会计委派制的利弊'摘要:委派制是改革会计体制的一项重大举措。
从会计委派制试行以来,在提高会计信息质量、规范会计行为、降低财务监控成本、加强企业内部经营管理、防止腐败,减少国有资产流失、维护和保障所有者权益等方面,取得了显著成效,但也存在一些问题。
通过对会计委派制实施以来存在的问题进行分析讨论,以期形成对策,使会计委派制更加规范有序。
关键词:会计委派制;积极作用;弊端;思考一、基本情况从我区委派试点的情况看,委派范围大多是行政事业单位,向企业委派的较少。
采取的委派形式有:1 直接委派。
成立专门的机构(会计局,会计管理站) 对委派会计人进行管理;2 成立会计核算中心(公共事务管理中心) ,各行政事业单位会计由核算中心统一管理,取消单位会计岗位,只设报账员;3 间接委派,既单位推荐,由政府部门委派或与主管部门联合委派等,人员制在用人单位,工资福利,奖金等由单位负责;4 在乡镇(苏木) 实施财务“零户经管”。
二、实行会计委派制的积极作用试行会计委派制以来,各地区各部门勇于、大胆探索,积极开展试点工作,取得了一定的成绩,特别是被普遍推行的会计集中核算中心的委派形式,得到盟市、旗县的认可,收到了积极的效果,主要体现在以下几个方面。
(1)加强宏观调控的需要可以为宏观调控提供真实准确的信息,增强宏观经济调控的有效性。
在保证单位资金所有权,使用权和管理权不变的前提下,加强了对单位资金的事前、事中、事后的监督,盘活了财政资金,实现了国库资金的合理调度。
(2)推进国有企业改革的需要会计委派制的推行,正是建立起财务监督约束机制的一个有效举措,它在充分保证企业经营自主权的基础上,通过委派会计长驻企业内部,直接参与企业的财务活动,使企业的财务预算约束能真正发挥作用,使国有企业真正成为责、权、利有机结合的法人主体。
(3)强化财政管理的需要目前财政的一些管理不同程度地仍在沿用经济体制下的办法。
会计委派制实施后,将原来的事后监督变为事前、事中、事后、相结合的、经常性、普遍性的监督,从根本上改变财政“软监管”的状况,进一步强化财政收支管理试点工作的开展,加强了国有资产管理,在一定程度上防止了国有资产的流失,严肃了财经纪律,杜绝了不合理的开支。
关于实行会计委派制的积极意义
所谓会计人员委派制,就是将会计人员的组织关系,人事关系,职务任免,福利待遇等,统由委派部门管理。
从而保证会计人员与受派单位保持相对独立性,保证委派单位的集中领导,统一管理。
实行会计委派制度,就是通过稳定会计人员的地位,保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家经济政策,提供真实、客观的会计信息,维护正常、规范的会计工作秩序,为整个市场经济的协调发展,有序健康发展奠定基础降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制,甚至打击报复的可能性,消除了会计人员的后顾之忧,使会计人员敢于进行会计监督,割断了会计人员与受派单位经济状况的影响,降低了会计人员成为“内部人”的可能,从而加强了会计人员进行监督的意愿。
会计委派制应是一种范围更广的、层次更深的、更彻底的会计人员管理体制改革模式。
标签:会计委派制监督会计人员管理体制积极性制度建设
0引言
建立有效的市场经济体制离不开真实可靠的会计信息,而会计信息的质量在很大程度上依赖于企业内部会计人员管理体制的运转效果,因此,改革旧的会计人员管理体制已成为当今企业深化改革的矛盾与焦点之一。
人们已经提出了数种改革模式,如会计委派制、财务总监制、稽察特派员制等,其中,会计委派制已在一些地区试行。
会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。
该制度完全改变了原有企业内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。
本文将阐明会计委派制的积极作用和影响;同时对该制度消极意义提出的质疑,然后在此基础上分析几个关系其切实可行的核心问题,并初步探讨解决方法。
实行会计委派制后,委派会计受财产所有者委派为企业提供会计服务,同时约束和监督经营管理者的不良行为,由此可带来许多积极作用和影响。
1会计委派制能为企业财产所有者提供最佳的监督者
在财产所有者和经营管理者的委托代理关系中,由于两者获知信息的不对称状况,可能使经营者权利无限膨胀,产生“内部人控制”问题。
因此财产所有者如何选择监督者,快捷、低成本地获取有关经营管理者活动的信息,约束、监督其行为,成为财产所有者面临的一大难题。
会计委派制实施后,委派会计负责企业的会计核算工作,掌握着企业经济业务运行的第一手资料,对经营管理者的行为信息有着充分的了解;同时,委派会计的人事和经济利益独立于经营管理者的控制之外,可以毫无顾虑、客观公正地提供包含着经营管理者行为的真实信息。
这样,委派会计具备成为最佳监督者的客观条件——了解被监督者的活动;也具备主观条件——愿望对被监督者的行为信息进行客观的反映,委派会计自然就成为最佳的监督者人选。
2会计委派制使对经营管理者的监督更为及时和有效
经营管理者对外披露的信息具有不完整性和阶段性等特点,财产所有者很难通过有限的已公布的财务报表等信息,来确认经营管理者是否有舞弊行为。
而实行会计委派制后,会计人员直接隶属于财产所有者时,这种监督就显示出巨大的威力。
具体表现为两点:其一,委派会计在例行审核经济业务的入账处理时,可以及时发现不合理的费用,不合规定的凭证、单据等,对经营管理者的舞弊行为当即就予以制止,使经营者的舞弊行为无法掩饰在企业的财务状况之中,其二,会计人员可以随时就重大问题向财产所有者汇报,便于财产所有者及时采取预防对策和措施。
3会计委派制有利于调动会计人员的积极性。
保障和监督他们反映真实的会计信息
“项得住的站不住,站得住的项不住”,这是当前会计人员地位最生动的写照。
除了少数会计人员挂冠而去,大多数则是随大流。
特别是在厂长(经理)承包的企业中,会计人员对厂长(经理)几乎是惟命是从,或逆来顺受。
实行会计委派制,可以保障会计人员依法行使职权,防止因坚持原则而遭受不公正的待遇,以及防止单位任用不称职或赎职的会计人员;可以决会计人员处于两难境地的问题——会计人员既是经营管理者的下属,又要通过披露真实信息对其行为进行约束;而且实行会计委派制将会计人员的工作业绩与其奖惩和工资、福利待遇直接挂钩,并有专门的管理机构对会计人员的工作进行定期考核,可以督促会计人员依据财务制度和会计制度,客观地进行会计核算,反映真实的会计信息。
4会计委派制有利于加强对会计队伍的统一管理,促进会计工作的职业化和社会化
实行会计委派制,会计人员不再受单位负责人的领导,与企业的关系是一种服务关系,使会计工作成为一种具有社会化服务功能的职业,满足社会各方面对会计信息的需要。
通过建立、健全对会计工作和会计人员的管理制度,可促使会计人员相互学习、公平竞争,提高会计队伍的思想道德水平和业务水平。
同时,企业也可以享受优质专业的社会化会计服务,有利于提高企业会计管理水平。
实行会计委派制的根本目的,是有效地监督微观经济主体依法进行运作,深化经济秩序。
为了达到这个目的,上级财务部门根据《会计法》对会计人员的职责任务、职业纪律、职业道德等原则性要求进行跟踪服务和监督,对于在会计工作中不能正确履行职责,造成会计基础工作混乱、会计信息生真等问题,要追求会计人员的责任,不称职的要坚决调离或解聘。
对那些敢于坚持原则、忠于职守、作出显著成绩的会计人员要给予奖励,包括对委派会计的表彰、提拔、晋级等。
同时要对委派会计加强职业道德方面的培训,并且有计划的实施会计人员的后续教育,根据接受教育的情况,作为委派的主要依据,促使会计人员不断更新知识,
跟上时代发展的步伐,促进会计管理工作的良性发展。
5对行政事业单位必须严格实行会计委派制度
行政事业单位作为社会生产的服务部门,其本身包括部门繁多,收入和支出项目比较复杂,比如,政府机关、医院、学校、新闻出版社等单位,对这些单位来说会计委派制度的作用更为重大。
因为这些单位代表着党和政府的形象、廉洁、高效、公正应是其行为准则,实行会计委派制度正是对权力实施监督的一种行之有效的办法。
5.1是加强了领导,使被委派单位领导从根本上认识到会计委派制的意义,解除对会计委派制的顾虑和抵制情绪,这样就能使委派会计在被委派单位全面、深入地开展工作,使委派会计达到预期的工作目标,对企业的发展产生积极的影响。
5.2是委派会计之后,对会计人员的后续监督和管理急待加强,制定了规范、科学的管理制度,使委派工作有章可循。
在现阶段,会计委派制主要在国有中小型企业、行政事业单位、集体企业、乡镇企业中试行,并在实践中创新了一些具体的运行模式。
会计委派制应是一种范围更广的、层次更深的、更彻底的会计人员管理体制改革模式,只有它的大规模实行,才能强化所有企业的会计内部监督职能,才能改善整个社会的会计环境,因此笔者相信:待我们已经积累了必要的经验后,会计委派制可以在各种企事业单位得到大规模实行,并且随着我国现代企业制度的完善,企业产权关系的逐步明晰,会计委派制将向着自律性会计人员管理体制演变。
那时,会计行业实行自我管理,我国会计职业的社会地位将大为提高,会计对社会经济的促进监督作用将得到充分发挥。