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浅谈如何加强重点税源的监控和管理税源管理是税收征管工作的基础，税源管理质量的好坏决定着税收收入的规模和增长速度，影响着经济实现持续、健康、协调发展的目标。
我县的重点税源税收占据税收总量的百分之七十以上，左右着全县的国税收入形势，在税收收入中有着举足轻重的地位。
因此，重点税源的管理和监控是组织收入工作中的重中之重，是税源管理的重要组成部分和核心内容，只有全面掌握和控制了重点税源，才能增强组织收入的预见性、主动性，为税收征收管理决策提供依据，确保税收收入稳步增长。
一、重点税源监控管理主要目的和任务加强重点税源户管理为整体税收管理提供信息服务，为税收分析提供数据支持，为领导决策提供科学依据，是强化税源管理的重要手段之一，为税收工作的开展起着积极作用。
(一)掌握经济运行动态，增强收入主动性。
随着经济体制改革的不断深化，经济成份日益复杂化、企业竞争激烈化，利益分配多元化，税源和收入结构随之也发生变化。
税务机关通过了解重点企业的生产经营和税收情况，以点带面，能够比较准确地分析预测税收收入发展前景，增强组织税收收入工作的主动性，通过分析发现问题，堵塞征管漏洞，促进税收收入稳步增长。
(二)坚持依法治税，规范企业纳税行为。
税务机关根据纳税人报送的纳税资料，解读纳税人涉税经济活动和涉税行为的相关信息和数据，通过对数据的审核评析等，及时发现纳税人纳税申报及税负异常等问题，通过采取约谈、纳税评估等预警措施规范纳税人行为，为税务稽查提供案源，确保税收政策的正确贯彻落实，促进纳税行为的真实性、合法性、规范性。
(三)加强税收征管，提高征管质量和效率。
税源监控力度薄弱是疏于管理的一种表现，税源底子不清、监控不力是导致税收流失的一个重要因素。
开展税源监控，可以使税务机关及时摸清税源分布及变化情况，通过分析掌握税源动态，有针对性地采取措施加以管理，对征管漏洞对症下药、有的放矢，提高税收征管的质量和效率。
二、当前重点税源管理存在的主要问题通过夯实税源基础管理，规范管理制度，经过多年的探索和实践，我们已经初步建立了一套较为完整的重点税源管理体系，重点税源监控工作实行了省、市、县三级监控管理模式，运用全国重点税源监控管理软件(TRAS)系统，建立了重点税源监管数据库，在掌握收入动态、预测收入形势、提供管理依据等方面取得了一定效果。
关于进一步加强税源与征管状况的实施意见为推进以风险管理为导向的税源专业化改革，夯实税收征管的各项基础工作，打响XX地税争先进位的“第一枪”，实现征管监控指标在省局考核通报中位次的持续前移。
现就进一步加强税源与征管状况监控分析工作，提出如下意见：一、加强领导，充分认识税源与征管状况监控的意义税源与征管状况监控分析是省局为顺应以风险管理为导向的税源专业化改革内在要求，发挥指标对税源管理工作的监控和导向作用而开展的一项重要工作，也是省局评价各地征管基础工作的重要标尺。
当前我市的各项征管监控指标排名不够理想，基础管理不够扎实，征管和数据质量还存在较大差距。
各地要充分认识并准确定位税源及征管状况监控分析工作，要把税源及征管状况监控作为税源专业化管理改革的基础保障工作来抓，依托大集中系统，以省局征管状况监控指标为抓手，全面促进征管质量的提高。
各地要建立健全税源与征管状况监控分析工作机制，成立主要领导负总责、分管领导具体负责的税源与征管状况监控领导小组，加大人员投入、组成工作团队，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
二、分工协作，发挥税源与征管状况监控领导小组作用各地要充分发挥税源与征管状况监控领导小组的作用，特别是机关处室要切实负起责任，按照税源专业化管理改革的要求实施机关实体化运作。
征管科技部门负责税源与征管状况监控分析工作的统筹组织、协调，牵头构建层层递严的指标体系，按月汇总、通报全市指标监控情况；按照领导小组要求，召集相关部门研究解决工作中出现的问题和矛盾。
税政、法规、规财、数据、征管科技和稽查等业务部门作为成员单位，根据工作任务分工负责职责范围内监控指标的制定与维护、指标口径的分析、数据过程监控和督促整改工作。
数据管理部门负责提供税源与征管状况监控分析指标建立与分析工作的技术保障，负责为各业务部门的需求编写SQL语句和指标执行工作。
市局督察内审部门负责对市局发布税源与征管状况监控指标问题的整改进行督查，定期形成指标问题整改情况督查通报，并负责对相关责任单位、责任人员进行督查、追究。
强化重点税源分析监控的途径和方法重点税源企业对地方经济发展有较大影响力，其经营状况的变动直接影响到地方税收收入的变化，且影响力是持续和较稳定的。
通过对重点税源企业数据解读可以推断地方经济发展态势，解释税收增减原因，探寻税收增长点，为税收征收管理决策提供依据。
因此，重点税源的分析监控可以说是税收征管工作的重中之重。
如何提高税源管理水平，加强税源监控，减少和避免税收流失，已成为当前各级税务机关普遍关注的问题。
一、重点税源分析监控方面存在的突出问题1、对重点税源分析监控的重要性认识不够长期以来，无论是各级政府还是各级税务机关都将主要精力集中于税收任务指标的实现上，缺乏对税收工作内容规律及税源管理发展规律的分析和研究，直接导致了对重点税源企业缺少必要的分析与监控。
对重点税源在日常检查、税源调查、数据采集、预测分析、纳税服务等诸环节上，还处于粗放型、轻责型、低标准的层面上，直接影响了重点税源监控管理的质量和效率。
2、重点税源管理方法单一，分析监控内容不全面目前，税务机关掌握的重点税源信息主要依赖于纳税人申报的部分财务数据、信息，税源管理仍停留在以重点税源统计分析为主的初级管理水平上，税源信息失真、信息占有量匮乏、税源管理缺位的问题严重制约了税源监控。
业务流程仅局限于对重点税源企业的静态统计和事后分析，缺乏对整体税源的动态管理，缺少与纳税人相关的其它经济信息和非财务信息的比对、印证。
特别是对大量有发展潜力的中小企业未纳入税源管理的范围，导致税源监控的严重缺位、监控效率低下，偷骗税案件频繁发生。
另一方面由于种种原因，企业上报数据失真，可信度大打折扣。
如企业上报的重点税源报表有时会在逻辑关系上出错，税收管理员在数据录入中难免加入一些人为修改，导致数据失真。
从而监管的结果只能反映重点税源户申报税源的变化，而不能反映实际税源的变化，对重点税源的监管只是纸上谈兵。
3、重点税源选户不合理，缺乏代表性在税源管理工作中，多以入库税收的多少将纳税人划分为重点税源和非重点税源，没有将纳税人的税收负担、税收增长率等一系列指标纳入综合考虑，不能反映今后的发展变化趋势，无法确保监控的行业、类型面足够广，不能全面反映整体的税源结构特点。
三元四步骤逐步提升重点税源监控质量一是加强与企业财务人员的沟通，目前重点税源企业主要问题是填报数据有误，经与企业财务人员的有效沟通，发现问题的原因是财务人员理解不同，将季度报表的上年度同期累计数和期末数，误填为上年度累计数与期末数，造成数据比对严重不相称，经过税务人员的辅导，目前已改正此类错误；二是加大内部培训力度，“打铁还需自身硬”，提升重点税源的监控质量，仍需税务人员自身素质的提高，三元利用各种会议与邮件的媒介，向基层税管员传输重点税源监控系统的相关知识与审核步骤，提高基层辅导企业的质量；三是完善监控机制，将监控任务分解到各有关分局，责任到人，从考核制度上予以一定的量化标准，避免各方扯皮现象；四是有效整合各方信息，加强重点税源企业的监控质量，除了完善内部制度，还需要调取外部第三方的信息，三元经过与国税、国土、工商等部门的沟通，逐步建立外部信息传输渠道，整合有用信息，与内部数据进行比对，提升监控力度。
加强我国税源管理的几点建议近年来，随着我国经济的快速发展，税收收入在国家财政中的地位日益重要。
然而，税源管理不善、税收逃漏避等问题也日益突出，导致国家财政收入减少，税制公平性受损，经济秩序受到破坏等。
为了加强我国税源管理，提高税收征管水平，以下是几点建议：一、加强税收信息共享和比对。
当前，税务系统、银行系统、市场监管系统等各部门之间信息孤岛问题突出。
应建立全面、高效、及时的税收信息共享机制，加强税务部门与其他部门之间的数据对接和比对，以确保准确、完整地获取纳税人的收入情况和相关经济活动信息。
同时，还应加强与国际税收组织和相关国家的信息共享，从更广泛的角度、更全面的视野加强税源管理。
二、建立多层次的税收征管体系。
当前，我国税源管理主要以国税、地税为主，缺乏协同配合和协同治理的机制。
应建立多层次的税收征管体系，形成税源管理的“多头管理”机制，包括税务机关、金融机构、市场监管部门等的合力监管，以实现税收征管的全覆盖和无缝对接。
三、加强税收执法力量建设。
当前，税收执法力量薄弱、执行力度不足是影响税收征管的主要问题之一、应加大对税务执法力量的培训和投入，提高执法人员的专业水平和能力素质，加强税收执法力量的建设，提高税收执法效能。
同时，还应建立健全税收奖励和举报制度，加强对税收逃漏者的打击和惩罚，形成有效的威慑机制。
四、完善税收政策和制度。
当前，我国税收政策和制度复杂，留下了许多漏洞和可操作的空间，为一些纳税人和相关机构提供了避税的渠道。
应进一步深化税制，优化税收政策和制度，减少税收优惠和减免，增加税收平衡和公平性，缩小纳税人间的差距，以提高税源管理的有效性和公正性。
五、加强对税收征管的监督和评估。
应建立健全税收征管的监督和评估体系，定期对税收征管工作进行绩效评估和效果检查，及时发现问题和不足，采取相应的纠正措施和改进措施。
同时，对涉及税收征管的政策和制度进行全面的评估和修订，确保税源管理的科学性和高效性。
关于进一步加强重点税源监控的几点建议地税局自2007年启动重点税源管理以来，通过不断强化和完善重点税源监控管理办法、程序和软件，实现了对重点税源的分级监控、动态管理、即时查询，使税源管理情况一目了然，经过三年多的实践，监控的重点税源企业不断发展壮大，入库税收大幅增长。
一、税源监控工作中存在的问题(一)税源监控工作力度不够大。
通过最近的工作发现，尽管监控过程中发现了很多日常管理的问题，但是监控的深度、力度仍然有待于进一步提高，特别是应该注重对印花税、房产税、土地税、个人所得税、企业所得税的日常监控。
(二)税源监控专业人员资源匮乏。
税源监控工作是在兼顾科室日常工作、做好纳税评估和税收预警的同时开展的，税源监控专业人员资源匮乏，人数不足。
建议应该加大此类专业人才的培训、培养力度，不断提高有关人员的业务水平，提高工作效率，保证税源监控正常开展。
(三)税源监控时间难以有效保证。
70户按季度监控，12户按半年监控，从时间上计算，每天在保证能到户监控的情况下，也不足以实现按期逐户监控。
因此建议将监控工作在不改变现有户数的情况下，改为每半年监控一次，可以让监控既兼顾了时间又兼顾了进度，也可以提高监控的力度和深度，做到监控不流于形式，切实将监控工作落到实处，体现出监控工作的力度和效果。
二、加强重点税源管理几点意见和建议（一）优化资源配置，明确责任要求。
首先应合理配置人力资源，把那些责任心强、业务素质好的税务干部安排到重点税源管理岗位，从人力资源上优先保证对重点税源企业监控管理的需要。
其次，是要明确落实重点税源管理责任，不断完善重点税源制度。
真正建立落实奖惩激励机制，督促征管分局管好、管细、管实重点税源企业，提高鼓励人员的积极性、主动性和创造性。
（二）完善监控方式，提高监控质量。
改变原来的工作方式，根据实际情况确定监控时间，切实将监控落到实处，做到看深、看细，切实发现日常管理中存在的不足，以促进分局的日常管理工作。
加强对重点税源企业监管近年来，随着我国经济的快速发展和税收体制的不断完善，重点税源企业的地位日益凸显，其对国家财政收入的贡献越来越重要。
为了确保税收的公平与稳定，加强对重点税源企业的监管势在必行。
本文将从政府监管的必要性、监管的内容和措施以及对重点税源企业的影响等方面展开讨论。
首先，为什么需要加强对重点税源企业的监管？一方面，重点税源企业往往是国家经济发展的骨干力量，其获利能力强、规模庞大，给国家税收收入带来了相当大的影响。
因此，对这些企业的管理必须严格把关，以确保税收的公平和稳定。
另一方面，重点税源企业通常拥有丰富的资源和优势，其经营行为对市场的稳定性和公平性有重要影响。
只有通过加强监管，才能维护市场的公平竞争环境，防止垄断和不正当竞争的发生。
那么，监管的内容和措施是什么呢？首先，政府应建立完善的信息收集和分析体系，及时了解重点税源企业的经营状况和盈利情况。
其次，政府应制定并执行相关法规和制度，规范重点税源企业的纳税行为和经营行为，遏制非法避税和税收逃漏等问题。
此外，政府还应加强对重点税源企业的税务审计和监督检查，严肃查处违法违规行为，提高对企业的监管力度。
同时，政府应加强与地方政府、金融机构等部门的沟通与协调，形成多部门合作的监管机制，提高监管效果。
加强对重点税源企业的监管将对企业产生哪些影响呢？首先，对企业而言，加强监管将提高企业的自律意识和规范经营行为的意识，提高企业的管理水平和经营效益。
其次，对于整个经济体系而言，加强对重点税源企业的监管将有助于维护市场秩序，促进公平竞争，防止市场垄断和不正当竞争的发生。
此外，加强监管还将有助于提高税收的征管水平，增加国家财政收入，为民生事业提供更多的资金支持。
因此，加强对重点税源企业的监管不仅有利于企业的发展，也有利于整个社会的繁荣与稳定。
在加强重点税源企业的监管中，还需要注意一些问题。
首先，政府应加强对重点税源企业管理的一体化建设，避免部门之间的信息孤岛和管理漏洞。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网北京市国家税务局关于加强重点税源监控工作若干问题的通知【标 签】重点税源监控【颁布单位】北京市地方税务局【文 号】京国税发﹝2002﹞134号【发文日期】2002-06-03【实施时间】2002-06-03【 有效性 】全文有效【税 种】发票管理 我市重点税源监控工作在各级领导重视和支持下，经过各单位的努力，监控户数逐年增加，数据质量逐步提高，在掌握重点税源企业的分布、企业生产经营与税收状况方面取得了明显成效。
截止到今年三月份，全市监控户数已由2001年的159户增加到349户，其中内资企业235户，港、澳、台投资企业32户，外商投资企业82户。
税收监控比重：监控国内“两税”占全市入库国内“两税”（不含海关代征）的42.39%，比去年同期监控比重的29.77%增加12.62个百分点。
但距总局要求2002年“两税”监控比重达到50%的目标还差7.61个百分点，同全国监控比重较高的省市（2001年11月份全国“两税”监控比重最高的省市已达到85%）相比，差距更大。
因此，市局在研究决定，要继续扩大监控范围，提高税收监控比重，进一步加强重点税源监控工作。
现将扩大重点税源监控的范围、重点税源数据库上报的时间安排及要求通知如下： 一、扩大重点税源监控的范围 进一步扩大重点税源监控的范围是：2001年度纳税1000万元以上的企业（各单位今年4月份上报企业），“两税”监控比重较低的单位可监控到2001年度纳税500万元以上的企业。
二、新增监控重点企业税源数据上报的时间安排 新增监控重点企业税源数据应从2002年1月份开始补报，各单位将新增监控重点企业各月份数据补齐与2002年各月份已上报的数据库合并后，于7月18日前重新上报。
三、进一步扩大重点税源监控范围，加强重点税源监控工作的几点要求 （一）认真做好纳税企业编报重点税源数据的培训辅导工作 进一步扩大重点税源监控范围，做好重点税源监控工作，重点纳税企业的支持配合是一个重要环节，各单位要向企业宣传介绍重点税源管理的重要意义和有关规定及要求，认真做好纳税企业编报重点税源数据的培训辅导工作，解决好纳税企业编报重点税源数据中遇到的问题，以保证重点企业税源数据能够及时上报。
论如何进一步加强税源监控工作【摘要】随着税收管理日益复杂，加强税源监控工作显得尤为重要。
本文通过对现状分析发现税源监控存在不足，提出了加强税收管理制度建设、税收征管技术支持、税务执法监督、税收风险评估和税源监控数据分析等措施。
同时总结了现有措施的不足，并展望了未来发展方向。
文章提出了加强税源监控工作的建议，如建立更加完善的监控机制和加强技术支持。
通过本文的研究，可以为进一步提高税收管理水平和追踪税源提供参考。
【关键词】税源监控工作、税收管理制度、税收征管技术、税务执法监督、税收风险评估、数据分析、现有措施、发展方向、建议。
1. 引言1.1 现状分析目前我国税收管理工作取得了显著成效，税收征管技术不断提升，税务执法监督力度也在加大。
随着经济的快速发展和税收体制的不断改革，税源监控工作仍存在一些亟待解决的问题。
税源监控手段相对落后，难以满足不断增长的管理需求。
税收风险评估机制不够完善，无法及时识别和应对各类风险。
税源监控数据分析能力有待提升，无法充分发挥数据在税收管理中的作用。
为了进一步加强税源监控工作，需要加强税收管理制度建设、提升税收征管技术支持、加大税务执法监督力度、完善税收风险评估机制以及提升税源监控数据分析能力。
只有通过不断优化和完善现有工作机制，才能更好地实现税收管理的目标，确保税收工作的稳定和有效进行。
1.2 问题意识在当前的税收管理工作中，存在着诸多问题与挑战，其中最为突出的是税源监控不足的问题。
随着经济的快速发展和税收征管的不断深化，传统的税收管理模式已经无法满足当前社会发展的需求。
税源监控是税收管理的一个重要环节，它涉及到税收征管的全过程，直接关系到国家税收的稳定和可持续发展。
目前我国税源监控工作还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.监控手段不够灵活多样化，难以适应不同类型税源的监控需求；2.数据信息不够及时准确，无法做到实时监控和预警；3.监控范围不够广泛完整，存在漏洞和盲点；4.监控技术不够先进，不能有效应对新型风险和挑战；5.监控人员素质不够高，制约了监控工作的效果和成效。
重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议第一篇：重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议重点税源监控数据质量存在问题的思考及建议随着社会经济的快速发展，税收工作对于税收管理水平的要求也越来越高，重点税源监控作为一项为税源管理提供数据保证与分析依据的工作，其重要性也突现出来。
但是重点税源管理的数据质量仍有待进一步提高，下面就这一问题进行分析说明。
一、重点税源监控基本情况目前，我国重点税源监控工作采取专岗负责制，每月由基层计统部门汇总本级重点税源监控企业数据逐级上报，逐级审核的方式实现监控。
另外各级计统部门根据本地经济税源发展情况的不同，确定本地税源监控企业名单，确保将本地入库税额占全部入库税额60%（随着监控范围不断加大，最终达到100%）的企业全部作为重点税源纳入税源监控，以提高监控力度，保证监控数据质量，并据此利用TRAS 系统分析报表分析各项指标，做出分析报告，供上级及各部门参考使用，指导纳税评估、税务稽查与责任追究。
二、重点税源监控存在问题重点税源监控工作的重要性，要求必须强调其数据的准确性，而就目前实际监控情况来看，监控数据质量尚存在问题需要改进，具体情况如下：（一）重点税源岗位人员缺乏，业务水平参差不齐。
第一，重点税源岗位人员缺乏。
作为一个监控占全部税收收入60%以上的企业的重要岗位，必须为专人专岗，但是从实际情况来看，仅有部分单位能够实现专人管理，而不能达到专岗的要求。
特别是基层计统部门，一个管理人员负责两个岗位甚至三个、四个岗位的情况非常普遍。
这样就很难保证监控范围的广泛性、监控数据的准确性、监控分析的深入性，不能从各项指标中发现问题，提出问题，更难以达到指导解决税源管理工作的需要。
管理人员有心无力，疲于应付，使得税源监控工作流于形式，“监”而不“控”，工作效率低下。
第二，重点税源岗位人员业务水平参差不齐。
重点税源监控工作要求管理人员必须对企业各项申报、入库、产品产量及销量、企业财务、资产指标等有深入的了解和信息比对能力；对CTAIS税收征收管理系统、TRAS重点税源管理系统会熟练操作应用；对七张基本信息数据表和几十张分析表数据能够比对分析，查找疑点，按月（季）做出分析报告和亿元企业分析报告，在基层只有部分管理人员能够达到这一要求。
建立税源监控长效机制的几点思考税源监控是现代税收管理职能的重要体现，是掌握税源并促使将税收从潜在税源依法转化为现实税收收入的过程。
税源监控体系主要由税源预测、税源管理、纳税能力估算和税收审计四个部分构成。
税务机关税源监控能力的强弱在很大程度上决定了税收征管质量的高低，税源监控手段是否先进、科学可行，又直接影响了税收征管的效率，因此，税源监控是税收征管工作的重中之重。
本文就如何改善薄弱环节、完善现代税源体系试作探讨。
一、更新管理观念思想是行动的指南。
多年以来我们大多注重税收的收入结果，而较少从源头进行考虑；大多站在征税人的立场，较少站在纳税人的立场进行考虑；多数情况注重事后的弥补，而较少注重事前的防。
因此，要加强与完善税源监控，促进税收管理效率，必须树立以下几种观念：1．树立防未然观念。
现行征管模式重视税收稽查，将税务稽查放在“重中之重”的位置，这对于打击偷逃骗税，严格税收执法，确实起到了不小的作用，但这种税务稽查是一种事后管理，是征、管、查三环节中最后一个环节，实际上是一种拾疑补缺，亡羊补牢。
而且，据可靠资料显示，每年税务稽查的案件只占税收案件的 10％，其效果是可想而知的。
因此，要增强防未然观念，将税收征管的重点前移，加强税源监控，将偷逃税行为扼杀在萌芽中。
2．树立纳税服务观念。
纳税人的行为在很大程度上影响着潜在税源的多寡。
所谓税源监控，简单的说，主要是监控纳税人的行为及其经济活动。
而纳税服务是融洽征纳关系、优化税收环境的重要手段。
发达国家都非常重视对纳税人的优质服务，并普遍认为：对纳税人提供的综合服务越完善，就越能减少偷逃税行为的发生。
因此，必须进一步更新意识，树立纳税人和税务机关地位平等的观念，增强服务意识，优化服务措施，在严格监控过程中体现税收的优质服务，以服务促进税源的监控与管理。
3．树立税收效率观念。
税收征管效率是评判税收工作效能的重要标准，要不断深化改革，进一步完善现行税制，增加税收收入规模，提高税收的经济效率，尤其是在税源监控实践中要树立效率意识。
加强税源精细化管理的几项措施
一、加强税源精细化管理
1、严格巡查抽查，有效防止税源失控。
要定期对税种进行巡查抽查，注意查看企业活动是否存在报销发票、虚开发票等行为，查处税源失控行为，有力防止税源失控，确保税收不失控。
2、完善税收监管措施，实行长期监管行列。
要加强税务机关对企业
的长期监督检查，对税收优惠政策的执行情况，对企业和个人的财务状况、财税行为等进行全面把关，以科学合理的监管措施，切实确保税源的有效
管理。
3、加强税源协同管理，提高税收征管效率。
要建立全国税源协同管
理机制，通过信息共享、稽查协作、实体联动等方式，有效地完善税源管理，提高税收征管效率。
4、有效进行税收宣传，增强企业缴纳税收的自觉性。
要加大税收宣
传力度，引导广大企业积极参与税收宣传工作，进行税收有关法律法规宣
传活动，增强企业缴纳税收的自觉性，以正确的税收意识科学、合理进行
税收管理。
5、强化税源精细化管理的约束机制，提高税源管理的效率。
加强税源管理的几点建议论文（优秀范文5篇）第一篇：加强税源管理的几点建议论文(一)税务部门应在改制过程中积极主动地介入企业,摸清税源底数。
按照有关法律的规定,税务机关有对改制企业的纳税情况进行监督管理的权利,虽然在此过程中可能会遇到许多阻力或其他不利因素的影响,但作为税务部门,有权利也有义务防止国家税收的流失。
针对当前现状,税务部门应和当地体制改革办公室、国资局、企业主管部门建立长期的联系制度,做好企业转制前的管理工作,保证税款的清缴入库,防止税款流失;同时对转制后的企业进行跟踪调查,从新企业的办证户籍管理一直到税源的预测、监控,真正起到税前监控和税源培植的作用,保证税源的稳定增长。
税务部门可以根据注册会计师审计的结果认定改制企业的纳税情况,或者在必要时,派税务稽查人员对其纳税情况进行全面检查。
征收部门的外勤人员对转制后的企业要做到腿勤、嘴勤。
要了解企业的生产工艺、流动资金的投入及存货状况。
转制后的企业看上去没有原有的国有企业庞大,其实不然。
原国有企业机构臃肿,人浮于事,转制后的企业包袱轻、资金充足,上马的项目新,有潜力、有后劲,运行效率高,生产规模和销售情况较好。
如果税源管理和征收管理到位,税收收入就会增加。
(二)重新划分机构职能,建立和规范税源监控体系,是巩固和完善新的征管模式的必然选择。
为真正体现“管为基础,从源头上控制”的原则,税务部门应明确税源监控主要在于真正落实“管事”的问题,做到“管事”专门化,科学合理设置岗位,明确职责,流程衔接,监督考核到位。
具体做法如下:1.建立事前税源监控体系税源监控不能坐等纳税申报,要变被动为主动,跳出办税服务厅这个范围监控税源。
(1)设立税收公共关系机构(岗位),延伸税收服务,分类指导办税。
税收服务工作具体,纳税人掌握的税收信息充分,主动申报纳税面就宽,申报质量就高,税源主渠道就通畅。
(2)实行专业化日常稽查,充分发挥监控税源的主力作用。
日常稽查组织和办税服务厅通常是在一个行政负责人的统一指挥、协调之下,具有征管信息来源充沛,打击偷逃骗税及时主动,对属地范围熟悉等优势,所以应该充分发挥日常稽查对税源监控的主力作用。
加强重点税源管控的效应分析及建议周进清摘要：伴随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及我国财税体制改革的不断深化，各级财政部门对于地方税收的增长期望也越来越迫切，同时对于重点税源的关注度越来越高，依赖性也越来越强。
强化对重点税源的管控能有效促进财政税收的健康持续快速增长，水平的高低也直接关系着税收征管质量的高低，进而影响到税收收入的增长速度及规模。
本文围绕重点税源管控介绍了相关背景，并分析了存在的问题，最后针对性地提出了建议和措施。
关键词：重点税源；管控；效应分析；建议一、相关概述伴随着我国税收征管体系改革的不断深化和推进，强化管理、重点稽查、集中征收的税收征管新模式被越来越广泛地运用，这有效推动了税收收入的增长，改善了税收征收环境，提高了税收征管效率。
与此同时，在经济活动日趋复杂，管理手段更加智能，经济主体日益多元化的背景下，进一步深化税收改革，尤其是强调对重点税源的管控更是成为税收征管工作的重要内容。
税收征管工作的基础是税源管理，而在这其中重点税源管理又占有突出地位。
税源管理尤其是重点税源管理处理不好就会影响到税收的征收工作，造成税收流失。
正是基于此，强化对重点税源管控的分析及研究既具有重要的理论意义，同时也具有重要的现实意义。
二、重点税源管理概念及意义重点税源指的是能够提供达到一定规模的税收收入，同时所缴纳的税收在所在地区全部税收收入中占有较大的比重，能够对本地区财税收入产生较大影响的纳税企业或者纳税行业。
在实际的税收管理中，不同的地区会按照各自的实际情况以及税收征管情况对重点税源进行科学合理地划分。
重点税源管理的管理形式基本上都是税务主管部门依靠按月上报的重点企业税源税收相关报表，在此基础上通过计算机信息技术补充完善重点税源企业资料信息数据库，进而对重点税源企业的财务状况、税收管理情况以及生产经营情况进行管理。
进行重点税源管理工作具有现实意义，它能够为税收收入的组织以及税收政策的制定者提供相关的信息支持，有助于税收计划的编制以及分配。
关于进一步加强重点税源监控的几点建议
地税局自2007年启动重点税源管理以来，通过不断强化和完善重点税源监控管理办法、程序和软件，实现了对重点税源的分级监控、动态管理、即时查询，使税源管理情况一目了然，经过三年多的实践，监控的重点税源企业不断发展壮大，入库税收大幅增长。
一、税源监控工作中存在的问题
(一)税源监控工作力度不够大。
通过最近的工作发现，尽管监控过程中发现了很多日常管理的问题，但是监控的深度、力度仍然有待于进一步提高，特别是应该注重对印花税、房产税、土地税、个人所得税、企业所得税的日常监控。
(二)税源监控专业人员资源匮乏。
税源监控工作是在兼顾科室日常工作、做好纳税评估和税收预警的同时开展的，税源监控专业人员资源匮乏，人数不足。
建议应该加大此类专业人才的培训、培养力度，不断提高有关人员的业务水平，提高工作效率，保证税源监控正常开展。
(三)税源监控时间难以有效保证。
70户按季度监控，12户按半年监控，从时间上计算，每天在保证能到户监控的情况下，也不足以实现按期逐户监控。
因此建议将监控工作在不改变现有户数的情况下，改为每半年监控一次，可以让监控既兼顾了时间又兼顾了进度，也可以提高监控的力度和
深度，做到监控不流于形式，切实将监控工作落到实处，体现出监控工作的力度和效果。
二、加强重点税源管理几点意见和建议
（一）优化资源配置，明确责任要求。
首先应合理配置人力资源，把那些责任心强、业务素质好的税务干部安排到重点税源管理岗位，从人力资源上优先保证对重点税源企业监控管理的需要。
其次，是要明确落实重点税源管理责任，不断完善重点税源制度。
真正建立落实奖惩激励机制，督促征管分局管好、管细、管实重点税源企业，提高鼓励人员的积极性、主动性和创造性。
（二）完善监控方式，提高监控质量。
改变原来的工作方式，根据实际情况确定监控时间，切实将监控落到实处，做到看深、看细，切实发现日常管理中存在的不足，以促进分局的日常管理工作。
进一步理顺工作计划，理清工作思路，合理搭配时间，做到时间进度的统一。
（三）结合税源监控，做好评估预警。
坚持全面开展纳税评估，不断挖掘重点税源管理的深度，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳成本，提高重点税源税收征管质量。
应结合实际情况，不断丰富和完善纳税评估方法，充分利用“税务约谈”、设定税负预警值、提示告知纳税人等形式，加强重点税源监控，确保税务机关实现应收尽收，重点税源企业实现依法诚信纳税。
（四）深化业务培训，提高人员素质。
提高纳税人会计素质和税收相关知识，增加对纳税评估、税收预警工作的认
识。
针对纳税评估、税收预警出现的问题，要对纳税人会计进行定期培训，了解税收预警、纳税评估疑点指标，明白出现问题的原因。
