重庆市潼南区城镇体系规划

《潼南县县域新农村总体规划》等四个规划经潼南县十五届人民政府第十五次常务会审议通过，现予公布。

一、潼南县县域新农村总体规划1、规划范围本规划范围为潼南县行政区划范围，面积1583平方公里。

2、规划期限本次规划期限为15年，即2006-2020年，其中近期为2006-2010年，远期为2011-2020年。

3、规划主要内容县域新农村总体规划以潼南县国民经济与社会发展规划、城镇体系规划、城市总体规划为依据，与土地利用总体规划等相衔接，并综合相关规划与新农村建设相关的规划内容，主要内容是：（1）预测农村地区人口规模迁移趋势和规划期内农村人口规模。

（2）研究提出县域新农村发展战略和产业发展规划。

（3）研究县农村地区的镇村体系，平衡农村人口的分布，集中村落数和用地标准。

（4）统筹安排跨村域的基础设施（如道路、供电、供水、环卫设施等）和公共设施（学校、医院、体育设施社会福利等）的空间布局和建设时序。

（5）分类提出各地区新农村总体规划实施机制，落实新农村建设“千百工程”中关于“三建”、“四改”、“五提高”等要求的具体内容。

县域新农村总体规划是新农村规划体系中的主要环节，是编制新农村村级规划和实话新农村建设的指导性文件，是安排新农村建设政府投资的基本依据，是建设新农村的重要保障措施之一。

二、潼南旧城片区控制性详细规划1、编制情况为提升旧城城市形象，完善旧城城市功能，改善旧城人居环境，建设特色风貌城区，县规划局于2007年3月正式启动了潼南县旧城片区控制性详细规划编制工作，对规划编制单位面向全市进行了公开招标，确定甲级城市规划编制资质的海口市城市规划设计研究院为该项目的编制单位。

目前，潼南县旧城片区控制性详细规划成果已经完成，分别于2007年7月3日和2007年8月1日，通过了潼南县规划委员会专家咨询委员会和潼南县规划委员会全体会审查。

根据控制性详细规划编制有关规定，公开征询了县人大代表、政协委员意见，并将规划公示7天，征集社会各界意见和建议。

重庆市潼南县花岩镇总体规划（2014~2030）基础资料汇编重庆建筑工程职业学院二零一四年重庆市潼南县花岩镇总体规划（2014~2030）基础资料汇编目录一、花岩镇概况 (3)二、镇村体系基本情况 (3)三、人口 (3)四、经济发展状况 (4)五、土地利用 (4)六、公共设施 (4)七、城镇形态与景观风貌 (4)八、现状交通概况 (4)九、公用工程设施 (5)十、城镇防灾 (5)附表重庆建筑工程职业学院 2014 2一、花岩镇概况（一）地理位置花岩镇地处潼南县西北部，周边分别与双江大埝、遂宁市的磨溪、马家、大安相邻。

（二）行政区划花岩镇幅员面积25.1平方公里，原有行政村10个，76个合作社；经2002年村组建制调整后，共设行政村5个，38个合作社。

（三）自然条件1、地形地貌花岩镇属川中丘陵区，大多数为中丘地，呈方山状或格状分布，海拔在300米以上，为潼南县域内海拔较高区域。

镇域内总的地势是西北高东南则较低。

2、地质条件土质为遂宁田质发育呈的红棕色紫泥。

3、水文花岩镇境内无天然河流，水源缺乏，属易旱地区。

辖区内有水库2座，其中老君崖水库库容量为35万立方米，有埝塘90余口。

4、气候花岩镇地处北纬30度附近，为亚热带季风性湿润气候，气候温凉，四季分明，日照充足，平均气温17.7摄氏度。

平均年降雨量980毫米，降雨年际变化显著，同时季节分配也不均匀，夏半年（5~10月），降水量偏多，占全年总降水量的80%。

5、自然资源花岩镇是一个以基本农业生产为主导产业的农业镇，农作物主要有水稻、玉米、红薯、土豆等，近几年逐步开始由基础农业向市场农业转变，以种植矮株蜜梨、柠檬等经济作物为主，养殖七彩山鸡，在花岩镇已经取得一定的经济效益与社会效益。

6、旅游资源花岩镇旅游资源较少，受双江古镇旅游的辐射，花岩镇起到对双江、遂宁旅游带的连结作用。

二、镇村体系基本情况1、镇村空间布局结构花岩镇已形成以镇区为核心，沿至遂宁公路呈“一”字形空间布局，布局形态单一，对镇域总体发展推动作用较小。

潼南县人民政府关于印发潼南县工业“4+1”产业集群发展规划的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府•【公布日期】2012.10.17•【字号】潼南府发〔2012〕25号•【施行日期】2012.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文潼南县人民政府关于印发潼南县工业“4+1”产业集群发展规划的通知潼南府发〔2012〕25号各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门，县直事业单位，市管在潼单位，有关企业：《潼南县工业“4+1”产业集群发展规划》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

潼南县人民政府2012年10月17日潼南县工业“4+1”产业集群发展规划为加快推进全县新型工业化进程，实现“工业强县”战略，根据市第四次党代会和市推进新型工业化大会精神，结合我县工业现有产业基础和未来发展重点，强化招商引资，着力培育机械制造、电子信息、精细化工、清洁能源四大产业和以轻纺造纸、现代灯饰、农副产品加工为主的消费品工业，形成潼南工业“4+1”产业集群，特编制本规划。

一、产业发展基础及趋势（一）基本成效“十一五”以来，通过大力实施“工业强县”战略，全县基本形成了以精细化工、机械制造、轻纺造纸、农副产品加工等重点产业拉动，以民丰化工、万利来化工、新华化工、大佛机车、长青球墨、川艺机械、生民钢管、华祥特钢、炫吉中绸、盈裕丝绸、维尔美纸业、简氏纸业、潼古酒业、三鑫林业等一批重点骨干企业为支撑的产业集群雏形，主导和带动了全县工业经济的发展。

----工业经济总量增长。

近年来，通过依托资源，抢抓机遇，加快工业园区建设，主攻产业结构调整、重点工程项目建设等关键环节，以机械制造、精细化工、轻纺造纸、农副产品加工等重点产业为主的工业经济总量显著增长。

到2011年底，规上企业中机械制造企业9户，完成产值13.66亿元；精细化工企业5户，实现产值15.16亿元；电子信息企业1户，实现产值1.12亿元；清洁能源企业3户，实现产值3.05亿元；以轻纺造纸、现代灯饰、农副产品加工为主的消费品工业企业24户，实现产值31.1亿元。

2035潼南小渡镇规划
潼南至大英高速修建作为潼南交通发展方面重大项目之一，为沿线经济社会发展带来重要机遇，是便民利民的大事、好事，有利于推动民生实事进一步走深走实。

据了解，此次潼南至大英高速公路修建规划，承接壁铜线路，途经潼南区寿桥、小渡、塘坝、太安、柏梓、崇龛等镇。

观现有交通发展情况，此规划线路经过多镇中，仅塘坝、崇龛有高速互通口。

建议在小渡设立互通口。

原因如下：
1.完善交通网络。

此高速路途经区域中仅两个互通口，且彼此相隔较远，尤其寿桥镇离区内第一个互通口—塘坝更有一定的距离，不利于从壁铜方向来车的线路转换。

在小渡这个两地中心位置设立互通口，既经济，又能解决问题，更有助于完善交通网络，满足区域内对互通口的需求。

2.推动区域经济发展。

小渡土地面积88.24平方千米，辖4个社区、13个行政村，23个居民小组、81个村民小组，户籍人口4.6万余人，常住人口2.2万余人。

小渡镇依托3200亩青云湖发展生态养鱼，打造集休闲垂钓、观光采摘为一体的旅游小镇；依托319国道区位优势和劳动力资源优势，大力发展柠檬、花卉苗木等种植业；依托刘家坝工业园，陆续引进重庆西拓金属制品有限公司等企业，全年工业产值达11.2亿。

高速互通口的修建能推动区域内经济的进一步发展，为潼南发展贡献更大力量。

3.与319国道相连，发挥交通区域优势。

现有319国道途经小
渡，运输量大，客运多，在小渡设立高速互通口，能发挥319国道与此高速公路双重效果，创造更好经济社会价值。

鉴于以上原因，建议区交通局规划时能考虑在小渡镇设立一个高速互通口。

重庆市潼南区人民政府办公室关于发布实施《潼南区海绵城市建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2015.12.15•【字号】潼南府办〔2015〕174号•【施行日期】2015.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市潼南区人民政府办公室关于发布实施《潼南区海绵城市建设管理办法》的通知潼南府办〔2015〕174号区委各部委、区政府各部门，镇街，区直事业单位，人民群体:为推进我区海绵城市建设试点工作，实现我区海绵城市创建目标，现将《潼南区海绵城市建设管理办法》印发你们，请遵照执行。

附件：《潼南区海绵城市建设管理办法》重庆市潼南区人民政府办公室2015年12月15日附件潼南区海绵城市建设管理办法第一条为贯彻市城乡建委、市财政局、市水利局开展市级城建资金支持海绵城市建设，推进潼南区海绵城市建设工作，保障潼南区海绵城市示范区工作的有序开展，缓解城区内涝、削减城区径流污染、节约水资源，保护和改善城市生态环境，制定本办法。

第二条海绵城市示范区内新、改、扩建项目的详细规划、立项、土地出让、建设用地规划许可、设计招标、方案设计及审查、建设工程规划许可、工程设计及审查、竣工验收等环节，适用本办法。

第三条海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

第四条区政府对海绵城市建设工作实施监督管理。

区发改委、区财政局、区城乡建委、区规划局、区市政园林局、区水务局等相关部门在各自职权范围内加强对海绵城市建设的审查审批。

第五条海绵城市建设应与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步运营使用。

重庆市潼南区人民政府办公室关于开展2017年村规划和村建设规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2017.07.03•【字号】潼南府办〔2017〕121号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文重庆市潼南区人民政府办公室关于开展2017年村规划和村建设规划编制工作的通知潼南府办〔2017〕121号各镇人民政府、街道办事处，各相关部门：为扎实推进美丽乡村建设，促进城乡协调和可持续发展，改革创新村规划编制，根据2017年全市城乡规划工作任务安排和重庆市规划局和重庆市国土资源和房屋管理局《关于村规划编制工作的指导意见》（渝规发〔2016〕66号）、重庆市规划局《关于村建设规划编制工作的指导意见》（渝规发〔2016〕67号）文件精神，现将村规划和村建设规划编制工作有关事项通知如下：一、编制内容根据市规划局要求，行政村除位于规划城镇建设用地范围内、自然保护区核心区和缓冲区等生态敏感区域内、因地质灾害或高山生态扶贫等需要搬迁、村域用地建设条件苛刻没有集中居住可能的村以外，其他具备可以集中居住和成片建设条件的村，应编制村规划和村建设规划。

村规划按照“多规合一”的思路，以空间布局、土地利用为重点，明确划定村域生态空间、农业空间、建设空间，充分考虑促进农村一二三产业融合发展、高标准农田和标准化现代特色效益农业产业基地建设、休闲农业和乡村旅游发展等需求，合理安排农村各类用地，并提出村土地利用和村规划建设的管控要求，引导村域土地合理利用和有序建设。

二、目标任务根据2017年工作要求，结合潼南区实际情况，今年底前需完成81个行政村村规划和村建设规划编制工作，其中41个为新编制村规划和村建设规划，40个为区规划局已编制村规划，需根据市规划局要求进行修改，并增加村建设规划。

规划涉及全区21个镇（街）。

（具体编制计划见附件）三、编制方式（一）编制主体根据《重庆市城乡规划条例》规定，镇村规划编制主体为镇人民政府和街道办事处。

重庆市人民政府关于潼南县县城城市总体规划局部调整的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2007.01.17•【字号】渝府[2007]20号•【施行日期】2007.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文重庆市人民政府关于潼南县县城城市总体规划局部调整的批复（渝府〔2007〕20号）潼南县人民政府：你县《关于报请审批潼南县县城总体规划局部调整方案的请示》（潼南府文〔2006〕59号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《潼南县县城城市总体规划局部调整方案》（以下简称《总体规划》）。

同意调整后的潼南县县城规模为：近期至2010年，城市人口规模为16.9万人（其中梓潼组团16.4万人，双江组团0.5万人），城市建设用地规模16.1平方公里（其中梓潼组团15.7平方公里，双江组团0.4平方公里）；中期至2015年，城市人口规模为19.5万人（其中梓潼组团18.8万人，双江组团0.7万人），城市建设用地规模19平方公里（其中梓潼组团18.4平方公里，双江组团0.6平方公里）；远期至2020年，城市人口规模为22.5万人（其中梓潼组团21.5万人，双江组团1万人），城市建设用地规模22平方公里（其中梓潼组团21.2平方公里，双江组团0.8平方公里）。

二、同意调整后的梓潼组团包括“旧城-凉风垭哨楼片区、江北新城片区（含火车站）、大佛坝片区”3个片区。

其中，旧城-凉风垭哨楼片区面积约7.9平方公里，人口8.5万人。

凉风垭哨楼片区包括居住区和潼南工业园区（南区），其规划功能是以发展商贸、信息、物流、高新技术、机械制造、食品（农副产品）加工产业的城市新区。

江北新城片区（含火车站）面积约10.6平方公里，人口10.6万人。

江北新城片区内的潼南工业园区（北区）是以发展化工产业、纸业产业的现代工业园区。

火车站站前大道两侧的建设以发展高新技术、服装加工产业为主的带状工业区。

潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2022.06.02•【字号】潼南府办发〔2022〕36号•【施行日期】2022.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障综合规定正文重庆市潼南区人民政府办公室关于印发《潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市潼南区人民政府办公室2022年6月2日重庆市潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025）二〇二二年六月目录第一篇开启新时代民政事业高质量发展新征程 5第一章“十四五”时期全区民政事业发展的总体形势 5第二章“十四五”时期全区民政事业发展的指导思想、主要目标和二〇三五年远景目标10第二篇全面夯实基本民生保障体系14第一章巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果15第二章健全分层分类社会救助体系16第三章深入推进儿童福利事业发展19第四章提升残疾人福利保障水平20第五章规范发展福利彩票事业22第三篇全面提升基层社会治理能力和水平23第一章完善基层社会治理体系23第二章提高城乡社区服务水平25第三章聚合社会组织力量27第四章建立现代社会工作制度29第五章大力发展社会慈善事业30第六章推动志愿服务事业持续健康发展31第四篇打造高质量基本社会服务体系32第一章建立完善的未成年人保护体系33第二章健全农村留守儿童和妇女关爱保护体系35第三章扎实开展婚姻服务工作37第四章健全殡葬公共服务体系38第五章加强区划地名界线管理40第五篇全面推进养老服务体系建设41第一章织牢织密兜底性养老服务网41第二章扩大普惠型养老服务供给44第三章促进养老服务体系多元化发展47第四章提升养老服务支持体系52第五章促进养老服务行业规范有序发展55第六篇保障措施57第一章加强党的领导57第二章加强组织协调58第三章加强要素支撑58第四章加强改革创新59第五章加强风险防范59民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

重庆潼南工业园区（北区）控制性详细规划文本第一章总则 (2)第二章土地使用和建筑规划管理通则 (2)第三章土地使用控制 (3)第四章“四线”规划控制 (5)第五章配套公共服务设施规划控制 (6)第六章道路交通规划控制 (6)第七章绿化景观控制 (7)第八章公用工程管线规划控制 (8)第九章防灾规划 (9)第十章生态环境保护规划 (10)第十一章城市设计导则 (11)第十二章奖励与惩罚 (11)第十三章附则 (12)附表一土地利用汇总表 (13)附表二公共服务配套设施规划一览表 (13)附表三各类建设用地适建范围表 (14)附表四配建停车场（库）标准表 (14)附表五地块控制指标一览表 (14)第一章总则第一条为进一步拓展深化潼南工业园区建设，打造高起点、高标准的产业园区，合理引导园区的开发与建设，使本规划区内的城市规划、建设和管理有序进行，特制定本规划文本。

第二条适用范围：规划一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。

在规划区内从事一切规划管理和建设活动，均应执行本规划。

第三条本规划编制依据为：《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日、《中华人民共和国土地管理法》；《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《重庆市控制性详细规划编制技术规定》；《重庆市城乡规划工业用地规划导则》、《潼南县县城城市总体规划（2002—2020）》；《潼南县县城城市总体规划局部修编》（2005年）；规划区地质灾害危险性调查评价；其他相关法律法规、技术标准、技术规范。

第四条本规划涉及的指标依据国家和重庆市有关法规、规范和规定、结合园区的实际情况制定。

凡本规划未涉及的指标均应符合国家、重庆市相关法律法规和技术标准的规定。

第五条规划区位于潼南江北新城东北部，东至规划北区工业大道以西自然山体，西北接火车站片区，西南区部分位于现状万利来化工厂区域，南临涪江。

规划区面积836.86公顷。

第六条规划区性质为：规划区是以一般化工为主的生产建筑用地，辅以公共设施用地、道路广场、绿化、公用工程设施用地等。