2019年农村公路建设状况调研建议
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农村公路建设调研报告一、调研目的和背景在我国农村地区,公路交通建设一直是一个重要的问题。
为了解决目前农村公路建设存在的问题,本次调研旨在了解农村公路建设的现状和存在的问题,为进一步推动农村公路建设提供参考依据。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,选择了农村地区的几个代表性县进行调研,调研范围包括农村公路的路况、公路建设的投资和管理情况等。
三、调研结果1.农村公路路况差:调研显示,许多农村公路存在路面坑洼、路基塌陷等问题,严重影响农村居民的出行和农产品的运输。
2.公路建设投资不足:调研中发现,农村公路建设的投资相对较少,导致公路建设进展缓慢,很多地方的交通条件相当落后。
3.公路管理不完善:由于农村地区行政管理相对薄弱,公路管理也存在不足。
一些公路缺乏规范的管护,导致公路维修不及时,进一步加剧了农村公路路况的恶化。
四、问题分析1.农村公路建设投资不足是存在的一大问题,农村地区长期以来缺乏资金投入,导致公路建设无法得到及时推进。
2.公路管理体制落后。
由于农村地区行政管理的滞后性,公路管理体制相对薄弱,致使农村公路的规范化管理机制尚未形成。
3.公路建设与农村经济发展不协调。
目前农村地区农产品的发展比较蓬勃,但公路交通的瓶颈制约了农产品的输送,也阻碍了农村经济的发展。
五、建议和对策1.增加对农村公路建设的资金投入,政府应加大财政资金对农村公路建设的支持,同时引导民间资本进入公路建设领域。
2.完善公路管理体制,建立专门的农村公路管理机构,负责公路管理和维护,加强对公路建设的规划和监管。
3.加强农村公路建设与农村经济发展的协调。
政府应根据当地的农业特点和需求,合理规划和建设农村公路,推动农业产品的流通,促进农村经济的发展。
4.加强农村公路维护和改造。
在公路建设过程中,应注重公路的维护和改造,加强农村公路的养护工作,提高公路的使用寿命和安全性。
六、结论本次调研显示,农村公路建设仍然存在问题,主要表现在公路路况差、投资不足和管理不完善等方面。
最新修订版农村公路建设现状的调研报告范文(精选5篇)在现在社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
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农村公路建设现状的调研报告1为了全面了解我市农村公路建设情况,促进农村公路健康有序发展,我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。
通过这次调研认为,近几年,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。
农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下:一、基本情况农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇,明确目标,及时制定规划,有力地推进了我市农村公路的建设步伐。
(一)农村公路建设快速发展。
xx年以来,我市共筹措建设资金63899.8万元(其中中央及省补助资金29072.4万元,自筹资金34827.4万元)。
共下达通畅工程计划项目723个,673公里,通达项目22个,42.8公里,渡改桥项目2个(其中永久性桥梁6座,人行桥3座,码头改造2处)。
到目前为止,已实际完成通畅工程750个行政村,通车里程达到737.95公里,通达工程完成9.3公里,通达率达到00%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁4座,人行桥3座,码头改造2处,在建桥梁2座,已完工85%的工程量。
全市xx年的农村公路建设,给农村群众致富插上了翅膀,当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了,这样就能促进农村经济的快速发展,带动农村产业的发展和产业的调整,从而达到加快农民致富的步伐的目的。
(二)有利于促进新农村建设。
基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容,而农村公路建设是基础设施中的重中之重。
2019年关于区农村公路建设情况的调研报告今天小编给大家带来了20XX年关于区农村公路建设情况的调研报告,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,希望能给大家带来帮助。
关于区农村公路建设情况的调研报告内容摘要:为推动**区农村公路建设,**区人大常委会调研组对全区农村公路建设和管理情况进行了专题调研。
在总结**区农村公路建设的成效和存在的主要问题的基础上,提出了高度重视,统筹规划,突出重点,加大投入,拓宽资金渠道,健全长效机制,发展农村客运和物流运输等促进农村公路建设提档升级的建议,为加快农村公路建设提供了有效借鉴。
为推动**区农村公路建设提档升级,解决农村公路断头路、错车难等问题,近日,**区人大常委会组成4个调研组深入全区19个镇街,对全区农村公路建设和管理情况进行了专题调研。
一、**区农村公路建设成效显著近年来,**区委、区政府高度重视农村公路建设,把农村公路作为统筹城乡发展、促进农民增收致富的重要抓手,多方争取资金,持续加大投入,全面实施“村村通”“撤并村通达”工程,率先在全市实现街镇通达率、通畅率,行政村通达率、通畅率“四百”目标,全区农村交通基础设施和运输条件得到了明显改善。
(一)投入大建设快,农村公路基本实现湾湾通。
自20XX年以来,**区农村公路建设累计投入资金67,963万元,其中市级补助38,150万元,区级配套15,810万元(其中银行贷款10,000万元),镇街和农民自筹14,003万元;累计建成农村公路约3,026公里,其中:乡道171公里,村道2,855公里;累计硬化农村公路2,710公里,硬化率89%,行政村、撤并行政村通达率均100%,全区大部分自然村落都修通了公路。
(二)实施畅通工程,农村公路通行条件大幅改善。
实施道路加宽改造工程。
20XX年,**区交委通过项目申报的方式,争取市级补助资金,加宽改造农村公路710公里,其中主干村道212公里,基本满足了车辆在主干村道上的错车需求。
农村公路建设情况调研报告《农村公路建设情况调研报告》一、调研目的农村公路建设是促进农村经济发展和农民生活改善的重要举措。
本次调研旨在了解农村公路建设的现状和存在的问题,为进一步改善农村公路建设提供参考依据。
二、调研方法1. 实地调研:选择几个典型的农村地区进行实地调研,重点观察当地公路建设情况、交通畅通程度等情况。
2. 问卷调查:针对农村居民进行问卷调查,了解公路对他们生活的影响和需求。
3. 网络调研:通过网络搜索和社交媒体等途径,了解公众对农村公路建设的看法和意见。
三、调研结果1. 公路建设情况:(1) 部分地区公路建设较为落后,道路狭窄、坑洼不平,交通条件较差。
(2) 一些地区的公路建设不足,农村交通基础设施不完善,影响了农民的日常出行和农产品运输。
(3) 一些地区通过农村公路建设,改善了农村交通状况,提升了农民的生产生活水平。
2. 公路铺设材料问题:(1) 部分地区公路使用的材料质量不高,容易出现裂缝、下沉等问题。
(2) 一些地区材料选择合理,公路使用寿命较长,但部分处于破损的地方仍待修复。
3. 公路维护问题:(1) 部分地区公路的日常养护不及时,导致公路破损加剧和安全隐患增加。
(2) 一些地区加大了公路维护力度,但还存在经费不足、技术水平不高等问题。
四、问题分析1. 资金问题:部分地区农村公路建设所需资金不足,无法满足农民对交通设施的需求。
2. 技术问题:部分地区公路建设技术力量不足,导致建设质量低下。
3. 维护不及时:部分地区公路维护不及时,导致道路破损加剧,安全隐患增加。
五、建议1. 加大资金投入:政府应加大对农村公路建设的资金支持,保障农村交通发展需要。
2. 提高技术水平:加强农村公路建设的技术培训和人才引进,提高建设质量和效率。
3. 加强维护管理:建立健全公路维护管理机制,加强日常维护和巡查工作,确保公路安全畅通。
4. 增加农民参与度:引导农民积极参与公路建设和维护,增强他们对公路建设的认同感和责任心。
XXX区农村公路现状及存在的问题分析和措施建议“四好农村路”,也就是把农村公路建好、管好、护好、运营好。
近年来,XXX区充分发挥交通战略性、基础性、先导性、服务性作用。
目前,XXX区农村公路总里程达到4818公里,其中:县道811公里、乡道703公里、村道3304公里,农村公路路网密度达到225公里/百平方公里,高于全市平均水平。
村民小组通达率、通畅率、行政村通客车率、乡镇等级客运站覆盖率、农村客运招呼站点覆盖率均已达到100%OXXX区于2019年获评XX市“四好农村路”示范区县,“绝佳二环”板板桥至蟠龙洞段被中国公路学会评为“2019全国美丽乡村路”,“渔米路”被交通运输部评为2023年度“十大最美农村路”,安胜镇于20xx年成功创建重庆市“四好农村路”示范乡镇。
XXX区已获批创建“四好农村路”全国示范县、农村物流三级服务体系融合发展示范区县。
重庆市20xx年“四好农村路”高质量发展现场推进会在XXX区召开,XXX区“四好农村路”高质量发展得到广泛认可。
农村公路对XXX发展的重大意义为广大村民提供便捷出行。
XXX区农村公路里程总量大、路网密度高,具有完善的农村运输服务网络。
开行农村客运线路162条,农村客运通车里程1526公里、运营农村客运车辆294辆、修建并维护完好农村客运招呼站点345个,开行农村公交线路6条、运营农村公交15辆。
XXX区行政村通客车率达到100%,等级客运站覆盖率100%,让群众享受更优质、更便捷的交通出行服务。
为粮食安全提供交通支撑。
作为重庆粮食生产大区,粮食安全是XXX的底线任务,坚决扛稳粮食生产是XXX的责任。
近五年,XXX区建设“四好农村路”约2600公里,在全市率先实现村民小组通畅率100%,并正在逐步向入户倾斜,完善了农村交通“毛细血管”,提升了农业机械化水平,为粮食等重要农产品稳产保供提供交通支撑。
为特色农业提供持续助力。
XXX正在构建预制菜产业为主,水稻(粮油)、XXX柚等为特色的产业生态。
农村公路建设调研报告农村公路建设调研报告实施村村通公路建设的实践与思考近年来,我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。
一、全市城乡公路现状截止20xx年底,全市拥有公路394条,通车里程1159.9公里,公路密度达到每百平方公里105.13公里,其中列养公路250.713公里;省道3条,75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。
全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程722.6公里,其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310个,里程657.66公里。
目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。
一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。
依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,20xx年全市现实国内生产总值89.5亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。
二、实施村村通公路建设经验1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。
在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。
各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。
截止20xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80,通村公路已完成120公里。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。
20xx年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。
农村公路建设调研报告农村公路建设管理调研报告【农村公路建设调研报告】一、调研背景近年来,随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农村公路建设成为了农村基础设施建设的重要内容。
然而,由于资金不足、管理薄弱等问题,农村公路建设管理存在一些困难和挑战。
为了了解和分析当前农村公路建设管理的现状和问题,本次调研对农村公路建设进行了广泛调查。
二、调研方法1.实地考察:调研团队深入农村地区,实地考察了不同类型的农村公路建设项目,并与当地农民和相关政府部门进行了交流。
2.问卷调查:通过发放问卷,对农村公路建设的需求、管理情况进行了全面调查,收集了大量的数据和信息。
三、调研结果1.农村公路建设需求强烈:农民对于农村公路建设的需求非常迫切,特别是与农产品销售和农村旅游有关的公路。
这些公路的建设对于提升农村经济发展和农民生活水平具有重要意义。
2.资金来源不足:由于农村经济发展水平相对较低,地方政府的财力有限,农村公路建设面临资金不足的问题。
需要加强资金筹措和使用效益的监管。
3.管理薄弱:农村公路建设管理方面存在一些问题,比如施工质量管理不规范、维护管理不到位等。
需要加强对建设和维护过程的监管,提高管理水平。
4.技术水平有待提高:在一些偏远地区,由于技术力量不足和交通条件艰苦,农村公路建设技术水平相对较低。
需要加强技术培训和技术指导,提高建设质量。
四、建议与对策1.加强资金筹措和管理:政府应该加大对农村公路建设资金的投入,同时加强对资金使用效益的监管和评估。
2.强化农村公路建设管理:加强对农村公路建设的规划、设计、施工和维护管理,建立健全管理制度,加强培训和监管。
3.推进技术进步:加强对农村公路建设技术的研发和推广,提高建设质量和效益。
4.鼓励社会参与:政府可以鼓励社会资本参与农村公路建设,采取PPP模式等方式,提升资金投入和管理水平。
五、结论农村公路建设是农村基础设施建设的重要内容,对于农村经济发展和农民生活水平提升具有重要意义。
关于农村公路建、管、养方面的问题和建议-调研报告“不忘初心,牢记使命”主题教育活动调研报告关于农村公路建、管、养方面的问题和建议近日,按《“不忘初心、牢记使命”主题教育活动》要求,我自9月中旬开始,对农村公路建管养情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、农村公路存在的问题近年来,虽然我们在路网结构的调整和农村公路改善上做了大量工作,全市公路路况也得到了明显改善,但是农村公路仍存在一些与农村经济发展和人民群众需求不相适应的问题,主要是路网布局不合理,县级公路数量、里程偏少,乡级公路建设标两级缺乏积极性和主动性,依赖思想严重,甚至认为公路养护是交通部门的事,致使一些地方乡村公路的水毁修复、危桥加固及改建、安保设施建设等工程难于实施。
群众爱路护路的意识薄弱,不少地方乡村公路建成后,出现占道建房、占道设市场、占道打场晒粮、占道堆放等现象。
我市农村公路发展和规划设想总体思路以新农村建设为抓手,围绕旅游生态建设战略,加快农村公路升级改造,进一步提高农村公路路网通达深度和通行能力,不断满足人民群众的出行需求,满足村村互通乡乡互联需求,满足旅游强市的需求,满足经济发展的需求,为发展农业、旅游兴市、繁荣农村经济,推进城镇化进程,建设农村小康社会提供良好的交通基础条件,为实现县委县政府提出的“建设生态县”总体发展战略提供重要的交通支撑。
围绕现阶段全县道路交通总体框架,以服务新农村建设、工业区建设为重点,以公路线状向网状发展为目标,打造乡乡循环,村村互通、景点互连、园区互接,四通八达,干支结合的现代化农村公路网络。
二、建议和对策面对乡村公路建设和养护的现状和存在的主要问题,如何更好更快的优化路网结构,提高建设标准,把养护引入激励机制,有效整合社会资源,建立行之有效的目标考核机制和建养激励机制,以及稳定的养护资金来源渠道,充分调动政府、行业主管部门和社会参与诸多积极因素,有效破解“有路必管、管必规范,有路必养、养必到位”这一难题,多方融筹建设和养护资金,应着重解决好以下几个方面的问题:随着社会经济的不断发展,人们生活条件的改善,运输市场发展活跃,农民家庭购车日益增多,迫切需要农村公路提高建设标准,连村道路的硬化和现有四级公路3.5米已不适应现在车辆迅猛增加的出行需求。
交通局农村公路建设工作情况调研报告[优秀范文五篇]第一篇:交通局农村公路建设工作情况调研报告科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。
农村公路建设的目的就是要解决农民群众出行难的题。
在州委、州政府的领导下,在各级交通主管部门的努力和广大群众参与下,我州农村公路建设取得了较好的成绩。
通过几年的农村公路建设,我们积累了一定的建设管理经验,但是管理水平较低,农村公路建设工程管理的方方面面都还有待加强。
如何按照科学发展观的要求来指导农村公路建设管理,如何科学地建设农村公路,是现在和将来都值得认真探索的问题。
农村公路建设就是要科学地发展农村公路交通事业,最大限度地满足农民群众的交通需求。
农村公路建设必须用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。
为把学习实践科学发展观活动与自己的工作结合起来,用科学发展观的理论指导农村公路建设工作,根据局党组《关于印发深入学习实践科学发展观活动<学习计划>和<专题调研工作方案>的通知》(文交党〔2009〕7号)的安排,本人组织有关科室的工程技术人员对我州农村公路两通工程建设情况进行了调研。
对照科学发展观的要求,深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位、监理单位及工程施工现场,通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方式,分析农村公路两通工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题,对今后如何按科学发展观的要求进一步做好工作作了认真的思考。
现将调研情况报告如下:一、我州农村公路建设的现状(一)工程进展情况我州两通工程从2006年实施以来,在州、县党委政府的直接领导和关心支持下,进展较为顺利,2006年150公里,2007年1180公里的通达工程已经全部完工;2006年150公里,2007年150公里的通畅工程已经基本完成。
农村公路建设状况调研建议
**县是个农业大县,资源大县,也是农村公路建设大县。
**县各级党委、政府高度重视农村公路建设,近年来,更是把农村公路建设作为社会主义新农村建设的首要工作来抓。
广大干部群众积极支持,上下一心,群策群力,形成群众性的建设热潮,全县农村公路建设取得丰硕成果,为**县的经济发展起到了极大的推动作用。
一、农村公路建设的现状
根据20**年的统计年报,**县纳入交通部统计年报的农村公路(县、乡、村道)2011.8公里。
其中县道264.6公里,占农村公路年报总里程的13.2%;乡道507.3公里占总里程的25.2%;村道1239.9公里,占总里程的61.6%。
农村公路中按技术等级分,四级公路以上的等级公路1349.8公里,占农村公路总里程的67.1%;等外公路662公里,占总里程的22.9%;按路面等级分,水泥混凝土路面1494.4公里,占农村公路总里程的74.3%,砂石路面517.4公里,占总里程的25.7%。
此外,据县公路管理站,每年的全县农村公路水泥硬化情况调查统计,全县已硬化的未进交通部统计报表的线路的村组道共计2286公里。
其中路基宽度在4.5米公里以上,砼路面宽度在3.5米以上达到四级公路标准的村组道路672公里。
至20**年底,全县共有报表内和报表外农村公路合计4297.8公里。
其中已硬化3780.4公里。
占总里程的88%。
全县县道全部改造
四级以上等级公路,水泥混凝土或沥青混凝土路面。
彻底消灭县道等外公路和砂石路面的历史。
全县农村公路乡道中等级公路331.9公里,占乡道总里程的65.4%。
水泥混凝土等硬化路面390.3公里。
占乡道总里程的76.9%。
全县村道(含未进统计报表已硬化的村组道)3525.9公里,等级公路1425公里,占总里程40.4%,已硬化3125.5公里,占总里程的88.6%。
二、五年来的建设成果
20**年底至20**年实施国债项目县到乡工程建设,20**年进行通乡工程建设。
20**年以来广泛开展通达、通乡工程建设。
**县县委、县政府大力支持鼓励发展村组道路硬化工程。
五年来,农村公路建设总投资62390万元,硬化改造各级道路3342公里,其中等级公路由五年前的335.5公里。
增加到20**年底的2021.5公里,增长502.5%。
水泥混凝土路面由五年前的277.7公里,增长到20**年底的3780.4公里,增长12.6倍。
全县20个乡镇中由五年前的16个乡镇通畅到如今的20个乡镇全部通畅。
全县499个行政村由五年前的432个通达,通达率86.6%,到20**年底的全部通达,通达率100%;由五年前的136个村通畅,通畅率27.3%,到20**年底471个村通畅,通畅率94.3%,且全县有近200个村实现组组通水泥路,有近100个村实现户户通水泥路。
1、通乡工程建设,全县县道全部改造和硬化。
20**年底至20**年,**县抓住国债项目县到乡工程建设的机遇,
投资3300万元,硬化改造县道74公里。
20**年抓住通乡工程建设机遇投资3600万元,硬化改造县道80公里。
使全县所有县道均硬化为水泥砼或沥青砼路面。
实现多少年来人们盼望的消灭砂石路面的愿望,使县道砂石路面成为历史。
2、通达、通畅工程建设,全县乡村道路旧貌换新颜
20**年以来,投资1070万元,其中项目资金534万元,自筹资金536万元,完成通达工程建设项目37个,总里程178公里,**县所有行政村全部实现通达。
20**年以来的通畅工程建设更加推动了全县全面的道路硬化热潮,三年中,全县共投资20900万元,其中国、省补助资金7480万元,县乡配套或自筹资金13420万元。
完成通畅工程(含已完成的规划内计划外)项目339个,总里程748公里。
“十一五”农村公路建设规划,五年目标,三年完成,远远超过上级下达我县91%的通畅目标。
乡村道路的面貌焕然一新。
3、自力更生,自主建设,水泥道路通组、通户
在全面完成农村公路计划内或“十一五”规划内的建设项目的基础上,**县县委、县政府意识提高,观念超前,确定每年硬化规划外村组道路300公里以上,并做为县委、县政府的8件实事之一,每年拨出100万元专款,年终一次验收,以奖代拨的形式对村组硬化道路进行奖励性补助。
20**年全县硬化村组道路310公里,20**年硬化村组道路467公里,20**年在完成通畅工程项目基础上硬化规化外村组道路569公里,20**年硬化规划外村组道路454公里,20**年硬化规划外村组道路486公里。
五年共计硬化规划外村组道路2286公里。
总投资41000万元,其建设资金全部由乡村自筹,除少数有乡村集体资金投入外,大部分靠各方捐款和村民自学自愿的集资。
车通了、路通了,便利的公路交通,不仅极大地方便和改善了广大村民的生产和生活条件。
更是极大地促进了农村经济的发展。
从厂矿企业到农副业生产,处处得到了有效的体现。
新市镇新联村投资276万元,硬化村组道路17公里。
实现水泥路通村、通组、通户的“三通”目标,由于公路的通畅,极大地促进了经济的发展。
该村近几年相继办起了玄武岩矿产品公司,湘龙竹制品有限公司和一个年产牲猪3万头的大型牲猪养殖场。
与此同时,家庭庭院经济也得到迅速发展,年产生猪2万头,麻鸭2万只,鲜鱼10万尾。
20**年以来每年年产值都在1.2亿元以上,农民人均纯收入8000元以上。
三、农村公路建设中存在的问题与困难
近几年来,**县农村公路建设取得了显著的成绩,农村公路的技术等级不断提高,路面状况明显改善。
农村公路的面貌发生了根本性变化。
但农村公路在建设、管理、养护等方面仍然存在着诸多问题和困难。
1、农村公路建设的组织领导机制存在不足。
由于农村公路建设中通达、通畅工程和村组道路硬化基本以村组为主体,自筹资金,自主建设。
因而基本上是无组织领导的无政府状态,无设计、无预算,更没有报建报批手续,交通主管部门无法进行技术指导和质量监督。
很多道路修完了,向上级要钱的时候才想到交通局,以致造成了许多无法补救的后果。
2、通畅工程和乡村自建村组道路的技术等级低下,质量不高。
通畅工程建设中盲目追求数量,而忽视质量。
尽管近几年硬化改造乡村道路里程多、数量大,但大部分硬化道路技术等级较低,有些路面宽度仅2.5米,工程质量不尽如人意。
施工队伍基本无资质,技术水平低下,更有个别是从未有过道路施工技术和经验的临时班子进行施工。
从线路的线型、路面的纵坡、横坡、胀缝设置和切缝,到道路砼标号等,离省市农村公路建设的质量要求还有相当大的差距。
3、农村公路建设中建设资金严重不足。
尽管**县从上到下都相当重视和支持农村公路建设,积极性相当高,全县广大干部、群众积极、主动捐款,村民自觉、自愿参与资集。
但建设资金仍严重不足,有的一个村国家立项仅1至2公里,仅能补助10-20万元钱,但一个村要硬化有10多公里道路,总投资200多万元,人平需集资2000多元,资金筹措压力大,农民负担过重。
有的村硬化道路后欠款100多万,负债累累。
另一方面通畅工程中有的村项目完工近两年时间了,项目资金仍分文未到,这些村是到处欠债,甚至还要躲债。
4、农村公路缺少应有的管理和养护。
由于传统观念的束缚。
重建轻管、重建轻养,没有管理和养护的意识。
认为只要打了水泥路就万事大吉了,农村公路中村组道路无人管理和养护,有的路面硬化几年了仍不见路肩、水沟,也没有清扫路面,更无安全防护设施,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通事故隐患。
四、对农村公路建设的思考和建议
农村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容,是城乡统筹协调发展的重要纽带。
也是构建和谐社会、和谐交通的需要内容。
农村公路是农业经济以展、农业结构调整、农民收入持续增长的重要基础条件。
在农村公路建设中尤其要抓的以下几方面的工作。
1、必须加强规划和设计,统一组织、统一领导。
县、乡、村都要有专门的工作机构,专人负责。
要坚持科学发展观,所有硬化改造工程都要进行规划和设计,县公路管理站负责全县乡村道路的技术指导和工程的审批工作。
不符合建设条件和标准的不准开工建设。
2、必须加强工程的质量管理。
农村公路建设技术标准不求太高,但也不能过低,砼路面宽度乡道不得少于4.5米,村道不得低于3.5米,其他村组道路绝不能低于3米。
绝不准修建砼路面宽度在3米以下的路面。
质量要求绝不能降低,不能让“民心工程”变成“伤心工程”,宁可慢一点也要好一点,决不能留下质量隐患。
要认真履行好行业管理的职能,健全质量保证体系,落实质量责任制,要充分发挥乡镇人民政府,村民委员会的作用,发动群众参与质量监督,自觉接受社会监督。
3、必须加大农村公路的资金投入,加强资金管理。
农村公路建设,资金是核心问题。
近几年的通畅工程建设中,我县国省补助标准每公里仅10万元。
就是国家立项的道路,每公里还有10至20万元的缺口,我县大部分的农村公路硬化都是没进国家农。