农村公路建设调研报告通用范本
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农村公路建设调研报告范文农村的很多路都是还是坑坑洼洼的,那么农村公路建设调研报告要怎么写呢?下面是店铺为大家整理的农村公路建设调研报告范文,欢迎阅读。
农村公路建设调研报告范文篇1县在州属农业大县,农村公路占我县公路总里程的比重达80%。
据底统计报表,全县、乡、村公路总里程为1549公里,其中县道288公里,乡道村道1261公里。
与我县经济持续稳定发展的要求相比,占较大比例的农村公路总体上仍十分落后,是制约我县农村经济发展的不可回避的现实问题。
农村公路不畅通,直接影响到农业发展、农村建设和农民增收。
如何使大县真正转变为强县,只有让通畅的公路走进农村,才能走出一条腾飞之路。
纵观我县农村公路的现状及其建管养模式,虽说成绩不小,但问题依然不少,问题主要表现在:一是农村公路的总量不足,等级较低,通达问题尚未根本解决。
部分老少地区交通条件相当落后。
二是农村公路质量不高,畅通问题没有根本解决,断头路还不少,有的地方公路缺桥少涵,常年失修,路况差,有的公路睛通雨阻,抗灾能力低,沿线安全设施严重不足。
三是农村公路的管理缺少全局长远的管理理念,建管养不能协调一致,往往是重建轻养,路政管理难。
针对农村公路工作存在的问题,认真分析问题存在的根源,县委、政府决定把发展农村公路作为交通工作的一个侧重点,决心要改变农村公路的面貌。
,在各级政府的大力支持和相关部门的全力配合下,全县县乡公路投资呈现出前所未有的建设高潮,通达工程、通乡油路工程、农村修建计划齐头并进,以来累计完成投资1.78亿元,同比增长178%。
到底,全县12个乡镇全部实现通油路。
应该说,县农村公路建设在xx大和中央农村工作会议精神的指引下,有了一个良好的开端。
下一步农村公路工作怎么干,深感责任重大。
我们将按照“修好农村路,服务城镇化,让农民兄弟走上油路和水泥路”的建设目标,努力践行科学发展观。
一、政府推动,部门联动,提升建设农村公路的重要性和紧迫性。
自从《关于加快全县农村公路建设的实施意见》出台以来,各级党委政府为加快农村公路建设步伐,从“三个代表”的高度,从解决“三农”问题的深度,全面履行政府职能,努力推动农村经济全面、协调和可持续发展。
农村公路现状调查报告3篇农村公路现状调查报告第1篇一、基本情况及农村公路现状县乡位于县东北部偏远山区,全乡辖8个村2个社区35个村民小组,1667户6800人。
幅员面积平方公里,耕地面积8463亩。
近年来,在上级党委、政府和部门的支持下,乡农村公路建设发生了翻天覆地的变化,全乡8个村公路通达,山区农村行路难的问题已基本得到解决,切实改变了群众的生产生活居住条件,人民群众得到巨大实惠。
全乡现有农村道路12条78公里,已硬化道路公里,其中硬化县道3公里,交通项目硬化村道公里,土地整理硬化村道公里。
下余公里村道社道未硬化,且缺乏标识标牌、警示标志和安保设施,安全隐患突出。
由于乡自然村庄规模小、集聚密度低,还没有从根本上彻底解决农民出行难、运输畅的问题。
公路主干道虽已建成,但“毛细血管”还不通畅:公路技术等级普遍偏低,弯多坡陡,路基不实,水沟不畅,路面不平,大部分道路是“断头路”,通行能力差,这都是制约乡发展的客观条件。
随着人民对新农村建设人居环境、社区公共服务的标准逐步提高,群众要求解决“断头路”,不仅期盼着“通村路”,“通社路”甚至于“通户路”的呼声迫切,对新时期的公路建设不仅从质量标准、选址规划、生态保护、资源节约与利用等方面都提出了更高要求。
山区农村公路建设成为继教育、医疗之后最大的民生工程。
当前应该清楚看到农村公路建设中的不足,如何更快更好地推进农村公路建设,加强科学规划与管理,是摆在面前难以回避的问题。
二、农村公路建设存在的主要问题一是交通投入资金筹措难。
当前农村公路建设资金由地方筹措和财政补助配套,如硬化村道财政补助配套50万元/公里实际需75万元/公里,村道新建项目上级补助10万元/公里,而实际需25万元/公里,下差部分仅靠村民“一事一议”筹工筹劳、以资抵劳,尽管群众修路的积极性高,但人口少筹资额度大,像乡这些偏远贫困地方难以筹措更多的资金用于农村公路建设,按政策只有停建或不建,许多村社公路投入仅仅依靠于上级财政的交通专项资金,与农村公路建设的迫切建设需求相差甚远。
农村公路建设调研报告一、调研目的和背景在我国农村地区,公路交通建设一直是一个重要的问题。
为了解决目前农村公路建设存在的问题,本次调研旨在了解农村公路建设的现状和存在的问题,为进一步推动农村公路建设提供参考依据。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,选择了农村地区的几个代表性县进行调研,调研范围包括农村公路的路况、公路建设的投资和管理情况等。
三、调研结果1.农村公路路况差:调研显示,许多农村公路存在路面坑洼、路基塌陷等问题,严重影响农村居民的出行和农产品的运输。
2.公路建设投资不足:调研中发现,农村公路建设的投资相对较少,导致公路建设进展缓慢,很多地方的交通条件相当落后。
3.公路管理不完善:由于农村地区行政管理相对薄弱,公路管理也存在不足。
一些公路缺乏规范的管护,导致公路维修不及时,进一步加剧了农村公路路况的恶化。
四、问题分析1.农村公路建设投资不足是存在的一大问题,农村地区长期以来缺乏资金投入,导致公路建设无法得到及时推进。
2.公路管理体制落后。
由于农村地区行政管理的滞后性,公路管理体制相对薄弱,致使农村公路的规范化管理机制尚未形成。
3.公路建设与农村经济发展不协调。
目前农村地区农产品的发展比较蓬勃,但公路交通的瓶颈制约了农产品的输送,也阻碍了农村经济的发展。
五、建议和对策1.增加对农村公路建设的资金投入,政府应加大财政资金对农村公路建设的支持,同时引导民间资本进入公路建设领域。
2.完善公路管理体制,建立专门的农村公路管理机构,负责公路管理和维护,加强对公路建设的规划和监管。
3.加强农村公路建设与农村经济发展的协调。
政府应根据当地的农业特点和需求,合理规划和建设农村公路,推动农业产品的流通,促进农村经济的发展。
4.加强农村公路维护和改造。
在公路建设过程中,应注重公路的维护和改造,加强农村公路的养护工作,提高公路的使用寿命和安全性。
六、结论本次调研显示,农村公路建设仍然存在问题,主要表现在公路路况差、投资不足和管理不完善等方面。
关于农村道路建设调查报告范文标题:农村道路建设调查报告一、调查目的农村道路建设一直是农村发展的重要问题,为了了解当前农村道路建设的情况,本次调查旨在收集和分析相关数据,为进一步推动农村道路建设提供依据和建议。
二、调查方法1. 问卷调查:采用随机抽样的方式,发放500份调查问卷给农村居民和农村道路改造项目相关工作人员。
2. 实地调研:选择了10个农村地区进行实地调研,了解道路建设的具体情况和存在的问题。
三、调查结果与分析1. 农村道路状况:根据调查结果,农村道路建设普遍存在以下问题:a) 道路质量不高:大部分农村道路土质疏松、坑洼不平,雨季易泥泞,对农民日常交通和农产品运输造成不便。
b) 排水设施不完善:很多农村道路缺乏排水设施,导致雨水无法有效排除,增加了道路维护难度。
c) 交通安全隐患:农村道路大多无划线、无路灯,加上交通管理不到位,存在交通事故隐患。
2. 农村道路改善需求:根据问卷调查结果,农村居民普遍认为农村道路建设亟待改善,他们最希望实现的是:a) 道路硬化:年久失修的道路亟需硬化,以提高路面质量和减少泥泞,方便日常出行和交通运输。
b) 安全设施完善:希望在农村道路上设置合适的划线、路灯等交通安全设施,减少交通事故发生概率。
c) 桥梁建设:一些地区农村道路需要建设桥梁以解决河流、沟渠等区域无法通行的问题。
四、建议与对策1. 加大财政投入:政府应增加对农村道路建设的财政投入,提高农村道路硬化率,提升道路质量。
2. 完善管理机制:建立健全农村道路建设和维护的管理制度,加强交通安全管理,提高农村道路的安全性。
3. 引入社会资本:鼓励社会资本参与农村道路建设,通过PPP模式等方式吸引社会力量投入道路建设,提高建设效率和质量。
4. 做好路域整治:在道路建设过程中加强土地整理、环境绿化等工作,改善村庄整体环境,提升农村形象。
五、结论本次调查结果表明,农村道路建设仍面临较大的困难和挑战,亟需政府加大投入和管理力度,同时也需要多方合作,共同推动农村道路建设的改善。
最新修订版农村公路建设现状的调研报告范文(精选5篇)在现在社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编收集整理的农村公路建设现状的调研报告范文(精选5篇),欢迎阅读与收藏。
农村公路建设现状的调研报告1为了全面了解我市农村公路建设情况,促进农村公路健康有序发展,我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。
通过这次调研认为,近几年,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。
农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下:一、基本情况农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇,明确目标,及时制定规划,有力地推进了我市农村公路的建设步伐。
(一)农村公路建设快速发展。
xx年以来,我市共筹措建设资金63899.8万元(其中中央及省补助资金29072.4万元,自筹资金34827.4万元)。
共下达通畅工程计划项目723个,673公里,通达项目22个,42.8公里,渡改桥项目2个(其中永久性桥梁6座,人行桥3座,码头改造2处)。
到目前为止,已实际完成通畅工程750个行政村,通车里程达到737.95公里,通达工程完成9.3公里,通达率达到00%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁4座,人行桥3座,码头改造2处,在建桥梁2座,已完工85%的工程量。
全市xx年的农村公路建设,给农村群众致富插上了翅膀,当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了,这样就能促进农村经济的快速发展,带动农村产业的发展和产业的调整,从而达到加快农民致富的步伐的目的。
(二)有利于促进新农村建设。
基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容,而农村公路建设是基础设施中的重中之重。
农村公路建设调研报告(精选多篇)第一篇:农村公路建设调研报告以下是一篇调研报告,欢迎大家浏览借鉴!近年来,我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。
一、全市城乡公路现状截止2014年底,全市拥有公路394条,通车里程1159.9公里,公路密度达到每百平方公里105.13公里,其中列养公路250.713公里;省道3条,75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。
全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程722.6公里,其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310个,里程657.66公里。
目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。
一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。
依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,2014年全市现实国内生产总值89.5亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。
二、实施村村通公路建设经验1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。
在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。
各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。
截止2014年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%,通村公路已完成120公里。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。
2014年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。
农村公路建设调研报告(精选多篇)各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢以下是一篇调研报告,欢迎大家浏览借鉴!近年来,我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。
一、全市城乡公路现状截止2014年底,全市拥有公路394条,通车里程1159.9公里,公路密度达到每百平方公里105.13公里,其中列养公路250.713公里;省道3条,75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。
全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程722.6公里,其中101个村已建油路路面里程64.94公里,未建油路路面的村310个,里程657.66公里。
目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。
一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。
依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,2014年全市现实国内生产总值89.5亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。
二、实施村村通公路建设经验1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。
在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。
各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。
截止2014年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%,通村公路已完成120公里。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。
2014年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。
关于农村道路建设和需求的调研报告农村公路是农村经济发展的动脉,是农村最基本的基础设施。
按照“不忘初心,牢记使命”统一部署,解决基层群众所盼,在全镇范围开展以农村道路建设和需求的调研,目的是了解X镇农村公路建设情况,根据镇党委、政府的安排部署,我分别对全镇9个村道路建设情况进行调研,实地查看农村公路建设情况并召开座谈会听取了群众对我镇农村公路建设的意见和建议。
现将调研有关情况报告如下:一、基本情况我镇位于XX的西南部,由于受历史、自然等因素制约,长期以来,农村公路特别是村组公路建设滞后严重制约着农村经济社会的发展,因此,农村公路建设是我镇当前最重要的民生工程,也是广大农村群众最迫切希望解决的热点难点问题。
近年来,镇党委、政府高度重视农村公路建设,把农村公路建设作为全镇脱贫攻坚的基础性工作来抓,农村交通条件逐步得到改善。
全镇通行政村的公路已全部实现硬化,142个村小组有1个村民小组由于农户数极少,公路建设成本高,其余村小组已全部通公路。
同时,通过实施镇公路建设、通过脱贫出列村道路硬化等项目以及“一事一议”财政奖补等途径提升农村公路等级,去年实现进村公路硬化项目12个,15.2公里,今年光明村、鹅捣坪村公路加宽项目正在施工中O二、我镇农村公路建设存在的主要困难和问题(一)发展总体滞后。
农村公路建设与群众的期盼差距很大。
虽然近年来全镇农村公路状况得到了极大改善,但总体上绝大部分等级还很低,加之断头路较多,村组道路服务保障能力远远不能适应当前农村发展需要。
当前农村群众对农村公路提级改造的期望很高,愿望十分迫切,建设需求量很大,就目前而言,农村公路建设现状与农村群众的期盼相去甚远。
(二)存在“等靠要”思想。
群众缺乏参与建设积极性。
“等靠要”思想是部分农村公路建设的“痼疾”。
目前,绝大多数农民群众的宽裕程度不高,农民的思想还比较保守,安于现状。
看到各级政府对农村公路建设越来越重视,一定程度上产生了依赖思想,认为修路是政府的事,政府会投资建设的,我镇2017年的项目还有4条新建公路的资金未筹集到位至今未到位。
公路建设调研报告范文(精选5篇)公路建设调研报告1为了全面了解我市农村公路建设情况,促进农村公路健康有序发展,我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。
通过这次调研认为,近几年,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。
农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下:一、基本情况农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇,明确目标,及时制定规划,有力地推进了我市农村公路的建设步伐。
农村公路建设快速发展。
我市共筹措建设资金63899.8万元。
共下达通畅工程计划项目723个,673公里,通达项目22个,42.8公里,渡改桥项目2个。
到目前为止,已实际完成通畅工程750个行政村,通车里程达到737.95公里,通达工程完成9.3公里,通达率达到xx%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁4座,人行桥3座,码头改造2处,在建桥梁2座,已完工85%的工程量。
全市xx 年的农村公路建设,给农村群众致富插上了翅膀,当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了,这样就能促进农村经济的快速发展,带动农村产业的发展和产业的调整,从而达到加快农民致富的步伐的目的。
有利于促进新农村建设。
基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容,而农村公路建设是基础设施中的重中之重。
因此,建设好农村公路,将有利于促进社会主义新农村的建设。
二、存在的问题虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩,但调查也发现还存在一些不容忽视的问题:一是总体布局不是很合理,没有科学的统筹规划。
目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础,没有经过科学的规划与布局,大部分只考虑自身出行方便,导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象,甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”。
农村公路建设情况调查报告报告名称:农村公路建设情况调查报告报告时间:[报告时间]报告地点:[报告地点]一、调查目的本报告旨在调查农村公路建设的情况,了解农村公路建设的现状、问题和发展趋势,为农村公路建设提供参考和建议。
二、调查方法和范围本次调查采用了问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
调查范围包括了[调查范围]。
三、调查结果根据调查结果,农村公路建设情况如下:1. 路网覆盖情况调查发现,农村公路建设取得了一定的进展,许多农村地区已经有了较为完善的路网覆盖。
约有[比例]的农村地区有硬化路面,[比例]的农村地区有沥青路面,[比例]的农村地区有水泥路面。
农村公路的总里程为[总里程]。
2. 建设质量调查显示,农村公路建设质量参差不齐。
其中部分公路建设质量较高,路面平整、无裂缝,路基结构牢固。
但也有部分公路建设质量较差,路面存在坑洼、裂缝等问题,存在安全隐患。
3. 维护与管理部分农村公路维护和管理工作不到位。
调查中发现,一些农村公路上存在杂草丛生、排水不畅、标志不明晰等问题。
缺乏定期巡查和维护,导致路面损坏加剧,影响了公路的使用寿命。
4. 资金投入农村公路建设受到经济发展水平的限制,资金投入相对有限。
虽然政府相关政策和资金支持增加了,但仍然存在资金不足的问题。
这导致了一些农村地区只能选择简单的硬化路面,无法进行更高水平的公路建设。
5. 发展趋势农村公路建设正逐渐向智能化、绿色化发展。
一些地方开始尝试使用智能化设备和技术,提高公路的智能化水平。
同时,注重生态环境保护,推动绿色公路建设,减少对环境的影响。
四、建议基于上述调查结果,我们提出以下建议:1. 加大资金投入:政府应加大对农村公路建设的资金投入,提高公路建设的水平和质量。
2. 完善维护与管理:加强农村公路维护与管理工作,定期巡查和维护农村公路,确保路况良好,提升公路使用寿命。
3. 推动智能化建设:引进智能化技术和设备,提高农村公路的运行效率和安全性。
4. 加强环保建设:注重绿色公路建设,减少对环境的影响,推动农村公路绿色化发展。
内部编号:AN-QP-HT112版本/ 修改状态:01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self-Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation.编辑:__________________审核:__________________单位:__________________农村公路建设调研报告通用范本农村公路建设调研报告通用范本使用指引:本报告文件可用于为规范管理,让所有人员增强自身的执行力,避免自身发展与集体的工作规划相违背,按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度,快速掌握所需了解情况的效果。
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近年来,我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。
一、全市城乡公路现状截止20xx年底,全市拥有公路394条,通车里程1159.9公里,公路密度达到每百平方公里105.13公里,其中列养公路250.713公里;省道3条,75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。
全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程722.6公里,其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310个,里程657.66公里。
目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。
一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。
依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,20xx年全市现实国内生产总值89.5亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。
二、实施村村通公路建设经验1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。
在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。
各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。
截止20xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%,通村公路已完成120公里。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。
20xx年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。
在通村公路建设中,全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统,积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书,收到了很好的效果。
市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。
于此同时,全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策,做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作;市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下,按照市公路建设指挥部的统一要求,特事特办,简化手续,提高了工作效率。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范工程”建设。
一是大力推行“双五个一”的工作方法,即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。
二是建立工程建设、廉政建设双合同制。
在签订工程建设合同的同时,签订廉政建设合同,确保在村村通公路建设中,做到“工程优质,干部优秀”。
三是加强工程质量监督管理。
应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备,及时纠正工程质量问题,同时市交通局主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。
四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。
作为通乡公路建设的社会监理,监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范,严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。
五是以施工单位自检为主,不断提高施工单位质量意识。
质量是效益,质量是生命,为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务,应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训,并提出了确保路面施工质量的“三个到位”(路槽处治的深度、土质、辗压),“确保五度”(宽度、厚度、平整度、拱度、密实度)及“严把六关(备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生)的工作要求。
因此,各施工单位都建立了质量自检机构,在监理公司的督办下,每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。
六是加强村村通公路建设的财务管理。
为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。
一是采取“谁受益,谁养护”。
农村公路的主要服务对象是地方,应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制,即县道由市政府负责,乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。
二是大力推行“农村公路民养化”。
对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
三是充分利用交通公路部门人才资源,提高农村公路养护技术含量。
全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人,在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。
通过引导,让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势,再找岗位,解决农村养护技术力量问题。
三、村村通公路工程实施的主要困难和问题一是建设速度上不来,差距大。
在20xx年全省农村公路建设现场会上明确提出,到20xx 年,全省50%的行政村通沥青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通沥青(水泥路)。
地处平原微丘地区的我市,是全省经济强市、文明城市,我们的规划应高于这个平均水平。
然而,我市目前只有24.6%的行政村通沥青(水泥)路,差距很大,任务艰巨,按上述标准衡量,我们的建设速度明显滞后。
二是配套资金上不来,启动难。
据测算,市通村公路的平均造价是每公里12万元,除上级交通部门每公里补助5万元外,其余均需自筹,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,启动十分困难。
四、加快村村通公路建设的建议为加快应城市通村公路建设步伐,尽早实现村村通油路(水泥路)目标,我们建议如下:1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”,由市政府领导挂帅,相关部门(计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利)和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员,以加强对全市通村公路建设的组织领导,负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村公路建设资金。
一是交通部门争取一点:通村公路修建油路(水泥路)的资金补助政策是每公里5万元(路基宽度6米,路面宽度3.5米),工程竣工后,经省、孝感市交通部门验收合格的,由交通局争取补助到位。
二是财政部门补助一点:市政府对通村公路建设给予一定的补贴,其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元,财政补贴原则上不封顶,即修多少按政策补贴多少。
三是乡镇村自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金。
四是社会捐资一点:可发动“四有”(即政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助,也可采取立“功德碑”的形式,发动农民群众捐资。
五是部门帮扶一点:利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
六是项目资金列一点:在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。
3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。
各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策,加快村村通公路建设,做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程,国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。
通村公路建设占用土地,以处、镇、场、开发区为单位统计,按程序报国土部门审批。
国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下,特事特办,简化手续,提高办事效率。
涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作,由各部门自行负责解决,原则上不予补助。
涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决,任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。
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