关于农村公路养护资金的调研报告
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我县农村公路养护管理的调研报告近几年来,我县围绕大交通、大通道建设,坚持全方位发动,大手笔投入,狠抓农村公路建设,全县86%的行政村实现了通水泥路,农村公路(包括县道、乡道和村道公路)数量和质量有了较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了县域经济的发展,有力地促进了社会主义新农村建设。
但由于我县农村公路量大面广,加之已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。
根据《省人民政府办公厅关于印发湖南省农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》要求,结合我县实际,我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究,形成了本。
一、我县农村公路养护管理基本情况(一)农村公路现状截止到XX年底,我县农村公路总里程为1654公里,其中县道255公里、乡道275公里、村道1076公里、专用道48公里;拥有二级公路25公里、三级公路6公里、四级公路1347公里、等外公路276公里;拥有水泥砼路面1213公里(其中县道156公里、乡道88公里、村道964公里、专用道5公里)、沥青混凝土路面26公里(其中县道15公里、专用道11公里),简易铺装路面22公里(其中县道13公里、乡道9公里),未铺装路面393公里(其中县道16公里、乡道78公里、村道267里、专用道32公里)。
铺装路面公路里程合计1261公里,占农村公路总里程的77%。
由于前期公路建设技术等级低,桥涵、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全,抵御自然灾害能力弱,加上通行车辆超限超载现象越来越严重,对原本承载能力较差的农村公路破坏程度不断增大,有些路段甚至大面积损毁,造成公路发挥经济效益差,使用寿命降低。
(二)农村公路养护管理体制现状目前,我县农村公路养护管理中,县道和部分到办事处的乡道为专业养护,设有专门的管理机构和少量的专业养护队伍,已纳入交通公路部门管养或代管范围,管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制,走养护市场化的路子,实行分段承包养护或专业养护公司进行养护。
农村公路养护资金审计调查报告_调查报告”如果你想致富,首先要修路.”近年来,各级政府加大了对农村公路建设的投入。
广大农村的“出行难”问题得到很好解决,有效促进了农村扶贫和新农村建设。
农村公路建设资金带来了良好的社会效益,但同时也存在着“改扩建、轻养护”、农村公路管理养护责任落实不到位、资金使用不规范等问题。
农村公路是最基本的基础设施建设。
如何管理和维护已建成的农村公路,提高公路的使用寿命,对于促进广大农村地区脱贫致富至关重要,也值得高度重视。
笔者最近参加了农村公路养护资金的审计,谈了农村公路养护资金管理和使用中存在的问题及改进建议。
(一)农村公路养护管理职责没有真正落实目前,农村公路养护管理体制是“以县为主,分级负责,群众参与”。
传统上,县道和县道、乡道和乡村以及乡村道路和乡村都由政府管理。
由于乡镇财力有限,很难筹集到资金用于乡镇道路的管理和维护,交通部门管理的上级财政资金也非常有限。
它们通常以“小而分散”的方式进行分配。
对维修目标和资金使用效果的后续监督检查不够,维修责任没有真正落实,维修管理的长效机制没有建立。
大量农村公路缺乏管理和养护,公路管理不到位,养护体系缺乏活力。
(2)资金分配缺乏规划。
基层单位轻视维修计划的编制和资金使用的后续监督管理。
一些基层公路管理机构没有对农村公路(特别是村级公路)的技术状况进行定期评估。
他们不太清楚路况。
农村公路养护资金的分配不清楚优先事项,大多是临时性的。
有一种现象是“偏爱一个人”和“爱哭的孩子吃更多的牛奶”。
由于农村公路(特别是村级公路)分布广泛,专项资金投入相对较少,也导致基层管理单位忽视规划和后续监督管理。
(三)资金使用未实行项目管理农村公路(特别是村级公路)分布广泛,里程大,分配给具体养护项目的养护资金数额相对较少,导致养护项目缺乏预算和决算管理。
管理和维护单位没有建立管理台账,没有填写原始生产记录,没有进行成本核算。
一些资金已经成为村级组织的正式收费,从而大大降低了专项资金的使用效率。
农村公路养护调研报告农村公路养护调研报告一、调研背景农村公路是农村地区交通出行的重要组成部分,直接关系着农民的生产生活。
然而,由于资金和技术等限制,农村公路养护存在一定的困难和瓶颈。
为了进一步了解农村公路的养护现状和存在的问题,我们对某县农村公路进行了调研。
二、调研目的通过对农村公路养护情况的调研,旨在了解农村公路的实际使用情况、养护能力、养护投入等方面的情况,为相关部门提供改进措施和政策建议。
三、调研内容1.农村公路基本情况:收集农村公路的总里程、路面类型、通行车辆情况等基本信息。
2.农村公路养护投入情况:调研农村公路的养护经费来源及使用情况,了解是否存在资金不足导致养护困难的问题。
3.农村公路养护设备情况:了解农村公路养护设备的种类和数量,评估是否能满足实际养护需求。
4.农村公路养护管理情况:了解农村公路养护管理的组织机构、人员配备、养护计划及执行情况等,分析存在的问题和不足。
五、调研结果经过实地调研和问卷调查,我们得到了以下结果:1.农村公路总里程为XXX公里,其中XXX公里为柏油路面,XXX公里为水泥路面,XXX公里为碎石路面。
2.农村公路通行车辆主要为农用车和小型货车,道路负荷较大。
3.目前农村公路养护投入主要依靠政府资金和农民自愿劳动,并且资金投入不足,难以满足养护需求。
4.农村公路养护设备种类有限,数量不足,无法满足实际养护需求。
5.农村公路养护管理机构存在薄弱环节,人员配备不足,养护计划执行不到位。
六、问题分析通过以上调研结果可得知,农村公路养护存在以下问题:1.资金投入不足,导致无法进行及时养护,加剧了道路的损坏和破损。
2.养护设备缺乏和数量不足,无法满足实际养护需求,提高工作效率。
3.养护管理机构薄弱,缺乏专业人员进行及时养护和管理。
七、改进措施针对调研结果中的问题,建议采取以下措施进行改进:1.加大农村公路养护投入,增加养护经费,确保及时维护。
2.购置更多的养护设备,提高养护效率和质量。
农村公路养护工作调研报告农村公路是农村地区重要的基础设施,对农村经济发展和农民生活起着至关重要的作用。
然而,由于经费有限、技术力量不足等原因,农村公路养护工作存在一些问题。
为了了解农村公路养护的现状并提出改进建议,本次调研主要从农村公路养护的现状、存在的问题以及改善措施等方面展开。
一、农村公路养护的现状:1.经费不足:农村地区经济相对较弱,养护经费有限,无法满足农村公路的正常维护需求。
由于经费不足,很多农村公路的路面出现严重破损和塌方等问题,影响了道路通行安全。
2.技术力量不足:农村地区的技术工人相对较少,技术水平相对较低。
农村公路养护工作需要较高的技术水平来进行维修和养护,然而现实情况是,很多农村公路只能由一些经验丰富的农民来进行简单的维修工作,长期以来无法进行有效的养护,导致道路状况不容乐观。
3.养护设备不足:农村地区的养护设备相对较少,很多地方甚至没有专门的养护设备。
这导致农村公路的维修工作无法进行规模化和有效化,很大程度上限制了农村公路养护工作的进展。
二、存在的问题:通过对农村公路养护的实地调查和访谈,发现以下问题:1.养护经费不到位。
由于农村地区经济条件相对较差,养护经费的投入不足,导致了农村公路养护工作无法得到有效开展。
这使得很多农村公路的路面出现明显的龟裂、坑洼等问题,严重影响了道路安全和通行效率。
2.技术人员培训不足。
农村地区技术力量相对薄弱,技术人员的培训和更新不足,导致农村公路养护工作的技术水平无法提高。
很多农村公路的维修工作只能依靠一些经验丰富的农民进行,无法进行有效规模化的养护工作。
3.养护设备落后。
农村地区的养护设备相对较少,同时设备更新缓慢。
这导致很多农村公路的维修工作无法进行规模化和有效化。
缺乏养护设备也限制了农村公路养护工作的进展。
三、改善措施:针对以上问题,提出以下改善措施:1.加大养护经费投入。
政府应该加大对农村公路养护的经费投入力度,保证养护工作的正常进行。
农村公路养护工作调研报告【导语】农村公路是中国公路网的组成部分,是广大农村地区最主要的运输方式,是农村经济社会发展的重要基础设施。
以下是小编整理的农村公路养护工作调研报告,欢迎阅读!【篇一】农村公路养护工作调研报告一、XX区农村公路的现状和优势(一)公路现状XX区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗,使公路从无到有,不断延伸,公路技术等级不断提高,公路交通事业不断发展,交通环境得到了较大的改善。
“十五”期,全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上,对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化,实现了乡乡通水泥路的目标。
何市三级客运站建成投入使用,XX二级客运站(XX市东门汽车客运站),也即将投入运营。
公路交通建设取得的成绩是十分显著的。
但是,由于历史的原因,XX区交通基础设施建设欠帐过多,目前交通环境的改善还是低水平的,全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现,公路网化程度还较低。
据统计,在全区413.5公里公路中,除国、省道5条38公里已全部硬化,8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化,29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;XX区境内自井管养道路总里程23条52.722公里,其中省道4条22.663公里,县道3条15.636公里,盐道16条14.423公里。
公路主干道虽已建成,但“毛细血管”还不畅通,农民群众出行难的问题还没有真正解决。
公路技术等级普遍偏低,多数乡村公路不仅是低级路面,而且还有相当一部分是断头路,乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
(二)我区农村公路建设的优势一是从国家发改委获悉,十一五期间,国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。
交通部表示,今后力争用五年的时间,全面改造农村公路,让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起,每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。
农村公路养护管理的调研报告标题:农村公路养护管理调研报告1. 引言农村公路养护管理是农村交通发展的重要组成部分,对于农村经济的稳定发展和农民生活的改善具有重要意义。
本报告旨在调研农村公路养护管理的现状和存在的问题,为提升农村公路养护管理水平提出建议。
2. 方法本次调研采用问卷调查法和实地走访相结合的方式进行。
共发放问卷100份,回收有效问卷85份;实地走访了10个村庄和农村公路养护单位。
3. 调研结果3.1 养护管理机构设置目前,农村公路养护管理机构设置不完善,绝大部分村庄并无专门的养护管理机构,导致养护工作不及时,维护质量参差不齐。
3.2 人力资源养护管理队伍人员较少,且技术水平有待提升。
很多村庄缺乏专业技术人员,只能凭经验进行养护修复工作。
缺乏培训机会和技能提升路径,难以适应农村公路养护管理的要求。
3.3 资金投入农村公路养护管理经费主要依赖于政府财政拨款和村庄自筹资金,资金来源不稳定。
由于资金有限,养护工作难以得到足够的资金支持,导致养护工作进展缓慢。
3.4 环境保护部分地区农村公路养护管理存在环境污染问题。
在养护过程中,可能会产生噪音、浮尘等污染物,对周边环境造成影响。
部分养护单位并未采取相应的环保措施,环境保护意识有待提高。
4. 建议4.1 完善养护管理机构设置,建立专门的养护管理机构,明确工作职责和权责,并加强与相关部门的协作。
4.2 加大人力资源投入,引进专业技术人员,提升养护管理队伍的技术水平。
建立专业培训机制,为养护人员提供培训和技能提升机会。
4.3 增加农村公路养护管理的资金投入,提高资金筹措效率,确保养护工作的正常进行。
4.4 加强环保意识,制定环保措施和标准,并对养护单位进行监督和检查,确保养护工作不对环境造成污染。
5. 结论农村公路养护管理存在机构设置不完善、人力资源不足、资金投入不足和环境保护问题等一系列挑战。
通过完善机构设置、加大人力资源投入、增加资金投入和加强环保意识,农村公路养护管理水平将得到有效提升,为农村交通发展和农民生活改善提供有力支持。
农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇)农村公路养护管理工作调研报告在学习、工作生活中,报告有着举足轻重的地位,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
一听到写报告马上头昏脑涨?下面是收集整理的农村公路养护管理工作调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
农村公路养护管理工作调研报告1近年来,随着我省农村公路的大规模建设以及路面改造工程的实施,农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了农村城镇化进程,有力地促进了社会主义新农村建设。
但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大,加之养护管理运行机制不够健全,农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。
今年,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》的精神,结合我省实际,我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》,对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范,为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进一步加强农村公路养护管理,提高农村公路养护管理质量和水平,探索适合我省实际的农村公路养护管理模式,省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。
为此,我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上,再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。
通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析,同时借鉴省外养护管理经验,对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨,形成本调研报告。
一、我省农村公路养护管理基本情况农村公路现有里程和规模据统计,截止20xx年底止,全省农村公路总里程为85643公里。
按目前行政等级标准分,其中:县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分,其中:一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里;按路面类型分,其中:水泥砼路面36329公里、沥青混凝土路面8965公里,简易铺装路面17089公里,未铺装路面23258公里。
农村公路养护资金审计的调研报告农村公路养护资金审计的调研报告农村公路养护资金审计的调研报告“要想富、先修路”,近些年来,各级政府加大了对农村公路建设的投入力度,广大农村“出行难”的问题得到较好解决,有力促进了农村脱贫致富及新农村建设工作。
农村公路建设资金发挥了较好的社会效益,但同时也还存在“重建轻养”、农村公路管养责任未完全落实、资金使用不规范等问题。
农村公路是最基本的基础设施建设,如何管理和养护好已建成的农村公路,提高公路使用年限,对于推动广大农村脱贫致富具有至关重要的作用,也值得各方高度关注。
笔者最近参加了农村公路养护资金的审计工作,就农村公路养护资金管理使用中存在的问题及整改建议谈谈初浅认识。
一、农村公路养护资金管理使用中存在的问题(一)农村公路养护管理责任没有真正落到实处目前,农村公路实行“以县为主、分级负责、群众参与”的养护管理体制,惯例上实行县道县管、乡道乡管、村道村管。
由于镇、村财力有限,难以自筹资金进行乡、村道路管养,交通主管部门管理的上级财政资金也很有限,往往以“小而散”方式进行拨付,对于养护的目标、资金使用的效果等后续的监督检查不够,养护责任没有真正落实,养护管理的长效机制没有建立。
大量的乡村公路缺管少养,路政管理不到位,养护体制缺乏活力。
(二)资金分配缺乏计划性。
基层单位轻视养护计划的编制及资金使用的后续监督管理,有的基层公路管理机构对农村公路(特别是村级公路)技术状况评定工作开展不经常,对道路路况不甚明晰,安排拨付农村公路养护资金分不清轻重缓急,多以临时性安排为主。
存在“厚此薄彼”,“会哭的孩子多吃奶”的现象。
因农村公路(特别是村级公路)分布广,落实到具体项目的资金量比较小,也使基层管理单位忽视了对其计划安排及后续监督管理工作。
(三)资金使用未实行项目化管理农村公路(特别是村级公路)分布广,里程量大,养护资金落实到具体养护工程项目的资金量比较小,导致养护工程缺乏预、决算管理,管养单位未建立管理台账,填写生产原始记录,实行成本核算。
村村通农村公路调研报告3篇村村通农村公路调研报告第1篇一、现状目前,镇镇村公路总里程是公里,宽度为米,其中乡道12公里,村道公里,柏油路公里,已损坏影响出行40公里,从2022年开始至今,全镇村村通公路建设已近有十年时间,给群众出行带来了便捷,农村经济的发展环境有显著改善。
但随着经济的发展,农村车辆不段增加,特别载重车辆吨位多数道路使用频繁,部分道路已损坏严重,路面坑洼不平,直接影响群众出行。
二、主要问题及困难1、建设资金问题。
“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。
建设资金是村村通公路建设的核心问题,但是上级补贴资金有限,乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。
从建设资金运转来看,如修建米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40万元/公里,如果按省里每公里只补助15万元,尚有25万元左右的资金缺口难以落实,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,导致上级农村公路建设项目不敢争取。
另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有,直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险,建设单位欠施工单位,施工单位欠材料供应商,这些问题如果不及时解决,不但影响今后农村公路建设,还会产生影响社会稳定的一列系问题。
2、基层债务问题。
村村通建设作为新农村建设的重要部分,是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼,群众热情之高前所未有。
村村通工程建设是当前的一项惠民工程,村民把它当作对干部满意程度的最低要求,处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象,筹集资金的能力非常有限,无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下,开工一条路就得欠几十万元,启动非常困难。
3、工程质量问题。
由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上,由于建设道路成本过高,利润偏低,导致质量、安全隐患增多。
除了村村通公路的主体质量之外,还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证,有的路基、路面和构造物标准过低,造成路面过早破坏,抗灾能力弱,不仅“畅”的问题没有解决,“通”的问题也得不到保证。
农村公路养护调研报告农村公路养护调研报告一、调研目的本次调研旨在了解农村公路养护情况,研究解决农村公路养护存在的问题,提出合理的改进建议,以提高农村公路的安全性和通行效率。
二、调研内容1. 农村公路养护的现状本次调研通过实地巡查和访谈方式,了解农村公路的基本情况和养护措施。
结果显示,农村公路存在以下问题:(1) 路面损坏严重,有许多坑洞和破损处,对行车安全造成威胁;(2) 路边护栏缺失和破损,容易发生交通事故;(3) 道路标志不清晰,导致车辆迷路和交通拥堵。
2. 养护问题分析通过调研结果可知,农村公路养护问题的发生主要有以下原因:(1) 资金不足,导致养护经费不足以支持道路的修复和维护;(2) 设备落后,无法高效地完成养护工作;(3) 养护队伍短缺,缺乏专业的养护人员。
三、改进建议基于以上调研结果,我们提出如下改进建议:1. 加大资金投入政府应加大农村公路养护资金的投入力度,保证养护经费足够,以解决资金不足问题。
2. 更新养护设备适时更新养护设备,采用先进的技术和设备,提高养护工作的效率和质量。
3. 引入社会力量通过引入社会力量参与农村公路养护,如引进专业养护公司进行合作,提供专业技术和设备,解决养护队伍短缺问题。
4. 定期维护和检查建立健全农村公路定期维护和检查机制,加强对道路的巡视和监督,及时发现并解决道路问题。
5. 加强宣传教育加强对农村公路养护的宣传教育,提高居民对道路养护的重视,共同维护好农村公路的安全与良好通行环境。
四、结论农村公路养护问题是当前亟待解决的难题。
通过本次调研,我们了解到农村公路养护存在的问题,并提出了一些解决方案。
希望政府和相关部门能重视农村公路养护问题,加大投入并采取有效措施,确保农村公路的良好状况,从而提高农村居民的出行质量和安全水平。
农村公路管养调研报告一、调研目的农村公路是农村地区重要的交通基础设施,对于农村经济发展和居民生活质量至关重要。
本次调研旨在了解农村公路的管理和维护状况,分析存在的问题,并提出合理的改进建议,为农村公路的发展做出贡献。
二、调研方法三、调研结果1.农村公路管理模式3.公路维护和管理情况调研发现,农村公路的维护和管理状况存在一定的问题。
一些地区的农村公路维护不及时、不到位,导致公路表面龟裂、坑洼不平等问题突出;部分地区存在乱倒垃圾、乱设广告等现象,影响了公路的美观和交通安全。
此外,缺乏专业的维护人员和设备,也是公路维护和管理的主要瓶颈。
四、改进建议基于以上调研结果,我们提出以下改进建议:2.完善农村公路管理机制,提高管理效能。
可以通过引入第三方企业进行公路管理,提高管理专业化水平;同时,需要建立健全农村公路管理体系,明确各级责任,并加强对管理人员的培训和考核。
3.加强对农村公路的维护和管理,提升公路质量。
政府应加大对农村公路维护的资金投入,确保公路及时得到维修和保养;加强对农村公路的巡查和日常管理,及时清理垃圾、广告等乱象。
4.加强宣传教育,提高公众的意识和素质。
通过宣传教育加强对农村公路的重要性和使用规则的宣传,引导农村居民自觉遵守道路交通规则,减少对公路的损坏。
五、结论农村公路是农村地区的重要交通基础设施,对农村经济发展和居民生活质量至关重要。
然而,现实中农村公路的管理和维护存在一定的问题。
为了推动农村公路的改善,我们提出了合理的改进建议,希望政府和相关部门能够加强对农村公路的管理和维护,确保农村公路的质量和安全,为农村经济的发展和乡村振兴做出贡献。
关于农村公路养护工作调研报告(3篇)关于农村公路养护工作调研报告篇一:一、我市农村公路现状我市辖19个镇(乡),共有534个行政村,总人口68万人,辖区面积1208平方公里。
农村公路1340.133公里。
县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。
其中一级公路75.573,二级公路181.396公里,三级公里148.090公里,四级公路935.074公里。
农村公路桥梁13093.3延米/286座,其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。
农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%,村道351公里占总里程26.2%。
随着农村公路建管体制改变的不断深化,我市积极探索新的管理手段,逐步建立起一套科学,规范的建管体制,目前已取得了阶段性成果。
政府支持,交通统筹,镇(乡)牵头,群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩1、农村公路建设规模日益扩大,路网日趋完善。
在20__年我市共新建二级以上农村公路60.5公里,完成总投资61500万元。
投资29000万元建成___暨__特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部____连接线___至__段35公里,完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建__公路__至__段路基工程;投资4500万元建成_____至___新建工程。
我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强,农村公路管养工作不断完善。
19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。
这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。
落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。
我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则,建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。
目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责,对于农村公路的大、中、小修工程任务按照_政办〔20__〕82号文精神以奖代补形式下发。
农村公路养护调研报告
《农村公路养护调研报告》
近年来,我国农村公路建设取得了长足的发展,但在日常养护维护方面还存在一些问题。
为了更好地了解农村公路养护的现状和存在的困难,我们对多个地区进行了深入的调研。
一、农村公路养护现状
在调研中,我们发现农村公路存在着道路坑洼、路面磨损、路基塌陷等问题。
特别是在雨季,由于道路排水不畅,很多地方出现了路面积水的情况。
这些问题不仅影响了交通运输的安全和顺畅,也给农民的出行带来了不便。
二、养护管理现状
在农村公路养护管理方面,存在管理不到位、资金不足等问题。
由于通行人员和车辆较少,很多农村公路的养护和维护并没有得到及时的关注和处理。
同时,农村地区的财政收入有限,很多地方的公路养护资金严重不足。
三、存在的困难和对策建议
在调研过程中,我们也了解到一些地方政府已经采取了一些措施,如加大农村公路养护资金投入、加强养护人员的培训等。
但是在面临的现实问题中,这些措施显然还不够。
因此,我们建议政府在农村公路养护方面加大投入力度,加强对养护人员的培训和管理,并建立健全农村公路养护体系,提高农村公路的养护质量。
同时,可以通过引入社会资本、开辟
公益性岗位等方式,解决农村公路养护资金不足的问题。
总的来说,农村公路养护是一个关乎农民生产生活、交通运输安全的重要问题,需要政府和社会各界的共同努力才能够得到解决。
希望我们的调研报告能够引起更多人的重视,为农村公路养护问题的解决提供一些参考和借鉴。
关于农村公路养护管理工作调研报告一、引言农村公路是农村地区的重要交通基础设施,对促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村生活质量具有重要作用。
然而,在实践中发现,农村公路的养护管理工作存在一些问题和挑战。
为了解决这些问题和挑战,提升农村公路的养护管理水平,本文对农村公路养护管理工作进行了调研,并撰写了本报告。
二、调研目的和方法调研的目的是了解农村公路养护管理工作的现状、存在的问题和改进的方向,为提升农村公路的养护管理水平提供参考。
调研采用了问卷调查法和实地考察相结合的方式,对多个农村地区的公路养护管理进行了横向比较和纵向分析。
三、调研结果与分析1.养护资金投入不足:调研结果显示,大部分农村公路的养护资金投入不足,导致养护工作无法及时、有效地进行。
这主要是由于农村地区财力相对有限,无法满足养护资金的需求,同时也反映了农村公路养护管理的低优先级。
2.养护人员不足:调研结果还发现,许多农村地区缺乏专业的养护人员,只有零散的养护队伍。
这导致了养护工作的执行力度不够,对养护设备的运维以及道路的日常巡查等工作无法保障。
3.养护作业技术水平不高:调研发现,部分农村地区的养护作业技术水平不高,缺乏先进的养护技术和方法。
在养护过程中,没有科学合理的施工计划和养护措施,导致养护效果不佳,道路寿命大大缩短。
4.信息化水平较低:调研还显示,农村公路养护管理的信息化水平较低。
信息化技术在养护过程中的应用有限,缺乏车辆和设备的智能管理、巡查记录的电子化等功能。
四、改进建议针对以上问题和挑战,本报告提出以下改进建议:1.加大养护资金的投入:政府应加大对农村公路养护资金的投入,提高农村公路养护管理的优先级。
同时,可以探索建立各方共同参与的养护资金筹措机制,减轻政府的压力。
2.加强养护人员队伍建设:政府可以通过培训计划和人才引进政策,加强农村养护人员队伍的建设。
建立一支专业化、规范化的养护队伍,并通过提供良好的待遇和福利吸引更多的人才加入。
农村公路养护资金审计的调研报告农村公路养护资金审计的调研报告农村公路养护资金审计的调研报告“要想富、先修路”,近些年来,各级政府加大了对农村公路建设的投入力度,广大农村“出行难”的问题得到较好解决,有力促进了农村脱贫致富及新农村建设工作。
农村公路建设资金发挥了较好的社会效益,但同时也还存在“重建轻养”、农村公路管养责任未完全落实、资金使用不规范等问题。
农村公路是最基本的基础设施建设,如何管理和养护好已建成的农村公路,提高公路使用年限,对于推动广大农村脱贫致富具有至关重要的作用,也值得各方高度关注。
笔者最近参加了农村公路养护资金的审计工作,就农村公路养护资金管理使用中存在的问题及整改建议谈谈初浅认识。
一、农村公路养护资金管理使用中存在的问题(一)农村公路养护管理责任没有真正落到实处目前,农村公路实行“以县为主、分级负责、群众参与”的养护管理体制,惯例上实行县道县管、乡道乡管、村道村管。
由于镇、村财力有限,难以自筹资金进行乡、村道路管养,交通主管部门管理的上级财政资金也很有限,往往以“小而散”方式进行拨付,对于养护的目标、资金使用的效果等后续的监督检查不够,养护责任没有真正落实,养护管理的长效机制没有建立。
大量的乡村公路缺管少养,路政管理不到位,养护体制缺乏活力。
(二)资金分配缺乏计划性。
基层单位轻视养护计划的编制及资金使用的后续监督管理,有的基层公路管理机构对农村公路(特别是村级公路)技术状况评定工作开展不经常,对道路路况不甚明晰,安排拨付农村公路养护资金分不清轻重缓急,多以临时性安排为主。
存在“厚此薄彼”,“会哭的孩子多吃奶”的现象。
因农村公路(特别是村级公路)分布广,落实到具体项目的资金量比较小,也使基层管理单位忽视了对其计划安排及后续监督管理工作。
(三)资金使用未实行项目化管理农村公路(特别是村级公路)分布广,里程量大,养护资金落实到具体养护工程项目的资金量比较小,导致养护工程缺乏预、决算管理,管养单位未建立管理台账,填写生产原始记录,实行成本核算。
农村公路养护资金研究随着中国农村交通基础设施的不断改善,农村公路养护工作也变得越发重要。
而养护工作中最基本的问题之一就是资金问题。
本文将就农村公路养护资金进行深入研究,探讨如何更好地配置和利用资金,以推动农村公路养护工作的发展。
一、现状分析近年来,中国政府对农村公路养护给予了越来越多的关注和支持。
大量的资金投入使得许多农村公路得以改善和修复,有力地促进了农村地区的经济发展和农民生活水平的提高。
尽管资金投入不断增加,但仍存在着一些问题:1. 资金来源单一:目前农村公路养护资金主要来源于政府预算,而且仍然存在一定的不足。
政府预算主要集中在大修工程上,对于日常养护的资金支持相对不足。
2. 资金使用效率低下:部分地区农村公路养护资金使用效率较低,存在浪费现象。
由于资金分配不当,导致一些地区的农村公路得不到有效的养护和改善。
3. 缺乏专业化管理:农村公路养护资金管理缺乏专业化人才,导致资金使用过程中存在一定的风险和浪费。
二、问题分析1. 资金来源不足:由于农村公路养护工作需要长期持续的资金支持,政府预算的局限性使得资金来源不足成为制约农村公路养护工作的主要问题之一。
2. 资金使用效率低下:农村公路养护资金使用效率低下,主要是因为缺乏专业化的管理和监督,导致资金被挥霍和浪费。
3. 资金分配不当:由于地区间的发展不平衡,部分地区可能会得到过多的资金支持,而其他地区却没有得到应有的支持,导致农村公路养护的不均衡发展。
三、对策建议1. 多元化资金来源:政府应当积极引导社会资本进入农村公路养护领域,通过引入社会投资、建立基金、设立奖补机制等方式,拓宽农村公路养护资金来源,减轻政府财政压力。
2. 提高资金使用效率:加强农村公路养护资金的监督和管理,建立健全的资金使用审批和监督制度,规范资金使用流程,提高资金使用效率。
3. 区域均衡发展:政府在资金分配上要更加注重地区间的均衡发展,对于基础设施较为薄弱的地区给予更多的资金支持,确保农村公路养护工作的全面推进。
关于农村公路养护资金的调研报告
关于农村公路养护资金的调研报告
一、基本情况
近年来,我省农村公路的建设取得显著成就,但是在农村公路不断增长的同时,养护工作严重滞后的问题也日益突出,而养护资金短缺是造成养护工作滞后的关键因素。
目前,国家对公路建设、养护投入主要倾斜于国道、省道,而农村公路的建设、养护投入则得不到保障。
目前,农村公路建设资金的来源主要是五小车辆养路费,而农村公路养护经费基本上没有。
二、原因分析
农村税费改革对农村公路的养护产生了不利影响。
国家实施农村税费改革后,取消了对公路的“民办公助”、“民工建勤”
政策,因此,对农村公路的养护产生了消极影响。
同时,农村实行税费改革在减轻农民负担的同时,也减少了政府的财政收入,而财政支出未变,使农村公路建设、养护方面的财政投入甚微。
农村公路技术提高和设施完善对养护资金的需求增加。
目前,国内各地都在大力开展农村公路建设,特别是一些地区将镇与镇之间、镇村之间的砂石路改造成沥青路和水泥路后,更加提高了养护成本,使原本养护资金短缺的现状雪上加霜。
农村公路养护资金没有稳定来源。
一方面,由于农村公路的建设资金和养护资金相对短缺,有些地方为了大干公路建设,占用养护资金来弥补建设资金的短缺,而且挤占的比重相对较大。
另一方面,部分地方财政对公路建设和养护投资基本不落实,农村公路建设和养护资金主要靠国家和省级补助。
三、对策建议
应加大对农村公路建设和养护的投资。
确定各级政府提供的财政资金等资源的渠道、比例和数额,并合理分配使用。
地方各级政府应积极向交通部、省交通厅争取资金支持和政策支持。
各地方政府应做好宣传工作,鼓励农民和沿线的机关单位参与到农村公路的建设和养护中来,有钱出钱,有力出力。
建立农村公路养护基金。
农村公路的养护资金从养路费中切块解决,其中20%以上用于农村公路的养护。
地方财政转移支付,省里再给予适当的资金配套,从而把养护资金固定下来。
通过对境内高等级公路建安营业税实行市级统征,再由财政中列支,作为农村公路建设和养护的资金。
制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度。
按照规范来源、足额安排、专户存储、专款专用、确保效益、接受监督的原则,制定和完善农村公路养护资金的使用管理制度,使有限的养护资金发挥应有的作用。
一是要解决好按规定安排落实养护资金;二是要杜绝建设资
金对养护资金的占用,省县道路养护经费和乡道养护专项补助必须用于道路养护,不得私自占用、挪用,做到专款专用;三是要确保资金合理使用,防止浪费以及违规使用和腐败;四是要加强资金使用监督,定期对资金使用情况进行审计,并向同级人大报告或向社会公布。
降低农村公路的养护成本。
一要提高养护工人的素质水平。
目前,从事农村公路养护的工人多为农民工,没有经过养路技术的培训,对公路的知识了解不多,不懂得技术规范和养护技术的要求,特别是对于那些养护技术含量高的公路,不经过培训和技术指导,不能进行正常的养护作业。
二要根据本地区农村公路的技术等级、路面结构形式等特点,制定相应的养护技术标准,推广应用公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法,降低养护成本,发挥养护资金效益。
三要降低原材料的使用成本。
改革和完善农村公路的养护机制
实行管养分开,彻底消除“吃饭财政”的
问题。
对现行的养护体制进行改革,明确养护主体,主体与养护作业分离,实行管养分开,事企分开,逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、养护企业自检”四级质量管理保证体系,并精简机构,转变机制,提高效率,建立起与现行体制相适应的公路养护管理体制。
建养并重、协调发展。
目前,农村公路普遍存在只建不养、重建轻养的问题。
要对养护工作重新定位,正确认识养护和农村公路发展的关系,从而解决养护资金不落实的问题。
积极探索建立和健全专业养护和群众养护相结合、长年养护和季节性养护、流动性养护相结合的制度。
积极推行和完善多种形式的养护承包责任制制度,将公路的养护项目落实到人并运用科学的检查制度和考核办法,将报酬与养护的数量和质量挂钩,避免常修常坏这一恶性循环,减少资金浪费,保证公路的质量。
完善制度、严格奖惩
建立公路养护、工程管理、评价办法和检查制度,减少管理中的人为因素,提高管理和决策水平。
同时,公路养护管理工作要作为对各级政府考核的重要内容。