建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究

探讨跟踪审计要点及工作方法

工程跟踪审计的主要含义是将工程建设的过程分为不同阶段，在此基础上派相关人员对每个阶段的工程进行跟踪审计，及时对其存在的问题，以保证能够有效的、及时的纠正错误而提升工程效益。目前，在社会和经济不断发展的影响下，人们对建设项目跟踪审计工作给予了更多的关注，与之对应的研究相继开展，对建设项目跟踪审计工作已经形成了初步的认识。

1、跟踪审计的特点分析

跟踪审计的目标是实现质量、进度、效益的统一，与传统的结算审计相比，跟踪审计具有以下特点：一是，审计时间前移。传统审計一般在审计对象已经交付使用后进行，节约投资的可能性也基本不存在或者已经失去。但是，跟踪审计贯穿于投资立项到竣工交付使用各阶段，包括项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段及竣工后评价阶段，审计的关口前移，对一些重要阶段与环节能及早进行介入审计，对项目的具体情况更加清楚。二是，审计内容更丰富。全过程审计的内容包括对建设项目投资估算、勘察设计概算、施工图预算、竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动的检查和评价。三是，审计的目标不同。全过程审计要对各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价。通过审计，可以有效控制并真实反映工程造价，降低工程建设成本，提高投资效益，完善建设工程管理，维护建设单位的合法权益，促进廉政建设，充分发挥审计部门为经济建设服务和为领导决策服务的职能作用。

2、跟踪审计的要点及工作方法

建设项目跟踪审计，分为开工前审计、施工期间审计、竣工结算审计，目的是有效控制和真实反映工程造价，维护合法权益，完善建设项目管理，提高投资效益，跟踪审计是项目造价控制的最终保障。

2.1项目设计阶段

可以说影响投资量的最大出处就是项目工程设计阶段。所以，运用于这个工程造价阶段的跟踪审计可以说是所有跟踪审计过程的关键环节。首先运用跟踪审计审查限额设计，通过与相似的项目工程比较生命期限与功能状况，从而将指标是否超过投资量进行推测。还要在设计的过程之中将好的建议提供出来，就像使用于给水工程的给水管，设计之初选取的是CPVC 给水管，而价格相对较低的PPR给水管在同样的要求下也能满足要求，将这个建议的提出将会节约很大的成本等等。在进行对比分析的过程之中需要对很多相似项目工程的指标进行搜集，这就需要我们在进行工程造价审计的过程中要对数据的积累和分析能力进行强化；其次在运用跟踪审计审查设计概算，这个工程造价阶段最重要的就是对材料价格与工程量进行审查，避免漏洞的出现，这个过程需要非常细心，从而做到准确的概算；随后还要运用跟踪审计审查关键材料与设备，建筑的多样性使得部分新材料与设备出现在项目建设之中，然而也就因此拥有很高的价格，这就会造成一定的水分出现在其中，因此，在这个工程造价环节审查这些东西的时候需要认真，同时还要调查市场上的价格，从而将这些水分挤出来。

工程建设项目全过程跟踪审计控制研究

工程建设项目全过程跟踪审计控制研究

如何规范工程建设过程管理、控制工程造价是工程项目建设的核心内容，它始终贯穿于工程项目建设的全过程，体现在从设计、施工再到竣工交付使用的全部建设过程的控制、监督和管理。工程建设项目全过程跟踪审计就是指从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期造价的监督和管理。

一、全过程跟踪审计的实施原则 工程建设项目实施全过程跟踪审计应遵循以下原则： （一）审计目标服从于建设目标

实施工程建设项目全过程跟踪审计既要实现与其他审计项目同样的目标—“真实、合法、效益”，又要促使工程项目实现“质量、速度、效益”与管理规范高效的目标。全过程跟踪审计工作必须紧紧围绕工程项目建设的总体目标开展工作，在保持相对独立性和客观性的前提下，努力寻求项目管理与跟踪审计的和谐进行，全过程跟踪审计与工程项目管理要有良好的制度街接，真正做到审计到位而不越位。

（二）以投资控制为主线

工程建设项目全过程跟踪审计要以投资控制为主线，以经济效益为中心，重点关注工程项目的经济性、效率性、效果性，如资金运用情况、成本节约情况、效益目标完成情况，要针对那些对工程造价有重要影响的关键环节开展工作，包括方案设计、工程招投标、合同签订、工程变更与签证等，做到发现问题随时纠正，及时控制。

（三）技术与经济相结合

技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段，跟踪审计要充分利用价值工程理论，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，特别是在履行评价职能时，要力求做到在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，努力实现功能与造价的最佳结合。

（四）成本效益原则

工程项目全过程跟踪审计能产生一定的经济效益，也必然发生一定的成本。受审计资源与成本的限制，审计不可能对.cOm工程项目全过程的每一个环节都进行审计，唯有将有限的审计资源用在最需要审计的环节，才能发挥审计的最大效益。因此，全过程跟踪审计必须科学选择重点，正确处理重要性与可能性、成本与效益的关系。

：　建筑工程跟踪审计是近几年发展起来的行　强内控管理．．同时还应建立项目质量经济责任考　：　业，是审计署探索效益审计的成果之一，不仅符合　核制度，把质量与项目人员的绩效挂钩，对偏差超　

：　我国效益审计的发展方向，也适合我国现阶段工　过规定的质量问题实行绩效否决　：　程建设的现状。但我国的跟踪审计尚处于初级阶　

：　段，制度和程序还不健全。下面将结合实践，阐述　二、项目前期建设程序审计　

：　我对跟踪审计方法的认识。　项目前期建设程序主要审查项目建设是否符合法　

律法规的各项规定，手续是否齐全，其内容主要包括：　

：　一、跟踪审计进入现场后如何开展工作　１．建设单位是否按照国家规定建立项目法人，　

跟踪审计一般在工地设立现场跟踪审计组，　机构是否健全，是否制定了相应的管理制度　

：　常驻１～２人，主要进行资料收集、工程变更现场　２．项目建议书及批复、可行性研究报告及其批　

：　见证和了解现场施工进度情况。　复的审批程序及其批复单位是否符合国家规定，　

：　进入现场后首先要按照事先确定的审计实施　手续是否完整。　：　方案和工作计划安排收集工程相关资料，主要有：　３．初步设计的变更情况有无依据，重大变更是　

１．建设项目审批、勘察、设计、监理、施工招投标　否重新报经国家有权部门批准及是否有批准文件。　：　阶段形成的与造价相关的各种文件、报告等资料。　４．初步设计是否报经国家有权部门批准，是否　

２．与项目有关的施工图纸、施工组织设计、变　在开工前一次完成，有无边设计边施工的情况。　

：　更、工地会议纪要等资料。　５．审查项目是否形成了比较详细准确的设计概　

：　３．建设单位与造价相关的审批流程、规章制度。　算，概算的调整是否依照国家规定的编制办法、定　

：　在收集资料的同时要根据项目特点和收集到　额、标准，是否由有资质单位编制，是否报经国家有　

：　的资料，将进场前初步拟定的审计方案，参照委托　权部门批准。　

：　方的要求，制定详细的审计实施方案和工作流程，　６．工程建设项目是否向当地建设行政主管部门　

建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策

摘要：作为现代化的审计方法，全过程跟踪审计被广泛应用至建设项目中，不但可以提高企业的管理水平，且可以促进其稳定持续发展。本文从建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别入手，主要分析了建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法，以期为此后跟踪审计工作提供参考，为建设工程项目的健康发展打下坚实的基础。

关键词：建设项目；全过程跟踪审计；全过程；造价咨询

引言

当前企业越来越看重建设项目的合理性与合规性，要求实现全过程跟踪审计的服务。但当前企业在认识全过程跟踪审计方面依然存在较多误区，为了真正做好建设项目的跟踪审计与造价咨询工作，企业应结合自身实际情况实行良好的运营措施，以有效控制工程的整体造价，提高项目实行效率。

1建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别

首先是负责对象不同，全过程跟踪审计服务合同一般与建设单位签订，但全过程跟踪审计一般代表建设单位上级部门对项目进行审理，因此一般由建设单位上级单位的审计部门设定招投标程序，选择中标单位进行跟踪审计。因此在实际审计过程中，审计单位一般向建设单位审计部门或上级单位审计部门汇报全过程审计的基本情况，建设单位上级审计部门为实际的负责对象。而全过程造价咨询由建设单位确定招投标程序，并签订合同，建设单位本身为负责对象。其次是服务涵盖范围不同，全过程造价咨询围绕造价控制进行服务，建设项目的造价为主要控制对象，但造价仅为全过程跟踪审计的一部分。全过程跟踪审计的范围较广，还包括造价之外的其他费用成本、项目质量、项目实施进度以及合规性内容等。由此，全过程跟踪审计的服务范围远远大于全过程造价咨询。最后是审核对象不同，全过程造价咨询围绕造价控制工作开展，主要审核材料供应商、分包单位、承包单位等。而全过程跟踪审计除了要审核上述单位外，还包括建设单位本身。且监理单位、造价咨询单位以及设计单位等为项目提供服务的参与单位也属于被审计对象。由此看出，全过程跟踪审计的审核对象远远大于全过程造价咨询的审核对象。