行政事业单位建设项目管理制度范本

行政事业单位建设项目管理制度

一、制定目的：

为规范行政事业单位建设项目管理，提高管理效率和管理质量，确保项目按时按质完成，保障人民群众的切身利益以及国家的长远利益，特制定此管理制度。

二、范围：

本制度适用于行政事业单位在规划、设计、建设、验收、投入使用及维护管理等各个阶段的建设项目管理。

三、制定程序：

1、项目管理制度的制定应由建设项目单位的主管领导提出制定的发起，并经领导班子研究确定。

2、主管领导向单位编写小组提出制定要求，并落实相关责任人员。

3、编写小组应组织相关人员收集有关法律法规、公司内部政策规定、及其他相关资料。

4、编写小组应就各项制度，分别编写草案，并进行专门的讨论、修改，组织审议。

5、修改后的各项制度草案，由主管领导审定后正式实行，并抄送上级主管部门备案。

四、制度名称： 行政事业单位建设项目管理制度

五、各项制度内容：

1、项目建设评审制度

1.1、目的

确保项目符合国家有关产业政策、技术标准、环境保护和安全要求，达到经济效益、社会效益和环境效益的最优化。

1.2、内容

a) 投资前，实行论证程序。

b) 完成论证之后，如有必要，提请主管领导批准。

1.3、责任主体

项目办（建设方）。

1.4、执行程序

a) 收集项目资料。

b) 开展项目论证。

c) 评审论证报告。

1.5、责任追究

责任追究：对主管领导的批准和项目办的资料请示审核做出不符合国家政策、技术标准、环境保护和安全要求的决策和做法，应分别追究主管领导和项目办的责任。

2、项目计划管理制度 2.1、目的

确保项目按时、按质完成，达到计划效益。

2.2、内容

a) 制定项目计划。

b) 制定实施计划。

2.3、责任主体

项目办（建设方）。

2.4、执行程序

a) 建立项目计划编制、审核、批准和执行等制度。

b) 初稿编制。

c) 各部门审核。

2.5、责任追究

责任追究：对计划制定不严谨、浪费资源或造成项目计划执行延迟做出决策和行为，应分别追究项目办的责任。

行政事业单位建设项目内部控制制度（范本）

一、总则

为规范行政事业单位建设项目内部控制制度，保障项目经费使用的合规性、有效性和安全性，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本制度。

二、内部控制的原则

1. 项目管理应当遵循科学、规范、有效、高效的原则，实现项目经费的全程监控。

2. 招投标应当遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保招投标结果的真实合理性。

3. 项目合同管理应当遵循真实、合法、合规、公正的原则，确保合同执行的合理、安全和规范。

4. 项目财务管理应当遵循认真、完整、真实、准确的原则，确保项目经费使用的合法、安全、节约、高效。

5. 项目绩效管理应当遵循科学、普及、透明、规范的原则，实现项目工作的全面、有效、高效。

三、内部控制的程序

本制度适用于行政事业单位建设项目的内部控制，包括预算编制、招投标、合同管理、财务管理等环节。

1. 预算编制

（1）编制预算的过程，应当遵循“科学、合理、合法、公正、透明”的原则，确保项目经费总量合理，每项经费都有明确的用途和合理的支出计划。

（2）预算编制应当遵循以下程序：

• 制定预算编制工作计划，明确工作步骤和时间节点。

• 收集项目所需经费，确保经费数目的准确性。

• 进行预算审核和审批，确保预算的合理性和合规性。 2. 招投标

（1）招投标应当遵循公平、公正、公开的原则，确保招投标结果的真实性和合理性。

（2）招投标应当遵循以下程序：

• 制定招标方案，明确项目计划和具体要求。

• 公示招标公告，确保招标信息的真实、准确和完整。

• 审核投标文件，在规定时间内披露中标情况。

3. 合同管理

（1）合同管理应当遵循真实、合规、合法和公正的原则，确保合同的执行结果合理、安全和规范。

（2）合同管理应当遵循以下程序：

• 制定合同管理规定，明确合同执行的具体要求。

• 签订合同，确保合同结果的真实、准确和合法性。

• 合同履约管理，确保合同执行结果的合理、安全和规范。

第1页共14页 行政事业单位建设项目管理制度范本

为了加强我乡行政事业单位财务管理，认真搞好乡财县管乡用的管理工作，规范各单位的财务核算，根据《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和县有关文件精神，特制定本制度。

一、资金管理

（一）、财务预算与管理

乡属各单位的财务收支实行统一管理，收入与支出根据各单位收费、经营等实际情况编制预算收支方案，再由乡镇政府与乡财政所结合各单位的实际情况，编制预算方案。

（二）、现金、存款管理

1、乡财政所设立资金结算统管账户，统一管理各单位财务，货币资金（现金、存款）由核算会计管理。各单位现金、存款等货币资金须及时存入资金结算账户，其他人不得管理现金。

2、任何单位不准坐支现金、不准侵占、____公款，不准公款私存、不准白条抵库、不准留用各项收入。

3、乡属各单位不准在乡信用社私设账户，统一由财政所在信用社设立资金结算账户。

4、各单位大额支出费用实行银行转账，日常公用支出由报账员在备用金中支付后再报账列支。

5、严格控制资金出借，未经主管领导同意的不得向外借款。办理预支资金超过____元由主管领导审批后方可办理。 第2页共14页 6、各单位由报账员可以申请留有____元的备用金，用于各单位报账。

7、核算会计必须每月与开户银行及总出纳核对银行存款日记账，做到帐帐，帐实相符。

（三）、收入、支出管理

1、各单位的收入、支出严格执行收支两条线的原则，任何单位和个人不准“坐支”现金。

2、各单位的收入必须按规定存入财政结算户，私设“小金库”和公款私存。

3、各单位取得的各项收入通过财政结算户，支出经审批后，由财政结算户拨付到支出专户，才能列支各项费用。

4、严格执行单位领导一支笔审批制度。各单位的支出票据，由核算对其真实性、合法性审核后，由报账员填经费支出报账单，财政所稽核后方可列支。

5、支出票据报销办法。支出票据由经办人、证明人和单位领导签字后，由报账员在备用金中预支，四费采用一单五签的审批办法。

精品文档

. 行政事业单位预算管理制度：

第一章

第一条 为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。

第二条 行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条 行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条 财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

第二章 预算管理

第五条 行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条 行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。 精品文档

. 第七条 行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。