关于残疾人就业情况调研报告

关于残疾人创业就业情况的调研报告

帮助残疾人实现就业，是残疾人融入社会、改善残疾人生活状况的根本出路，是加快推进残疾人小康进程的重要保障。近期，为贯彻落实临泉县残疾人创业就业三年行动计划精神，进一步促进残疾人创业就业工作，助推残疾人及其家庭脱贫致富奔小康，县残联组成调研组，通过听取基层情况介绍、深入残疾人创业就业基地调研、走访残疾人创业带头人、召集部分残疾人座谈等形式，对我县残疾人创业就业情况进行了专题调研，形成报告如下：

一、我县残疾人就业的基本情况

据第二次全国残疾人抽样调查统计，我县有各类残疾人14.7万人，占全县总人口的6.25%。近年来，临泉县委县政府在逐步消除残疾人贫困、改善残疾人民生，实现残疾人共同富裕进程中，认真贯彻党中央国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，转发《阜阳市残疾人创业就业三年行动计划》等相关文件，充分发挥政府和市场“两个作用”，加大扶持帮扶和激励残疾人自强自立“两个力度”，在突出政府保障改善民生的同时，高度重视残疾人人力资源开发，努力做好残疾人创业就业帮扶，千方百计促进残疾人及其家庭就业增收，努力帮助每一位有劳动能力和就业意愿的残疾人参加生产劳动，使他们通过劳动创造更加幸福更好地生活。

一是依法推进按比例就业和稳定发展集中就业。临泉县建立了用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。对达不到要求的严格依法征缴残疾人就业保障金，实行了财政代扣、地税代征。对超比例安排残疾人就业的单位和企业按规定给予奖励。新入驻临泉的“大润发”、“好又多”连锁超市在招收新员工时，主动到县残联要求给他们提供应招残疾人名单。近3年来，我县按比例安排残疾人就业达2000多人。同时，通过税收优惠、社会保障补贴、岗前培训补贴，鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业。在稳定发展集中就业方面，我县把集中就业工作与推进残疾人就业扶贫工程相结合，通过政府引导和资金扶持，培育和建立残疾人就业扶贫示范基地，进一步扩大残疾人就业规模，促进残疾人稳定集中就业。

1 关于我县残疾人就业工作情况的调查报告

县政协工青妇社会福利救济组委员会

讨论稿

按照县政协工作安排，政协工青妇社会福利救济组于2014年9月24日先后来到--社区、残疾人就业典型大直电器家电修理和特殊教育学校对我县残疾人就业和技能培训工作进行调研,并就残疾人就业情况进行了专项座谈。

一、基本情况

我县现有各类残疾人10531人，占全县总人口的2.7%。其中视力残疾人1014人、听力残疾人944人、言语残疾人

84人、肢体残疾人6600人、智力残疾人850人、精神残疾330人、多重残疾691人。现有就业能力与愿望的残疾人5891人，其中城镇1533人、农村4358人，现已安排就业2050人.现有特殊教育学校1所。

我县采取多种途径，引导、支持有劳动能力的残疾人就业。2012年4月，成立残疾人劳动就业服务管理所，同时在特教学校、三道通镇成立2个基地，实现基地就业与培训双轮驱动、同步提升；县残联与省残联争取公益性岗位36人，11个乡镇、1街道、6个社区都配备了残疾人专职委员，确保基层残疾人组织建设正常有序开展；选送6名盲人到省盲人按摩学校进行免费培训，目前有3名盲人自主创业，开

2 办盲人按摩院，3名盲人实现就业；与县科协、特殊教育学校等单位建立了良好的培训协作工作机制，开设了白瓜子种植、树莓种植、果树栽培、养鸡、木耳及滑子蘑种植等课程；发展特殊学校的职业教育，造就职业课与文化课的最佳组合 ，构建使残疾学生顺利回归主流社会的职业教育体系，全面提高残疾学生综合素质。全县共完成城镇职业培训154人，农村实用技术培训922人；实现残疾人就业2050人，自主创业35人、个体就业198人、种养业1763人、残疾人公益性岗位42名。

二、存在的问题与困难

近年来，尽管我县残疾人就业工作取得了一些成绩，但是残疾人就业形势十分严峻，还存在一些问题和困难。

1.重视程度不高，残疾人就业机会相当匮乏。虽然国家已立法制定按比例安排残疾人就业政策，但是由于缺乏统一规范的强制性规定和处罚措施，致使一些单位对残疾人就业工作重视程度不够，加之部分残疾人受身体、文化等因素限制，“等、靠、要”的依赖思想严重，竞争上岗能力弱，适应就业面窄。

残疾人就业工作情况调研报告

做好残疾人各项工作，是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。下面是关于残疾人就业工作情况调研报告，一起来高度关注身残志坚的他们，关爱他们，让社会充满爱。

关于残疾人就业情况调研报告

为了加快健康发展残疾人事业，促进残疾人就业者工作，根据安排，我采取征询基层情况介绍、召集大部分残疾人开展座谈、访问福利企业、走访残疾人个体创业团队带头人等形式，就我县残疾人就业情况进行了专题调研。

一、盲人就业存在的主要问题

目前，我县在安置妥善安置残疾儿童就业方面，主要有三种形式：一是安置残疾人在福利企业集中民营企业就业，这一直是安置残疾人就业的四条主要主要就渠道。二是残疾人自主创业，主要是从事养殖、三轮车营运、家电维修、废品回收、盲人按摩等。三是各用人单位分散按比例安置百分比残疾人就业。近年来，我县通过依法就业推动残疾人按比例就业，努力稳定残疾人集中就业，孵化器鼓励和扶持残疾人个体就业创业，妇女儿童就业率逐步提高，生活状况得到了一定改善。但是，从深度分析，残疾人就业还存在不少问题。

(一)从劳动力就业的全局看，残疾人就业形势依然严峻。残疾人由于自身条件的障碍，如受教育工作的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等，在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外，社会认识对残疾人就业重视不够，认为健全人甚至大学生就业尚且困难，何况残疾人。部分企业仍存在歧视残疾人的现象，有的同工不同酬;有的企业认为接纳了贫困家庭，有损企业形象，宁愿缴纳保障金也绝不愿意安置残疾人。

(二)从残疾人群体看，部分残疾人择业观念红腺不正确。有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力，等、靠、要的依赖思想严重，消弭不了对社会和家庭的依赖，缺乏竞争意识和创新意识，不具备参与社会竞争的积极态度。

(三)从残疾人就业的机制看，经济政策制度还不够健全完善。近年来，我县先后出台了一些政策，一定程度上促进了残疾人就业其他工作的发展，但与残疾人劳工市场实际一般来说需求也有不相适应的地方，有的设限过多，不够宽松;有的刚性不强，操作困难。在残疾人自主创业各方面，经济政策扶持力度明显不够，小额贷款没有一切正常运作，单凭微薄的扶贫资金影响不了他们自主创业的积极性。在集中就业方面，由于残联不参与社会福利审批和管理，福利企业作为集中安置移置残疾人就业的主渠道作用发挥有限，在一定程度上制约残疾了残疾人就业集中安置。

盘山县残疾人就业工作调研报告

就业是残疾人改善其社会地位、生活状况和平等充分参与社会生活的有效途径，加大残疾人就业工作的力度，实行集中与分散相结合的方针，多渠道、多层次、多种形式地为残疾人创造就业机会，对促进我县残疾人事业的全面发展，具有十分重要的意义。

一、基本状况

几年来，我县残疾人就业工作在县委、县政府的关心、重视和市残联的精心指导下，残疾人就业环境和条件得到明显改善，就业渠道不断拓宽，残疾人就业保障金征收面达100%，取得突破性进展。我县共有各类残疾人16200人，残疾人就从业人数为9720人，占有劳动能力残疾人86.7%，但仍有1405名达到就业年龄而没有就业的残疾人，所以我县残疾人就业形势不容乐观。当前，我们要借助全县上下开展学习实践科学发展观活动的契机，积极探索切合盘山实际的残疾人就业的新路子。

二、调研结果

1、结合本地实际，采取多种形式，开展残疾人培训工作。要以关心、方便残疾人为切入点，就地就近组织培训，采取自办（县残劳所直接办）、联办（与市服务中心或乡镇政府联合办）、委托办（委托乡镇残联组织办班）等形式开展残疾人就业培训工作。为进一步提高培训效果，应注重做到：一要适合当地残疾人的需求，根据文化程度有针对性地进行由浅入深的辅导；二要引导残疾人发展“短、平、快”项目；三要实行培训后的跟踪走访，总结经验加以推广；四要在培训资金上予以保证、及时拨付、实报实销，这是搞好定向培训、订单式培训工作的重要环节。 2、对残疾人的扶持、补助，资金是关键。⑴对超比例安置残疾人就业的用人单位如何补助问题，可按超比例残疾人数超出部分总工资50%的额度补助；⑵对自谋职业、自主创业、个体经营、盲按等，以及养老保险等情况，可按3000—5000元的额度组织扶持；⑶对无就业能力又无家庭其他成员供养的残疾人，协调有关部门予以供养。我们认为，加大对残疾人的资金投入，用在残疾人身上再多也不为过，关键在于资金。各区县（市）经济状况不平衡，差距极大，补助、扶持“尺寸”就不一样，盘山财政困难，所以需要上级部门在拔款方面给以倾斜支持。