福建省应急管理厅等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》的通知

40I科教园地《关#在全省重点行业领域全面落实安全生产3任保险制度的实施意见》解读为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神,全面推进全省安全生产责任保险工作，由省应急管理厅、省工信厅等八部门共同印发的《关于在全省重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意见》于今年年初正式公布（下简称《实施意见》）。

针对《实施意见》中出现的亮点,本刊记者特邀省应急管理厅相关负责同志对其进行解读。

实施对象:矿山、烟花爆竹（批发）、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产、船等行业领域的生产险化学品的生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产）、经营（有储存设施）企业。

保险的范围：应当覆盖投保企业全体从业人,在本业生产的务人务为保安全生产责任保险的除外）、实习生。

保障范围:应当包括因生产安全事故造成的投保企业从业人员的人身伤亡赔偿、投保企业以外的第三者人身伤亡和相关财产损失赔偿以及事故抢险务等的用中人产人不低于30万元，每次事故赔偿限额不低于200万元。

造成伤残等其他伤害的，按照保险合同约定赔偿。

事故抢险救援费用:包括政府部门或者有关社会团体等第三方参与救援、医疗救护、事故鉴定评估和善后处理等产生的应当由被保险人承担的直接费用。

法律服务费用:发生保险合同约定应当赔偿的情形,被保险人被提起诉讼或者仲裁,应当由被保险人支付的仲裁、诉讼等相关费用。

投保企业责任:应投保的生产经营单位应当主动投保安全生产责任保险，并按期续保，不得无故延迟续保、退保。

安全生产责任保险的保费由投保企业缴纳，可以在企业依法提取的安全生产费用中列支，不得以任何方式摊派给从业人员个人。

同一生产经营单位的从业人员获取的保险金额应当实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位差别对待。

从业人员通过安全生产责任保险获取经济赔偿，不影响其获得工伤保险赔偿的权利。

福建省安全生产条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.29•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔14届〕第27号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】劳动安全保护正文福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十七号《福建省安全生产条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年5月29日通过，现予公布。

本条例自2024年9月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会2024年5月29日福建省安全生产条例（2016年12月2日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2024年5月29日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利与义务第四章安全生产监督管理第五章生产安全事故应急救援及调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事生产经营活动单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理，适用本条例；有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，强化安全发展等先进理念，坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理、系统建设的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作应当坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，实行属地管理、分级负责，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，强化和落实生产经营单位的主体责任和政府监管责任。

2019年深圳非高危安全管理员和企业负责人习题（有答案版）（1）（1）1【单选题】国家公布实施行业安全标准化检查表，对其理解错误是（）。

答案：CA、迅速吸收先进经验，提升管理水平B、发现企业安全管理差距，确定改进方向C、优先使用通用检查表，少用本行业检查表2【单选题】发生重大生产安全事故，处（）的罚款。

答案：CA、10万以上50万以下B 50万以上100万以下C100万以上500万以下3、本质安全是指系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。

答案：AA、对B、错4【单选题】被电击的人员获救的关键在于（）。

答案：BA、间接式触电方式B、能否尽快脱离电源和实施紧急救护C、触电电压的高低5【单选题】发布的文件应有专人管理，不得随意翻印、复制，应存放在固定、明显并易于查阅的位置，确保对安全生产管理有效运行起作用的都是（）版本。

答案：BA、过期失效B、现行有效C、反馈修会造成事故的功能。

6【单选题】离开特种作业岗位达（）个月以上的特种作业人员应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

答案：AA、6B、9C、127【单选题】生产经营单位从业人员的安全培训工作，应当以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训为主。

答案：BA、对B、错8【单选题】班前检查发现有人在高处作业时，不佩戴安全带，安全管理人员立即纠正并责令其整改，从而实现有效的安全生产管理。

此项做法属于安全管理原则中的（）。

答案：AA、强制原理B、预防原理C、人本原理9【单选题】用水来灭火是利用了水的（）作用。

答案：CA、冷却B、窒息C、冷却和窒息10【单选题】依据《安全生产法》，除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，从业人员超过（）的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

答案：BA、80B、100C、30011【判断题】对相关方作业人员进行的安全教育培训主要由原单位负责，生产经营单位可以忽略。

佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市建筑施工安全生产责任保险实施办法》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.11.30•【字号】佛建[2023] 87 号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市建筑施工安全生产责任保险实施办法》的通知佛建[2023] 87 号市应急管理局、金融工作局、政务服务数据管理局，国家金融监督管理总局佛山监管分局，各区住房城乡建设和水利局，市建设工程造价服务中心，市建筑业协会、保险行业协会，各有关单位：为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产责任保险实施办法》《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号），进一步做好全市房屋建筑施工领域安全生产责任保险工作，我局研究制定了《佛山市建筑施工安全生产责任保险实施办法》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

执行过程中如遇到问题，请径向佛山市住房和城乡建设局反馈。

佛山市住房和城乡建设局2023年11月30日佛山市建筑施工安全生产责任保险实施办法第一条为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产责任保险实施办法》《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号），切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防的功能，防范化解房屋建筑工程(以下简称建筑施工)安全生产风险，保障我市建筑施工行业全面实施安全生产责任保险制度，结合我市建筑施工实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建的建筑施工项目投保安全生产责任保险，以及安全生产责任保险的推行工作，适用本办法。

第三条本办法所称建筑施工安全生产责任保险（以下简称建筑施工安责险），是指保险机构对投保的建筑施工项目生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并为投保的项目提供生产安全事故预防服务的商业保险。

水利工程建设重大危险源安全管理实施细则目录一、总则 (2)二、责任体系 (3)2.1 安全生产责任主体的职责 (4)2.2 指挥部和安全生产管理机构的职责 (6)2.3 项目责任人、施工现场安全管理人员的职责 (7)三、风险识别与评估 (9)3.1 重大危险源识别 (10)3.2 风险评估 (12)3.3 风险等级划分 (13)3.4 评估结果汇报和审批 (14)四、安全防范措施 (14)4.1 安全施工方案 (16)4.2 危险源控制措施 (18)4.3 应急预案 (19)4.4 安全生产设施 (20)4.5 安全教育与培训 (21)五、安全生产监管 (22)5.1 监督检查制度 (23)5.2 监管部门职责 (25)5.3 现场通报制度 (26)5.4 安全违章处罚 (27)六、应急处置 (29)6.1 事故紧急预案 (30)6.2 事故报告程序 (32)6.3 事故抢险救援 (33)6.4 事故调查与处理 (34)七、安全生产数据管理 (35)7.1 安全生产信息的采集和存储 (36)7.2 安全生产数据的分析和应用 (37)一、总则本细则旨在规范水利工程建设重大危险源的安全管理，确保工程建设安全，保护人民生命财产安全，防止和减少重大危险源事故的发生，促进水利工程建设的可持续发展。

本细则适用于水利工程建设项目中所有重大危险源的安全管理，包括但不限于水力发电、水库大坝、灌溉系统、水环境治理等水利工程项目。

预防为主的原则，要求建立和完善重大危险源的识别、评价、监控和应急处置机制。

综合治理的原则，要求从工程设计、施工、运行管理等多角度采取综合措施，减少和消除重大危险源事故隐患。

1责任明确的原则，要求各相关单位和个人明确安全生产职责，落实安全管理责任，严格执行国家和地方相关法律法规。

人本关怀的原则，要求采取有效措施保护作业人员的人身安全，减少职业危害。

建立水利工程建设重大危险源安全管理组织机构，明确各级安全生产责任。

鄂州市人民政府办公室关于印发鄂州市高危行业强制实施安全生产责任保险工作方案的通知文章属性•【制定机关】鄂州市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.04•【字号】鄂州政办发〔2020〕19号•【施行日期】2020.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文鄂州市人民政府办公室关于印发鄂州市高危行业强制实施安全生产责任保险工作方案的通知鄂州政办发〔2020〕19号各区人民政府，葛店开发区、临空经济区管委会，市政府各部门：经市政府同意，现将《鄂州市高危行业强制实施安全生产责任保险工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

鄂州市人民政府办公室2020年7月4日鄂州市高危行业强制实施安全生产责任保险工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共湖北省委关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等相关文件精神，根据《省人民政府办公厅关于印发高危行业领域强制推行安全生产责任保险实施方案的通知》（鄂政办发〔2020〕16号）要求，结合我市实际，决定在全市高危行业领域强制推进安全生产责任保险（以下简称“安责险”）工作，现制定方案如下。

一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，认真落实党的十九届四中全会和习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府关于不断加强安全生产工作的有关要求，牢固树立安全发展理念，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分运用责任保险经济手段强化安全生产管理，建立安责险与安全生产工作相结合的良性互动机制，发挥安责险的风险管理功能，强化企业安全生产自我约束力，预防各类安全生产事故发生，切实维护广大从业人员合法权益，推动全市安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标自2020年7月1日起，在全市高危行业领域全面实施安责险（本方案中所称的安责险，是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险）,确保到2020年底，全市高危行业规模以上企业参保率达到50%以上，规模以下企业参保率达到30%以上;到2021年底，本地区本行业高危行业规模以上企业参保率达到80%以上，规模以下企业参保率达到50%以上;到2022年底，实现全市高危行业企业全覆盖。

江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见文章属性•【制定机关】江西省安全生产委员会•【公布日期】2017.10.26•【字号】赣安〔2017〕22号•【施行日期】2017.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见赣安〔2017〕22号各市、县（区）人民政府，省安委会有关成员单位，江西保监局：为贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（赣发〔2017〕27号）和《江西省安全生产条例》等规定精神，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域实施安全生产责任保险制度，经省政府领导同意，现就在全省高危行业领域强制实施安全生产责任保险（以下简称安责险）制度提出如下工作意见，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

一、充分认识实施安责险制度的重要意义安责险是生产经营单位为履行本单位发生生产安全事故后对事故受害人死亡、伤残等情形赔偿责任而向商业保险机构投保的保险，其特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现保险与安全生产工作的良性互动，化解重大事故风险、提高企业本质安全水平、减少社会不稳定因素、减轻事故善后处理负担。

实施安责险制度是全面深化安全生产领域改革的必然要求，也是落实新修订的《江西省安全生产条例》规定的法律义务。

我省试点推行安责险的实践证明，实施安责险制度，将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系，实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，是强化安全事故风险管控的重要措施，有利于增强安全生产意识，促进企业安全生产主体责任的落实，形成企业安全生产自我约束机制，防范事故发生，促进地区安全生产形势稳定好转；有利于预防和化解社会矛盾，减轻各级政府在事故发生后的救助负担；有利于维护人民群众根本利益，促进经济健康运行，保持社会稳定。

湖南省人民政府办公厅关于转发省安监局湖南保监局《关于在全省重点行业推行安全生产责任保险的意见》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2011.11.22•【字号】湘政办发[2011]79号•【施行日期】2011.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文湖南省人民政府办公厅关于转发省安监局湖南保监局《关于在全省重点行业推行安全生产责任保险的意见》的通知（湘政办发〔2011〕79号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省安监局、湖南保监局《关于在全省重点行业推行安全生产责任保险的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年十一月二十二日关于在全省重点行业推行安全生产责任保险的意见(省安监局湖南保监局二〇一一年八月二十日）为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《湖南省安全生产条例》，充分发挥商业保险促进安全生产的积极作用，健全和完善我省重点行业安全生产风险防范机制，根据《国家安监总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法〔2009〕137号）精神，现就在全省重点行业（煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物、冶金、建筑施工、道路运输等，下同）推行安全生产责任保险工作提出如下意见：一、推行重点行业安全生产责任保险的重要意义运用商业保险的社会化保障功能，逐步建立政府主导、企业负责、社会化保障的风险防控体系，对促进安全生产工作持续健康发展具有重要意义。

在重点行业企业实行安全生产责任保险，是保证生产安全事故抢险救援和善后处理工作顺利进行的现实需要，是工伤社会保险制度的必要补充，是落实企业安全生产主体责任、构建安全生产风险防范机制的重要举措。

各级各有关部门要充分认识推行安全生产保险制度的重要意义，切实加大宣传发动、监督管理等环节的工作力度，不断完善安全生产风险防控工作机制。

福建省应急管理厅等五部门关于公布全省化工园区安全风险等级的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省应急管理厅等五部门关于公布全省化工园区安全风险等级的通知闽应急〔2022〕11号各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会：根据省政府安委会《印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉重点工作落实方案的通知》（闽安委〔2020〕14号），省应急厅会同省工信厅、发改委、自然资源厅、生态环境厅和省消防救援总队等部门，对第二批化工园区（含化工集中区，以下简称“化工园区”），以及拟提升安全等级的首批化工园区开展了安全风险排查和评估分级。

经省政府同意，现公布全省17家化工园区安全风险等级。

15家第二批化工园区中，福建浦城工业园区化工集中区、福建将乐经济开发区积善工业园化工产业集中区、福建顺昌金山新材料产业园、明溪县工业集中区、清流县氟新材料产业园中福宝片区和金星片区安全风险等级为C；尤溪县精细化工园区管前片区和溪尾片区、福鼎市龙安化工园区、三明吉口循环经济产业园、清流县氟新材料产业园大路口片区、宁化县城南化工工业集中区、南平市工业园区白炭黑—林产化工循环经济专业园、漳平华寮化工集中区、建阳经济开发区精细化工产业园、永安市北部工业新城（三期）化工及生物制药集中区、青州化工产业集中B片区、新罗区生物精细化工产业园区安全风险等级为B。

2家首批化工园区中，泉港石化工业园区洋屿片区和福州市可门港经济区化工新材料产业园安全风险等级为C。

具体见附件。

各地要根据《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》，深入开展化工园区整治提升，落实“一园一策”，切实提升本质安全水平。