福建省人民政府办公厅关于印发福建省生产安全事故灾难应急预案的

福州市安全生产事故灾难应急预案一、总则1.1编制目的为规范福州市安全生产事故灾难的应急管理、应急响应和应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置工作：1.3.2超出县（市）区人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难；跨县（市）区行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。

1.3.3市政府领导认为需要市政府处置的安全生产事故灾难。

1.4工作原则1.4.3条块结合，以块为主。

按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则，安全生产事故灾难应急工作实行县（市）区政府行政领导负责制，部、省属驻榕和市属企业单位发生事故灾难后，应及时报告市安全生产事故应急领导小组和本企业单位的上一级主管部门，并服从市应急指挥部的统一指挥。

事故灾难处置以县（市）区政府安全生产事故应急领导小组为主，同时充分发挥企业的自救作用。

1.4.4依靠科学，依法规范。

采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。

1.4.5整合资源，发挥优势。

充分利用现有资源，避免重复建设。

明确不同类型安全生产事故灾难应急处置的牵头部门及其职责、权限，其他相关部门、单位密切配合。

建立统一的突发安全生产事故灾难信息平台，确保突发事故灾难信息及时准确传递，实现信息的互通和共享。

1.4.6预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、组织体系及相关机构职责2.1组织体系全市安全生产事故灾难应急救援组织体系由市政府、市直有关部门、县（市）区人民政府安全生产事故应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

福建省人民政府办公厅关于进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2009.12.14•【字号】闽政办[2009]200号•【施行日期】2009.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文福建省人民政府办公厅关于进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作的意见（闽政办〔2009〕200号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为有效遏制道路交通较大以上事故多发势头，现就进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作提出以下意见：一、进一步落实道路交通运输企业安全生产的主体责任客、货运、公交等道路交通运输企业必须切实落实安全生产主体责任，企业法定代表人或主要负责人必须全面负责本企业的安全生产工作，全面履行安全生产法律规定的各项职责，健全道路交通运输安全生产各项管理规章制度，健全企业内部、运输车辆、驾驶人等方面的隐患排查治理机制，切实加强对车辆、驾驶人的有效管理，自觉接受政府和有关部门的依法监管，自觉接受社会各界的广泛监督。

道路交通运输企业的主管部门和行业监管部门要全面开展对客、货运、公交等道路交通运输企业的安全级别评定，加强分类管理。

交通运输部门要推行客运企业质量信誉考核制度，将企业安全生产状况与客运班线等资源配置结合起来，新增和调整的班线要向质量信誉好的客运企业倾斜，适时通报存在严重安全生产隐患的客运企业并督促整改；对发生一次死亡10人以上的负有责任的重大道路交通生产安全事故、一年内发生两起一次死亡5人以上的负有责任的较大道路交通生产安全事故或存在重大安全隐患且整改不到位的客运企业，要采取限期整顿直至依法限制、取消其相应的经营范围等处罚措施。

各级各有关部门要通过采取政策引导、企业经营、政府监管等措施，吸引社会投资，整合社会力量，大力扶持和发展农村客运，鼓励运输企业积极投入新增的农村客运班线的，解决好本地农民群众出行难的问题。

福建省突发公共事件总体应急预案一、引言福建省位于我国东南沿海，面临着多种自然灾害和人为事故的威胁。

为了有效预防和应对各类突发公共事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本总体应急预案。

二、应急预案的适用范围本预案适用于福建省行政区域内发生的各类突发公共事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

三、突发公共事件的分类与分级（一）自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾等。

（二）事故灾难涵盖了工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。

（三）公共卫生事件包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（四）社会安全事件涉及到恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件、群体性事件以及其他影响社会稳定的突发事件。

根据突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将其分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

四、应急组织机构与职责（一）应急指挥机构成立福建省突发公共事件应急委员会（以下简称省应急委），作为全省应对突发公共事件的最高指挥机构。

省应急委主任由省政府主要领导担任，成员包括各相关部门和单位的负责人。

（二）工作机构省应急委下设若干个专项应急指挥机构，负责各类专项突发公共事件的应急处置工作。

同时，设立应急管理办公室，作为日常办事机构。

（三）地方应急机构各市、县（区）人民政府设立相应的应急指挥机构，负责本行政区域内突发公共事件的应对工作。

（四）专家组建立各类突发公共事件的专家组，为应急处置提供决策咨询和技术支持。

五、预防与预警机制（一）预防各级政府和相关部门要加强对各类突发公共事件的风险评估和隐患排查，制定并落实相应的预防措施。

（二）监测建立健全监测网络，加强对各类突发公共事件的监测和信息收集。

福州市安全生产事故灾难应急预、总则1.1 编制目的为规范福州市安全生产事故灾难的应急管理、应急响应和应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案1.3 适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置工作：1.3.2 超出县（市）区人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难；跨县（市）区行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。

1.3.3 市政府领导认为需要市政府处置的安全生产事故灾难。

1.4 工作原则1.4.3 条块结合，以块为主。

按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则，安全生产事故灾难应急工作实行县（市）区政府行政领导负责制，部、省属驻榕和市属企业单位发生事故灾难后，应及时报告市安全生产事故应急领导小组和本企业单位的上一级主管部门，并服从市应急指挥部的统一指挥。

事故灾难处置以县（市）区政府安全生产事故应急领导小组为主，同时充分发挥企业的自救作用。

1.4.4 依靠科学，依法规范。

采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。

1.4.5 整合资源，发挥优势。

充分利用现有资源，避免重复建设。

明确不同类型安全生产事故灾难应急处置的牵头部门及其职责、权限，其他相关部门、单位密切配合。

建立统一的突发安全生产事故灾难信息平台，确保突发事故灾难信息及时准确传递，实现信息的互通和共享。

1.4.6 预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

、组织体系及相关机构职责2.1 组织体系全市安全生产事故灾难应急救援组织体系由市政府、市直有关部门、县（市）区人民政府安全生产事故应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

福建省突发公共事件总体应急预案一、引言福建省地处我国东南沿海，地理环境多样，经济社会发展迅速。

然而，在这样的背景下，突发公共事件时有发生，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

为了有效应对各类突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本总体应急预案。

二、应急预案的目标与原则（一）目标通过建立健全的应急管理体系，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件造成的损失，保障公众的生命、财产安全，促进经济社会的可持续发展。

（二）原则1、以人为本，减少危害。

始终把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。

2、居安思危，预防为主。

加强对各类突发公共事件的风险评估和监测预警，做到早发现、早报告、早处置，将突发公共事件控制在萌芽状态、控制在基层。

3、统一领导，分级负责。

在省委、省政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。

4、快速反应，协同应对。

建立健全快速响应机制，加强部门之间、地区之间、军地之间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5、依法规范，科学处置。

依据有关法律法规，建立健全应急管理工作制度，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。

充分发挥专家队伍和专业人员的作用，采用科学的方法和手段，提高应对突发公共事件的能力和水平。

三、应急组织体系（一）领导机构成立福建省突发公共事件应急委员会（以下简称“省应急委”），作为全省突发公共事件应急管理工作的最高领导机构。

省应急委主任由省长担任，副主任由省委副书记、常务副省长等担任。

（二）办事机构省应急委下设办公室（以下简称“省应急办”），作为省应急委的日常办事机构，设在省政府办公厅。

省应急办负责全省突发公共事件应急管理的日常工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调等职责。

（三）工作机构根据突发公共事件的类型和特点，省应急委设立若干个专项应急指挥机构，如省自然灾害应急指挥部、省事故灾难应急指挥部、省公共卫生事件应急指挥部、省社会安全事件应急指挥部等。

福建省安全生产事故灾难应急预案2007-07-27 19:33:00 字体显示：大中小一、总则（一）编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《福建省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置工作：1. 造成10人以上死亡(含失踪)，或危及10人以上生命安全，或50人以上中毒(重伤)，或需要紧急转移安置5万人以上，或直接经济损失5000万元以上的安全生产事故灾难。

2. 超出设区市人民政府应急处置能力，或者跨设区市行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。

3. 国务院和省政府领导认为需要处置的安全生产事故灾难。

（四）工作原则1. 以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2. 统一领导，分级负责。

在省政府统一领导和省政府安全生产委员会（以下简称省政府安委会）组织协调下，各设区市人民政府和省直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。

企业要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。

3. 整合资源，有效联动。

充分利用现有部门和地方应急救援力量，按照条块结合、资源共享、合理利用、有效联动的原则，实行统一规划、统一布局、合理整合，避免重复建设，实现资源共享，建立健全应对和处置突发安全事故灾难的联动机制，形成应对突发安全事故灾难的合力。

4. 条块结合，属地为主。

福建省突发公共事件总体应急预案一、总则福建省突发公共事件总体应急预案（以下简称“本预案”）为保障福建省突发公共事件应急救援工作的有序进行，提高突发事件应对能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失而制定。

本预案适用于福建省范围内各级政府、相关部门、社会组织及相关人员在突发公共事件应急救援工作中的行动。

二、突发公共事件的定义突发公共事件指在一定时空范围内，突然发生或即将发生的、对公众安全、社会秩序和经济活动造成严重影响的突发事件。

三、突发公共事件应急响应级别1. 突发公共事件分为四个等级，通过五〇级评估来确定响应级别。

具体划分如下：(1) 一级突发公共事件：对国家安全、社会稳定或进行生产生活必需品制造和供应具有极其重大影响的事件，如重大自然灾害、重大事故等。

(2) 二级突发公共事件：对国家安全、社会稳定或进行生产生活必需品制造和供应具有较大影响的事件，如重大传染性疾病爆发、重大环境污染事件等。

(3) 三级突发公共事件：对国家安全、社会稳定或进行生产生活必需品制造和供应具有一定影响的事件，如一般事故、突发性食品安全事件等。

(4) 四级突发公共事件：对国家安全、社会稳定或进行生产生活必需品制造和供应影响较小的事件，如一般公共卫生安全事件等。

2. 根据突发公共事件的性质、范围、影响程度等因素，由应急管理部门评估，确定相应响应级别，并启动相应级别的应急响应。

四、应急响应的程序1. 政府应急部门接到突发公共事件报警或发现突发公共事件后，应及时成立应急指挥部，组织相关部门进行初步调查和评估。

2. 应急指挥部根据突发公共事件的性质、范围和影响程度，确定相应的应急响应级别，并发布应急响应通知。

3. 依据应急响应级别，相关部门按照预案，组织开展相应的应急救援工作。

4. 应急指挥部应当及时通报情况，向上级政府和相关单位报告，并协调相关部门，共同开展救援和处置工作。

五、应急救援措施1. 人员疏散和安置：根据突发公共事件的具体情况，组织人员疏散和安置，确保人员生命安全。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省生产安全事故灾难应急预案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2015.09.21•【字号】闽政办〔2015〕132号•【施行日期】2015.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省生产安全事故灾难应急预案的通知闽政办〔2015〕132号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省人民政府同意，现将修订后的《福建省生产安全事故灾难应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

2006年12月30日印发的《福建省安全生产事故灾难应急预案》（闽政办〔2006〕273 号）同时废止。

福建省人民政府办公厅2015年9月21日福建省生产安全事故灾难应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 预案体系1.5 工作原则2 组织体系及相关机构职责2.1 省政府安委会2.2 省政府安办2.3 负有安全监管和服务保障职责的省有关部门（单位）2.4 事发地政府2.5 应急救援专兼职队伍2.6 工作组2.7 应急救援专家组3 事故预防预警分级与信息报告3.1 预防3.2 预警分级3.3 事故分级3.4 信息报告4 应急响应4.1 响应标准4.2 响应级别4.3 响应行动4.4 指挥和协调4.5 紧急处置4.6 应急救援人员安全防护4.7 医疗卫生救助4.8 群众安全防护4.9 社会力量动员与参与4.10现场监测与评估4.11信息发布4.12应急结束5 后期处置5.1 善后处置5.2 保险5.3 总结和评估6 保障措施6.1 通信与信息保障6.2 应急支援与保障6.3 技术储备与保障7 监督管理7.1 宣传教育7.2 预案演练7.3 奖励与责任追究8 附则8.1 衔接8.2 沟通与协作8.3 预案解释部门8.4 预案修订8.5 预案实施时间9 附件1 总则1.1编制目的依法、迅速、科学、有序应对生产安全事故灾难（以下简称事故），最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会安定稳定。

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2009.09.21•【字号】闽政办[2009]149号•【施行日期】2009.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文福建省人民政府办公厅关于印发《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》的通知（闽政办[2009]149号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○九年九月二十一日福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定第一章总则第一条为加强和规范安全生产事故隐患排查治理，强化安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、法规、规章以及福建省人民政府关于印发《政府及有关部门安全生产监督管理暂行规定》的通知要求，结合落实企业安全生产主体责任的工作，制定本暂行规定。

第二条本省行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理及相关监督管理适用本暂行规定。

第三条各级人民政府应当加强对本行政区域内重大事故隐患排查治理和监督管理工作的统一领导，及时解决重大事故隐患排查治理工作中的重大问题，有效防范生产安全事故的发生。

第四条县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门（以下简称县级以上安监部门）对本行政区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作实施综合监督管理，县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作实施具体监督管理。

第五条事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”的原则。

福建省突发公共事件总体应急预案随着社会的不断发展，突发公共事件的频率和规模也在不断增加，给社会带来了很大的不安和危机。

为了有效的预防和应对突发公共事件，福建省制定了一套完整的总体应急预案，不断完善和升级，以保障人民群众的生命安全和财产安全。

一、总体预案的体系构建福建省总体应急预案是由福建省人民政府负责编制的，包括了突发公共事件的预警、应急处置、救援和重建工作，分为四个部分：常规预案、专项预案、应急处置预案和技术支援预案。

常规预案适用于突发事件日常管理，专项预案适用于特殊的突发事件应急处置，应急处置预案是对突发事件进行应急管理的操作指南，技术支援方案则是为应对特殊突发事件取得的技术支援。

同时，福建省还制定了各级单位的子预案，确保各级单位能够在突发事件发生时能够有序地实施应急管理。

二、应急预警机制福建省建立了完善的应急预警机制，能够对突发事件进行及时预警。

福建省气象局、地震局、水文局、公安局和交通部门等单位都参与了应急预警工作。

同时，福建省还建有24小时应急指挥中心，负责紧急情况的协调指挥和信息发布。

当收到突发事件预警后，该中心会迅速调配应急资源并组织应急救援和现场处置，通过多种方式向公众发布突发事件的情况和预警信息，保障公众的知情权和参与度。

三、应急物资保障措施对于突发事件的应急救援和处置，福建省还采取了一系列措施来保障应急物资的及时供给。

建立了省、市、县（市、区）三级应急物资储备库和应急物资维护保障中心，确保了应急物资的及时储备和调配。

对于重大事件，省政府也可以通过统一调配进行优先调拨和紧急速配。

四、应急救援力量保障措施福建省建立了应急救援力量保障措施，确保了救援人员能够随时、有效地参与救援工作。

组建了省、市、县（市、区）三级应急救援队伍和专业救援队伍，同时还规定了各行各业应急救援人员的职责和承担的救援任务。

福建省还从职业技能、物资配置、基础设施建设等多个角度，提高救援力量的整体水平。

五、应急预案的实施和演练福建省还制定了应急预案实施和演练计划，定期进行应急演练，使各级应急机构能够在实践中不断完善、提高应急管理的能力和水平。

福建省突发公共事件总体应急预案一、前言突发公共事件指在一定范围内突然发生、带有重大社会影响、需要立即采取应对措施的突发事件。

为了保障人民群众的生命安全和财产利益，福建省制定了突发公共事件总体应急预案，以有效应对和处置各类突发公共事件。

二、应急组织体系福建省的突发公共事件应急救援工作由由省级、市级、县级三级领导体系负责组织。

省级领导组织、指挥、协调全省范围内的应急救援工作，市级领导组织、指挥、协调本辖区内的应急救援工作，县级领导组织、指挥、协调本辖区内的应急救援工作。

三、突发公共事件分级响应福建省突发公共事件总体应急预案将突发公共事件分为四个级别进行响应：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

具体响应级别的确定由应急指挥部根据事件的性质、规模和影响等因素进行决策。

四、突发公共事件应急处置措施1. 应急救援力量根据突发公共事件的性质和规模，福建省统筹调度应急救援力量，包括人员、器材等，以最快的速度投入到应急救援行动中。

2. 组织疏散在突发公共事件发生时，根据具体情况，福建省将组织有关部门迅速疏散人员，确保人民群众的生命安全。

3. 信息发布福建省融合信息技术手段，及时发布突发公共事件相关信息，提醒人民群众注意安全，向社会公开披露事件信息，保障信息的透明度和真实性。

4. 物资储备福建省建立了应急物资储备体系，确保应急救援工作所需的物资充足，并组织调配，高效利用，最大限度地满足应急处置的需要。

5. 心理援助对于受到突发公共事件影响的人员，福建省将提供心理援助和支持，帮助他们克服心理困难，恢复正常生活状态。

六、应急预案的演练和评估为保证应急预案的有效性，福建省定期组织开展应急预案的演练和评估。

通过演练和评估，不断完善和改进应急预案，提升应急救援的能力和水平。

七、应急预案的推广宣传福建省将加强对突发公共事件总体应急预案的宣传推广工作，增强社会公众的应急意识，提高应对突发公共事件的能力。

八、结语福建省突发公共事件总体应急预案的制定和实施，为有效应对各类突发公共事件提供了依据和指导。

福建省突发公共事件总体应急预案福建省作为沿海省份，面临着诸多突发公共事件的威胁，如自然灾害、交通事故、环境污染等。

为了确保公众的生命安全和财产安全，福建省制定了一套完善的应急预案，以应对各类紧急情况。

一、建立应急机构和责任体系福建省在应对突发公共事件方面建立了一套完备的机构和责任体系，对于各类突发事件，能够迅速作出反应和部署。

在省级层面，设立了应急办作为最高决策机构，负责协调各级政府和相关部门的应急工作。

同时设立了专门的应急机构，负责指挥、调度和执行应急任务。

各级政府也都设立了应急管理部门，负责具体的应急工作和协调各方资源。

二、完善应急预警机制福建省建立了一套完善的应急预警机制，主要包括气象预警、地质灾害预警、公共卫生预警等。

通过建立监测系统和信息发布渠道，能够及时发现突发事件的蛛丝马迹，并通过各类媒体和通讯手段向公众发布预警信息，提醒公众注意安全。

同时，在一些重点区域还设立了预警响应中心，负责监控预警信息，并及时采取相应的措施。

三、加强应急救援力量建设福建省注重加强应急救援力量的建设，建立了一支专业化、高效的队伍。

除了消防、医疗等常规救援力量外，还组建了应急救援队伍，包括专业的搜救队、抢险队、灾后重建队等。

这些队伍经过长期的训练和演练，具备了应对各类突发事件的能力，并能够快速行动，救援被困人员、撤离受灾群众、恢复生产等。

四、完善应急物资储备和调度机制福建省建立了一套完善的应急物资储备和调度机制，以应对突发事件可能出现的物资紧缺情况。

省级和地级政府都设立了应急物资储备库，储备了救灾帐篷、食品、水源、医疗用品等必备物资。

一旦发生突发事件，相关部门能够迅速调度物资到达受灾地区，并按需分发给受灾群众。

五、加强公众的应急意识和自救能力福建省注重加强公众的应急意识和自救能力，通过开展应急教育和演练，提高公众的安全意识，并让其知晓如何自救和互救。

在各类公共场所和单位，都设立了应急疏散通道和标识，方便公众自救和疏散。

福建省人民政府突发公共事件总体应急预案为有效处置我省行政区域内发生的突发公共事件，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高政府应对突发公共事件的能力，保障我省经济发展和社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本省应急工作实际，特制定本预案。

1.总则1.1指导思想在党中央、国务院和省委、省政府的统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。

坚持立党为公、执政为民，把人民群众生命安全放在首位。

建立健全处置突发公共事件的长效机制，掌握应对突发公共事件的主动权。

积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机，促进经济社会和人的全面发展，加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。

1.2工作原则1.2.1以人为本。

坚持一切从人民利益出发，一切对人民负责，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡。

积极运用教育的方法，疏导的手段，多做思想政治工作。

建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。

1.2.2预防为主。

坚持常备不懈、预防在先的思想，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

建立健全突发公共事件信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。

1.2.3分级负责。

坚持条块结合、属地管理为主的原则，实行分级管理，分级响应，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和责任。

建立以事发地政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场指挥机构。

1.2.4协调配合。

坚持防灾、抗灾和救灾相结合，专业队伍和社会力量广泛参与相结合。

建立以事发地政府为主，灾害管理部门、专业队伍、人民解放军、武警部队和民兵预备役为主力军，志愿者队伍及社会力量为补充，相关部门和相关地区协调配合的应急组织体系。

1.2.5依靠科学。

坚持依靠科技防灾减灾，积极发挥专家的作用。

福建省人民政府令第200号令——福建省突发事件应对办法文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2018.05.11•【字号】福建省人民政府令第200号令•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文福建省人民政府令第200号《福建省突发事件应对办法》已经2018年1月23日省人民政府第121次常务会议通过，现予以公布，自2018年7月1日起施行。

省长：唐登杰2018年5月11日福建省突发事件应对办法第一章总则第一条为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内突发事件的预防与应急准备、信息报告与监测预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动，适用本办法。

本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件的等级和分级标准按照国家有关规定执行。

第三条县级以上人民政府应当加强对突发事件应对工作的领导，其设立的突发事件应急委员会统一领导、协调各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作，日常工作由本级人民政府应急管理主管部门具体负责，所需工作经费纳入本级财政预算；可以根据需要设立相应专项突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。

上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，指导、协调下级人民政府及其有关部门、派出机构做好相关突发事件应对工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处依法做好本行政区域内突发事件应对相关工作；村（居）民委员会应当协助做好突发事件应对工作。

第四条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责，涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

福建省地震应急救援预案
福建省地震应急救援预案内容如下：
一、地震发生时的紧急措施
1. 确保人员安全，第一时间进行疏散和避险
2. 启动应急预案，调动救援力量
3. 组织人员进行伤员救护和疏散工作
4. 配合相关部门进行灾情评估和信息报告
二、应急救援工作
1. 迅速开展搜救行动，救出被困人员
2. 组织医疗队伍展开伤员救治工作
3. 确保救援物资的及时投放和分发
4. 协助地方政府恢复受灾地区的基本秩序和生产生活秩序
三、灾后重建和心理援助
1. 组织相关部门进行受灾地区的灾后重建工作
2. 开展心理疏导和援助工作，帮助受灾群众渡过难关
3. 加强对地震灾害防范知识的宣传教育，提高公众的防震意识和应急处理能力
四、其他
1. 根据实际灾情，随时调整救援方案和措施
2. 加强与周边地区的协作和支援，共同应对地震灾害
3. 做好与媒体的沟通，及时发布救援和援助信息。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于印发福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法的通知（闽政办[2006]124号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二○○六年五月三十一日福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法为防御和减轻气象灾害，保护人民生命和国家、集体、个人财产安全，根据《中华人民共和国气象法》和《福建省气象条例》及《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，结合我省实际，研究制定《福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法》。

第一条福建省突发气象灾害预警信号是我省防御气象灾害的统一信号，各地气象灾害预警信号必须以本规定为准。

本规定所称预警信号，是指为有效防御和减轻突发气象灾害，由有发布权的气象台站向社会公众发布的警报信息图标。

预警信号由名称、图标和含义三部分构成（见附件）。

预警信号分为台风、暴雨、高温、低温、大雾、雷雨大风、冰雹、大风、雪灾、道路结冰等十类。

预警信号总体上分为四级（Ⅳ，Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ级），按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。

根据不同的灾种特征、预警能力等，确定不同灾种的预警分级及标准。

当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。

第二条气象灾害预警信号由县级以上（含县级）气象主管机构所属的气象台站统一发布，任何组织或个人不得以任何方式向社会发布。

福建省突发公共事件总体应急预案一、前言福建省作为经济发达、人口众多的区域，面临着各种突发公共事件的风险。

为了有效应对这些事件，确保公众的安全和稳定，福建省制定了总体应急预案。

本文将详细介绍福建省突发公共事件总体应急预案的内容和主要措施。

二、预案目标福建省突发公共事件总体应急预案的主要目标是保护公众的生命安全和财产，最大限度地减少灾害损失，并积极稳妥地恢复和重建受影响的地区。

预案还着重强调对重要基础设施的保护和应急救援能力的提升。

三、应急预警机制1. 福建省建立了完善的应急预警机制，通过现代化的监测和预测技术，及时提供可靠的灾害预警信息。

2. 应急预警信息通过多种渠道发布，包括电视、广播、手机短信等，确保信息及时传达到公众。

四、应急资源保障1. 福建省在全省范围内建立了应急物资储备体系，确保充足的救灾物资供应。

2. 各级政府部门和社会机构将充分发挥自身资源优势，协同合作，提供应急救援所需的车辆、设备和人员。

五、灾害防控措施1. 福建省加强了对各类灾害的监测和预测，积极推进灾害防控技术的研发和应用。

2. 各级政府将加强对脆弱地区的保护，提升基础设施的抗灾能力，减少灾害发生的可能性。

六、应急救援组织1. 福建省成立了专业化的应急救援队伍，包括消防员、医生、护士等，以提供紧急救援和医疗救治。

2. 各级政府将建设多层次的应急救援网络，确保救援力量能够快速响应、及时救援。

七、信息管理与传播1. 福建省建立了统一的信息管理平台，用于收集、处理和传播灾害相关信息。

2. 各级政府将积极与媒体合作，准确及时地发布灾害情况和防护指南，引导公众正确应对突发事件。

八、应急演练和评估1. 福建省将定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2. 对演练情况进行全面评估，及时总结经验和不足，提出改进措施。

九、国际合作与信息交流福建省积极开展国际合作，与其他国家和地区分享经验、技术和资源。

通过信息交流与合作，提升福建省的应对突发公共事件的能力和水平。

福建生产安全事故应急预案一、前言福建省作为中国东南沿海经济发达的省份之一，拥有众多的生产企业和工业园区。

为了确保生产安全，应急预案十分必要。

本文档旨在制定福建生产安全事故应急预案，以应对突发事故并最大程度减少人员伤亡和财产损失。

二、目标与原则1. 目标•在发生生产安全事故时，尽快控制事故扩散，保障人员生命安全；•最大程度减少事故对环境和财产的损失；•加强事故事后的善后处理，减少事故带来的负面影响。

2. 原则•生命至上，坚决保护生命安全；•快速反应，及时处置事故；•组织有序，责任明确；•效率至上，迅速恢复生产。

三、组织机构与职责1. 主要组织机构本应急预案涉及以下组织机构：•福建省应急管理局：负责协调、指导福建省范围内生产安全事故的应急工作；•相关行政部门：负责与企业协调，提供技术支持，监督落实应急措施；•企业安全责任人：负责企业生产安全事故应急工作的组织、协调与管理；•企业应急队伍：执行具体应急工作任务，包括事故初期报警、现场救援和疏散、事故调查与处理等。

2. 职责分工•福建省应急管理局：负责制定并修订本预案、组织培训，协调指导应急工作；•相关行政部门：提供技术支持，协助事故调查与处理，监督企业落实应急措施；•企业安全责任人：负责制定本企业的生产安全管理制度、组织实施应急预案、组织开展演练；•企业应急队伍：根据预案，做好事故初期报警、救援与疏散、调查与处理等工作。

四、应急流程与步骤1. 事故报告与启动应急预案•事故发生后，立即向福建省应急管理局和相关行政部门报告事故情况；•各企业安全责任人应及时启动应急预案，组织应急队伍进行事故处置。

2. 事故现场处理与疏散•事故现场负责人应立即组织人员撤离事故现场，并确保人员安全；•疏散时应设立安全通道，引导人员快速有序撤离。

3. 事故调查与处理•快速展开事故调查，查明事故原因；•确定事故责任，做好善后工作。

4. 现场清理及复产•在保证安全的情况下，进行事故现场的清理工作；•置换设备、溶解物品等可能引起二次事故的物质；•正常制定复产计划，恢复生产。

福州市安全生产监督管理局关于印发福州市危险化学品企业防洪防台风应急预案的通知文章属性•【制定机关】福州市安全生产监督管理局•【公布日期】2016.09.23•【字号】榕安监三〔2016〕247号•【施行日期】2016.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文福州市安全生产监督管理局关于印发福州市危险化学品企业防洪防台风应急预案的通知榕安监三〔2016〕247号各县（市）区安监局、高新区经发局：为进一步加强我市危险化学品生产和储存企业对洪水、台风的防范与处置工作，督促企业提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施，科学、有序、高效地开展防洪防台风工作，最大程度防范和降低因洪涝、台风等自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《福建省防洪防台风应急预案》和《福州市防洪防台风应急预案》等规定，按照我市防汛办要求，制定《福州市危险化学品企业防洪防台风应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

福州市安全生产监督管理局2016年9月23日福州市危险化学品企业防洪防台风应急预案一、编制目的为进一步加强我市危险化学品生产和储存企业对洪水、台风的防范与处置工作，督促企业提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施，科学、有序、高效地开展防洪防台风工作，最大程度防范和降低因洪涝、台风等自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。

二、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《福建省防洪防台风应急预案》和《福州市防洪防台风应急预案》等规定，按照我市防汛办要求，制定本预案。

三、适用范围本预案适用于全市危险化学品生产和储存企业遭受洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。

四、基本原则坚持“以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合”，按照属地管理的原则，统一指挥、分级管理。