2012年全县刑释解教人员安置帮教工作要点

社区安置帮教工作方案篇一：安置帮教实施方案和静镇查汗通古北路社区2012年刑释解教人员安置帮教实施方案2012年查汗通古路社区刑释解教人员帮教安置工作，以党的十七大精神为指导，以构建“和谐社会”为目标，加强帮教组织网络建设，创新帮教工作手段，提升帮教效果，努力做到不脱管和最大限度地减少重新犯罪，全力推进我社区安置帮教工作整体发展，为维护社会稳定、构建“平安和静”做出贡献。

一、刑释解教人员帮教安置工作（一）、进一步加强帮教安置基础工作1、大力宣传帮教安置工作，宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型，通过典型引路，带动工作开展。

创新帮教工作新思路，拓宽安置渠道，全力推进帮教安置工作纵深发展。

2．坚持定期排查、开展帮教活动。

即坚持每季度全面排查一次，准确及时掌握刑释解教人员动态，切实做到刑释解教人员底数清，帮教对象家庭清，重要人员情况清，典型先进事迹清。

同时，把帮教安置工作的落脚点转移到提高刑释解教人员的文化素质和掌握劳动技能上来，鼓励、扶持回归社会人员创办经济实体，吸纳其他回归人员就业，有效预防和减少重新犯罪。

（二）、进一步加强帮教安置信息化建设1．严格按照《刑释解教人员衔接管理工作细则》要求，认真做好衔接工作，落实衔接工作机制，每月定期专访、每半年摸底排查一次，严格防范帮教人员失控。

2．严格按照上级要求，根据操作规程，及时上传各项工作信息动态。

进一步完善衔接登记，建档立案（卡）帮教协议等规范任务工作制度。

（三）、进一步完善工作机制，推进帮教安置工作社会化1、强化社会帮教力量。

积极整合社会资源，依托各社区、居委会、单位基层组织，发挥其资源优势，开展社会帮教安置工作，组织全社会力量共同参与帮教安置工作。

2、创新帮教措施。

不断完善联系卡、分类帮教等措施，司法所将积极探索在新形势下整合社会资源，依托外出务工单位的工会、党支部等组织力量，加强流动刑释解教人员的帮教工作，参与帮教安置工作的新举措，以“一帮一”、“多帮一”、定点、包人等形式参与帮教工作。

刑释解教人员安置帮教工作职责刑释解教人员安置帮教工作制度一、衔接工作制度1、安置帮教办公室收到《刑满开释人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后，应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡镇司法所（安置帮教工作站）。

2、中心司法所接到通知后，应当在三日内通知刑释解教人员所在村安置帮教小组及刑释解教人员家属，并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回，必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。

3、中心司法所在刑释解教人员“回来”后五日内，应详细把握其服刑在教期间的情形，记录在案，并与村、组填表归档、签订安置帮教工作责任书。

4、协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。

5、刑释解教人员“回来”后应到当地公安派出所报到入户，如果不报到入户时刻超过二十日的，应在耐心动员的同时，必须向户籍所在地公安机关和安置帮教工作领导小组办公室报告。

二、帮教对象登记建档工作制度1、县安置帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册，并在五日内将通知书发到中心的安置帮教工作站。

2、中心安置帮教工作站从接收刑释解教人员之日起三日内，应摸清其服刑在教期间的表现情形，同时填写本人差不多情形登记表。

3、建档要求：一人一档。

档案要紧内容有：a通知书b本人差不多情形登记表c回访、谈话记录d跟踪考察表e安置帮教工作责任书三、谈心谈话记录制度1、安置帮教小组（村）每季度找刑释解教人员谈心一次，了解他们的思想转变，生产劳动及生活等情形，把握他们的思想动向，有的放矢地开展帮教工作。

2、中心安置帮教工作办公室每季度要与村安置帮教小组一起召开一次有关刑释解教人员座谈会，了解他们开释后的情形，进一步做好安置帮教工作。

四、政治法律学习制度1、建立政治学习制度。

村安置帮教小组每月许多于半天，认真组织两劳开释人员学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论和时事政治以及涉及安置帮教方面的有关政策和规章，持续提升他们的政治素养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

刑释解教人员‎安置帮教工作‎存在问题及应‎对措施对刑释解教人‎员的安置帮教‎工作是在党委‎、政府的统一领‎导下，依靠各有关部‎门和社会力量‎对特定对象进‎行的一种非强‎制性的引导、扶助、教育和管理活‎动。

刑释解教人员‎由于曾遭受重‎大挫折，离开监管场所‎即面临来自社‎会偏见、家庭接纳乃至‎生存等方面的‎一系列现实问‎题，压力较大，大多心理较为‎脆弱，往往对社会怀‎有不满甚至敌‎视报复心态。

近年来，各类群体性事‎件的骨干多为‎刑释解教人员‎，刑释解教人员‎制造的恶性案‎件也屡屡见诸‎媒体。

这个特殊群体‎是威胁社会稳‎定、平安和谐社会‎建设的重大因‎素。

加强和改善对‎此类特殊人群‎的社会管理，使之尽快顺利‎再社会化，适应社会、融入社会，尽力降低其重‎新违法犯罪率‎，最大限度地化‎消极因素为积‎极因素，是社会管理创‎新、化解社会矛盾‎、构建和谐社会‎的一项重要工‎作。

一、存在的主要问‎题当前，我国社会主义‎经济建设和民‎主政治建设正‎处在飞速发展‎时期，社会的管理体‎制、组织结构、利益分配方式‎等都在发生着‎深刻的变化，必然会对刑释‎解教人员安置‎帮教工作产生‎不同程度的影‎响。

因此，原有的组织和‎管理手段已跟‎不上形势，难以适应市场‎经济发展的需‎要，刑释解教人员‎安置帮教工作‎出现一些新的‎困难和新的问‎题是难以避免‎。

当前，刑释解教人员‎安置帮教工作‎存在的突出困‎难和问题主要‎表现在以下几‎个方面。

(一)基层党委政府‎和相关部门思‎想认识不足，政策执行不力‎，安置帮教工作‎缺乏坚实的组‎织基础和有效‎的工作机制。

一是由于安置‎帮教工作是一‎项预防性、基础性工作，不象平息事件‎、破获案件那样‎能取得立竿见‎影的成效，部分基层党委‎政府和相关部‎门“重打轻防”思想较为突出‎，不能站在全局‎、政治的高度来‎认识刑释解教‎人员安置帮教‎工作的重要性‎，对安置帮教工‎作在化解矛盾‎、关注民生、预防犯罪、平安和谐社会‎创建等方面的‎重大意义缺乏‎必要的认识，有的甚至不知‎道什么是安置‎帮教工作，对党和国家的‎相关政策不了‎解，更缺乏认同，因而对安置帮‎教工作大多不‎理解、不支持，缺乏必要的责‎任感和紧迫感‎，对这项工作的‎长期性和艰巨‎性也认识不足‎。

刑解人员安置帮教工作制度1、对刑释解教人员的接待登记工作，要做到热情、耐心、及时、准确；2、凭刑释解教人员的释放证明书和通知，及时对其基本情况进行登记造册，建档建卡，做好安置帮教工作；3、对两劳回归人员坚持做到：随到、随办，不推诿、不拖拉；2、对无家可归、无亲可投、无业可就的人员督促安置单位要派专人到监所接回；4、创造条件办经济实体，建立安置基地；5、协调公部门办理落户手续。

3、协调有关部门，认真做好帮教安置工作；三、帮教责任制度1、建立和完善以包教育、包管理、包转化为核心内容的目标管理责任制，使安置帮教工作落实到实处；2、建立刑释解教人员档案卡，做到底数清，情况明，重点突出，心中有数；3、努力协调理顺与各有关部门的关系，疏通安置渠道，多形式、多途径安置刑释解教人员；4、经常督促责任人对刑释解教人员的考察，常抓不懈，并根据其思想状况与活动情况，有针对性地帮教；5、同村司法所签订责任状，保证各项帮教措施到位到人。

四、回访制度1、对待“两劳”回归人员的来信来访，认真登记，并分类做好自办、转办、交办工作；2、建立回访登记薄，每回访一次，应做到有情况登记，有笔录，有结果；3、在回访中，坚持思想教育和法律知识教育，随时掌握思想动态，随时向有关部门和上级反馈情况；4、在回访中，对两劳人员提出的合理建议及要求，要认真加以分析，帮助或协调有关部门加以解决；5、密切掌握两劳回归人员的思想动态和行动去向，努力做到不脱管、不失控。

五、统计制度1、确定专人经常深入基层了解，收集情况，负责统报工作；2、认真做好月报、季报、年报等各项统计工作；3、按时、按质、按规定上报各种统计数据和报表；4、按统报要求，做到认真负责，准确无误；5、坚持各种统报数据，领导审查，个人负责的原则。

六、情况反馈制度1、提高对情况反馈工作的思想认识，自觉做好反馈工作；2、坚持每季度对刑释解教人员的安置帮教工作情况向上级安置帮教部门用书面报告一次；3、经常调查、收集、掌握情况，及时、准确地综合、分析、总结；4、做到反馈情况有记录，实事求是，并准确无误。

安置帮教工作实施方案一、背景分析二、目标设定1.提高刑释解教人员的就业率，使其顺利融入社会。

2.增强刑释解教人员的法制观念，预防重新犯罪。

3.提升安置帮教工作人员的业务水平和服务能力。

三、工作原则1.坚持以人为本，关注刑释解教人员的实际需求。

2.坚持部门协同，形成合力。

3.坚持动态管理，及时调整工作措施。

四、具体措施1.建立健全安置帮教工作网络（1）加强组织领导，成立安置帮教工作领导小组，明确各部门职责。

（2）搭建信息平台，实现各部门间信息共享。

（3）建立定期沟通协调机制，确保工作顺利推进。

2.开展职业技能培训（1）调查了解刑释解教人员的就业需求和兴趣，制定培训计划。

（2）与职业培训机构合作，提供针对性的职业技能培训。

（3）鼓励刑释解教人员参加职业资格考试，提高就业竞争力。

3.提供就业指导和服务（1）开展就业指导讲座，帮助刑释解教人员了解就业市场。

（2）搭建就业信息平台，提供实时就业信息。

（3）加强与企业的沟通，为刑释解教人员提供实习和就业机会。

4.加强住房保障（1）调查了解刑释解教人员的住房需求，协助解决住房问题。

（2）与相关部门合作，为符合条件的刑释解教人员申请住房保障。

5.增强法制教育（1）组织刑释解教人员参加法制教育活动，提高法制观念。

（2）开展心理健康教育，帮助刑释解教人员克服心理障碍。

6.完善帮教制度（1）建立帮教档案，对刑释解教人员进行跟踪管理。

（2）定期开展帮教活动，关心刑释解教人员的生活和成长。

五、工作保障1.加强队伍建设（1）提高工作人员的业务素质，定期开展培训。

（2）完善激励机制，激发工作人员的工作积极性。

2.落实经费保障（1）确保安置帮教工作经费到位，保障工作顺利进行。

（2）合理使用经费，提高资金使用效益。

3.加强宣传引导（1）充分利用各种媒体，宣传安置帮教工作的成果和经验。

我们要紧紧围绕提高刑释解教人员的就业率、预防重新犯罪这一核心任务，切实加强安置帮教工作，为维护社会稳定、构建和谐社会作出贡献。

要继续贯彻落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教衔接工作的意见》敖山派出所、场综治办要加强对刑满解教人员出狱后直接流散于社会，不落户或人户分离以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人员的查找工作，最大限度减少刑释解教人员的监管失控。

进一步完善刑释解教人员报到登记制度、建档立卡制度、签订帮教协议制度、定期走访谈话制度、重点对象管控制度、住处报告制度和跟踪或委托帮
教制度。

四、落实回家有关政策，搞好刑释解教人员的就业安置。

我们创造条件，继续在城镇地区建立、扶持一批过渡性安置实体或基础，重点解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）的刑释解教人员和在监狱劳教所没有改选好，滤布有重新违法犯罪倾向的刑释解教过渡性安置问题，并以此加强管控，尽可能地减少这些人员给社会治安的危害。

五、积极引导广大群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除偏见和歧视，参与安置帮教工作。

在社区建设和基层中，充分发挥居委会的作用，健全安置帮教网络，落实帮教措施。

工会、共青团、妇联组织和其它社会团体要积极组织开展志愿活动，动员职工、团员、青年、妇女、退休人员以“一助一”、“多助一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作，并将其与青少保持创建文明家庭“四进社区”基层安委会创建工作有机结合起来，在开展公民道德教育活动中，要采取有针对性措施，把刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点。

安置帮教“六必”工作主要内容有：对刑释解教人员“在监所必访，出监所必接、户口必报、基本情况必知，有困难必帮，重点对象必控”。

极大地提高了安置帮教工作的针对性和操作性。

意义：（一）安置帮教工作是维护我国社会政治稳定的需要。

目前，我国正处在改革和发展的攻坚阶段，没有一个稳定的社会环境，社会主义现代化建设就无法顺利进行。

维护社会政治稳定是当前全党工作的大局，而安置帮教工作事关稳定大局。

党中央、国务院十分重视安置帮教工作，将这项工作纳入社会治安综合治理工作责任制范围，在中央文件中多次加以强调。

（二）安置帮教帮教工作是预防减少犯罪的重要措施。

目前，我国监狱和劳教所平均每年释放、解教几十万人，今后仍有加增加趋势。

这几十万人心理脆弱，尽管他们中绝大多数有诚心悔过、重新做人的决心和愿望，但回归社会后如果不能得到妥善安置，没有生活出路，重新犯罪的可能性极大。

因此，刑释解教人员是社会最不稳定的因素之一。

做好安置帮教工作可以有效地预防减少重新犯罪，是预防减少犯罪的重要措施。

（三）做好安置帮教工作对提高监狱、劳教所的改造质量具有重要的意义。

依照法律，我国监狱、劳教机关对罪犯、劳教人员分别执行刑罚和行政处罚。

把罪犯和违法人员改造成对社会有用的新人，减少重新违法犯罪是我国刑罚的主要目的。

做好罪犯和违法人员的改造转化工作，不仅是监狱、劳教机关的任务，也是全社会的责任。

一方面，监狱和劳教机关作为改造罪犯和违法人员的主要部门，应努力改进工作，不断增强改造工作的实效性，努力提高改造质量，为他们回归社会奠定良好的基础；另一方面，社会各界也在帮助监狱和劳教机关做好罪犯和违法人员的教育转化工作。

目前，许多单位，如基层人民政府、企事业单位、社会各界人士、特别是农村、城市的村（居）委会都主动到监管部门对他们单位、辖区的人员进行帮教，并带去学习、生活必需品，使服刑在教人员深受感动，他们感到自己做了对不起政府和亲人的事情，政府和亲人并没有遗弃他们，他们深为自己过去的罪恶的而痛心悔恨，决心痛改前非，重新做人，有效地促进了监管部门的改造工作。

刑释解教人员安置帮教工作要点近年来，随着刑释解教工作的不断发展，刑释解教人员安置帮教工作逐渐成为刑释解教的一个重要方面。

刑释解人员安置帮教工作的目的是为了帮助他们顺利回归社会，并使他们对自己的未来有明确的规划和目标。

此文档将从刑释解人员的安置形式、帮教方法和关注重点等方面，探讨刑释解人员安置帮教工作的要点。

一、刑释解人员的安置形式刑释解人员的安置形式通常分为两种：一种是监管式安置，另一种是社区式安置。

监管式安置主要是指将刑释解人员安排在一个具有严格监管的场所中，对其进行管理、控制和指导。

这种方式相对来说安全性高，管理较为简单，但生活条件相对较差，不利于刑释解人员逐渐融入社会。

社区式安置则是将刑释解人员安置在社区中，使他们可以逐渐适应社会生活，参加社区活动，并与社会逐渐融为一体。

此安置形式虽然人员可更自由，但要求管理难度高，还要求更多地关注社区的社会环境和公共设施等等。

二、帮教方法在刑释解人员的安置和帮教过程中，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观是非常重要的。

在教育和鼓励中，同时也要在监管中加以维护，从而使他们能够成为一个融入社会的人。

针对这种情况，帮教方法可分为以下几种：1. 民主法制教育。

刑释解人员在狱中首先应学习民主理念和法律法规。

此外，每年应进行必要和合适的教育和培训，以提高他们的法律和社会意识。

2. 动态精神治疗。

通过调节刑释解人员的情绪，改变他们的价值观，帮助他们抗击社会压力，早日融入社会。

3. 社区服务和实习实践。

通过社区服务和实习实践，让刑释解人员更有效地融入社会。

4. 就业培训和技能培训。

在社区安置后，应给刑释解人员提供一定的就业培训和技能培训，以便他们能够尽快找到一份稳定的工作，并逐渐融入社会。

三、关注重点刑释解人员安置帮教过程中，我们应关注以下几个方面：1. 关注刑释解人员的心理健康。

过去经历的打击和磨难让许多犯罪人员的心里留下了创伤，我们的帮教工作首要注意的是关注他们的心理保健，协助他们适应社会生活，建立健康的人际关系。

刑释解教人员安置帮教工作规划
刑释解教人员安置帮教工作是一个复杂而重要的工作任务，需要综合考虑多方面因素，以确保人员的安置和帮教过程的有效进行。

以下是一个对该工作的基本规划：
1. 了解人员情况：首先，需要对刑释解教人员进行全面的调查和了解，包括其犯罪背景、个人情况和特殊需求等方面。

这一步骤可以通过与执法部门、司法机关和相关社
会服务机构的合作来完成。

2. 制定个性化安置方案：根据对人员情况的了解，制定个性化的安置方案，包括安排
适合其个人情况的工作、提供必要的住宿和生活保障，并提供相应的教育、培训和职
业指导等服务。

此外，还要与社区和雇主合作，为人员提供机会重新融入社会和就业。

3. 提供心理辅导和社会支持：刑释解教人员的心理状态往往不稳定，可能存在焦虑、
抑郁等问题。

因此，需要为他们提供心理辅导和社会支持，帮助他们积极面对现实并
逐渐恢复正常生活。

4. 建立监督和评估机制：为了确保刑释解教人员能够遵守法律、遵守社会规范并重新
融入社会，需要建立监督和评估机制。

这可以包括定期的活动报告、面谈、家访等方式，以及与执法部门和社会服务机构的沟通合作。

5. 加强社会支持网络：为了帮助刑释解教人员更好地融入社会，需要加强社会支持网
络的建设，包括建立各类志愿者组织、社工团队、相关社区服务中心等，为这些人员
提供更多的支持和帮助。

总之，刑释解教人员安置帮教工作是一个系统性的工作，需要多个部门的合作与协调。

这也是一个长期的过程，需要持续的关注和支持，以确保刑释解教人员能够成功重新
融入社会。