2012年自考行政管理学复习资料

《行政管理学》自考试题真题及答案解析卷面总分：130分答题时间：100分钟试卷题量：47题一、单选题（共30题，共60分）1.行政管理学中最基本、最核心的概念是（）∙ A.行政职能∙ B.行政效率∙ C.行政管理∙ D.行政价值正确答案：C2.最早使用“行政学”一词的学者是（）∙ A.史坦因∙ B.亚里士多德∙ C.柏拉图∙ D.威尔逊正确答案：A3.后现代公共行政管理的核心概念是（）∙ A.“无政府”∙ B.“公共能量场”∙ C.“相信民众自己的力量”∙ D.“公共治理”正确答案：B4.经济体制的核心是（）∙ A.生产资料分配制度∙ B.社会资源调配制度∙ C.生产方式∙ D.社会生产率正确答案：B5.在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是（）∙ A.工业社会的行政模式∙ B.服务型社会的行政模式∙ C.农业社会的行政模式∙ D.过渡型社会的行政模式正确答案：D6.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是（）∙ A.自然环境∙ B.社会环境∙ C.地理环境∙ D.国际环境正确答案：B7.国家行政权力的重要基础是（）∙ A.国家强制力∙ B.组织制度∙ C.国家意志∙ D.政府利益正确答案：A8.新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是（）∙ A.地方分权∙ B.中央集权∙ C.中央与地方均权∙ D.地方自治正确答案：B9.从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为（）∙ A.“守夜人”时期∙ B.“积极干预”时期∙ C.“有限政府”时期∙ D.“有效政府”时期正确答案：B10.标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是（）∙ A.《行政许可法》∙ B.《行政处罚法》∙ C.《行政赔偿法》∙ D.《行政诉讼法》正确答案：A11.行政管理机构的首要特性是（）∙ A.合法性∙ B.合理性∙ C.主体性∙ D.系统性正确答案：A12.半总统制国家的典型代表是（）∙ A.美国∙ B.英国∙ C.法国∙ D.瑞士正确答案：C13.下列行政管理机构中，属于信息机构的是（）∙ A.统计局∙ B.民政局∙ C.审计局∙ D.国务院办公厅正确答案：A14.会议管理的核心内容是（）∙ A.会议文件管理∙ B.会议保密管理∙ C.会议质量控制∙ D.会议档案管理正确答案：C15.社会保障行政管理的主体是（）∙ A.国有企业∙ B.私营企业∙ C.民营社会福利机构∙ D.政府相关职能机构正确答案：D16.各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是（）∙ A.司法审查∙ B.预算∙ C.政府采购∙ D.市场调节正确答案：B17.行政组织的构成要素中，最基本的要素是（）∙ A.行政职位∙ B.行政人员∙ C.行政体制∙ D.精神要素正确答案：A18.政府运行过程的核心部分是（）∙ A.行政组织∙ B.行政职能∙ C.行政领导∙ D.行政行为正确答案：C19.在行政权力的行使和运用过程中，最基本的、也是首要的环节是（）∙ A.行政执行∙ B.行政沟通∙ C.行政监督∙ D.行政决策正确答案：D20.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（）∙ A.专门监督∙ B.职能监督∙ C.审计监督∙ D.上下级监督正确答案：B21.行政管理中经济方法的核心是（）∙ A.物质利益∙ B.精神利益∙ C.经济政策∙ D.职权诱惑正确答案：A22.在电子政务的概念中，核心内容是（）∙ A.电子∙ B.因特网∙ C.技术∙ D.政务正确答案：D23.行为方法中最主要的方法是（）∙ A.思想教育方法∙ B.行为激励方法∙ C.科学管理方法∙ D.心理诱导方法正确答案：B24.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是（）∙ A.他律性∙ B.稳定性∙ C.自律性∙ D.强制性正确答案：C25.行政道德的核心规范是（）∙ A.廉政∙ B.守法∙ C.勤政∙ D.德政正确答案：C26.在我国，制定行政法规的权力属于（）∙ A.全国人大∙ B.省级人民政府∙ C.国务院∙ D.国务院各部委正确答案：C27.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）∙ A.制度安排与制度创新∙ B.人均国民收入的提高∙ C.行政机构的精简∙ D.社会卫生事业的发展正确答案：A28.行政绩效评估活动的基础和核心是（）∙ A.设计评估目标∙ B.确立评估程序∙ C.发布评估效果∙ D.确立评估的指标体系正确答案：D29.行政发展的手段和措施是（）∙ A.行政管理∙ B.行政调节∙ C.行政控制∙ D.行政改革正确答案：D30.以“利用私营部门的管理理念来重塑政府”作为其基本特点的行政发展模式是（）∙ A.法德模式∙ B.希腊模式∙ C.外源式发展模式∙ D.英美模式正确答案：D二、多选题（共10题，共20分）31.20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的发展进入了一个新的时期，这一时期有代表性的理论学派主要有（）∙A.古典学派∙B.行为科学学派∙C.后现代行政管理学派∙D.系统理论学派∙E.决策理论学派正确答案：BDE32.经济体制直接影响着行政系统的（）∙A.职能范围∙B.运行方式∙C.组织结构∙D.运行手段∙E.管理效能正确答案：ABD33.改革开放前我国行政职能的主要特征是（）∙A.集中计划管理∙B.微观直接管理∙C.宏观间接管理∙D.片面强调政治职能∙E.片面强调经济职能正确答案：ABD34.设置行政管理机构时应遵循的基本原则是（）∙A.适应性原则∙B.协调性原则∙C.权责相称原则∙D.精干高效原则∙E.法制性原则正确答案：ABCDE35.人口行政管理主要包括（）∙A.居民身份证管理∙B.计划生育管理∙C.流动人口管理∙D.户籍管理∙E.公民素质管理正确答案：ABCD36.行政沟通行为的特点是（）∙A.单向度性∙B.交互性∙C.媒介性∙D.目的性∙E.规范性正确答案：BCD37.关于行政决策、行政执行和行政监督的关系，下列表述正确的是（）∙A.行政决策是行政管理的起点∙B.行政决策是行政执行和行政监督的依据∙C.行政执行是行政决策得以成为客观现实的必要手段∙D.行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证∙E.三者有机统一，构成一个完整的行政管理过程正确答案：ABCDE38.行政道德规范的基本功能有（）∙A.导向和约束功能∙B.规范与控制功能∙C.示范与激励功能∙D.平衡制约功能∙E.自我调节功能正确答案：ACE39.行政绩效评估的主要内容包括（）∙A.服务质量测定∙B.效率测定∙C.效益测定∙D.行政经济成本测定∙E.公平测定正确答案：BCDE40.法德行政发展模式的主要手段包括（）∙A.严格监控行政机构∙B.调整公共事业∙C.压缩人事开支∙D.转变组织机构∙E.改善政府工作效率正确答案：BCD三、问答题（共7题，共50分）41.简述行政权力的公共性。

知识点1:行政权力的公共性主要体现1.主体是公共机构，不是个人或私人组织。

2.活动的领域是公共事务，不是私人领域。

3.目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。

知识点2:行政权力的有限性主要体现1.行政权力作用范围是有限的2.行政权力行使方式是有限的3.行政权力是受监督和制约的知识点3:西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势西方发达国家行政分权改革总体趋势都朝着增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方间的资源分配更趋平衡，相互依存度提高。

知识点4:我国改革开放前行政职能的特征及弊端（一）我国改革开放前行政职能的特征1.集中计划管理2.微观直接管理。

3.片面强调政治职能（二）我国改革开放前行政职能的主要弊端1.造成政府机构膨胀2.资源配置效率低下。

3.企业和社会缺乏动力机制。

4.容易产生腐败。

知识点5:我国行政职能转变（一）行政职能转变的主要内容1.由行政手段为主转向运用经济手段为主，将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。

2.由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。

3.由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。

（二）职能关系的转变主要表现1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。

2.理顺政企关系。

3.理顺政府与市场的关系。

4.理顺政府与社会的关系。

5.理顺政府内部各职能部门的关系知识点6:西方发达国家行政管理机构改革内容1.从“大政府”向“小政府”转变2.行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离3.行政管理机构的分权化4.强化综合协调行政管理机构及其职能5.行政管理机构设置的弹性化知识点7我国行政机构改革的经验1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，转变政府行政职能作为机构改革的关键。

2.坚持精简、统一、效能的原则，精兵简政和优化政府组织结构为机构改革的重要任务。

3.坚持积极稳妥的方针，审慎地推进改革。

一．单选题1．威尔逊发表的《行政研究》一文成为行政管理学的创始人.2．1900年美国学者古德诺写的《政治与行政》。

3．怀特撰写的第一本大学教科书《行政学导论》,在书中把把复杂的行政要素归纳为组织原理。

人事行政。

财务行政.行政法规四大部分。

4．雷格斯将工业社会的行政模式称为衍射型行政模式。

5．马克斯。

韦泊提出的官僚组织理论.6．里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。

7．行政价值文化的主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。

8．行政公共关系文化可以分为传统型.服从型和参与型。

9．本原性权力和从属性权力也可以称为主权权力和派生权力,行政权力也称从属性权力和派生性权力。

10．西蒙认为行政权力所依赖的社会资源有信任.认同。

制裁和合法性四个方面。

11．行政权力的公共性是行政权力合法性的基础.12．美国。

德国。

澳大利亚。

巴西。

印度是实行联邦制的主要国家，美国最为典型。

13．政府履行职责的方式和在国家及社会中所起作用.14．行政组织赖以确立的根本依据是行政职能.15．在西方，第1个阶段称弱势政府，第2个阶段称强势政府，第3个阶段称有限政府16．改革开发以前我们国家政府称为“全能政府”或“超强势政府”。

17．行政职能转变是机构改革的动因和基础.18．2003年我国通过了《行政许可法》，并于2004年7月1日开始实施。

19．英国是实行内阁制政府制度的国家。

20．瑞士是世界上唯一实行长期委员会制政府制度的国家。

21．执行机构又称职能机构,包括财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部。

22．信息机构包括统计局。

档案局等。

23．政治类行政管理机构包括人事,国家安全，检察,司法,民族事务，国防和外交。

24．适应性原则是行政管理机构设置的最基本的原则。

25．1954年第一次全国人民代表大会召开，标志着系统化的当代中国行政管理机构体系基本形成.26．1870年英国建立了文官制度。

"行政管理学"总复习提纲第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1.行政管理学中最根本、最核心的概念是：行政管理。

〔单项选择〕2.西学术传统对“行政〞的解释。

·古希腊亚里士多德所著"政治学"一书中，把当时城邦的职能划分为：议事、行政和审判三种职能。

·洛克在"政府论"中，首次将政府〔〕权力分为：①立法权、②行政权、③外交权。

〔多项选择〕·提出著名的“三权分立〞或称“分权制衡〞原那么的是：孟德斯鸠。

〔单项选择〕·与政治相对应的“行政〞指的是：意志的执行。

〔单项选择〕·美国政治学家威尔逊、古德诺主研究行政学的起点是：行政与政治分的别离。

〔单项选择〕3.简述行政管理的特点。

〔简答〕〔1〕行政管理的主体是政府行政机关〔2〕行政管理的对象包括社会公共事务和政府部事务〔3〕行政管理必须依法进展，是一种执行性活动·一种管理活动是不是行政管理，首先应看其：管理主体。

〔单项选择〕4.行政管理学的学科性质是：多学科的综合应用科学。

〔单项选择〕5.行政管理学的研究对象包括：①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其部事务的管理。

〔多项选择〕第二节行政管理学的产生与开展1.行政管理学的产生。

·最早使用“行政学〞一词是：史坦因。

〔单项选择〕·“行政学〞一词，最早是徳国学者史坦因提出来的，当时主要是指：行政法学。

〔单项选择〕·行政管理学作为一个相对独立的学科，产生于：19世纪末20世纪初。

〔单项选择〕·行政管理学的创始人是：威尔逊。

"行政学研究"在世界围开创了行政管理学学术研究的先例〔单项选择〕怀特：第一次建立了较为系统的行政管理学理论的大学教科书"行政学导学"，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大局部。

全国2005年4月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码：00277一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是( )A.《行政学研究》B.《行政学导论》C.《政治与行政》D.《科学管理》2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是( )A.最直接的B.决定性的C.间接的D.较直接的3.社会环境中最基本的因素是( )A.自然环境B.经济环境C.政治环境D.文化环境4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是( )A.行政计划B.行政领导C.行政职能D.机关管理5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是( )A.《工业管理和一般管理》B.《行政管理科学论文集》C.《科学管理原理》D.《管理决策新科学》6.下列不属于．．．行政组织基本构成要素的是( )A.机构设置B.人员构成C.法规制度D.资本有机构成7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与( )A.层级制B.分权制C.集权制D.首长制8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为( )A.公务员B.文官C.政府雇员D.文职人员9.标志着美国公务员制度形成的是( )A.功绩制B.政党分肥制C.绅士政府D.彭德尔顿法10.下列各项中，不属于．．．公务员制度基本原则的是( )A.分类管理原则B.适才适用与扬长避短原则C.德才兼备与注重功绩原则D.学而优则仕原则11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用．．．的领导方式是( )A.强制方式B.说服方式C.激励方式D.示范方式12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是( )A.通报评议制度B.通报征询制度C.办公会议制度D.咨询会制度13.办公室管理的根本特征是( )A.政策性B.综合性C.辅助性D.服务性14.在国家预算中占主导地位的是( )A.部门预算B.中央预算C.地方预算D.单位预算15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和( )A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。

考前复习资料代码：00277科目：行政管理学目录1、行政管理的概念 (1)2、行政管理的特点 (1)3、西方对“行政“的解释 (1)4、行政管理的特点 (1)5、行政管理学的产生 (1)6、古典学派的理论 (2)7、行为管理理论 (2)8、行政管理理论 (2)9、研究和学习行政管理学的方法 (3)10、研究和学习行政管理学的理论与实践意义 (3)11、行政环境的含义和基本属性 (3)12、行政环境的类型 (3)13、行政生态模式 (4)14、经济环境及其构成要素 (4)15、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)16、政治-社会环境及其构成 (4)17、政治-社会环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)18、文化环境及其构成 (5)19、文化环境的主要因素及其对行政管理的影响 (5)20、我国现行行政文化环境的基本特点 (5)21、行政权力的含义 (5)22、行政权力的基本特征 (5)23、行政权力的产生与发展 (6)24、行政权力具体来源 (6)25、行政权力的特性 (6)26、行政权力的结构 (6)27、国外中央政府与地方政府行政权力的关系的基本类型 (7)28、西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势 (7)29、改革开放之前中央政府与地方政府权力关系的演变 (7)30、重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路 (7)31、行政职能的特点 (7)32、行政职能的构成 (7)33、研究行政职能的意义 (8)34、处于相对弱势地位时期政府——“守夜人”政府/弱势政府时期 (8)35、强势政府时期——“积极干预”时期 (8)36、强势政府时期的行政职能的特点 (9)37、有限政府时期行政职能的发展趋势 (9)38、我国改革开放前行政职能的主要弊端 (9)39、我国改革开放以来行政职能转变的主要内容 (9)40、我国政府行政职能转变的方向 (10)41、行政管理机关特性 (10)42、行政管理机构的作用 (10)43、行政管理机构的组成方式 (10)44、行政管理机构的主要类型 (10)45、行政管理机构设置的原则 (11)46、行政管理机构设置的程序 (11)47、行政管理机构编制 (11)48、行政管理机构改革的原因 (11)49、现阶段我国行政管理机构改革的基本目标 (12)50、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容 (12)51、行政管理事务的含义和类型 (12)52、政府内部行政事务 (12)53、人事行政 (12)54、财务行政 (13)55、机关行政 (13)56、社会公共行政事务 (13)57、经济事务 (13)58、社会事务 (14)59、政治事务 (14)60、公共事业管理 (14)61、行政管理行为的基本类型 (14)62、行政组织的构成要素 (14)63、行政组织行为的特点 (14)64、行政组织设计的影响因素 (15)65、科学设计行政组织结构 (15)66、行政组织体制的分类 (15)67、行政组织的激励行为 (15)68、行政组织冲突行为及其解决途径 (15)69、行政领导行为的特点 (15)70、行政领导方式 (16)71、授权艺术 (16)72、用人艺术 (16)73、行政沟通行为的特点 (16)74、行政沟通的种类与基本形态 (16)75、行政沟通的方式 (16)76、行政信息的公开化及其作用 (17)77、行政管理过程的基本阶段 (17)78、行政决策的特点 (17)79、行政决策的理论模式 (17)80、行政决策的基本程序 (17)81、行政执行的含义和特点 (17)82、行政执行主要环节 (18)83、行政监督的特点和意义 (18)84、行政监督类型 (18)85、行政监督主体及其监督方式 (19)86、行政管理手段的含义和特点 (19)87、行政管理手段的地位与作用 (19)88、行政手段 (19)89、行政手段的原则 (19)90、经济手段 (20)91、法律手段 (20)92、行政技术手段 (20)93、电子政务 (20)94、电子政务的功能 (21)95、电子政务对行政技术手段的意义 (21)96、行政管理规范的类型 (21)97、行政法律规范的内容构成 (21)98、行政法律规范的基本功能 (21)99、行政道德规范的内容构成和基本功能 (22)100、依法执政的含义、基本内容和作用 (22)101、以德执政 (22)102、依法行政与以德行政的相互关系 (23)103、行政绩效评估的含义和特点 (23)104、行政绩效评估的地位与作用 (23)105、行政绩效评估的指标体系的分类 (23)106、行政绩效评估的程序 (24)107、行政绩效评估的信息收集方法 (24)108、行政绩效评估的定量测定方法 (24)109、行政绩效的制约因素 (24)110、克服行政绩效制约因素的途径 (24)111、行政发展的含义和特点 (25)112、行政发展模式 (25)113、行政发展的动力和阻力 (25)114、行政改革的内容和原则 (25)115、中国特色的行政发展途径 (26)1、行政管理的概念（1）行政管理学中最基本最核心的概念。

行政管理学自考试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

）1. 行政管理学的研究对象是（）A. 行政组织B. 行政活动C. 行政权力D. 行政行为答案：B2. 行政管理学是一门（）A. 应用科学B. 理论科学C. 实践科学D. 交叉科学答案：D3. 行政组织是（）A. 国家机构B. 政治组织C. 经济组织D. 社会组织答案：A4. 行政组织结构的类型包括（）A. 直线式和职能式B. 直线式和矩阵式C. 职能式和矩阵式D. 直线式和职能式答案：A5. 行政领导的类型包括（）A. 集权式和分权式B. 民主式和独裁式C. 集权式和民主式D. 独裁式和分权式答案：B6. 行政决策的类型包括（）A. 程序化决策和非程序化决策B. 战略决策和战术决策C. 长期决策和短期决策D. 集体决策和个人决策答案：A7. 行政执行的特点是（）A. 强制性和权威性B. 灵活性和创造性C. 程序性和规范性D. 灵活性和程序性答案：C8. 行政监督的主体包括（）A. 国家机关和社会组织B. 国家机关和公民C. 社会组织和公民D. 国家机关和非政府组织答案：B9. 行政沟通的原则是（）A. 及时性、准确性、完整性B. 及时性、有效性、完整性C. 准确性、有效性、完整性D. 及时性、准确性、有效性答案：D10. 行政协调的目的是（）A. 提高行政效率B. 提高行政效能C. 维护行政秩序D. 维护社会稳定答案：A11. 行政伦理的基本原则是（）A. 公正、公平、公开B. 公正、效率、责任C. 公正、公平、责任D. 公正、效率、公开答案：C12. 行政责任的类型包括（）A. 政治责任和法律责任B. 政治责任和道德责任C. 法律责任和道德责任D. 政治责任和法律责任答案：D13. 行政改革的目标是（）A. 提高行政效率B. 提高行政效能C. 降低行政成本D. 提高行政透明度答案：B14. 行政法规的制定主体是（）A. 国务院B. 全国人民代表大会C. 全国人民代表大会常务委员会D. 地方人民政府答案：A15. 行政规章的制定主体是（）A. 国务院B. 全国人民代表大会C. 全国人民代表大会常务委员会D. 地方人民政府答案：D16. 行政诉讼的被告是（）A. 行政机关B. 行政相对人C. 第三方D. 法院答案：A17. 行政复议的申请人是（）A. 行政机关B. 行政相对人C. 第三方D. 法院答案：B18. 行政指导的方式包括（）A. 命令和指示B. 建议和协商C. 命令和协商D. 建议和指示答案：B19. 行政合同的特点是（）A. 强制性和权威性B. 灵活性和创造性C. 程序性和规范性D. 灵活性和程序性答案：D20. 行政赔偿的主体是（）A. 行政机关B. 行政相对人C. 第三方D. 法院答案：A21. 行政监督的类型包括（）A. 内部监督和外部监督B. 法律监督和行政监督C. 行政监督和社会监督D. 内部监督和法律监督答案：A22. 行政协调的方式包括（）A. 会议协调和文件协调B. 会议协调和现场协调C. 文件协调和现场协调D. 会议协调和电话协调答案：A23. 行政伦理的规范包括（）A. 职业道德和个人道德B. 职业道德和社会道德C. 职业道德和法律道德D. 职业道德和政治道德答案：D24. 行政责任的承担方式包括（）A. 道歉和赔偿B. 道歉和处分C. 赔偿和处分D. 道歉和赔偿答案：C25. 行政改革的内容包括（）A. 行政体制和行政职能B. 行政体制和行政组织C. 行政职能和行政组织D. 行政职能和行政法规答案：C26. 行政法规的效力高于（）A. 行政规章B. 行政命令C. 行政指导D. 行政合同答案：A27. 行政规章的效力低于（）A. 行政法规B. 行政命令C. 行政指导D. 行政合同答案：A28. 行政诉讼的提起条件包括（）A. 行政行为违法和损害B. 行政行为违法和争议C. 行政行为违法和损害D. 行政行为违法和争议答案：C29. 行政复议的提起条件包括（）A. 行政行为违法和损害B. 行政行为违法和争议C. 行政行为违法和损害D. 行政行为违法和争议答案：B30. 行政指导的目的是（）A. 提高行政效率B. 提高行政效能C. 维护行政秩序D. 维护社会稳定答案：B二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分。

自考管理类行政管理学复习资料第一章第一章 概述概述一、行政的三种含义：一、行政的三种含义： 1、与立法、司法相对应的“行政”2、与政治相对应的“行政”。

3、与管理相对应的行政。

行政。

二、行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

部事务管理的总和。

三、行政管理学产生于19世纪末20世纪初。

威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。

理学的创始人。

四、研究和学习行政管理学的具体方法：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。

案例方法、比较方法。

五、行政管理的三个特点1、行政管理的主体是政府行政机关。

2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。

执行政策的活动。

六、行政管理学的多学科综合应用科学的性质。

性质。

1、行政管理学所研究的对象是政府的行政管理。

2、就行政管理学与经济学的关系而言，行政管理学的研究也离不开经济学的指导不开经济学的指导3、就行政管理学与社会学的关系而言，行政管理学的研究也离不开社会学的指导。

4、就行政管理学与法学的关系而言，两者也存在着密不可分的关系。

依法行政是现代行政管理的本质要求。

要求。

七、西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表性的主要学派：派：1、19世纪未20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表。

表。

2、20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。

派等理论为代表。

3、20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表。

表。

八、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。

意义。

1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。

到了一定的指导作用。

2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。

2012年7月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试题课程代码：00277一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)1．“官僚制组织理论”的提出者是（ D ）1-13 A．泰罗 B．威尔逊 C．古德诺 D．韦伯2．早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是（ C ）1-14A．社会人假设 B．复杂人假设 C．经济人假设 D．道德人假设3．西蒙认为，整个行政管理过程的中心是（ C ）1-15 A．执行 B．组织 C．决策 D．监督4．雷格斯认为，融合型行政模式存在于（ B ）2-35 A．工业社会B．农业社会 C．过渡社会 D．信息社会5．以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以分为（ B ）2-31A．宏观行政环境与微观行政环境 B．自然行政环境与人造行政环境 C．传统行政环境与现代行政环境D．经济环境与文化环境6．行政权力的目的是（ C ）3-62 A．行政效率 B．公共利益 C．国家意志 D．党派利益7．新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是（ B ）3-89A．地方分权 B．中央集权 C．中央与地方均权 D．地方自治8．20世纪70年代以后，面对西方国家的经济“滞胀”现象，新自由主义经济理论认为，政府解决市场缺陷的唯一正确的途径，不是进行政府干预，而是（ B ）4-107A．进一步强化政府管治 B．进一步明晰产权 C．实现凯恩斯主义 D．取代市场机制9. 改革开放以来，我国各级政府的中心任务是（ D ）4-115A．社会治理B．政治改革 C．政治统治D．发展经济10．机构改革的前提和基础是（ A ）4-116A．转变行政职能 B．扩大行政职能 C．精简行政机构 D．裁汰行政冗员11．行政管理机构的首要特性是（ A ）5-126 A．合法性 B．合理性 C．系统性 D．主体性12．组织和实施社会保障的行政管理主体是（ D ）6-193A．社会组织 B．群团组织 C．国家立法机关 D．政府相关职能机构13．整个预算工作的中心环节是（ A ）6-168 A．预算执行 B．预算编制 C．预算审批 D．决算管理14．行政组织生存的依据与合法性基础是（ C ）7-199A．权力 B．机构 C．目标 D．经费15．我国的行政领导方式是（ C ）7-212A．专断式 B．分权式 C．民主集中制式 D．放任式16．混合扫描决策理论的主要代表人物是（ D ）8-237A．西蒙 B．林德布罗姆 C．法约尔 D．埃佐尼17．行政管理中经济方法的核心是（ A ）9-268A．物质利益 B．精神利益 C．金钱 D．职权诱惑18．将优胜劣汰原则引进行政工作中，使行政工作具有某种集体化的自觉机制，这种激励方式是（ A ）9-275 A．竞争激励 B．奖励激励 C．目标激励 D．反激励19．我国权力机关对行政的监督形式主要是（ D ）8-256A．司法监督 B．行政决策监督C．纪律监督 D．法律监督和工作监督20．我国行政道德体系的基础和灵魂是（ A ）10-299A．为人民服务 B．为政治服务 C．为经济服务 D．为政府服务21．中国传统德治观的理论基础是（ C ）10-316A．性恶论 B．唯物论 C．性善论 D．唯神论22．个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果是（ B ）11-321A．效率 B．绩效 C．奖励 D．目标23．行政绩效评估活动的基础和核心是（ A ）11-329A．确立评估的指标体系 B．确立评估程序C．公布评估效果 D．设计评估问题24．行政发展的重要途径是（ B ）12-369 A．技术创新 B．行政改革 C．市场发展 D．社会进步25．行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外，还有（ A ）12-366A．技术因素 B．环境因素 C．人为因素 D．历史因素二、多项选择题 (本大题共10小题，每小题2分，共20分)26．在行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（ AE ）1-16A．行政生态理论 B．渐进决策理论C．有限理性决策理论 D．官僚制理论 E．权变理论27．目前，“受限市场模式”在我国仍然存在，主要表现在（ AB ）2-44A．价格双轨制 B．全国市场的分割性 C．市场垄断 D．市场发育迟缓 E．市场机制发达28．英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括（ ABC ）3-82A．立法控制 B．行政控制 C．财政控制 D．职能控制 E．职位控制29．当前，我国政府的经济职能主要有（ BCD ）4-118A．微观管理 B．宏观管理 C．提供服务 D．检查监督 E．直接干预30．下列行政机构中，属于辅助机构的有（ AD ）5-135A．国务院办公厅 B．民政部 C．统计局 D．台湾事务办公室 E．劳动和社会保障部31．行政机关保密范围一般包括（ ABCE ）6-177A．会议保密 B．印信保密 C．文电保密 D．领导的工资收入 E．通信保密32．行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有（ ABCDE ）7-222A．环式 B．链式 C．轮式 D．Y式 E．全通道式33．行政处分的种类包括（ ABCDE ）8-260 A．警告 B．记过 C．记大过 D．降级 E．撤职和开除34．运用法律方法应遵循的基本原则有（ ADE ）9-272A．法制教育优先的原则 B．坚持具体指导的原则C．思想政治工作优先的原则 D．法治与心治相结合的原则 E．法律面前人人平等原则35．行政道德的具体规范主要有（ ABCDE ）10-300A．勤政 B．廉政 C．遵纪守法，依法行政 D．实事求是，科学行政E．热情待人，协调行政三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)36．简述行政权力的有限性。

自考行政管理学复习要点12自考行政管理学第九章行政执行自考行政管理学识记行政执行：就是具有行政权的行政机关和社会组织，贯彻、落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标的活动和过程。

行政执行的主体：是具有行政权的行政机关和社会组织。

行政执行的任务：是执行法律、法规、政策和具体的指示、命令。

行政执行的手段和条件：是通过指挥、协调、控制和监督等手段来实现决策的目标和完成执行任务。

思想准备：就是通过各种方式使执行者和执行对象都能够了解政策和法令的内容、意义，从而在思想上达成共识，并变为自觉行动的过程。

思想动员和要求与方式：要求1使政策法令合法化。

2要做好政策宣传工作即通过各种有影响力的传播某介或传播方式向决策执行者、执行对象和社会各方面传播决策的合法性、合理性、必要性与效益性等方面的信息以获得决策执行者、决策对象对决策的理解、支持和接受，形成有利于白璧微瑕执行的舆论环境。

3采取多种多样的思想动员方式。

方式有1宣传方式2专利证书方式3引导方式。

4示范方式。

确定执行机构的方法：一是原行政机关在未改变组织结构的情况下来执行决策命令。

二是成立新的机构来执行政策，这些新的机构可以是正式机构也可以是临时性的机构。

三是将原有的机关升格，职能扩大，使其担任政策执行的任务。

四是原有的机构内部结构改变，以适应决策执行。

执行计划的内容：括为六个“W”即WHAT：行动的目标是什么？WHY：为什么要采到这些行动？WHEN：何时开始并完成这些行动？WHO何人负责实施这些行动？受何人领导？可指挥何人？WHERE：在何处或由何部门实施这些行动。

HOW：如何实施这些行动？类型：按时间来划分有长期计划、中期计划、短期计划和即时计划；按层次来划分有全国性计划、地区性计划和基层计划；按内容划分有经济发展计划、社会发展计划和科学技术发展计划；按强制程度来划分有指令性计划、指导性计划、引导性计划和参考性计划等。

指挥概念：是行政领导者将已经确定的执行计划通过命令、引导、沟通、监督等方式，切实落实到执行实践中去，实现执行活动目标的过程。